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摘要:近年來,建筑業(yè)發(fā)展速度越來越快,高速的發(fā)展給建筑企業(yè)帶來了機(jī)遇,同時(shí)對(duì)其也提出了更高的要求,尤其是營改增后,建筑企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理顯得尤為重要。本文概述了建筑行業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理的內(nèi)容及其重要性,針對(duì)建筑企業(yè)存在的合同簽訂風(fēng)險(xiǎn)、投資風(fēng)險(xiǎn)、稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、發(fā)票風(fēng)險(xiǎn)以及結(jié)算風(fēng)險(xiǎn)等進(jìn)行了分析。據(jù)此,提出了應(yīng)對(duì)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的措施,如建立各種風(fēng)控機(jī)制,提高財(cái)務(wù)人員的業(yè)務(wù)水平,建立項(xiàng)目成本管控體系及健全合同簽訂的管控制度等,以期能夠?yàn)橥袠I(yè)的財(cái)務(wù)人員在財(cái)務(wù)管理過程中提供一些參考和借鑒。
關(guān)鍵詞:建筑企業(yè);財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn);措施
一、引言
2016年5月1日建筑業(yè)營改增以來,國家有關(guān)稅務(wù)的相關(guān)政策陸續(xù)出臺(tái),其中不乏諸多關(guān)于建筑行業(yè)方面的政策,這些政策的更新不僅影響建筑企業(yè)財(cái)務(wù)人員的業(yè)務(wù)處理能力,還影響建筑企業(yè)的整體業(yè)務(wù)。營改增初期,施工企業(yè)面臨著稅制改革,企業(yè)稅負(fù)加大,防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)成為建筑施工企業(yè)的財(cái)務(wù)工作重心,需要迫切完善財(cái)務(wù)管理制度。這對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的防范能力提出了更高的要求,建筑企業(yè)的管理從注重工程的中標(biāo)率等轉(zhuǎn)到財(cái)務(wù)管理方面,體現(xiàn)出了財(cái)務(wù)管理工作的重要性。建筑業(yè)作為國民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)之一,其快速發(fā)展,帶動(dòng)了其他行業(yè)的發(fā)展。建筑企業(yè)有其自身的行業(yè)特點(diǎn),在企業(yè)承接業(yè)務(wù)、發(fā)展壯大的過程中需要雄厚的資金實(shí)力,同時(shí)項(xiàng)目建設(shè)工期長,資金周轉(zhuǎn)率較低。因此,建筑公司自始至終都存在較高的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),特別是在EPC項(xiàng)目中,從項(xiàng)目投標(biāo)、圖紙?jiān)O(shè)計(jì)再到組織施工、竣工結(jié)算等,都需要投入大量的資金及人力資源。在業(yè)務(wù)擴(kuò)張過程中,難免會(huì)出現(xiàn)各種各樣的問題,如財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管控方面的問題。建筑企業(yè)要提高財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控能力,以適應(yīng)競爭日趨激烈的市場要求,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益的穩(wěn)步提升。
二、建筑企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)分析
財(cái)務(wù)管理尤其是財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范工作貫穿于企業(yè)管理的全過程。工程投標(biāo)、簽合同、資金支付及結(jié)算等各方面都存在一定的風(fēng)險(xiǎn)。
1.投標(biāo)帶來的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)
一般來說,項(xiàng)目在開標(biāo)前需要準(zhǔn)備的資料很多,諸如招標(biāo)文件的購買、組織預(yù)算人員分析標(biāo)書的內(nèi)容、制作投標(biāo)標(biāo)書等,在前期準(zhǔn)備過程中,投標(biāo)保證金的繳納事宜也事關(guān)重要,從始而終,都關(guān)系著財(cái)務(wù)。項(xiàng)目中標(biāo),所發(fā)生的人員工資、籌資費(fèi)用等可以在工程的利潤中抵消,如若不中標(biāo),前期所發(fā)生的一切費(fèi)用就沒有對(duì)應(yīng)的利潤,勢必要占用公司以前的留存收益。
2.合同簽訂帶來的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)
(1)簽訂的施工合同存在爭議的風(fēng)險(xiǎn)。項(xiàng)目中標(biāo)、公示期過后就要簽訂合同,合同中的不明確條款也會(huì)帶來一定的風(fēng)險(xiǎn),如付款條款,合同中如果沒有明確約定是按施工進(jìn)度付款還是形象進(jìn)度付款,就會(huì)存在付款條件的爭議,是單價(jià)合同還是總價(jià)合同,也是有區(qū)別的。實(shí)際施工過程由于人、材、機(jī)等價(jià)格的變動(dòng),如果沒能及時(shí)根據(jù)施工實(shí)際情況進(jìn)行變更簽證、調(diào)整價(jià)差,實(shí)際施工多于合同及圖紙的那部分有可能得不到補(bǔ)償,給施工單位帶來不必要的損失。(2)簽訂采購合同的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。工程施工過程中會(huì)簽訂大量的采購合同,有的甲方支付工程款不及時(shí),作為施工單位又沒有足夠的資金墊付,尤其是到了工程后期,不能按采購合同約定的時(shí)間節(jié)點(diǎn)付款,就會(huì)出現(xiàn)供貨商因遲遲收不到貨款而起訴施工單位,帶來一定的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
3.工程前期投資帶來的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)
建筑項(xiàng)目的結(jié)算方式往往都是按形象進(jìn)度或是按施工節(jié)點(diǎn)付款,工程前期所需的資金主要都是施工企業(yè)先行墊付,然后在工程達(dá)到付款節(jié)點(diǎn)之后才有可能收回墊付資金。這種墊資無疑會(huì)增加建筑施工企業(yè)的財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)。另外,墊資施工還會(huì)增加不能按預(yù)期收回資金的風(fēng)險(xiǎn),如果沒能及時(shí)收回墊資,那么將會(huì)導(dǎo)致建筑施工企業(yè)出現(xiàn)資金周轉(zhuǎn)困難。
4.稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)
建筑業(yè)“營改增”后,眾多建筑企業(yè)高層管理人員未能意識(shí)到稅務(wù)管控的重要性,在費(fèi)用報(bào)銷過程中主觀認(rèn)為只要是發(fā)票就行,增加了企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。近幾年來,國家高度重視農(nóng)民工工資問題,要求成立專戶、通過“農(nóng)民工工資支付監(jiān)管平臺(tái)”監(jiān)管實(shí)名制發(fā)放,因其農(nóng)民工的流動(dòng)性強(qiáng),致使建筑施工企業(yè)在勞務(wù)個(gè)稅代扣、申報(bào)方面比較困難。另外,有些建筑掛靠項(xiàng)目利用多開具材料發(fā)票、通過勞務(wù)公司多開具勞務(wù)發(fā)票、購買發(fā)票增加工程成本等方式提取利潤,也增加了稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
5.項(xiàng)目成本發(fā)票的風(fēng)險(xiǎn)在全面營改增后,存在不少企業(yè)取得走逃(失聯(lián))
企業(yè)開具的增值稅專用發(fā)票的現(xiàn)象。在以票控稅的情況下,企業(yè)取得走逃(失聯(lián))企業(yè)開具的增值稅發(fā)票、供貨商不按時(shí)繳稅導(dǎo)致發(fā)票成失聯(lián)票的發(fā)票時(shí),進(jìn)項(xiàng)稅則不能抵扣,需要做進(jìn)項(xiàng)稅額轉(zhuǎn)出,收票企業(yè)就損失了本該能抵扣的稅款,增加了企業(yè)的稅負(fù)率。虛開增值稅發(fā)票,無論是開具方還是接收方都存在補(bǔ)繳稅款及滯納金加罰款的風(fēng)險(xiǎn)。“甲供材”業(yè)務(wù),甲方購買的材料、設(shè)備的型號(hào)、品種、規(guī)格和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與“甲供材”建筑施工合同中約定的不一致,造成合同與發(fā)票不一致等,這些風(fēng)險(xiǎn)都與財(cái)務(wù)有關(guān),風(fēng)險(xiǎn)的高低更與財(cái)務(wù)人員相關(guān)稅務(wù)知識(shí)水平有關(guān)。
6.項(xiàng)目結(jié)算風(fēng)險(xiǎn)
建筑施工企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益不僅取決于承接項(xiàng)目的多少,還在于所承接的項(xiàng)目的質(zhì)量即甲方的誠信度。有些施工企業(yè)為了承攬工程,在項(xiàng)目開標(biāo)前不對(duì)建設(shè)單位的實(shí)力、誠信等進(jìn)行考察,盲目的承接一些沒有資金實(shí)力的工程,工程依托墊資,完工后甲方遲遲不予結(jié)算或是即使結(jié)算了也沒有資金支付剩余的工程款,導(dǎo)致施工企業(yè)對(duì)外拖欠材料費(fèi)、人工費(fèi)等一系列問題的發(fā)生,不僅影響了建筑施工企業(yè)的信譽(yù),更影響了施工企業(yè)在該區(qū)域的投標(biāo)及其長遠(yuǎn)的發(fā)展。
三、加強(qiáng)建筑企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理的對(duì)策
針對(duì)建筑施工企業(yè)出現(xiàn)的一系列財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),各施工企業(yè)應(yīng)結(jié)合自身實(shí)際情況,采取有效措施以規(guī)避并減少財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)帶來的損失。
1.建立行之有效的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管控制度
建筑企業(yè)因其行業(yè)特點(diǎn),工程施工過程中需要投入大量的資金,因此必須提高企業(yè)對(duì)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管控的防范意識(shí)。建筑企業(yè)為了在激烈的市場競爭中占有一席之地,需要加強(qiáng)企業(yè)的財(cái)務(wù)管理,并建立完善、有效的財(cái)務(wù)管理制度及風(fēng)險(xiǎn)管控體系,提高企業(yè)的財(cái)務(wù)管理水平,降低財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管控貫穿工程施工的全過程,有效的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管控可以降低企業(yè)在運(yùn)營過程中的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),更有利于企業(yè)的穩(wěn)健發(fā)展。
2.提高企業(yè)財(cái)務(wù)人員的業(yè)務(wù)水平和能力
財(cái)務(wù)人員是建筑企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作的實(shí)際執(zhí)行者,其業(yè)務(wù)水平和執(zhí)行力會(huì)直接影響到財(cái)務(wù)工作的完成效果。在財(cái)務(wù)人員業(yè)務(wù)水平和工作能力參差不齊的情況下,更需要加強(qiáng)財(cái)務(wù)人員的相關(guān)培訓(xùn),提高財(cái)務(wù)人員的業(yè)務(wù)水平和工作能力,以降低企業(yè)的財(cái)務(wù)、稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。第一,建筑企業(yè)財(cái)務(wù)人員應(yīng)及時(shí)學(xué)習(xí)最新的稅務(wù)知識(shí),熟練掌握有關(guān)建筑行業(yè)稅務(wù)政策。制定切實(shí)可行的稅務(wù)管控流程,并運(yùn)用到各項(xiàng)目中,充分利用國家稅收優(yōu)惠政策,降低企業(yè)稅負(fù)。同時(shí)要加強(qiáng)農(nóng)民工工資支付的管理,根據(jù)最新政策,農(nóng)民工實(shí)名制系統(tǒng)與省實(shí)名制管理平臺(tái)對(duì)接,通過農(nóng)民工工資專戶實(shí)名制發(fā)放工資。第二,公開招聘,聘請有專業(yè)勝任能力的財(cái)務(wù)稅務(wù)人員。定期組織財(cái)務(wù)人員內(nèi)訓(xùn),去專業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)組織現(xiàn)場學(xué)習(xí),讓財(cái)務(wù)人員及時(shí)學(xué)習(xí)到新的稅務(wù)知識(shí)及業(yè)務(wù)處理方式。第三,聘請專業(yè)的會(huì)計(jì)師事務(wù)所作為公司顧問,對(duì)項(xiàng)目成本進(jìn)行審計(jì)。
3.建立工程項(xiàng)目成本管控體系
項(xiàng)目在開工前,應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目的總體經(jīng)營目標(biāo),在項(xiàng)目實(shí)施過程中,對(duì)項(xiàng)目全成本各項(xiàng)構(gòu)成要素進(jìn)行有效預(yù)測、計(jì)劃、控制、跟蹤、調(diào)整、分析和考核,從項(xiàng)目拓展階段確定施工計(jì)劃、整體需要資金流計(jì)劃和目標(biāo)成本等各項(xiàng)管理目標(biāo),到項(xiàng)目完工后進(jìn)行考核,成本管控上做到“定目標(biāo)、控合同、控結(jié)算、控付款、抓分析”。強(qiáng)化項(xiàng)目管理,提高管理精細(xì)化水平,從而實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目預(yù)期利潤。
4.健全合同簽訂的監(jiān)管規(guī)定
在建筑項(xiàng)目施工過程中,財(cái)務(wù)管理會(huì)貫穿始終,增強(qiáng)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)會(huì)使后續(xù)的各項(xiàng)工作得以順利進(jìn)行。首先,施工合同簽訂前,應(yīng)組織相關(guān)人員對(duì)合同的各項(xiàng)條款逐一分析,避免盲目簽訂合同。對(duì)合同中不明確、可能存在爭議的條款要事先協(xié)商,協(xié)商一致后在合同中明確約定,避免以后反悔或再有異議。也可聘請法律顧問,對(duì)合同的合法性、嚴(yán)密性、可行性進(jìn)項(xiàng)審核。其次,企業(yè)要建立完善的合同及檔案管理制度,合同履約進(jìn)展監(jiān)督制度,從合同簽訂到履約完畢,專人負(fù)責(zé),做到合同有人管、進(jìn)度有人盯,結(jié)果有考核。
四、結(jié)語
在增值稅時(shí)代,建筑企業(yè)應(yīng)自上而下要引起高度關(guān)注,全面推動(dòng)。要大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,加快完善財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制,充分利用信息化管理系統(tǒng)來管控項(xiàng)目實(shí)際成本與預(yù)算成本,還要抓住營改增的新機(jī)遇,加快新舊管理制度轉(zhuǎn)換,提升企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益,提高企業(yè)的核心競爭力,共同創(chuàng)造新的有效和可持續(xù)、引領(lǐng)建筑行業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新方向。
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作者:張現(xiàn)香 單位:山東鴻順建工集團(tuán)有限公司