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摘要:國有企業(yè)作為中國經(jīng)濟的一大重要支撐,其健康發(fā)展對國民經(jīng)濟發(fā)揮著極其重要的作用?,F(xiàn)階段,從國有經(jīng)濟的發(fā)展現(xiàn)狀來看,仍然面臨著諸多問題,尚未得到有效解決,特別是針對經(jīng)濟成本管理問題。隨著中國社會競爭力不斷提高,國企經(jīng)濟若想取得核心競爭力,適應現(xiàn)代化市場經(jīng)濟下的發(fā)展,就必須對成本管理予以充分的重視,優(yōu)化國企經(jīng)濟成本管理方法,在發(fā)展的過程中不斷積累經(jīng)驗和總結(jié)經(jīng)驗,降低財務風險系數(shù),切實提高經(jīng)濟效益和社會效益,更好地促進國企經(jīng)濟的長遠、健康、高效、可持續(xù)的發(fā)展。
關(guān)鍵詞:市場經(jīng)濟;國企經(jīng)濟;成本管理;方法措施
0引言
在經(jīng)濟與科技迅猛發(fā)展的社會背景下,我國國企經(jīng)濟取得了顯著的發(fā)展,國有企業(yè)規(guī)模和數(shù)量不斷增多,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,其中,國企經(jīng)濟成本管理作為國有企業(yè)發(fā)展過程中的一項重要環(huán)節(jié),對該領域的可持續(xù)性發(fā)展有著積極的意義和社會效益。因此,國企必須及時的發(fā)現(xiàn)問題、分析問題和解決問題,優(yōu)化成本管理,做好資金分配和戰(zhàn)略決策,明確發(fā)展方向,落實發(fā)展目標,緊跟時代發(fā)展的步伐,充分地將企業(yè)自身的發(fā)展與實際進行有機的結(jié)合,從而更好適應現(xiàn)代化市場經(jīng)濟環(huán)境的變化。
1國企經(jīng)濟成本管理的相關(guān)概述
1.1成本管理的含義
所謂成本管理,顧名思義就是指企業(yè)在進行生產(chǎn)活動、經(jīng)營活動過程中對一系列支出進行核算、對比、分析、決策、控制、統(tǒng)計的一個過程,旨在更好地發(fā)現(xiàn)問題、分析問題和解決問題,進而實現(xiàn)成本效益的最大化,這將對企業(yè)現(xiàn)在,乃至未來有著十分重要的意義。與此同時,在成本信息控制和管理的過程中,具有高度的系統(tǒng)性和統(tǒng)一性,因此,若想實現(xiàn)高質(zhì)量的成本管理,具有一定的難度,仍然需要不斷改進和優(yōu)化管理過程。
1.2成本管理目的
成本管理是企業(yè)管理的一個重要組成部分,成本管理活動的目的是通過加強各個部門、各個環(huán)節(jié)的項目支出的管理,最大化地保證企業(yè)的發(fā)展質(zhì)量和生產(chǎn)運營效率的提升,同時降低成本。因此,國有企業(yè)成本管理工作要落實到國企經(jīng)營和生產(chǎn)的方方面面,從而最大化地激發(fā)全體工作人員的主觀能動性,保障國有企業(yè)中的任何一個成員都能夠參與其中,形成強大的合力,切實動員全員進行成本節(jié)約,加大執(zhí)行力度。與此同時,也能夠通過成本管理的方式,進一步對生產(chǎn)和經(jīng)營的過程進行規(guī)范,實現(xiàn)井然有序、作風優(yōu)良、態(tài)度端正的作業(yè)氛圍,從而更好地保證質(zhì)量和效率,實現(xiàn)科學管理,提高經(jīng)濟效益,增強企業(yè)的市場競爭力[1]。
1.3國有企業(yè)成本管理的現(xiàn)狀
國有企業(yè)的發(fā)展在我國國民經(jīng)濟占據(jù)主導地位。目前,隨著我國經(jīng)濟與科技的迅猛發(fā)展,社會發(fā)生了翻天覆地的變化,來自國內(nèi)、國外的競爭不斷加強,國有企業(yè)進行成本管理的優(yōu)化和加強是現(xiàn)代化市場經(jīng)濟趨勢下的必然結(jié)果,對此,國有企業(yè)必須勇敢地抓住機遇,迎接挑戰(zhàn)。但是,從目前的情況來看,我國國有企業(yè)存在后勁不足的問題,其主要原因在于經(jīng)濟。在現(xiàn)階段的發(fā)展過程中,造成經(jīng)濟問題的首要因素來源于成本管理環(huán)節(jié),嚴重阻礙了我國國有企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。由此可見,成本問題是當前國有企業(yè)必須進一步解決的重點,也是取得進一步發(fā)展的前提和基礎保障,是取得核心競爭力的關(guān)鍵所在。國家及相關(guān)領域必須予以充分的重視,從國有企業(yè)內(nèi)部管理與外部管理兩方面著手進行,綜合各個角度的成本管理,做好控制、預算、預防,抓住問題的本質(zhì),從而有針對性地解決成本管理中存在的問題,推動我國國有企業(yè)更上一層樓。
2國有企業(yè)成本管理中存在的問題
2.1成本管理意識不足
現(xiàn)階段,從國有企業(yè)成本管理成效的現(xiàn)狀來看,整體上都存在一定的問題。對此,國家及相關(guān)部門和企業(yè)自身都必須予以充分的重視。隨著我國社會經(jīng)濟與科技的不斷發(fā)展,為國有企業(yè)奠定了良好的發(fā)展基礎,雖然我國企業(yè)的數(shù)量和規(guī)模正不斷擴大,較之前的發(fā)展相比,也有了質(zhì)的飛躍與提升。但是,我國的國有企業(yè)在發(fā)展的過程中,成本管理意識淡薄極為嚴重,嚴重了阻礙了企業(yè)的高效低成本的發(fā)展,是當前需要解決的主要問題和難點問題??v觀我國國有企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,很多企業(yè)都沒有抓住提高經(jīng)濟效益的本質(zhì)問題,存在盲目發(fā)展的現(xiàn)狀,缺乏成本管理意識。大部分的企業(yè)成本管理流于形式和表面,未能形成科學、有效、健全的管理機制,沒有專業(yè)的部門進行管理,缺乏專業(yè)性,從而導致管理秩序混亂,未能切實保障成本管理的實際效益。除此之外,我國很多的國有企業(yè)在發(fā)展理念上也有一定的滯后性,受傳統(tǒng)發(fā)展理念和發(fā)展模式的影響較大,財務管理方法未能切實滿足當今時代發(fā)展的實際需要,特別是在成本預算和控制兩大問題上面臨著諸多問題和局限性,甚至有一些國有企業(yè)與現(xiàn)代化社會有脫軌趨勢,很難適應現(xiàn)代化的發(fā)展[2]。
2.2缺乏完善系統(tǒng)的成本管理方法
目前,國有企業(yè)在實施成本管理的過程中,缺乏整體性和統(tǒng)一性是當前國有企業(yè)的通病,主要表現(xiàn)在過度注重生產(chǎn)的直接成本,而對生產(chǎn)環(huán)節(jié)、經(jīng)營過程的成本有所忽視,嚴重影響了成本管理的價值鏈。從總體來看,主要是由于在成本管理的思路上出現(xiàn)了嚴重的偏差,及其容易導致企業(yè)投資決策出現(xiàn)問題,加劇投資風險。一方面,企業(yè)未能正確樹立成本管理理念;另一方面,對于管理方法也缺乏一定的專業(yè)性、科學性和合理性,存在管理力度不夠,缺乏全面性,且在成本的預算過程中也沒有根據(jù)具體情況具體分析,成本管理的基礎工作沒有切實地落實到位。與此同時,成本管理制度也未能與其他制度形成高度的協(xié)同性,生產(chǎn)及售后數(shù)據(jù)管理問題時有發(fā)生,在成本管理的過程中的人才劃分缺乏合理性,職責與工作任務含糊不清,導致問題屢見不鮮,增加了企業(yè)成本。
2.3成本管理機制無法適應市場變化
我國國有企業(yè)在發(fā)展理念上與西方發(fā)達國家相比,存在一定的差距,受到國內(nèi)傳統(tǒng)思想的局限性較大,特別是針對企業(yè)財務成本管理機制方面,弊端問題顯著。從當前的現(xiàn)狀來分析,國有企業(yè)在針對物質(zhì)資料以及人力資源管理與分類兩方面缺乏科學性和合理性。與此同時,在我國市場經(jīng)濟不斷壯大的社會背景下,競爭力不斷加大,單方面的管理機制很難適應高強度的社會變化和需求。除此之外,國有企業(yè)也沒有注重專業(yè)人才的引進,各方面都缺乏一定的專業(yè)性,市場競爭力薄弱[3]。
2.4成本管理缺乏風險防范機制
目前國內(nèi)外經(jīng)濟環(huán)境錯綜復雜,市場風云多變,機遇與挑戰(zhàn)并存。我國一部分國有企業(yè)對于企業(yè)自身的狀況和市場環(huán)境缺乏客觀科學的評估與預測,急于求成,存在盲目加速發(fā)展的問題,缺乏一定的風險防范意識。這也同樣體現(xiàn)在企業(yè)成本管理工作中,沒有形成風險管理意識,沒有建立有效的成本管理風險防范機制與措施。
2.5企業(yè)績效評估與審核制度存在漏洞
現(xiàn)階段,我國國有企業(yè)在政府的管理下,常常存在利益捆綁現(xiàn)象,導致很多國有企業(yè)不能夠?qū)崿F(xiàn)自負盈虧,國有企業(yè)受到的局限性較大,不能夠完全地進行獨立經(jīng)營,在很多戰(zhàn)略決策和自主發(fā)展過程中有所限制。與此同時,企業(yè)也缺乏制度體系的建立健全,例如績效評估、審核制度、激勵追責制度等,整體的成本管理流程缺乏規(guī)范性和有序性,嚴重阻礙了國有企業(yè)生產(chǎn)能力的增長。在此基礎上,企業(yè)的管理沒有落實到位,缺乏預警機制和控制機制,從而導致在生產(chǎn)和經(jīng)營的過程中有很多無效費用的支出,額外開支嚴重,大大降低了國有企業(yè)在經(jīng)濟方面的核心競爭力。除此之外,企業(yè)工作人員存在偷工減料、投機取巧等行為,造成了很大一部分的資金浪費和材料浪費問題,對資金的流出只是一個數(shù)字,成本支出原因含糊不清,尚未落實到具體的情況,缺乏實質(zhì)性的硬性規(guī)定,這非常不利于國有企業(yè)的經(jīng)濟效益的可持續(xù)發(fā)展。
2.6人員素質(zhì)有待提升
人員素質(zhì)也是制約國企成本管理效率提升的一個重要因素。國有企業(yè)在人員配備方面存在較多問題,缺乏對人才的科學分配與管理,人才的價值和作用未能切實得以發(fā)揮。與此同時,由于國有企業(yè)受政府監(jiān)管的局限性,企業(yè)的自主能動性較差,企業(yè)相關(guān)工作人員有著強烈的慣性思維,整體人員素質(zhì)和專業(yè)性有待提升。
3國有企業(yè)成本管理的策略分析
3.1做好財務預算工作
財務預算工作是國有企業(yè)成本管理最直接的方式,能進一步減少和降低財務風險問題發(fā)生的概率。目前,國有企業(yè)的財務管理工作從大體上可以分為生產(chǎn)運營成本預算、費用收入預算以及日常支出預算三大類,因此,必須針對這三大類情況展開具體的規(guī)劃與實踐。首先,必須將財務管理滲透到國有企業(yè)的各個部門,提高財務管理的覆蓋面積。與此同時,在財務管理的過程中必須注重各個部門之間的溝通和交流,提高相互之間的協(xié)同性,從而更好地保障財務管理工作得意順利的進行。其次,國有企業(yè)在發(fā)展的過程中必須對各個階段、各個部門、各個環(huán)節(jié)的成本信息進行有效的分析和總結(jié),密切關(guān)注高點和低點,以便于更好地發(fā)現(xiàn)問題、分析問題和解決問題。最后,必須進一步認識到財務預算的重要性,不僅僅是事前的準備工作和事后的收尾工作,必須根據(jù)具體情況具體分析,分清主次,重點關(guān)注過程,結(jié)合企業(yè)戰(zhàn)略層面進行有效成本管控,實現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營降本增效的總體目標[4]。
3.2實施全過程、全員成本控制
進一步加強全過程的成本控制,是當前國有企業(yè)成本控制過程中的重中之重,也是當前發(fā)展的主要方向,通過這樣的方式,將能在大幅度上提高整體的成本管理效益,對于進一步提高國有企業(yè)經(jīng)濟效益有著至關(guān)重要的作用。首先,在成本管理的過程中,必須建立責任制度,積極動員所有工作人員參與其中,使其貫穿至國有企業(yè)發(fā)展過程中的方方面面。其次,由于國有企業(yè)是一個系統(tǒng)性和統(tǒng)一性的工作單位,因此,成本管理和控制過程有一定的難度,故必須最大程度避免工作人員徇私舞弊、投機取巧、貪污賄賂等行為。最后,財務管理部門必須進一步樹立責任意識,明確自身職責,優(yōu)化成本控制管理方法,采用靜態(tài)化管理與動態(tài)化管理相結(jié)合的方式,對各個環(huán)節(jié)進行有效監(jiān)督與管理。當前,從財務管理部門的現(xiàn)狀來看,進一步加強財務管理的事前、事中和事后3方面管控措施,是當前進行成本管控的重點問題和難點問題,必須予以充分的重視。在此基礎上,必須抓住支出成本的實際狀況,做好成本數(shù)據(jù)反饋工作,并做好詳細的記錄和分類,嚴格管理和落實。
3.3優(yōu)化成本管理方法
國有企業(yè)應從資本技術(shù)投入和資本產(chǎn)出的角度出發(fā),關(guān)注整個生產(chǎn)從開始階段的產(chǎn)品開發(fā)設計環(huán)節(jié)到最后的營銷、售后服務階段的產(chǎn)品售后耗用的成本控制,最大限度實現(xiàn)用最小的投入滿足消費者最大的需求的目的。與此同時,必須積極學習西方發(fā)達國家的技術(shù)、經(jīng)驗、理念,取其精華去其糟粕,避免固步自封。在此基礎上,必須進一步結(jié)合我國市場經(jīng)濟的發(fā)展狀況和實際需求對成本管理策略進行適度、靈活、科學的調(diào)整,加強對市場環(huán)境的敏銳度,提高國有企業(yè)發(fā)展的前瞻性,為企業(yè)謀求更多、更大的發(fā)展空間。除此之外,國有企業(yè)必須緊跟時代發(fā)展的步伐,積極適應市場環(huán)境的變化,考慮到多樣化、多層次的需求,積極研究創(chuàng)新型、高效型的成本管理模式[5]。
3.4提高企業(yè)財務管理風險防范意識
首先,必須樹立和強化企業(yè)的風險意識管理,從加強內(nèi)部管理與監(jiān)督的角度出發(fā)去發(fā)現(xiàn)問題和解決問題,建立健全體系建設,提高財務風險管理的規(guī)范性和高效性,更好地對內(nèi)部管理的責任及進行細分,全力推進內(nèi)部控制體系建設,從而最大程度保障我國國企經(jīng)濟成本管理的系統(tǒng)性。其次,必須進一步保障財務風險防范能夠與市場環(huán)境一致,緊跟時代發(fā)展的步伐,加強國企企業(yè)的文化建設,通過富有實效的企業(yè)內(nèi)控管理文化來保障企業(yè)成本管理內(nèi)部控制體系建設工作扎實推進,這點對我國國有企業(yè)的發(fā)展有著舉足輕重的作用,與企業(yè)形象直接掛鉤。最后,必須根據(jù)具體情況進行具體的分析,充分結(jié)合國企的特點和發(fā)展的現(xiàn)狀規(guī)避當前發(fā)展過程中存在的不足,補齊短板。在此基礎上,必須進一步加強績效考評,將績效考評落實到成本管理過程中的方方面面,落實到每個部門和每位員工,并對績效考評結(jié)果進行綜合的、系統(tǒng)的分析,進一步優(yōu)化成本管控體系,實現(xiàn)內(nèi)控體系的持續(xù)化建設。
3.5構(gòu)建員工績效評估考核機制和成本預算機制
國有企業(yè)若想切實保障成本管理的實際效益,首先,必須從建立健全和落實員工績效評估考核機制的角度出發(fā),進一步加強成本預算和成本控制,做好成本核算和考核工作,確切落實到國有企業(yè)的任何一個環(huán)節(jié)、任何一個部門、任何一個工作人員,加強整體的協(xié)同性,共同促進成本管理的質(zhì)量和效率。其次,在績效考核的過程中,從企業(yè)的運行狀況、盈利狀況、虧損狀況等多方面進行綜合性的分析和考慮,注重系統(tǒng)性和統(tǒng)一性,以便于更好發(fā)現(xiàn)問題和解決問題,切實對企業(yè)的經(jīng)營狀況和生產(chǎn)狀況進行深入了解和掌握。最后,必須對企業(yè)的成本風險做好科學、有效、合理的評估,最大程度減少或者避免企業(yè)債務風險問題,做到心中有數(shù),避免盲目發(fā)展。在此基礎上,必須建立一定的財務預防措施體系,全方位、多層次、多角度對成本管理進行控制[6]。
3.6加強市場調(diào)查和信息反饋
信息反饋是企業(yè)經(jīng)營與成本管理的重要環(huán)節(jié)?,F(xiàn)階段,在我國經(jīng)濟不斷發(fā)展的社會背景下,市場信息魚龍混雜,在一定程度上加劇了成本管理的難度和復雜性。在此基礎上,現(xiàn)代化市場環(huán)境下的成本管理與先進的科技息息相關(guān),隨著經(jīng)濟的發(fā)展,企業(yè)成本管理水平能否隨形勢發(fā)展而提高,經(jīng)營能否順利進行,很大程度上取決于對成本的信息反饋水平。對此,必須進一步加強對市場環(huán)境的分析和了解,及時洞察市場環(huán)境變化,建立成本預警分析系統(tǒng),對外部環(huán)境、競爭對手及企業(yè)自身條件的變化進行長期的觀察,對可能出現(xiàn)的重大變化、對可能面臨的機會和威脅及時預報,使企業(yè)能夠有充裕的時間做出反應。
3.7加強監(jiān)督管理力度
要做好成本管理工作,加強監(jiān)督管理工作是必不可少的一環(huán)。首先,必須建立健全監(jiān)管體系,建立專門的監(jiān)管部門進行成本管理,做好相關(guān)的記錄工作,從而加大整體企業(yè)經(jīng)營和生產(chǎn)監(jiān)督和管理力度,實現(xiàn)全過程的實時監(jiān)管,加強全員的成本控制意識,保障全過程的成本管理得到確切的落實,從而更好控制成本,提高經(jīng)濟效益。其次,要切實強化工程管理人員內(nèi)部的綜合素質(zhì),通過采取定期培訓的方式,不斷提高監(jiān)管人員的專業(yè)技能,并通過一定的獎勵懲罰機制激發(fā)工作人員的積極性和熱情,構(gòu)建一個良好的工作氛圍,不斷壯大人才隊伍,提高人才素質(zhì),這對國有企業(yè)的發(fā)展有著積極的意義和深遠的影響[7]。
4結(jié)語
綜上所述,本文全面分析和闡述了國有企業(yè)成本管理的弊端與不足,重點探究了市場經(jīng)濟下國企經(jīng)濟成本管理方法,進一步分析了國有企業(yè)在現(xiàn)階段成本管理的不足之處,進一步提高國有企業(yè)成本管理的成效,從而更好推動國有企業(yè)的可持續(xù)性發(fā)展,切實地提高經(jīng)濟效益和社會效益,能夠最大化地保障國有企業(yè)能夠在現(xiàn)代化市場環(huán)境下取得核心競爭力,實現(xiàn)長遠穩(wěn)步發(fā)展。
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作者:董樹荷 單位:中交海洋建設開發(fā)有限公司