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【摘要】近年來,我國建筑工程行業(yè)面臨的行業(yè)競爭和市場競爭更激烈,工程企業(yè)也在積極地探索提高自身競爭力和持續(xù)發(fā)展力的對策和方法。造價管理和控制是建筑工程施工管理的重要內(nèi)容,在降低施工成本、保證工程項目順利進(jìn)行、提高工程項目建設(shè)的綜合效益方面發(fā)揮著重要的作用。因此,論文主要分析了工程造價在施工管理中的作用、存在的問題和優(yōu)化策略,希望對強化造價管控、推進(jìn)建筑工程行業(yè)發(fā)展有所幫助。
【關(guān)鍵詞】工程造價;施工管理;作用;問題和對策
1引言
很多工程企業(yè)都具有投資建設(shè)規(guī)模大、周期長、工序復(fù)雜的特點,施工中存在的各類不穩(wěn)定因素比較多,很容易造成超預(yù)算、建設(shè)成本增加、工程質(zhì)量不達(dá)標(biāo)、工程延期等一系列的問題。工程造價工作的開展和實施,在幫助工程企業(yè)合理化地控制成本和費用支出,保證工程項目的順利進(jìn)行方面發(fā)揮著重要的作用。工程企業(yè)需要充分地認(rèn)識到這一點,根據(jù)工程行業(yè)的變化情況和市場需求,進(jìn)一步地推進(jìn)造價管理模式的創(chuàng)新和優(yōu)化,通過實施全過程、動態(tài)化的造價控制,提高工程造價管理和控制的水平和效果,確保工程造價最大化地發(fā)揮功能和作用。
2工程造價相關(guān)概述
工程造價主要是指采用科學(xué)合理的手段和方法,對建設(shè)工程投資費用和價格進(jìn)行有效的管理和控制,以起到降低施工建設(shè)成本,推進(jìn)工程項目有序開展、順利進(jìn)行,增強工程項目整體效益的目的。當(dāng)前我國最常使用的是全過程和全生命周期造價管理控制模式,也就是在工程項目投資建設(shè)與施工建設(shè)管理的過程當(dāng)中,認(rèn)真地做好投資階段、設(shè)計階段、施工階段、竣工階段各個階段、動態(tài)化的造價管理和控制,系統(tǒng)化地做好工程項目投資估算、設(shè)計概算、施工預(yù)算、竣工結(jié)算等一系列的工作。工程造價是工程項目管理的重要內(nèi)容和重要組成部分,在施工管理中發(fā)揮著重要的作用。
3工程造價在施工管理中的作用
工程造價是施工管理的重要依據(jù),在施工管理中發(fā)揮著重要的作用:①工程造價是工程項目投資建設(shè)與管理的重要依據(jù)。在具體實施中,通過一系列造價管理和控制工作的開展實施,認(rèn)真地做好概算、預(yù)算等一系列的工作,可以使工程項目的投資決策更合理,將工程項目投資控制在合理的造價范圍之內(nèi),并促使投資計劃和方案的制定更趨于合理,為后期工程項目施工建設(shè)提供重要的依據(jù);在綜合地考慮和分析實際工程項目建設(shè)施工的需要、各環(huán)節(jié)施工建設(shè)的需要的基礎(chǔ)上科學(xué)合理地控制和管理資金,優(yōu)化資源配置,保證工程項目的順利進(jìn)行;通過對實際費用支出和造價費用之間的對比分析,綜合地評價和分析工程項目的投資效果,在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步地優(yōu)化和調(diào)節(jié)資源分配、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),進(jìn)而推進(jìn)工程行業(yè)的持續(xù)發(fā)展。②施工管理工作是一項復(fù)雜性的工作,這一階段的成本和消耗在整個工程項目支出和費用中的占比大,在施工中還存在大量設(shè)計變更、資源浪費、工程延期等一系列的問題,造成工程項目實際費用支出超標(biāo)、預(yù)算超標(biāo)、達(dá)不到預(yù)期收益等問題。造價管理與控制工作的開展和實施,在一定程度上有助于規(guī)避這類問題的出現(xiàn),保證工程項目施工建設(shè)取得良好的收益。
4工程項目造價管理和控制存在的問題
盡管大部分的建筑工程企業(yè)都認(rèn)識到了造價管理和控制工作的重要作用,也實施了一系列的舉措,但是,仍有很多工程企業(yè)造價管理工作不完善、不系統(tǒng),實際實施中存在漏錯問題。
4.1影響施工造價管理和控制的因素多
施工中資源和資金的分配、設(shè)計變更、出現(xiàn)的質(zhì)量問題和風(fēng)險隱患都可能會對工程造價造成影響,在具體施工中仍有很多建筑工程企業(yè)存在設(shè)計圖紙不完善,投資建設(shè)方案的制定不合理,工程項目招投標(biāo)工作不規(guī)范,施工中大量地進(jìn)行設(shè)計變更,且設(shè)計變更與現(xiàn)場簽證的管理不規(guī)范、不嚴(yán)格,材料和設(shè)備等的使用和配置不合理,施工技術(shù)和工藝不達(dá)標(biāo)等一系列的問題,誘發(fā)工程項目施工建設(shè)中的安全隱患、質(zhì)量問題、資金風(fēng)險,甚至造成實際費用支出超標(biāo)、超預(yù)算,工程延期等情況。
4.2管理與監(jiān)督工作不到位
部分工程企業(yè)缺乏系統(tǒng)完善的造價管理與控制體系,所采用的工程造價管理的模式和方法不適合、針對性不強,在施工建設(shè)中仍然存在管理混亂、職責(zé)不清的問題,且缺乏對施工建設(shè)各工序、人員、設(shè)備、材料等的全過程動態(tài)化的管理與監(jiān)督,施工中的很多不穩(wěn)定性因素和潛在風(fēng)險得不到及時的發(fā)現(xiàn)和處理,導(dǎo)致建設(shè)成本增加,影響工程項目建設(shè)的順利進(jìn)行。
4.3工程變更和現(xiàn)場簽證管理不到位
在很多工程項目施工建設(shè)的過程當(dāng)中都存在設(shè)計變更的情況,而設(shè)計變更的出現(xiàn),必定會對工程項目的成本、費用支出、資源和資金的配置和使用、工程進(jìn)度和工期等造成影響。部分企業(yè)對于工程變更和現(xiàn)場簽證缺乏規(guī)范化的管理,在施工中存在隨意變更、盲目擴大施工建設(shè)規(guī)模、現(xiàn)場簽證隨意、審核和管控不嚴(yán)格,甚至不進(jìn)行現(xiàn)場簽證處理的情況,從而對工程造價、工程成本管控和工程項目的順利進(jìn)行,造成極大的影響。
5優(yōu)化工程項目施工中造價管理和控制的對策和方法
工程行業(yè)需要對工程造價有更全面準(zhǔn)確的了解和認(rèn)知,充分地認(rèn)識到工程造價在工程管理中的重要作用,根據(jù)實際工程項目施工建設(shè)的需要,構(gòu)建全過程、動態(tài)化的造價管理和控制體系,保證工程造價工作的有效執(zhí)行和落實。
5.1明確工程造價管理和控制的目標(biāo)和要點
①在具體實施中,需要對實際工程項目的情況、工程設(shè)計圖紙、工程量清單和投資建設(shè)的目標(biāo)要求等有全面的分析和把握,在此基礎(chǔ)上明確工程項目施工建設(shè)的造價控制目標(biāo),再將其層層分解到具體的施工環(huán)節(jié)、施工人員上,引導(dǎo)各部門及人員協(xié)調(diào)配合好工程造價管理工作,強化造價的效果。②準(zhǔn)確地把握和分析影響施工造價管理和控制的各項因素,重點加強施工中的重點環(huán)節(jié)、薄弱環(huán)節(jié)、細(xì)節(jié)和潛在問題的監(jiān)督與控制,減少這些問題對造價和成本造成的影響。
5.2保證各階段造價管理與控制工作的規(guī)范化開展
①強化設(shè)計階段的造價管理和控制。在設(shè)計階段,需要對具體工程項目有綜合的了解和全面的分析,并認(rèn)真地審核施工圖紙和設(shè)計方案;采用限額設(shè)計、標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計等方法,認(rèn)真地做好概算、預(yù)算等工作,對工程項目的資金、資源等進(jìn)行合理的分配。②強化施工階段的造價管理和控制。施工階段的造價管理和控制是整個項目造價工作的重點和核心,在施工中需要有效地協(xié)調(diào)工程質(zhì)量、進(jìn)度、成本和造價之間的關(guān)系,在保證工程質(zhì)量、按期交付的前提下,科學(xué)合理地控制施工建設(shè)的成本和造價,規(guī)避盲目縮減工期、盲目降低成本的情況。要認(rèn)真地做好施工中工程變更的管理和監(jiān)督,如非必要不進(jìn)行設(shè)計變更,如果要進(jìn)行設(shè)計變更,需要嚴(yán)格地依照相關(guān)的規(guī)范和要求進(jìn)行,對設(shè)計變更進(jìn)行嚴(yán)格、細(xì)致的審核,并及時地進(jìn)行現(xiàn)場簽證,避免隨意變更、盲目變更造成的影響和損失。強化對施工材料的管理,有效地降低材料成本、避免材料浪費、保證材料使用規(guī)范。加強對施工中資金支出的監(jiān)督管理,保證資金分配和使用合理,避免因資金流動性不足、資金短缺等對工程項目施工建設(shè)造成影響。對比和分析預(yù)算和實際費用支出,將成本和費用控制在科學(xué)合理的預(yù)算范圍之內(nèi)。③認(rèn)真地做好工程結(jié)算工作。具體實施中,需要由專業(yè)的人員依照合同、招投標(biāo)文件、投資建設(shè)方案、工程量清單等,對工程項目的清單價格、實際工程量、費用支出、材料價格等進(jìn)行認(rèn)真的審核和分析,進(jìn)行索賠管理,以起到減少不合理的費用支出,降低施工建設(shè)的成本的目的。
6結(jié)語
綜上所述,建筑工程企業(yè)需要充分地認(rèn)識到工程造價在提高施工管理水平和效果、推進(jìn)項目順利進(jìn)行和推進(jìn)工程行業(yè)持續(xù)發(fā)展中的重要作用,在施工建設(shè)中實施全過程、動態(tài)化的造價管理和控制,構(gòu)建系統(tǒng)完善的造價管理和控制體系。在綜合地考慮和分析實際工程項目投資建設(shè)的需要的基礎(chǔ)上,準(zhǔn)確地把握施工階段造價管理和控制的目標(biāo)、要點、重點,認(rèn)真地做好監(jiān)督管理和控制工作,提高工程造價管理的水平,促使工程造價工作的開展和實施取得更理想的效果,有效地降低工程項目建設(shè)施工的成本,增加施工建設(shè)的收益。
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作者:胡壽芳 單位:天長市公共資源監(jiān)督管理局