水利工程管理與水資源可持續(xù)利用探析
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摘要:水利工程屬于民生工程，在人們的日常生活中發(fā)揮著十分重要的作用，而水利工程與水資源利用密切相關(guān)，只有加強水利工程運行管理，對水資源進行科學合理的利用，才能夠為人們的日常生活提供保障。對此，本文首先對水利工程建設(shè)影響進行介紹，然后對水利工程運行管理要點以及促進水資源可持續(xù)利用的措施進行詳細探究。
關(guān)鍵詞:水利工程;運行管理;水資源利用
1緒論
現(xiàn)如今，我國水利工程運行管理模式不斷創(chuàng)新，但是在部分水利工程管理中依然存在自由散漫的問題，尤其是部分公益性水利工程，管理工作水平比較低，水利工程運行質(zhì)量隱患較多。對此，亟需對水利工程運行管理以及水資源可持續(xù)利用對策進行詳細探究。
2水利工程的影響
2．1對于經(jīng)濟的影響
通過建設(shè)水利工程，可以發(fā)展航運和港口，不僅帶動區(qū)域社會經(jīng)濟發(fā)展，而且在水利工程建設(shè)中修建水庫、大壩，可以發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)和旅游業(yè)，增加居民收入。另外，在水利工程運行中，可以利用水流發(fā)電，為周邊居民提供豐富的電能。
2．2對于環(huán)境的影響
水利工程對于環(huán)境的影響比較多，利弊共存。水利工程建設(shè)不可避免的會對區(qū)域地質(zhì)環(huán)境、水文環(huán)境造成不良影響，有些動植物的適應能力比較差，相繼死亡，同時水體流動速度比較緩慢，污染物的擴散較難，水質(zhì)污染問題嚴重。但是，在水利工程建設(shè)過程中，可以攔截地表水，對土壤環(huán)境起到保護作用，同時還具有防旱防洪的功能，避免當?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境被破壞。
2．3對于人們生活的影響
通過建設(shè)水利工程，可以促進社會經(jīng)濟發(fā)展，為人們提供工作崗位，增加收入。另外，通過水利工程進行引水調(diào)水，能夠緩解用水緊張的問題，由此可見，水利工程對于人們生活的影響比較大。
2．4對于農(nóng)業(yè)的影響
興建農(nóng)田水利工程不僅會對區(qū)域社會經(jīng)濟產(chǎn)生較大影響，而且對于農(nóng)業(yè)發(fā)展的影響深遠。農(nóng)田水利工程不僅具有防洪抗旱的能力，而且還可以改善農(nóng)田環(huán)境，為農(nóng)業(yè)種植提供豐富的水資源，促進農(nóng)業(yè)發(fā)展。
3水利工程運行管理分析
現(xiàn)如今，水利工程建設(shè)數(shù)量不斷增多，建設(shè)規(guī)模擴大，在水利工程運行中，容易受到各類因素的影響，在水利工程運行管理過程中，需要應用先進的管理方式和管理技術(shù)，對水利工程運行中的各項活動進行有效管理，這樣才能夠保證水利工程正常穩(wěn)定的運行，充分發(fā)揮水利工程運行經(jīng)濟效益和社會效益。在水利工程的運行管理過程中，需要對居民用水進行科學調(diào)度，合理安排水利發(fā)電，充分發(fā)揮水利工程的防洪抗旱功能，避免對人們的生命安全以及日常生活造成不良影響。另外，通過加強水利工程運行管理，能夠及時發(fā)現(xiàn)其中的問題，然后及時采取有效的改進對策，解決故障問題，避免對國家和人們造成不良影響。具體而言，在水利工程運行管理中，需要注意以下幾點:
3．1積極轉(zhuǎn)變水利工程管理理念
為了提升水利工程運行管理水平，首先需要積極轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的管理理念，水利工程運行管理工作人員需要明確意識到水利工程的建設(shè)作用和管理工作的重要性。由于水利工程管理工作是一項長期工作，并且管理難度比較大，容易受到各類因素的影響，因此必須改進對于水利工程管理工作的理解。另外，還應該改進水利工程運行管理模式，摒棄傳統(tǒng)的、不合時宜的管理模式，將水利工程運行的經(jīng)濟效益與社會效益進行有效結(jié)合，為工程管理發(fā)展奠定基礎(chǔ)，使其能夠適應當前市場經(jīng)濟的發(fā)展形勢。除此以外，在水利工程運行管理工作中，還應該注意加強法律監(jiān)督、行政監(jiān)督以及社會監(jiān)督，為水利工程運行管理奠定基礎(chǔ)。
3．2建立健全運行監(jiān)管機制
第一，在國家層面上，建立健全水利工程運行管理和水資源管理的相關(guān)法律規(guī)范，為管理工作奠定基礎(chǔ)。第二，綜合考慮水利工程運行管理實際情況，構(gòu)建相關(guān)監(jiān)督管理機制，并將各類管理制度落實到管理工作中。第三，完善各個水利部門的監(jiān)督職能，在法律允許范圍內(nèi)，使得各個部門都能夠各盡其責，落實水利工程運行管理工作，提高水資源利用水平。
3．3嚴格執(zhí)行資金使用管理制度
在水利工程運行管理工作中，需要資金支持，對此，應該構(gòu)建完善的資金使用和管理制度，保證?？顚Ｓ?。財政部門應該及時向水務部門撥付專項管理資金，并對管理資金進行仔細核算。在資金使用方面，財政部門和水務部門需要對資金的使用情況和管理情況進行監(jiān)督管理，根據(jù)審批流程撥付資金，提升資金使用水平，并對各類賬務進行科學合理的處理，規(guī)范會計核算，保證?？顚Ｓ?。
3．4引進專業(yè)管理人才
在水利工程運行管理工作中，管理人才是管理工作有效落實的基礎(chǔ)，管理人員的綜合素質(zhì)以及專業(yè)水平會直接影響管理工作的順利進行以及管理水平。對此，水利工程部門應該積極引進專業(yè)技術(shù)人才，制定人才引進計劃和順序，另外，對于原有管理人員，也應該定期組織專業(yè)技術(shù)培訓，提升其管理工作能力。除此以外，還需要注意，在組織水利工程運行管理人員進行專業(yè)培訓前，首先需要了解當前工作人員的工作水平以及日常工作中的不足，然后結(jié)合實際情況制定培訓方案，保證培訓工作的針對性和有效性。
3．5改進水利工程運行管理措施
現(xiàn)如今，人們對于水利工程運行管理工作的重視度不斷提升，傳統(tǒng)的運行管理理念以及防范措施已經(jīng)很難滿足實際需要，對此，應該摒棄傳統(tǒng)的水利工程運行管理方案，綜合考慮水利工程實際情況，堅持因地制宜，制定完善的管理制度。另外，為了減少水利工程運行管理成本，提升管理工作水平，還應該注意實行水利工程管養(yǎng)分離制度，精簡管理隊伍，降低水利工程養(yǎng)護管理成本，同時組織專管水利工程維修養(yǎng)護業(yè)務的管理人員實行責任承包制，充分發(fā)揮自身工作任務。
4水利工程水資源可持續(xù)利用分析
為了提升水資源可持續(xù)利用水平，對于已經(jīng)建設(shè)完成的水利工程，應該加強日常維護和管理;對于蓄水工程，增加蓄水量，加強河道治理;積極推廣農(nóng)田節(jié)水灌溉技術(shù)。為了提升水利工程水資源利用水平，有效解決水資源浪費的問題，還應該注意以下幾點:第一，提高水利工程水資源利用精細化管理水平。制定相關(guān)法律規(guī)章以及管理制度，明確水資源使用過程中的節(jié)約標準和規(guī)范，另外，還應該注意對水利工程項目建設(shè)審批、施工監(jiān)督和竣工驗收進行精細化管理，提升水資源利用水平，充分發(fā)揮水資源利用效益。第二，推廣節(jié)水農(nóng)田灌溉技術(shù)。在農(nóng)業(yè)發(fā)展中，水資源發(fā)揮著十分重要的作用，但是，在農(nóng)田灌溉方面，水資源浪費的問題比較嚴重，對此，應該采用配套的節(jié)水灌溉設(shè)施，并大力推廣節(jié)水灌溉技術(shù)，政府有關(guān)部門可以提供相應的資金支持，鼓勵農(nóng)民應用節(jié)水灌溉技術(shù)，提高水資源利用率。第三，嚴格規(guī)范水利工程的設(shè)計標準，充分挖掘水利工程設(shè)施的節(jié)水潛能，有效解決水資源浪費問題。
5結(jié)語
綜上所述，在促進社會經(jīng)濟發(fā)展方面，水利工程具有十分重要的作用，對此，必須加強水利工程運行管理，充分發(fā)揮水利工程的建設(shè)運行效益。在水利工程的運行管理中還存在很多不足，同時水資源利用水平也比較低，對此，應該注意確定水利工程運行管理的重要性，構(gòu)建完善的管理制度，嚴格執(zhí)行資金使用管理制度，保證?？顚Ｓ?，引進專業(yè)管理人員，結(jié)合實際情況改進運行管理方式，推廣應用節(jié)水灌溉技術(shù)，提升水資源利用效率，這樣才能夠?qū)崿F(xiàn)水資源可持續(xù)利用的目標。
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作者：陳金洪 單位：六枝特區(qū)水務局水資源站