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【摘要】在我國的國家戰(zhàn)略發(fā)展當中,水利工程是一個重要的內(nèi)容。近年來,我國對于水利工程建設力度不斷加大,水利工程項目數(shù)量和規(guī)模都在不斷增大。為了確保水利工程項目能夠順利完成,必須注重水利經(jīng)濟管理的重要性,確保水利事業(yè)健康良好的發(fā)展。對于水利企業(yè)的經(jīng)濟管理而言,經(jīng)濟管理當中最主要的支出就是工程建設成本,而建設成本中費用最多的支出就是物資費用。所以,在水利經(jīng)濟管理當中,應采取有效措施開展物資保管,對于水利工程項目建設投資發(fā)揮著很高的價值?;诖耍诒疚难芯恐?,首先明確物資保管基本概念及內(nèi)容,明確了物資保管在水利經(jīng)濟管理中的價值,然后分析了當下水利企業(yè)物資管理的問題,進而對水利經(jīng)濟管理中物資保管的策略和措施進行了探討。
【關鍵詞】物資保管;水利;經(jīng)濟管理;價值
在水利經(jīng)濟管理當中,最為核心和重要的內(nèi)容就是物資保管,主要是在水利工程項目的建設運營當中,負責對物資的管理和調(diào)配工作。在水利工程建設及管理當中,物資保管將直接影響水利企業(yè)的財務支出,同時也會影響水利工程質(zhì)量、利潤盈虧等方面。由于物資保管可直接影響水利經(jīng)濟管理及水利工程建設進度。因此要充分重視其作用和價值[1]。隨著我國水利事業(yè)的快速發(fā)展,水利工程建設項目不斷增加,但是在物資保管方面做的并不到位,實際工作開展中也存在一定的問題和不足,使得水利現(xiàn)代化進程受到了阻礙和制約。因此,應當充分重視物資保管在水利經(jīng)濟管理中的價值,明確存在的問題和不足,采取有效的策略及措施加以解決,以推動我國水利事業(yè)的進一步發(fā)展。
一、物資保管的概念及內(nèi)容
(一)物資保管的概念物資保管的概念,主要是企業(yè)針對項目建設需要的設備材料等,根據(jù)相關標準和具體需要,進行采購、儲備、使用等,同時進行有組織有計劃的協(xié)調(diào)控制管理,使項目建設鼓勵成本得到控制,實現(xiàn)企業(yè)資金周轉效率的提升。在水利工程項目建設中,對需要的物資和材料科學制定采購計劃,有效開展物資發(fā)放、存儲、運輸[2]。具體設計到的物資內(nèi)容,主要有施工需要的設備、燃料、輔助材料等。物資成本在工程建設總成本中,占比可達到60%以上,因而非常重要。做好物資保管,對于企業(yè)有效控制成本將產(chǎn)生直接的影響。
(二)物資保管的內(nèi)容在物資保管中主要內(nèi)容包括了物資的計劃、采購、儲備、使用等方面。其中物資計劃主要是統(tǒng)一規(guī)劃和編制水利項目建設需要的物資,為項目順利進行奠定基礎。物資采購主要是以物資計劃為依據(jù),根據(jù)物資清單進行采購,選擇不同的物資供應商,綜合衡量比較物資材料的儲備、運輸、價格、質(zhì)量等方面的費用,擇優(yōu)選擇。物資儲備主要是為項目進行所需的物資材料提供保證,確保水利項目順利完成所需的物資材料充足。在物資儲備中需要注意,在確保充足的物資儲備的同時,也要盡量保證和理性,將庫存控制在合理的水平,避免占用過多的資金[3]。物資使用主要是在項目進行過程中,根據(jù)需要使用采購及儲備的物資。需要注意,確保物資使用便捷性,保證物資運輸流暢,避免對工程建設造成不利影響。物資保管涉及很多的環(huán)節(jié),對各個環(huán)節(jié)之間的作用及影響要做好把握。如果物資保管過程中某個環(huán)節(jié)發(fā)生問題,都會對水利工程物資供應鏈完整性造成影響,導致水利工程成本增加。
二、物資保管在水利經(jīng)濟管理中的價值
(一)確保物資合理規(guī)劃調(diào)配在水利工程項目建設及生產(chǎn)活動進行過程中,確保物資規(guī)劃調(diào)配合理,是非常必要的。應當保證物資保管方案科學合理,對物資材料信息進行動態(tài)掌握。要做好水利工程項目現(xiàn)代化建設管理,在物資使用、儲備、采購等方面,保證良好的平衡性,能夠對項目建設及生產(chǎn)需求加以滿足,同時對項目成本實現(xiàn)有效的控制[4]。因此,做好物資保管工作,能夠確保物資合理規(guī)劃調(diào)配,從而提升水利經(jīng)濟管理效果。
(二)促使水利企業(yè)資源優(yōu)化物資保管的過程具有動態(tài)化的特點,在物資采購方面,需要對市場動態(tài)情況隨時了解,做到合理的價格跟蹤、質(zhì)量監(jiān)督、品牌選擇,為水利工程的順利進行提供保證,同時也幫助水利企業(yè)節(jié)省物資成本。通過開展有效的物資保管工作,能夠確保水利企業(yè)資源合理優(yōu)化,能夠在水利工程項目的建設管理中,進一步降低投資成本,促使資金周轉效率增加,進而提高企業(yè)競爭力,推動水利經(jīng)濟管理的發(fā)展。
(三)規(guī)范水利經(jīng)濟管理流程在物資保管工作中,與水利經(jīng)濟管理的諸多環(huán)節(jié)都有所關聯(lián)。通過開展有效的物資保管,確保物資合理規(guī)劃調(diào)配,對于水利經(jīng)濟管理規(guī)范性的提升有重要意義[5]。同時,能夠確保水利項目經(jīng)營成本、利潤之間達到更好的協(xié)調(diào)。通過進行有效的物資保管,能夠使水利企業(yè)成本得到降低,效益得到提升,對于水利經(jīng)濟管理有較高的價值。
三、水利經(jīng)濟管理中物資保管的問題和不足
(一)思想認識不夠充分物資保管在水利經(jīng)濟管理中有著重要的價值,特別是在當前的信息化時代下,對于物資保管信息應當保證透明、公開。但是由于很多管理人員都沒有重視到物資保管的重要性,思想認識不夠充分,因此在實際工作中可能出現(xiàn)一些問題。如當前水利企業(yè)經(jīng)濟活動當中,通常采用邊干邊算的方法,在工程預算方面做得并不到位。即使能夠在工程建設實施之前進行工程預算,在實際工作開展中,也可能沒有按照工程施工流程,嚴格規(guī)范的進行物資保管工作,因而導致水利工程經(jīng)濟效益水平受到影響。
(二)物資保管規(guī)范不足物資保管規(guī)范性對于水利經(jīng)濟管理有著很大的影響。當前很多水利企業(yè)當中,都是由專門人員負責物資保管中的物資采購工作,并且大都是按照過去的水利工程建設管理經(jīng)驗,確認物資采購方案和內(nèi)容。在采購支出規(guī)劃方面,參考的依據(jù)也主要是過去的數(shù)據(jù)資料[6]。但是市場環(huán)境是隨時會發(fā)生變化的,物資價格可能會產(chǎn)生較大的改變。舊的物資管理方式,對于當前的實際發(fā)展情況可能已經(jīng)無法適應,不能對采購透明性和公開性進行保證,因而會影響水利經(jīng)濟管理的效果。
(三)物資管理科學性差在當前很多水利工程項目的建設管理當中,發(fā)揮主要作用的采購部門、工程部門、財務部門等,往往都是各自獨立開展工作,不同部門之間沒有做到良好的溝通與協(xié)調(diào)。在預結算工作中,也沒有體現(xiàn)出成本管理有效性。這就會帶來一些問題,如庫存積壓過大,施工部門物資浪費等。由于沒有做到科學的物資保管,因而會在較大程度上影響水利工程經(jīng)濟效益。
(四)成本核算缺乏明確過去在水利經(jīng)濟管理方面,物資包保管成本核算缺乏明確,對于物資成本沒有進行充分的分析,在水利工程項目物資計劃成本及預算成本,以及物資采購成本之間,沒有做到應有詳細的比較分析。同時對不同的班組、幢號物資成本,缺少相應的分解核算,因而物資成本核算中精準度不足,難以為成本控制提供有效的依據(jù)和指導。因此,物資保管中成本核算缺乏明確,導致水利經(jīng)濟管理效果不理想。
四、水利經(jīng)濟管理中物資保管的策略和措施
(一)物資保管策略原則由于物資保管在水利經(jīng)濟管理中具有重要的作用和價值,因此必須加強物資保管工作,采取有效的策略和原則開展具體工作??偟膩碚f,要對水利經(jīng)濟管理中的物資保管提升精益化程度,在物資規(guī)劃、采購、儲備、使用等方面,都要實現(xiàn)精細化管理。要做到物資保管的科學規(guī)劃,在物資方案規(guī)劃過程中,嚴格遵循小批量采購、整體下單、按計劃供給的原則。根據(jù)水利工程建設的實際情況和主要特點,合理進行物資儲備。同時對物資市場價格變動情況準確評估,當水利建設必要物資的價格合理,可適當相應物資的儲備量,避免在價格升高時不得不采購物資,從事實現(xiàn)水利工程建設成本的降低[7]。在物資采購管理方面,要實現(xiàn)精益化,將以往多頭采購的模式加以改變,同時轉變以往價格博弈關系,轉而根據(jù)生產(chǎn)計劃為依據(jù),建立供應商競標及評估長期合作關系,在供應商供應成本、地理位置、產(chǎn)品質(zhì)量、企業(yè)資質(zhì)等方面綜合評估,采取準時化和標準化的操作方法,使供應鏈完整性得到確保。同時要對供應商預備方案加以建立,在發(fā)生緊急情況的時候能夠快速應對,確保物資供應充足符合要求,保證水利項目工程能夠順利進行。采取動態(tài)儲備和精益物流的原則,以物資管理科學規(guī)劃為基礎,遵循物資保管、運輸、數(shù)量、質(zhì)量等方面的要求,對物資進行動態(tài)儲備管理。儲備原則應當考慮到與施工項目位置距離最短、路徑最優(yōu)的原則,從而確保能夠充足及時的供應所需物資。對物資使用方面要做到規(guī)范化、制度化,在水利工程建設管理當中,保證物資使用管理強化,對物資申領流程進一步規(guī)范,保證合理性,從而避免不必要的物資浪費。此外,對于物資管理制度也要積極健全和嚴格遵循,做到相互監(jiān)督和層級管理,使物資利用率得到提高。
(二)物資保管具體措施在物資保管中,依照物資保管策略原則,開展具體的物資保管措施。例如,在水利工程物資采購中,應當以充分的市場調(diào)研為基礎,對物資管理系統(tǒng)加以建立,能夠保證對各種物資市場信息的及時準確的掌握。每個月或每個季度,都要開展市場調(diào)研,對最新市場行情加以了解,以保證在最低的價格條件下獲取最優(yōu)的物資[8]。要結合水利工廠項目的實際情況,統(tǒng)一規(guī)劃物資保管。對于價格變化較小、需求量較大的常用物資,可以適當加大儲備量,以確保物資充足。在物資使用方面,應對嚴格的審批程序加以建立,避免物資浪費,加強規(guī)范管理。物資保管是水利經(jīng)濟管理中的重要內(nèi)容,對于水利工程項目的成本、效益都會產(chǎn)生直接的影響。物資保管在水利經(jīng)濟管理中具有重要的價值,但在實際工作中仍存在一定的問題,導致物資浪費時有發(fā)生,在一定程度上增加了物資成本。因此,應遵循相應的策略原則,采取有效的措施加強物資保管工作,為水利經(jīng)濟管理提供更大的保障和助力。
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作者:董龍標 單位:駐馬店市板橋水庫管理局