水利建設(shè)項目規(guī)范化管理
前言：想要寫出一篇引人入勝的文章？我們特意為您整理了水利建設(shè)項目規(guī)范化管理范文，希望能給你帶來靈感和參考，敬請閱讀。
摘要：為了促進水利建設(shè)項目的科學(xué)化、制度化、規(guī)范化管理，提高水利建設(shè)項目管理水平，使水利工程順利實施、取得成功，項目管理應(yīng)采取規(guī)范化管理。水利部要求各級水利部門必須明確各參建單位應(yīng)履行的職責(zé)和義務(wù)，參建單位主要有項目法人、施工方、供應(yīng)方、設(shè)計方等，為了保證參與施工的各個單位之間的步調(diào)一致，需要制定一個完善的行為規(guī)范，保證行動一致，施工過程合理有序，最終實現(xiàn)水利項目施工建設(shè)的預(yù)定目標(biāo)。
關(guān)鍵詞：水利建設(shè)；規(guī)范化管理；措施
0引言
施工質(zhì)量監(jiān)督過程中，主要依靠制定相關(guān)規(guī)章和制度來對施工單位進行約束，在這個過程中，政府發(fā)揮著關(guān)鍵的作用，如果政府發(fā)現(xiàn)施工單位的施工行為與合同規(guī)定不一致，就需要及時采取措施。主管部門和質(zhì)量監(jiān)督單位主要從全局角度對施工過程進行監(jiān)督，在設(shè)計、監(jiān)理、施工等環(huán)節(jié)給予指導(dǎo)，保證項目的施工過程符合政府部門的相關(guān)規(guī)范和規(guī)定。只有完善現(xiàn)行管理體制，使水利建設(shè)項目管理科學(xué)化、制度化、規(guī)范化，提高水利建設(shè)項目管理水平，才能實現(xiàn)水利建設(shè)項目的順利實施。
1明確職責(zé)、規(guī)范各參建單位行為
1.1項目法人
項目法人是施工過程監(jiān)督控制各種資金使用、實際施工與生產(chǎn)經(jīng)營等活動的負責(zé)人，對于項目的成功建設(shè)具有至關(guān)重要的作用。項目法人在確定監(jiān)理單位之后，要將不同的施工任務(wù)在兩個單位之間進行分配，將項目的管理權(quán)利交給監(jiān)理單位。項目法人主要負責(zé)營造一個良好的施工環(huán)境，保證施工過程能夠順利進行，防止外部的干擾因素對施工造成阻礙。
1.2監(jiān)理單位
監(jiān)理單位的主要任務(wù)是協(xié)助項目法人確定一個合格的承包商、并與承包商簽訂協(xié)議，監(jiān)理單位是施工項目的第三方，有義務(wù)對雙方的行為進行約束，確定施工圖紙的合理性，組織進行項目的建設(shè)，保證項目在規(guī)定的時間內(nèi)完工，并對項目的質(zhì)量負責(zé)。
1.3勘測設(shè)計單位
勘測設(shè)計單位的基本任務(wù)是保證項目的質(zhì)量和基本功能的健全，在此基礎(chǔ)上對項目進行優(yōu)化，減少不必要的成本開支，保證在合同規(guī)定的時間內(nèi)交付工程。設(shè)計圖紙應(yīng)當(dāng)符合國家和政府的有關(guān)規(guī)定，技術(shù)要求也應(yīng)當(dāng)達到工程施工的要求，還要保證設(shè)計資料的完整性和真實性，保證計算數(shù)據(jù)來自于施工項目，對工程的質(zhì)量長期負責(zé)。按照約定的時間將設(shè)計資料交給有關(guān)方面，并在本單位保留底稿，后期參與項目的維修和驗收等工作。
1.4施工單位
施工單位是完成施工的主體，按照規(guī)定受監(jiān)理單位的監(jiān)督檢查。遵守合同約定和技術(shù)規(guī)范要求，確保工程質(zhì)量、進度。施工過程中的每一個環(huán)節(jié)都要接受監(jiān)督，保證工程的實用性，構(gòu)建完善的質(zhì)量保證制度，保證施工現(xiàn)場人員的人身安全，將施工資料及時遞交給設(shè)計方和檔案管理部門。
2查找問題、實行規(guī)范化監(jiān)督管理。
2.1管理工作不全面，需建立健全規(guī)范化的考核制度
水利項目建設(shè)期間內(nèi)，很多施工單位甚至是項目投資人對于項目施工都沒有給予必要的重視，對于施工中的各個環(huán)節(jié)沒有建立相應(yīng)的監(jiān)督機制，造成了各種問題層出不窮。為了保證水利施工方案的合理性和施工過程的安全性，必須制定科學(xué)的設(shè)計方案。建設(shè)好一項水利工程，要求各個部門必須做好規(guī)范化的監(jiān)督工作，如果對于施工過程的規(guī)劃工作做的不到位，就很難保證水利工程建設(shè)的質(zhì)量。構(gòu)建一個健全的管理體系，對各個步驟的施工質(zhì)量進行考核，能提高各個部門和相關(guān)責(zé)任方的重視程度。首先，責(zé)任要明確，監(jiān)督管理人員要充分發(fā)揮自己的職能，了解自己的工作職責(zé)，并落實到位；其次，我們應(yīng)引用先進的施工技術(shù)來提高施工質(zhì)量，確保工程在滿足交貨期的前提下滿足用戶的需求。
2.2管理人員素質(zhì)低，需提高管理人員的綜合素質(zhì)
水利工程普遍缺乏高素質(zhì)的監(jiān)督管理人員，導(dǎo)致監(jiān)督管理工作不盡如人意。質(zhì)量監(jiān)督的過程中需要引用法律條文，因此監(jiān)督管理人員需要對法律規(guī)定熟悉掌握，了解各個施工環(huán)節(jié)中所運用到的有關(guān)法律知識，才能保證監(jiān)督工作及時有效。當(dāng)前很多進行工程監(jiān)督的人員在專業(yè)素養(yǎng)上較為缺乏，很多監(jiān)督人員都是業(yè)余的，沒有實際監(jiān)理過工程建設(shè)，在監(jiān)督過程中顯得力不從心。招聘具有專業(yè)技能的人員和實際參與過工程監(jiān)理的人員進行監(jiān)督，組成一個專業(yè)的技術(shù)隊伍，每隔一段時間就對技術(shù)人員進行一次培訓(xùn)，提高他們的施工技能和施工意識，保證各個施工單位之間相互協(xié)作，讓每個員工都能夠各盡其職，實現(xiàn)預(yù)期的工程施工目標(biāo)。
2.3管理責(zé)任不明確，需規(guī)范各級管理部門的行為
針對水利工程的施工過程，政府部門做出了明確的規(guī)定，按照施工工程的性質(zhì)不同確定職責(zé)范圍，各個單位應(yīng)當(dāng)充分了解自身的責(zé)任和義務(wù)。但是水利工程的施工主要是圍繞河流展開，這就決定了其區(qū)域性較強，因此在施工過程中會出現(xiàn)各種各樣的問題，在工程出現(xiàn)質(zhì)量問題時，各個部門之間互相扯皮，造成問題越積越多，加之水利工程缺乏長期施工規(guī)劃，因此水利工程的整體施工質(zhì)量不能令人滿意。要想改變這種現(xiàn)狀，首先各個部門要明確各自的職責(zé)范圍，每個部門要有自己負責(zé)的領(lǐng)域，加強各個部門之間的溝通和交流，提高團隊合作精神，執(zhí)法部門可以通過執(zhí)法來保證工程施工。如果在施工過程中相關(guān)單位不按照政府規(guī)定和合同約定施工，導(dǎo)致工程質(zhì)量得不到保障，就可以采取相應(yīng)的措施，要求責(zé)任方承擔(dān)責(zé)任，只有這樣才能保證監(jiān)督工作更有成效。
2.4管理機構(gòu)不具體，需加強政府組織的管理智能
質(zhì)量監(jiān)督由主管機關(guān)和質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)兩個部門共同構(gòu)成，發(fā)揮關(guān)鍵作用的就是質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)，這個機構(gòu)相對來說職責(zé)并不集中，很多工作人員都不是全職人員，也包括一些專門的管理人員，非全職人員對于自己的工作內(nèi)容并不是十分清晰，對于工作人員以及相關(guān)管理工作內(nèi)容的了解程度不深，這就給管理工作帶來了一定的困難，導(dǎo)致質(zhì)監(jiān)單位的權(quán)威性下降。政府相關(guān)機構(gòu)需要發(fā)揮監(jiān)督管理的作用，首先就要提升自身的管理技能，樹立質(zhì)量意識，加大監(jiān)管力度，其次就是保持規(guī)范有序，這樣才能夠保證管理工作更上一層樓。
3結(jié)語
如何保證水利工程的有效性，是建設(shè)單位和政府部門需要思考的問題。確保管理工作的規(guī)范化是水利工程建設(shè)順利實施的關(guān)鍵。改變以前落后的監(jiān)督管理模式，提高監(jiān)管人員的專業(yè)技能，保證監(jiān)管工作能夠真正發(fā)揮監(jiān)督的作用，提高水利工程施工的質(zhì)量，是水利施工單位面臨的一個重要課題。因此必須將規(guī)范化管理作為一個重要的工作任務(wù)，納入政府工作職能，才能有效的推薦水利工程的建設(shè)與管理。
作者：丁衛(wèi)云 蘇媛媛 陳傳志 單位：鹿邑縣水利局
