淺談水利建設(shè)現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢

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1農(nóng)田水利建設(shè)分析

針對水利設(shè)施現(xiàn)狀、地形地貌特點、氣候條件等，加強小型水利設(shè)施建設(shè)勢在必行，應(yīng)修建一批田間水池、溝渠和小型蓄水山塘比較適宜。社會的快速發(fā)展，人民群眾忽視了小型水利設(shè)施的重要性，小型水利設(shè)施的建設(shè)、管理逐漸弱化，有的甚至已經(jīng)失去了它本來應(yīng)有的作用。當(dāng)前老廠鎮(zhèn)水利建設(shè)主要存在如下問題。

1.1水利設(shè)施功能減弱、管理缺乏、水資源沒有很好利用

水利設(shè)施功能減弱：盤縣老廠鎮(zhèn)近30%的水利工程修建時間早，在70-80年代建成，當(dāng)時的社會條件，水利工程主要依靠農(nóng)民投勞興建而成，工程標(biāo)準(zhǔn)低，運行使用了幾十年，導(dǎo)致大部分工程都出現(xiàn)老化失修、效益下降等嚴(yán)重問題。管理缺乏：對于水利建設(shè)的投入與管理資金少，遠(yuǎn)不能滿足基本運行所需費用。對主要用以農(nóng)業(yè)水利為主體的建設(shè)沒有積極投入資金開展工作，使水利建設(shè)與發(fā)展速度慢。水資源沒有很好利用：由于管理不到位，一些田間水利設(shè)施大部分無人問津，有的變得堵塞、排灌不暢、雜草叢生、淤積嚴(yán)重，致使有限的水資源沒有充分發(fā)揮灌溉作用。而且現(xiàn)在很多的自然村莊原來的大小池塘都變成了耕地，有的甚至經(jīng)過長期的雨水沖刷變成了荒地，由于農(nóng)民不知道怎么去統(tǒng)一規(guī)劃小型農(nóng)田水利設(shè)施和一些農(nóng)民總是隨意在良田上大肆開溝挖渠，致使浪費了土地資源和自然水資源，而且同時也破壞了農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境。

1.2傳統(tǒng)灌溉已經(jīng)不再適應(yīng)現(xiàn)在的農(nóng)業(yè)需求

目前老廠鎮(zhèn)主要耕作方式為傳統(tǒng)的耕作方式，農(nóng)業(yè)科技種植技能與技術(shù)含量十分薄弱，在山谷底處水源條件好的地方，有2/3的農(nóng)田還使用傳統(tǒng)的大水漫灌的方式，極大的浪費了自然水資源，也沖走不少土壤有機含量。由于缺乏從事小型水利建設(shè)和改造人才和技術(shù)，使得現(xiàn)有灌溉渠道、小山塘等年久失修，灌溉方式粗放，浪費了大量水資源。

1.3現(xiàn)有水利設(shè)施不能滿足農(nóng)業(yè)及生產(chǎn)生活需求

近年來，國家加大了水利設(shè)施的投入，老廠鎮(zhèn)水利設(shè)施得到有序建設(shè)，解決了老廠鎮(zhèn)機關(guān)、各村人畜飲水問題，但在農(nóng)田水利建設(shè)這方面還十分需求，從2009-2012年的百年干旱情況來看，老廠鎮(zhèn)因干旱造成嚴(yán)重的農(nóng)業(yè)損失，由于旱災(zāi)，有兩年的農(nóng)業(yè)收入僅為平常年份的20%，靠天降水生產(chǎn)的農(nóng)業(yè)方式，已嚴(yán)重制約了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。這個教訓(xùn)已讓老廠鎮(zhèn)80%的人民群眾開始關(guān)注水利、水資源、保護(hù)生態(tài)等方面的建設(shè)與保護(hù)上來。

2對今后水利建設(shè)與發(fā)展的主要幾點觀念

2.1增加水利設(shè)施的資金投入

要改變老廠鎮(zhèn)農(nóng)村水利設(shè)施建設(shè)停滯的局面，必須一切從實際出發(fā)，不僅要確保財政方面要增加投資到小型水利建設(shè)，而且強調(diào)各部門擔(dān)負(fù)好對水利建設(shè)應(yīng)有的責(zé)任。多渠道鼓勵農(nóng)民投資水利，動員廣大農(nóng)民群眾、引導(dǎo)他們積極參與到水利的建設(shè)中，建立一個將政府與民間結(jié)合起來的多元投資和農(nóng)民自愿出錢出力的有效機制，真正建設(shè)好水利項目，真正發(fā)揮好水利項目應(yīng)有的效益。

2.2加強水利設(shè)施建成之后的管理

加強水利建設(shè)工程的管理，最主要的就是安全管理，不僅要防止水利工程遭受一些洪水等自然災(zāi)害侵襲，而且還要防止一部分唯利是圖者的破壞。一方面要加強宣傳，使水利可以為我鎮(zhèn)獲取利益的觀念深入人心。另一方面就是要加大水利執(zhí)法力度，調(diào)查處各類水利違法案例并給以嚴(yán)懲。重點工程處要設(shè)專人管理，把目標(biāo)責(zé)任落實到個人，確保農(nóng)田水利設(shè)施項目的設(shè)施管理安全。加大對已有的小型農(nóng)田水利工程的維修力度。加大農(nóng)田水利設(shè)施的改造力度，這樣就可以解決小型農(nóng)田水利設(shè)施老化、年久失修的問題。對與于那些毀壞而不能使用的水利工程或因為年久失修而壞損的工程要上報水利站，水利站結(jié)合自身情況，如果能夠自行解決，要及時修復(fù)，使其重新起到作用，對于那些無法自行解決的，需要上報到上級申請資金或技術(shù)人員，加以解決。

2.3合理規(guī)劃水利工程

對于水利工程來說，調(diào)整其供給結(jié)構(gòu)才是最為重要的。政府及上級水利部門應(yīng)從長遠(yuǎn)的角度來分析，加強對水利建設(shè)的重視程度。加大對水利建設(shè)的投資，加強水利建設(shè)隊伍，更新建設(shè)技術(shù)。大力選拔人才，推廣各種符合現(xiàn)在水利需求的水利科技人才。針對水利建設(shè)的難點，提出合理的措施，攻克這些難點。

3結(jié)束語

水利建設(shè)對于農(nóng)業(yè)的發(fā)展、經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、人民生活、社會安定等十分重要，但是現(xiàn)在我鎮(zhèn)對于水利建設(shè)的重視程度不高，主要原因為政府沒有注意到其建成之后帶來的效益。沒有水利建設(shè)農(nóng)業(yè)就沒有多大的發(fā)展。農(nóng)業(yè)是一個國家發(fā)展的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，更是我鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)命脈，是人民群眾的生存根本，所以建設(shè)水利工程極為重要。

綜上，保護(hù)好、管理好現(xiàn)有的水利設(shè)施，多渠道融資、合理、有序開發(fā)水資源，大力保護(hù)好現(xiàn)有的森林植被、水源保護(hù)，提出適合現(xiàn)在農(nóng)業(yè)發(fā)展的方案，合理規(guī)劃與建設(shè)水利工程，是我鎮(zhèn)工作的重點。

作者：張?zhí)m 單位：貴州省盤縣老廠鎮(zhèn)水利水保站