淺談農(nóng)田水利建設(shè)管理的要點(diǎn)
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摘要：眾所周知，我國(guó)是農(nóng)業(yè)大國(guó)，農(nóng)業(yè)對(duì)于整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到重要的推動(dòng)作用，農(nóng)田水利是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素，農(nóng)田水利發(fā)展得好，除了能夠促進(jìn)農(nóng)業(yè)的大繁榮大發(fā)展，還能夠有效推動(dòng)整個(gè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，這樣不僅保證了糧食安全，也實(shí)現(xiàn)國(guó)家的長(zhǎng)治久安。農(nóng)田水利管理是保障農(nóng)田水利順利發(fā)展的關(guān)鍵，所以應(yīng)引起重視。而現(xiàn)階段我國(guó)在這方面的工作還存在很多問(wèn)題，有待于進(jìn)一步提高。基于此，文章首先分析了農(nóng)田水利建設(shè)管理現(xiàn)狀，并就管理關(guān)鍵點(diǎn)進(jìn)行了較為深入的分析，希望通過(guò)文章的分析能夠?yàn)檗r(nóng)田水利建設(shè)管理工作提供參考，以便其能夠更好地服務(wù)于農(nóng)田水利建設(shè)，進(jìn)而促進(jìn)整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。
關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)；農(nóng)田水利；關(guān)鍵點(diǎn)；技術(shù)
引言
我國(guó)要發(fā)展農(nóng)業(yè)離不開農(nóng)田水利建設(shè)，大量事實(shí)證明，良好的農(nóng)田水利建設(shè)體管理體系可以有效降低農(nóng)田所受到的自然災(zāi)害，使農(nóng)業(yè)少受損害。而現(xiàn)階段我國(guó)農(nóng)田水利建設(shè)管理并不成熟，需要進(jìn)一步完善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境和基礎(chǔ)設(shè)施，這也是我國(guó)新農(nóng)村建設(shè)的重要方面。
1我國(guó)農(nóng)田水利建設(shè)管理現(xiàn)狀
1.1管理體制上存在的問(wèn)題
提高農(nóng)民參與水利工程建設(shè)和管理的積極性是農(nóng)田水利工程建設(shè)的意義所在，但由于管理方面存在一定的問(wèn)題，在實(shí)際的工作中農(nóng)民對(duì)于水利建設(shè)和管理的積極性并不高。出現(xiàn)這一問(wèn)題的主要原因在于廣大的農(nóng)民群眾沒(méi)有將水利工程的建設(shè)和管理看成是與自身利益相關(guān)的工作，水利工程所能夠帶來(lái)的巨大的經(jīng)濟(jì)效益也沒(méi)有認(rèn)識(shí)到位，這就使其對(duì)農(nóng)田水利工程的維護(hù)和管理存在一定的惰性，對(duì)于水利工程建設(shè)的功能并不熟知，想要讓他們管理水利工程項(xiàng)目是很難的一件事。而我國(guó)農(nóng)田水利工程管理人員的管理水平普遍不高，且沒(méi)有深入到農(nóng)民群眾的思想中，管理體制上存在巨大弊端。
1.2農(nóng)田水利設(shè)施上存在的問(wèn)題
現(xiàn)階段我國(guó)農(nóng)田水利工程建設(shè)的時(shí)間大都在上世紀(jì)六十年代到七十年代間，服役的時(shí)間已有幾十年了，而在當(dāng)時(shí)那個(gè)年代我國(guó)的科學(xué)技術(shù)水平不高，很多的設(shè)施存在一定的缺陷，且在運(yùn)行的過(guò)程中沒(méi)有進(jìn)行良好的維護(hù)和維修，這就導(dǎo)致很多的農(nóng)田水利設(shè)施出現(xiàn)了不同程度的老化和退化現(xiàn)象，在洪澇干旱季節(jié)就會(huì)更為突出，這主要因?yàn)樗O(shè)施相關(guān)的配套設(shè)施不健全，攔蓄防洪的能力較為缺乏，這樣如果出現(xiàn)了洪澇干旱等情況，使農(nóng)民群眾遭受的損失是巨大的。
1.3農(nóng)田水利建設(shè)管理工作的資金問(wèn)題
資金出現(xiàn)問(wèn)題在農(nóng)田水利建設(shè)中時(shí)有發(fā)生，特別是農(nóng)村較為小型的水利工程情況就更為突出一些。主要是因?yàn)檫@些小型的水利工程資金來(lái)源較為局限，灌溉收取的水費(fèi)是主要來(lái)源，但在建設(shè)的過(guò)程中所需要的費(fèi)用往往要遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于灌溉收取的費(fèi)用。有的水利工程在電費(fèi)上的收益都無(wú)法負(fù)擔(dān)管理人員的工資，設(shè)備的保養(yǎng)和維護(hù)就更無(wú)從談起了。沒(méi)有工作的設(shè)備沒(méi)有得到良好的保養(yǎng)，這就使設(shè)備報(bào)廢的幾率增大，而設(shè)備管理造成了惡性循環(huán)的局面。資金不足的問(wèn)題在很大程度上挫傷了設(shè)備管理人員的工作積極性，也影響了農(nóng)田水利建設(shè)的更好發(fā)展。
2農(nóng)田水利建設(shè)管理關(guān)鍵點(diǎn)分析
2.1加強(qiáng)管理體制方面的管理
每個(gè)農(nóng)村發(fā)展的情況都不同，所要求的水利工程的功能也有所不同，這就需要一切從實(shí)際出發(fā)，具體情況具體分析，采取具有針對(duì)性的措施。在制定措施的過(guò)程中，還要充分傾聽當(dāng)?shù)剞r(nóng)民群眾的心聲，尊重他們的想法，為他們普及關(guān)于農(nóng)田水利的知識(shí)，使他們認(rèn)識(shí)到農(nóng)田水利能夠給自身帶來(lái)的效益，這樣的水利工程能夠?qū)崿F(xiàn)完善的工程管理，進(jìn)而贏得一個(gè)良好的工程效益。水利工程是推動(dòng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要?jiǎng)恿χ唬运慕ㄔO(shè)除了要與我國(guó)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展保持一致，進(jìn)行有償服務(wù)外，還要進(jìn)行適當(dāng)?shù)某杀绢A(yù)算，在滿足各方面的質(zhì)量要求下將成本進(jìn)行降低，這樣保證了水利工程的可持續(xù)發(fā)展。此外，還要進(jìn)一步加強(qiáng)人力以及物力方面的管理，安排專業(yè)負(fù)責(zé)此事，建立完善的管理制度，可以采用“村管片、組管線、人管點(diǎn)”等的模式，將管理的責(zé)任落實(shí)到位。進(jìn)一步加強(qiáng)關(guān)于水利的法律法規(guī)的宣傳工作，使相關(guān)的工作人員和廣大的人民群眾能夠知法、懂法。洪澇等自然災(zāi)害會(huì)在一定程度上影響著水利工程，但遠(yuǎn)不僅如此，還要對(duì)人為和牲畜所造成的破壞進(jìn)行有效的預(yù)防。
2.2水利設(shè)施更新維護(hù)
農(nóng)田水利工程想要得到順利發(fā)展，水利設(shè)施是基礎(chǔ)條件之一。而傳統(tǒng)的水利工作并沒(méi)有重視關(guān)于設(shè)備的維護(hù)，如果設(shè)備能夠正常使用，一般情況下是不會(huì)對(duì)其進(jìn)行維護(hù)的，而這樣做最大的弊端就是容易出現(xiàn)設(shè)備老化的問(wèn)題，也就難以做到與時(shí)俱進(jìn)，水利工程的現(xiàn)代化發(fā)展要求也就無(wú)法滿足。這就需要加強(qiáng)水利設(shè)備的管理，配備專門的設(shè)備維護(hù)人員，對(duì)于設(shè)備的維護(hù)要制定一個(gè)完善的計(jì)劃。日常的工作中，要從具體的要求出發(fā)，來(lái)對(duì)設(shè)備進(jìn)行定期的檢查和維護(hù)，如果發(fā)現(xiàn)了問(wèn)題，按照規(guī)定的要求，采取行之有效的措施加以解決，使問(wèn)題能夠得到及時(shí)妥善解決，以防出現(xiàn)大的質(zhì)量問(wèn)題。同時(shí)，還要制定好設(shè)備的更新計(jì)劃，設(shè)備在投入使用前，就要對(duì)其使用壽命進(jìn)行規(guī)劃，運(yùn)行一段時(shí)間后要進(jìn)行相應(yīng)的檢修，如果超過(guò)使用年限就要及時(shí)廢棄，存在安全隱患的設(shè)備決不可留在農(nóng)田水利工程中。
2.3加大資金的投入
任何一項(xiàng)建設(shè)工程都需要有足夠的資金作為支撐，如果資金出現(xiàn)問(wèn)題，那么即使再好的工程也無(wú)法執(zhí)行。水利工程施工的過(guò)程中，要做好投資計(jì)劃，敲定資金來(lái)源，保證資金充足，使工程能夠順利進(jìn)行。另外，相關(guān)部門在進(jìn)行資金規(guī)劃的過(guò)程中，要加大農(nóng)田水利建設(shè)上的資金投入力度，定期維護(hù)相應(yīng)的設(shè)備，使農(nóng)田水利建設(shè)項(xiàng)目得到良好發(fā)展。除上述之外，在對(duì)各級(jí)財(cái)政方面的投入不斷爭(zhēng)取的同時(shí)，還要求地方政府加大對(duì)農(nóng)村的農(nóng)田水利工程建設(shè)的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，積極主動(dòng)地組織農(nóng)民群眾參與到農(nóng)田水利的建設(shè)當(dāng)中，為充分發(fā)揮各級(jí)財(cái)政資金起到引導(dǎo)作用。為了避免出現(xiàn)挪用農(nóng)業(yè)專項(xiàng)資金的行為出現(xiàn)，相關(guān)的單位要及時(shí)向相關(guān)部門匯報(bào)水利工程項(xiàng)目的建設(shè)情況。和財(cái)政部門之間積極的協(xié)調(diào)銜接，要做到?？顚Ｓ?，確保農(nóng)田水利工程可以有充足的建設(shè)資金。
3結(jié)束語(yǔ)
通過(guò)文章的分析使我們充分了解到農(nóng)田水利建設(shè)的管理工作在整個(gè)項(xiàng)目中所能夠發(fā)揮的作用是巨大的，這一點(diǎn)值得相關(guān)部門的重視。而縱觀我國(guó)現(xiàn)階段的農(nóng)田水利建設(shè)管理工作還存在很多的問(wèn)題，這就需要我們加強(qiáng)這方面的工作，抓住管理的關(guān)鍵點(diǎn)，使農(nóng)田水利工程能夠得到更好的發(fā)展。而作為一名水利工作者要明確自身工作的重要性，秉承著認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度來(lái)做好相關(guān)的管理工作，注意多多積累經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，還要對(duì)先進(jìn)的管理知識(shí)進(jìn)行掌握，將管理工作切實(shí)的做好，相信在相關(guān)工作人員的共同努力下，我國(guó)的農(nóng)田水利管理工作將會(huì)越來(lái)越完善，為水利事業(yè)的更好發(fā)展助力！
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作者:張文華 單位:黑龍江省八五二農(nóng)場(chǎng)蛤蟆通水庫(kù)灌區(qū)管理處