水利工程管理的問題研究

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1水利工程管理中存在的問題

1.1前期準備問題

水利工程建設施工受人文環(huán)境、自然環(huán)境、社會及經濟等環(huán)境影響較為深遠，充足的建前準備可提高施工效率，同時為工程設計提供依據(jù)。然而，當前有些水利工程建設單位仍存在“經驗論”大行其道現(xiàn)象，不僅未能整合施工所需承建數(shù)據(jù)信息，還出現(xiàn)施工現(xiàn)場勘察不到位，成本預算不合理，缺乏應急管理預案等問題，徒增水利工程管理難度，降低該工程管理質量。

1.2施工現(xiàn)場管理問題

水利工程施工現(xiàn)場管理涉及人、物、財?shù)雀鱾€方面，需各方配合協(xié)調，同步完成建設任務，這就需要加大施工現(xiàn)場綜合管理力度，建立健全管理體系，一方面設定宏觀管理目標，另一方面針對施工細節(jié)推行精細化管理措施，確保建設資源利用到位，施工技術高效應用，保障施工人員安全及權益，規(guī)避施工現(xiàn)場矛盾，為順利達成水利工程建設目標奠定基礎。

1.3后期養(yǎng)護運維管理問題

為延長水利工程使用壽命，節(jié)約使用成本，確保工程安全穩(wěn)定，需在承建完畢后予以養(yǎng)護運維，科學高效的管理手段可指導職能機構按照規(guī)定提高該工程養(yǎng)護運維效率，使水利工程管理體系得以完善?；诖?，水利工程應關注養(yǎng)護運維管理問題，通過管理做好后期安全隱患防控工作，使水利工程管理更具有效性［1］。

2解決水利工程管理問題對策

2.1做好水利工程前期施工準備管理工作

為提高水利工程質量，確保其承建契合各方要求，通過建設投產可獲得社會效益、經濟效益、生態(tài)效益、民生等效益，施工單位需做好前期準備工作，通過管理完成施工前期準備任務。第一，開展拆遷、征地等管理工作，做好進場道路、通信、生活臨時建筑、生產場地、用電及用水等工程建設管理工作，進行試驗、應急等工程建設活動，組織咨詢、招標設計、承建資源采購、監(jiān)理招標等管理活動，做好施工主體招標等準備工作；第二，根據(jù)《關于調整水利工程建設項目施工準備條件的通知》（2017年），進行項目審批、環(huán)境影響評價、建設資金規(guī)劃等管理活動；第三，做好現(xiàn)場踏勘、技術交底等工作，整合水利工程施工數(shù)據(jù)信息，以此為由持續(xù)優(yōu)化水利工程建設方案，確保設計圖紙科學有效，通過設計管理解決水利工程承建問題。

2.2做好水利工程施工現(xiàn)場管理工作

第一，組建現(xiàn)場管理團隊。設立項目經理部，將水利工程施工各個環(huán)節(jié)納入該團隊內，建立由上至下管理體系，分設若干組織層次，團隊內成員應各司其職、相互配合、積極溝通，發(fā)揮項目經理部作用，立足水利工程制定管理制度及施工準則，確保各個環(huán)節(jié)施工質量得到有效保障，同時根據(jù)管理規(guī)范展開日常工作，規(guī)避管理矛盾，營建和諧、安全、高效管理氛圍，通過現(xiàn)場管理解決承建問題。第二，水利工程現(xiàn)場材料管理?！安牧稀币环矫婵蓮氖┕の募?、數(shù)據(jù)信息角度出發(fā)進行管理，建立材料管理檔案，將施工建設各個環(huán)節(jié)產生的資料整理歸檔，為施工驗收、竣工核查、養(yǎng)護運維提供依據(jù)。另一方面可從建材角度出發(fā)進行管理，首先深入建材市場整合采購信息，根據(jù)承建條件選擇信譽高、規(guī)模大、能力強供應商建立長期穩(wěn)定供給關系，確保其有資質、有條件、有基礎保障建材質量達標，其次針對入場建材進行抽檢、試驗，按照水利工程建材試驗流程進行管理，確保其強度、剛性、結構、配比合規(guī)，待試驗結果達標后方可入場，最后做好建材入場后的管理工作，設定建材存儲條規(guī)，推行配套責任機制，要求建材在施工現(xiàn)場專人專管，一旦發(fā)生質量問題需根據(jù)管理規(guī)定追責，同時根據(jù)承建需求靈活調配建材，確保水利工程建設成本可控，為提高效益夯實管理基石。第三，施工現(xiàn)場人力資源管理。水利工程規(guī)模較大，對人力資源有一定要求，一方面人力資源要充足，可滿足建設需求，另一方面要素質高，不僅具有安全施工能力，還可掌握施工技術，按照施工工藝展開日常工作。這就需要管理者做好施工人員招募、培訓、定向輸出等工作，基于當前推行施工人員實名制管理章程，需管理人員做好人力資源流通管理工作，確保施工人員進場、離場信息清晰，未出現(xiàn)工資糾紛、勞工損傷等問題，同時定期組織施工人員學習水利工程相關工藝技術，提高其承建能力［2］。第四，施工現(xiàn)場安全管理工作。安全是保障水利工程順利完成承建任務前提條件，為此工程建設需秉持“安全第一”原則展開日常管理活動，將安全承建種子扎根在每位施工人員心中，確保其態(tài)度端正、行為高效，配合管理人員完成承建任務。第五，施工現(xiàn)場設備管理。水利工程施工建設涉及平地機（120千瓦以上）、空壓機（9立方米）、水泥砼拌和設備（25立方米/小時）、壓路機、推土機、振動壓實等設備，滿足各個施工環(huán)節(jié)建設需求，只有設備管理科學高效，才能配合人力高效完成建設任務。例如，管理人員可啟用設備管理表，將設備名稱、數(shù)量、調用人員、使用時間等信息記錄其中，以便根據(jù)施工需求靈活調配，同期做好設備養(yǎng)護維修等管理工作。第六，施工現(xiàn)場技術管理。根據(jù)施工需求選用施工技術，明確施工技術應用流程，設定施工技術應用標準，根據(jù)該標準進行監(jiān)管，確保技術合規(guī)、流程合理。以混凝土結構養(yǎng)護技術為例，需根據(jù)季節(jié)推行養(yǎng)護措施，如冬季應搭建保溫棚，在棚內點燃炭火，在結構表面覆蓋棉布等物質，通過應用養(yǎng)護技術避免混凝土出現(xiàn)裂縫、凹陷等質量問題。

2.3做好后期養(yǎng)護運維管理工作

首先，養(yǎng)護運維管理需以保障水利工程原貌不變?yōu)榍疤?，確保其始終具備設計功能；其次，根據(jù)水利工程承建情況按照施工參數(shù)進行養(yǎng)護，通過加固、局域修復等措施達成運維目標；最后，根據(jù)工程使用情況設定養(yǎng)護計劃，定期展開預檢工作，規(guī)避該工程安全隱患，配合推行運維管理制度，確保水利工程符合國家規(guī)定、市場要求。3結束語綜上所述，為提高水利工程承建綜合質量，需做好前期準備、施工現(xiàn)場及后期運維養(yǎng)護等管理工作，針對材料、安全、人力資源、技術等因素進行管理，通過科學管理落實水利工程建設及應用目標。

參考文獻

［1］劉霓裳.水利工程管理及養(yǎng)護問題探討［J］.建筑與裝飾，2019（19）：39+44.

［2］黃天賜.小型農田水利工程管理中存在的問題及建議［J］.大科技，2019（31）：97-98.

作者：郭曉飛 單位：綿陽師范學院