公務(wù)員期刊網(wǎng) 論文中心 正文

淺談山湖水利風(fēng)景區(qū)開發(fā)利用

前言:想要寫出一篇引人入勝的文章?我們特意為您整理了淺談山湖水利風(fēng)景區(qū)開發(fā)利用范文,希望能給你帶來靈感和參考,敬請閱讀。

淺談山湖水利風(fēng)景區(qū)開發(fā)利用

【摘要】立足人水和諧的水生態(tài)文明理念,結(jié)合水利開發(fā)利用實(shí)踐,分析微山湖水利風(fēng)景區(qū)開發(fā)利用現(xiàn)狀,探索符合水生態(tài)文明理念的微山湖水利風(fēng)景區(qū)開發(fā)利用路徑,提出了微山湖水利風(fēng)景區(qū)管理策略和保障措施建議。

【關(guān)鍵詞】微山湖;水利風(fēng)景區(qū);水生態(tài)文明

1開發(fā)利用現(xiàn)狀分析

微山湖水利風(fēng)景區(qū)規(guī)劃范圍包括微山湖水域、南陽鎮(zhèn)、微山島、昭陽濕地、漁家水街和獨(dú)山島等景區(qū),面積893.68km2,其中水域面積839.50km2。微山湖水利風(fēng)景區(qū)依托優(yōu)越的水域生態(tài)環(huán)境,以維護(hù)水工程、保護(hù)水資源、改善水環(huán)境為前提,積極整合湖濱資源,構(gòu)建湖區(qū)生態(tài)發(fā)展體系,2013年被評為國家水利風(fēng)景區(qū)。微山湖屬富營養(yǎng)型湖泊,物產(chǎn)豐富,良好的水生態(tài)環(huán)境為生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了優(yōu)越的資源稟賦,應(yīng)采用科學(xué)、低強(qiáng)度的方式合理開發(fā)利用,保護(hù)水生態(tài)資源財(cái)富??傮w看,微山湖資源開發(fā)利用不能適應(yīng)生態(tài)發(fā)展要求,缺少系統(tǒng)性設(shè)計(jì),亟待有序開發(fā);湖區(qū)內(nèi)的漁家餐飲、沿湖觀光、科普教育以及紅色旅游紀(jì)念等主要以初級(jí)產(chǎn)品為主,檔次偏低;湖區(qū)內(nèi)保留的種植、養(yǎng)殖業(yè)態(tài)依然停留在粗放型階段;旅游服務(wù)現(xiàn)狀缺乏完善的接待服務(wù)體系,因此解決水生態(tài)資源開發(fā)利用問題是突破發(fā)展瓶頸的現(xiàn)實(shí)需要。在新發(fā)展形勢下,需要從水生態(tài)文明視角下重新審視微山湖水利風(fēng)景區(qū)開發(fā)利用現(xiàn)狀,推動(dòng)其實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

2開發(fā)利用路徑探索

要實(shí)現(xiàn)水生態(tài)資源科學(xué)合理開發(fā)利用,必須選擇科學(xué)合理的生態(tài)開發(fā)路徑,從根本上改變微山湖水利風(fēng)景區(qū)開發(fā)利用問題。2.1全民參與型生態(tài)小鎮(zhèn)、生態(tài)社區(qū)新興的生態(tài)小鎮(zhèn)、生態(tài)社區(qū)模式,是在保護(hù)水資源的基礎(chǔ)上尋找人與自然共生的平衡點(diǎn),著力整治水環(huán)境和控制開發(fā)強(qiáng)度,營造水綠交融的水自然景觀環(huán)境。該模式可以應(yīng)用于微山湖區(qū)的微山島、南陽島、濱湖新城等生態(tài)與生活最為敏感的區(qū)域。從生態(tài)保護(hù)優(yōu)先的角度尋找開發(fā)利用平衡點(diǎn),采取“越接近岸線,越注重自然、強(qiáng)調(diào)開敞、越少開發(fā)量”的開發(fā)策略。借鑒“全域生態(tài)化、全域景觀化”做法,促進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施生態(tài)化、背街小巷景觀化、生活方式低碳化,重點(diǎn)推進(jìn)坑塘治理、改廚、改廁和垃圾污水生態(tài)化處理,真正建成市民和游客共享、共建的生態(tài)空間。

2.2復(fù)合功能型生態(tài)濕地

針對微山湖水利風(fēng)景區(qū)濕地減少的狀況,應(yīng)采取有力措施,杜絕圍墾占用湖泊濕地的行為,有序推進(jìn)退耕還湖還濕工作,建設(shè)微山湖濕地公園群,實(shí)現(xiàn)水生態(tài)保護(hù)與水生態(tài)環(huán)境科普、生態(tài)觀光游覽統(tǒng)一。應(yīng)以現(xiàn)有微山湖國家濕地公園為核心,擴(kuò)大濕地規(guī)模,提升濕地質(zhì)量,充分發(fā)揮水生態(tài)保護(hù)的作用。在南四湖二級(jí)壩水利工程周邊規(guī)劃開發(fā)大面積濕地公園,以水利工程為依托,整合周邊湖泊水體、濕地、荷花等水生態(tài)資源,打造集濕地觀光、休閑娛樂、水利科教等功能為一體的綜合性濕地公園。在京杭大運(yùn)河航道兩側(cè)建設(shè)生態(tài)濕地走廊,優(yōu)化京杭運(yùn)河水體質(zhì)量,再現(xiàn)昔日水體自然生態(tài)風(fēng)貌。

2.3科技型循環(huán)漁業(yè)

在湖區(qū)特定范圍內(nèi),發(fā)展現(xiàn)代科技型循環(huán)漁業(yè),實(shí)施養(yǎng)殖、種植區(qū)內(nèi)池塘的生態(tài)化改造,推廣高效生態(tài)技術(shù),推進(jìn)現(xiàn)代漁業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。在相對封閉區(qū)域,利用現(xiàn)代科技強(qiáng)力助推循環(huán)漁業(yè)發(fā)展,充分利用各生物間相生相養(yǎng)的原理,確保漁業(yè)水域生態(tài)環(huán)境潔凈,保持自然生態(tài)的平衡,促進(jìn)生態(tài)漁業(yè)良性循環(huán),有效提升漁業(yè)附加值。積極開展?jié)O業(yè)生態(tài)研究,著重解決漁業(yè)高產(chǎn)低耗、環(huán)境保護(hù)、水產(chǎn)養(yǎng)殖病害紡織等問題。

2.4低碳型生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)

在湖區(qū)污染治理、生態(tài)修復(fù)基礎(chǔ)上,以生態(tài)旅游為主體,大力推進(jìn)“旅游+”戰(zhàn)略,整合環(huán)微山湖周邊及微山湖區(qū)域文化、休閑、康養(yǎng)、漁業(yè)資源,推進(jìn)城鄉(xiāng)功能休閑化、三次產(chǎn)業(yè)旅游化、“三生三美”景區(qū)化,打造休閑、度假、教育、研學(xué)、旅游綜合體。通過發(fā)展生態(tài)旅游,有效保護(hù)微山湖生態(tài)環(huán)境。

3管理策略

3.1分層分區(qū)管理

在空間布局上將微山湖水利風(fēng)景區(qū)劃定為生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)、漁業(yè)養(yǎng)殖區(qū)、生活度假配套服務(wù)區(qū)三大功能區(qū)。生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)將嚴(yán)格劃定生態(tài)保護(hù)紅線,支持居民自然減員,有效管理游客行為,保障優(yōu)良的水生態(tài)環(huán)境。漁業(yè)養(yǎng)殖重點(diǎn)包括發(fā)展現(xiàn)代漁業(yè)種植、低強(qiáng)度漁業(yè)捕撈。生活度假區(qū)突出特色漁家文化內(nèi)涵,建設(shè)低碳生活的湖島小鎮(zhèn)。

3.2嚴(yán)格核定環(huán)境承載量

核定控制客流量是控制人類與水生態(tài)平衡的有利手段。針對微山湖湖區(qū)生態(tài)環(huán)境相對脆弱的特點(diǎn),全局合理安排區(qū)內(nèi)各項(xiàng)功能要素,堅(jiān)持“最少”原則,即利用最少的能源及材料消耗,安排最少的居民和游客數(shù)量,將項(xiàng)目對環(huán)境與資源的負(fù)面影響控制在資源可承載的最低限度內(nèi)。

3.3加強(qiáng)水科技利用

在特定封閉范圍內(nèi),控制水產(chǎn)養(yǎng)殖活動(dòng)形成的環(huán)境面源污染,實(shí)現(xiàn)水產(chǎn)養(yǎng)殖的可持續(xù)發(fā)展,是微山湖水體保護(hù)急需解決的問題。利用循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念,利用現(xiàn)代科技將高密度水產(chǎn)養(yǎng)殖外排污水進(jìn)行無機(jī)化處理后,用于水培經(jīng)濟(jì)作物,減少養(yǎng)殖污水直接外排引起的水體富營養(yǎng)化問題;并將生產(chǎn)系統(tǒng)外排的少量廢水納入人工濕地污水凈化系統(tǒng),保證水體養(yǎng)殖的無害化生產(chǎn)。

4保障措施

4.1統(tǒng)籌全局,構(gòu)架水生態(tài)大格局

建立微山湖水資源綜合利用協(xié)調(diào)機(jī)制,建立由水利部淮委、山東省水利、生態(tài)環(huán)境部門及有關(guān)各市組成的聯(lián)席會(huì)議制度,定期就微山湖水資源綜合利用溝通協(xié)調(diào),促進(jìn)實(shí)現(xiàn)水生態(tài)保護(hù)、水資源利用與產(chǎn)業(yè)發(fā)展多元一體的綜合性目標(biāo)。統(tǒng)籌整合各方政策與資金,強(qiáng)化對有關(guān)經(jīng)營企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)和補(bǔ)貼,引導(dǎo)企業(yè)利用現(xiàn)代科技,提升水資源利用效率;對重點(diǎn)污染企業(yè),利用政策引導(dǎo)和市場手段,促進(jìn)退出落后產(chǎn)能,發(fā)展新型產(chǎn)業(yè)。

4.2加強(qiáng)生態(tài)教育,形成水生態(tài)環(huán)境保護(hù)氛圍

通過水科普活動(dòng)、公益性宣傳、參觀體驗(yàn)等途徑,對當(dāng)?shù)鼐用襁M(jìn)行生態(tài)教育,宣傳國家生態(tài)文明戰(zhàn)略、水生態(tài)文明理念,杜絕短期經(jīng)濟(jì)行為。同時(shí)加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)培訓(xùn),特別是針對旅游經(jīng)營者、航運(yùn)從業(yè)者,開展專門的水環(huán)境保護(hù)培訓(xùn)。要開展常態(tài)化生態(tài)教育,促進(jìn)當(dāng)?shù)鼐用瘛⒂慰秃徒?jīng)營者將生態(tài)理念從理念轉(zhuǎn)化為自覺行為。

4.3加強(qiáng)系統(tǒng)治污,提升綜合治污體系

以治控源,以用減排,通過“治”和“用”,減少污水的排放;以保促凈,通過建設(shè)人工濕地等措施,增加環(huán)境承載能力,這是系統(tǒng)治污的策略。針對微山湖水利風(fēng)景區(qū),應(yīng)該認(rèn)真構(gòu)建并提升現(xiàn)有治用保綜合治污體系。

4.4加強(qiáng)水質(zhì)監(jiān)測和水政執(zhí)法

充分利用網(wǎng)絡(luò)化和智能化手段,強(qiáng)化水質(zhì)檢測,打造智慧生態(tài)環(huán)境監(jiān)管平臺(tái),實(shí)時(shí)在線監(jiān)測、監(jiān)督、管理水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,為微山湖水利風(fēng)景區(qū)水生態(tài)環(huán)境管理提供有力手段。構(gòu)建“水利綜合執(zhí)法”及日常聯(lián)合執(zhí)法排查體制,確保微山湖水生態(tài)資源開發(fā)利用科學(xué)、合理、合法。

作者:黃雪芬 單位:濟(jì)寧市黃淮水利勘測設(shè)計(jì)院