水利水電工程造價管理探析

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摘要:隨著我國“可持續(xù)發(fā)展”戰(zhàn)略的提出，人們在日常的生產(chǎn)和生活過程中越來越注重低碳與環(huán)保。由于我國的水利發(fā)電具有優(yōu)良的地理條件，同時水利發(fā)電還是一種清潔無污染的發(fā)電方式，深受社會各界的好評，從而促進(jìn)了我國水利水電工程建設(shè)的更好發(fā)展。在水利水電工程的建設(shè)過程中，項目造價管理作為其重要的組成部分，貫穿于整個工程建設(shè)的全過程，其造價管理的好壞不僅直接影響著整個工程項目的經(jīng)濟(jì)效益，同時還會對整個水利水電工程建設(shè)的質(zhì)量造成較大的影響。因此，采取有效的措施做好水利水電工程建設(shè)項目造價管理工作意義重大。本文就此進(jìn)行了分析研究，以供相關(guān)人士參考借鑒。

關(guān)鍵詞:水利水電;工程建設(shè);造價管理

在對水利水電工程進(jìn)行建設(shè)的過程中，由于其施工周期較長、施工規(guī)模較大，并且相應(yīng)的施工成本較高，如果不能做好其相應(yīng)的造價管理工作，不僅會造成大量的資金浪費(fèi)，同時還會嚴(yán)重影響整個水利水電工程建設(shè)的施工進(jìn)度與質(zhì)量。因此，作為相關(guān)人員，需要采取有效的措施來確保水利水電工程項目造價管理的科學(xué)性與合理性，對于項目造價管理過程中所存在的問題，采取有針對性的措施加以解決，從而確保我國的水利水電工程項目造價管理工作做得更好，最終促進(jìn)我國水電行業(yè)的更好發(fā)展。

一、目前水利水電工程建設(shè)項目造價管理的問題

(一)定額調(diào)整不夠完善

在對水利工程進(jìn)行建設(shè)的過程中，由于其建設(shè)規(guī)模較大、涉及到的專業(yè)較多，這就使得了在實際的建設(shè)過程中需要使用較多種類的原材料。然而市場上這些原材料的價格不是一成不變的，而是會隨著市場的變化出現(xiàn)相應(yīng)的價格浮動，為了確保水利水電工程的經(jīng)濟(jì)效益實現(xiàn)最大化，就需要根據(jù)市場上原材料價格的變化及時地進(jìn)行定額挑整。然而在實際的造價管理過程中，對于定額調(diào)整還不夠完善，從而影響到了造價管理的質(zhì)量。

(二)缺乏完善的管理機(jī)制

現(xiàn)階段，雖然我國工程建筑行業(yè)的市場機(jī)制不斷完善，但在實際的建設(shè)施工過程中，還存在著很多地方需要進(jìn)一步加強(qiáng)改進(jìn)和完善。特別是對于項目造價管理，缺乏完善的管理機(jī)制，會使得業(yè)主方不履行相應(yīng)的職責(zé)和義務(wù)，進(jìn)而導(dǎo)致施工企業(yè)處于被動的局面，這不利于造價管理工作的更好實施與開展。

二、水利水電工程建設(shè)項目造價管理策略

(一)加強(qiáng)對工程設(shè)計的管理

為了確保將水利水電工程的項目造價管理工作做得更好，首先就需要做好工程設(shè)計階段的造價管理。主要從以下兩個方面著手:(1)對于水利水電工程的設(shè)計，需要設(shè)計單位與業(yè)主簽訂限額合同，在合同中對于各項獎懲條例需要做出明確地規(guī)定，這樣不僅能夠?qū)⒃O(shè)計人員的功能工作熱情充分調(diào)動起來，同時還能防止因工程變更發(fā)生扯皮拉筋的現(xiàn)象，這樣能夠為水利水電工程項目造價管理工作的有效開展打下堅實的基礎(chǔ)。(2)對于水利水電工程的整個施工過程，需要加強(qiáng)監(jiān)督和管理工作，從而能夠及時地發(fā)現(xiàn)施工過程中所存在的問題，進(jìn)而幫助相關(guān)人員能夠采取有針對性的措施加以解決，以減少不必要的工程變更，最終將整個工程項目的造價控制在合理地范圍之內(nèi)。

(二)加強(qiáng)單位之間的溝通聯(lián)系

作為業(yè)主單位，不僅需要承擔(dān)水利水電工程建設(shè)階段的經(jīng)濟(jì)責(zé)任，同時還需要肩負(fù)其竣工階段以及后期生產(chǎn)運(yùn)營階段的經(jīng)濟(jì)責(zé)任。因此，在保證水利水電工程建設(shè)質(zhì)量的基礎(chǔ)上，業(yè)主單位會盡可能的縮短施工工期，并且盡可能的減少工程量，以保證整個水利水電工程的經(jīng)濟(jì)效益實現(xiàn)最大化。不過要想實現(xiàn)上述目標(biāo)，需要業(yè)主單位能夠有效加強(qiáng)與各單位之間的溝通與聯(lián)系，從而確保各單位能夠充分掌握和了解業(yè)主單位的建設(shè)目標(biāo)，以促進(jìn)水利水電工程項目建設(shè)的更好進(jìn)行。比如:在工程設(shè)計階段，業(yè)主單位通過與設(shè)計單位地有效溝通與交流，能夠使得設(shè)計單位更好地按照業(yè)主單位的需求來進(jìn)行工程設(shè)計，并且能夠使得業(yè)主單位更好熟悉工程的進(jìn)展，最終將工程項目的造價管理做得更好。

(三)投資的控制和管理要不斷加強(qiáng)

(1)工程建設(shè)項目在實施過程中，需要對投標(biāo)單位的資質(zhì)和能力進(jìn)行充分地掌握和了解，以確保投標(biāo)單位有足夠的實力來完成工程項目的建設(shè)。同時，對于規(guī)模較大的水利水電工程項目建設(shè)，可以采用招投標(biāo)的方式來選擇技能水平和管理能力較高、報價合理的單位來承包。(2)在水利水電工程施工建設(shè)的過程中，施工監(jiān)理所起到的重要作用不言而喻。施工監(jiān)理工作的好壞不僅影響著整個工程項目的建設(shè)進(jìn)度與質(zhì)量，同時對于整個工程項目的造價管理還會造成極其嚴(yán)重的影響。因此，在對施工監(jiān)理單位進(jìn)行選擇時，需要選擇經(jīng)驗豐富而且具有較好口碑的監(jiān)理單位，這樣能夠確保施工監(jiān)理的作用充分發(fā)揮出來，從而有助于進(jìn)一步提高水利水電工程項目造價管理的質(zhì)量與水平。(3)由于水利水電工程項目的建設(shè)周期較長，并且在施工的過程中所受到的影響因素眾多，以至于在實際的施工過程中可能出現(xiàn)一定的工程變更，而一旦出現(xiàn)工程變更，將會嚴(yán)重影響到整個工程項目的造價。因此，對于施工過程中所出現(xiàn)的工程變更，相關(guān)部門需要進(jìn)行妥善處理，對于施工過程中的各種資源進(jìn)行科學(xué)、合理地配置，在進(jìn)一步提高資源利用效率的同時，有效避免工程建設(shè)過程中出現(xiàn)資金緊張的情況。

三、結(jié)語

總而言之，在水利水電工程的建設(shè)過程中，項目造價管理始終貫穿其中。做好了水利水電工程的項目造價管理，不僅有利于提高工程資金的使用效率，使施工單位獲得更大的效益，同時還能有效保障水利水電工程的施工周期和建設(shè)質(zhì)量，從而使得水利水電工程更好地為社會服務(wù)。因此，作為相關(guān)人員，在進(jìn)行項目造價管理的過程中，需要嚴(yán)格遵循相應(yīng)的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，在做好自身本職工作的同時，不斷學(xué)習(xí)和進(jìn)步，從而進(jìn)一步提升自身的綜合能力和造價管理水平，以確保在今后的工作過程中能夠?qū)⑺畣喂こ痰捻椖吭靸r管理工作做得更好，最終實現(xiàn)工程施工效率與經(jīng)濟(jì)效益的有效提升。

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作者:孫劍 單位:吉林省水利水電勘測設(shè)計研究院