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摘要:水利工程建設(shè)與施工管理的風(fēng)險性管控十分重要,已經(jīng)得到社會各界的廣泛關(guān)注。文章從水利工程施工中的制度建設(shè)、人員管理等各個方面存在的安全風(fēng)險問題入手,從施工管理制度的完善、提高施工單位的風(fēng)險應(yīng)急能力、做好相關(guān)人員的安全教育培訓(xùn)等方面,詳細分析了水利工程管理中風(fēng)險問題的改進措施,以確保對各個環(huán)節(jié)的施工工作質(zhì)量進行控制,維護整體的施工安全性。
關(guān)鍵詞:水利;施工;管理;安全
1水利施工管理中存在的安全風(fēng)險
1.1管理制度不完善帶來的風(fēng)險
施工單位在工作執(zhí)行期間,重點提高工程的建設(shè)質(zhì)量,保證其在一定時間內(nèi)完成工程計劃。但是,規(guī)章制度的不完善,導(dǎo)致施工現(xiàn)場產(chǎn)生異常情況,引起安全隱患,也無法利用相關(guān)措施對其處理。所以說,水利工程施工需要根據(jù)實際發(fā)展情況,制定出科學(xué)、合理的管理制度。但在實際工作中,一些施工單位為了獲得更大效益,只是重點分析工程工期和工程質(zhì)量,沒有對安全風(fēng)險進行控制,對其研究不夠深入,導(dǎo)致施工工作產(chǎn)生安全風(fēng)險,從而影響整個工程的建設(shè)質(zhì)量。
1.2應(yīng)急能力不足產(chǎn)生的風(fēng)險
水利工程管理體制還是傳統(tǒng)的管理制度,管理人員自身素質(zhì)不高,對安全管理、工程預(yù)算等工作不夠重視,在對水利工程項目設(shè)計圖紙進行規(guī)劃期間,忽視進度、效率以及成本等各個因素,從而給工程的實施帶來較大壓力。
1.3現(xiàn)場監(jiān)督不夠帶來的風(fēng)險
在水利工程施工管理工作中,安全管理人員數(shù)量較少,在對水利工程進行監(jiān)督與管理期間,也沒有按照相關(guān)規(guī)范和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)有效執(zhí)行,不僅容易引發(fā)安全隱患,而且對已經(jīng)出現(xiàn)的問題也無法合理解決,從而影響施工質(zhì)量。
2.1促進管理制度的完善性
在制度實際建設(shè)與構(gòu)建過程中,需要根據(jù)水利工程的發(fā)展需求,降低其存在的安全風(fēng)險系數(shù),保證施工正常進行。在水利工程施工管理工作中,基于相關(guān)制度的構(gòu)建,還需要明確合理的工作目標(biāo),促進管理流程符合相關(guān)規(guī)定。該工作的執(zhí)行不僅為各個工程項目的實施提供基本保障,還能促進施工管理工作的順利開展。不僅如此,基于制度的完善,還能實現(xiàn)有效的人員配置。在具體執(zhí)行期間,管理人員需要掌握安全管理制度和規(guī)章制度,保證能夠在工作中規(guī)范執(zhí)行?;诠芾碇贫鹊膱?zhí)行,還需要促進責(zé)任的充分落實,各個小組、各個管理人員的責(zé)任都能充分落實,在管理人員積極引導(dǎo)下,能夠?qū)χ贫鹊娘L(fēng)險因素進行有效控制。另外,還需要促進獎罰制度的完善性,一些人員在對風(fēng)險性較高的因素進行控制期間,需要給予一定獎勵,在該方式下,不僅能有效控制風(fēng)險,還能提高人員的積極性。在水利工程施工管理工作中,安全風(fēng)險與整個工程的質(zhì)量、效益存在較大關(guān)系。因為水利工程施工周期較長,工作量較大,需要投入的資金也較多,容易受氣候、地形要素的影響,為了維護整體的安全性,需要促進工程制度的完善性,這樣不僅能降低事故的產(chǎn)生,還能維護整個工程的質(zhì)量和整體效益。
2.2增強應(yīng)急處理能力
在水利工程建設(shè)與發(fā)展過程中,保證施工企業(yè)應(yīng)急能力得以增強是亟需解決的問題。實際工作期間,基于施工現(xiàn)場的具體流程,將其與相關(guān)法律進行結(jié)合,并制定出合理的應(yīng)急處理措施,促進各崗位、各人員職責(zé)的明確性。一旦發(fā)生事故,需要迅速反應(yīng),提出有效措施,并合理應(yīng)對,這樣不僅能減少處理時間,也能降低產(chǎn)生的損失。同時,在水利施工現(xiàn)場,還需要準(zhǔn)備防火防爆設(shè)備以及滅火器等相關(guān)設(shè)備,數(shù)量充足,保證符合相關(guān)安全標(biāo)準(zhǔn)。針對水利工程材料易燃易爆的特點要嚴(yán)格管理,配備應(yīng)急人員和滅火裝備。突發(fā)情況下,要建立應(yīng)急小組,并指派專人對現(xiàn)場進行監(jiān)管、巡查,控制其產(chǎn)生的風(fēng)險。水利工程完工后,還需要對現(xiàn)場進行有效清理,減少雜物的產(chǎn)生。
2.3加強安全教育培訓(xùn)
不斷加強對施工人員的安全教育,重視對其專業(yè)施工素養(yǎng)的培訓(xùn)也是一個有效的防控水利工程施工安全風(fēng)險的科學(xué)舉措之一。施工人員是進行水利建設(shè)的主體之一,如果在實際的施工過程中,只盲目地追求施工效益,忽略了對施工人員的安全教育與專業(yè)素養(yǎng)的培訓(xùn),那么則很容易在施工中產(chǎn)生安全事故。因此,可以專門聘請相應(yīng)的學(xué)者專家定期對施工人員作統(tǒng)一的講座培訓(xùn),或者將安全生產(chǎn)的標(biāo)語與相應(yīng)知識點制定為宣傳冊或者是橫幅,散發(fā)給施工人員,并在施工現(xiàn)場的醒目處張貼,這樣才能無形之間給施工人員樹立科學(xué)的責(zé)任意識,增加其安全生產(chǎn)、嚴(yán)格遵守安全規(guī)章制度與安全風(fēng)險規(guī)避防范的意識。
3總結(jié)
水利施工是一項典型的社會民生建設(shè)工程,能夠很好改善社會結(jié)構(gòu),調(diào)整民生布局。然而,由于其具備施工周期較長,施工流程復(fù)雜以及受外界環(huán)境、氣候以及地質(zhì)條件影響大的特征,在具體的施工過程中需采取一定的安全風(fēng)險管理與控制措施。只有對其不斷的加強風(fēng)險的強化與管理,不斷從施工客觀條件與主觀因素方面加強風(fēng)險規(guī)劃制度體系的完善,才能更好的促進我國水利工程的施工與發(fā)展。
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作者:王敏潔 王文軍 單位:江西省九江市修水縣水利電力局 江西省九江市修水縣水土保持局