營(yíng)改增下軟件企業(yè)稅收籌劃分析

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一、軟件企業(yè)對(duì)外簽訂合同的選擇

在實(shí)行“營(yíng)改增”以前，軟件企業(yè)的技術(shù)開(kāi)發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓行為繳納營(yíng)業(yè)稅，屬于價(jià)外稅，與委托方關(guān)系不大。而在“營(yíng)改增”之后，技術(shù)開(kāi)發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓行為轉(zhuǎn)為繳納6%的增值稅，委托方取得增值稅專(zhuān)用發(fā)票后，可以進(jìn)行抵扣，從而降低了委托方的購(gòu)買(mǎi)成本。但這也在軟件企業(yè)和委托方之間產(chǎn)生了一個(gè)矛盾：軟件企業(yè)為了享受稅收優(yōu)惠，只能開(kāi)具零增值稅稅率的發(fā)票；而委托方為了降低自己的成本，抵扣相關(guān)的進(jìn)項(xiàng)稅，就會(huì)要求軟件企業(yè)開(kāi)具6%的增值稅專(zhuān)用發(fā)票。只有當(dāng)委托方為國(guó)外客戶，以及未改制的科研院所等非增值稅納稅單位，不在意增值稅是否能夠抵扣時(shí)，軟件企業(yè)才能真正享受到技術(shù)開(kāi)發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓收入免稅的稅收優(yōu)惠。那么，軟件企業(yè)如何選擇，才能做到利益最大化呢？筆者認(rèn)為可以做以下選擇。

（一）當(dāng)客戶群體對(duì)增值稅抵扣不敏感時(shí)，首選技術(shù)開(kāi)發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓合同

如果軟件企業(yè)的客戶群體為尚未企業(yè)制改造的國(guó)有科研院所單位，或者為國(guó)外企業(yè)時(shí)，優(yōu)先采用技術(shù)開(kāi)發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓的銷(xiāo)售模式，以繼續(xù)享受免稅的優(yōu)惠政策。軟件企業(yè)需要在合同中重點(diǎn)關(guān)注的是關(guān)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)的規(guī)定，因?yàn)椋?/p>

（1）技術(shù)轉(zhuǎn)讓

是指轉(zhuǎn)讓者將其擁有的專(zhuān)利和非專(zhuān)利技術(shù)的所有權(quán)或者使用權(quán)有償轉(zhuǎn)讓他人的行為，簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)，就是在銷(xiāo)售時(shí)，銷(xiāo)售方將軟件的著作權(quán)、專(zhuān)利權(quán)一并讓渡給購(gòu)買(mǎi)方。

（2）技術(shù)開(kāi)發(fā)

是指開(kāi)發(fā)者接受他人委托，就新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝或者新材料及其系統(tǒng)進(jìn)行研究開(kāi)發(fā)的行為。財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局《關(guān)于增值稅若干政策的通知》（財(cái)稅［2005］第165號(hào)）明確規(guī)定：納稅人受托開(kāi)發(fā)軟件產(chǎn)品，著作權(quán)屬于受托方的征收增值稅，著作權(quán)屬于委托方或?qū)儆陔p方共同擁有的不征收增值稅。因此，在簽訂合同時(shí)，必須明確產(chǎn)品著作權(quán)屬于委托方或?qū)儆陔p方共同擁有，才能符合技術(shù)開(kāi)發(fā)的定義。需要強(qiáng)調(diào)的是，“營(yíng)改增”政策還規(guī)定“申請(qǐng)免征增值稅時(shí)，須持技術(shù)轉(zhuǎn)讓、開(kāi)發(fā)的書(shū)面合同，到試點(diǎn)納稅人所在地省級(jí)科技主管部門(mén)進(jìn)行認(rèn)定”，而各地的科委對(duì)于技術(shù)開(kāi)發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓一般都有格式文本要求，對(duì)合同條款進(jìn)行了規(guī)范，因此，為了更穩(wěn)妥起見(jiàn)，企業(yè)最好根據(jù)當(dāng)?shù)乜莆母袷轿谋具M(jìn)行適應(yīng)性修訂，以減少不必要的風(fēng)險(xiǎn)。

（二）當(dāng)客戶對(duì)增值稅抵扣敏感時(shí)，首選產(chǎn)品銷(xiāo)售合同

如果軟件企業(yè)的客戶為一般企業(yè)，有增值稅抵扣的客觀需求，則軟件企業(yè)應(yīng)首選產(chǎn)品銷(xiāo)售合同，享受即征即退的稅收優(yōu)惠政策。在這種情況下，合同簽訂時(shí)需要特別關(guān)注三個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)。

1.合同名稱(chēng)要規(guī)范

既然是產(chǎn)品銷(xiāo)售合同，則合同名稱(chēng)一定不能出現(xiàn)技術(shù)開(kāi)發(fā)、技術(shù)服務(wù)等容易產(chǎn)生歧義的字樣，最好是軟件企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)合同，即使由客戶提供合同文本，也要對(duì)合同名稱(chēng)盡量做有利于自己的約定，明確是產(chǎn)品銷(xiāo)售合同。

2.產(chǎn)品名稱(chēng)要規(guī)范

在實(shí)務(wù)操作中，在向稅務(wù)機(jī)關(guān)進(jìn)行具體銷(xiāo)售合同項(xiàng)目的退稅申請(qǐng)時(shí)，至少要求三個(gè)一致，即銷(xiāo)售合同中列明的產(chǎn)品名稱(chēng)與軟件產(chǎn)品登記證書(shū)或計(jì)算機(jī)軟件著作權(quán)登記證書(shū)名稱(chēng)一致，與開(kāi)具的增值稅發(fā)票內(nèi)容一致。只有這三者保持一致，才能實(shí)際辦理退稅手續(xù)，三者哪個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)問(wèn)題，都將導(dǎo)致這一銷(xiāo)售合同項(xiàng)目下的軟件產(chǎn)品收入無(wú)法實(shí)現(xiàn)退稅。這就要求軟件企業(yè)的銷(xiāo)售部門(mén)在與目標(biāo)客戶接觸時(shí)就有意識(shí)地進(jìn)行引導(dǎo)，特別是對(duì)于一些需要層層審批的國(guó)有企事業(yè)單位，在最初協(xié)助客戶立項(xiàng)時(shí)，就盡量將標(biāo)準(zhǔn)化的產(chǎn)品名稱(chēng)提供給對(duì)方，盡量減少個(gè)性化的名稱(chēng)。否則，等到后期簽訂合同時(shí)再對(duì)此進(jìn)行糾正，可能已經(jīng)無(wú)能為力，導(dǎo)致無(wú)法辦理退稅。

3.所有權(quán)歸屬要規(guī)范

之所以要關(guān)注此條款，主要是避免被認(rèn)定為技術(shù)轉(zhuǎn)讓合同。產(chǎn)品銷(xiāo)售合同與技術(shù)轉(zhuǎn)讓合同的區(qū)別是前者僅轉(zhuǎn)讓產(chǎn)品一定時(shí)間內(nèi)的使用權(quán)，著作權(quán)仍歸銷(xiāo)售方所有，而后者是“將其擁有的專(zhuān)利和非專(zhuān)利技術(shù)的所有權(quán)或者使用權(quán)有償轉(zhuǎn)讓他人的行為”，屬于產(chǎn)品所有權(quán)利的轉(zhuǎn)讓。因此，軟件產(chǎn)品銷(xiāo)售合同在此條款可以如此處理：

（1）不約定產(chǎn)權(quán)歸屬

結(jié)合第一個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)，既然是軟件產(chǎn)品銷(xiāo)售合同，而不是技術(shù)開(kāi)發(fā)合同，則不會(huì)出現(xiàn)“納稅人受托開(kāi)發(fā)軟件產(chǎn)品，著作權(quán)屬于受托方的征收增值稅，著作權(quán)屬于委托方或?qū)儆陔p方共同擁有的不征收增值稅”的情況。

（2）模糊處理

如果買(mǎi)方比較強(qiáng)勢(shì)，對(duì)產(chǎn)權(quán)必須進(jìn)行規(guī)定，可以采取變通的做法，強(qiáng)調(diào)買(mǎi)方在產(chǎn)品基礎(chǔ)上的二次開(kāi)發(fā)等形成的知識(shí)產(chǎn)權(quán)歸其所有，模糊其定義。

（三）客戶對(duì)合同內(nèi)容較為強(qiáng)勢(shì)時(shí)，盡量采用技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)開(kāi)發(fā)合同

對(duì)于大部分軟件企業(yè)來(lái)說(shuō)，客戶均處于強(qiáng)勢(shì)地位，特別是面對(duì)國(guó)有企事業(yè)單位，由于其內(nèi)部管理的要求，對(duì)外采購(gòu)需要層層審批，反映到最后簽訂的合同上，就是條款比較苛刻，無(wú)法按照軟件企業(yè)的退稅、免稅要求約定合同條款，例如，合同標(biāo)的物名稱(chēng)及發(fā)票必須按照其內(nèi)部申請(qǐng)或招標(biāo)文件的名稱(chēng)填寫(xiě)，權(quán)利歸屬必須歸其所有或者雙方共有，合同文本必須是開(kāi)發(fā)合同等。在這種情況下，按照稅負(fù)來(lái)看，軟件產(chǎn)品銷(xiāo)售行為需要繳納17%的增值稅，而技術(shù)開(kāi)發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓僅僅需要繳納6%的增值稅，因此，如果條件允許，選擇技術(shù)開(kāi)發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓則成為了軟件企業(yè)的首選。當(dāng)然，這里也要注意合同文本、產(chǎn)品名稱(chēng)、所有權(quán)歸屬，盡量符合技術(shù)開(kāi)發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓合同，以符合科委的備案的要求。

二、對(duì)“營(yíng)改增”后軟件企業(yè)流轉(zhuǎn)稅稅收籌劃的建議

“營(yíng)改增”以后，軟件企業(yè)要根據(jù)自身的實(shí)際情況，針對(duì)不同客戶，選擇不同的銷(xiāo)售策略，并從銷(xiāo)售源頭開(kāi)始按照最有利于自身的情況引導(dǎo)客戶，以便為后期的退稅、免稅打好基礎(chǔ)。同時(shí)，這項(xiàng)工作僅靠財(cái)務(wù)部門(mén)自身是無(wú)法完成的，需要銷(xiāo)售部門(mén)、財(cái)務(wù)部門(mén)緊密配合，從開(kāi)始就在企業(yè)內(nèi)部制定好各項(xiàng)預(yù)案，以免后期亡羊補(bǔ)牢。

（一）全盤(pán)考慮，做到稅收優(yōu)惠利益最大化

從銷(xiāo)售收入的稅收優(yōu)惠角度進(jìn)行籌劃和分析，除流轉(zhuǎn)稅外，軟件企業(yè)還享受高新技術(shù)企業(yè)、軟件企業(yè)的所得稅減免政策，申請(qǐng)條件各不相同，甚至?xí)?dǎo)致不同優(yōu)惠之間的利益沖突，因此，軟件企業(yè)必須全盤(pán)考慮，做到稅收優(yōu)惠利益最大化，而不能僅僅局限在某一稅種上。

（二）企業(yè)根據(jù)自身的實(shí)際情況，進(jìn)行判斷

軟件企業(yè)在簽訂合同時(shí)實(shí)際情況千差萬(wàn)別，有些是軟硬件一起銷(xiāo)售，有些是嵌入式軟件，上述分析僅僅是從銷(xiāo)售純軟件產(chǎn)品角度出發(fā)，顯然沒(méi)有涵蓋這些情況，因此，企業(yè)在實(shí)際應(yīng)用時(shí)，需要根據(jù)自身的實(shí)際情況，進(jìn)行判斷，以免畫(huà)虎不成反類(lèi)犬。

（三）建議將免稅由零稅率申報(bào)改為先征后返或即征即退模式

“營(yíng)改增”以后，技術(shù)開(kāi)發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓的稅收優(yōu)惠政策，由于稅種的變化，實(shí)際上從普遍意義上來(lái)看已經(jīng)名存實(shí)亡，大部分企業(yè)已經(jīng)無(wú)法真正享受到相關(guān)的免稅優(yōu)惠，因此，有必要呼吁稅務(wù)機(jī)關(guān)調(diào)整現(xiàn)有政策，將免稅由零稅率申報(bào)改為先征后返或即征即退模式，以便真正讓企業(yè)享受到稅收優(yōu)惠，促進(jìn)我國(guó)軟件行業(yè)的發(fā)展。

作者：李國(guó) 單位：北京冶聯(lián)科技有限公司財(cái)務(wù)部