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一、現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)的多重效應(yīng)
發(fā)展冬季大棚保護(hù)地生產(chǎn)對習(xí)慣于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的廣大農(nóng)民來說是一種新生事物,因?yàn)槎敬笈锉Wo(hù)地生產(chǎn)需要對水、肥、土測試,對溫度、濕度進(jìn)行準(zhǔn)確地控制,為了生產(chǎn)出安全優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品還需要對不利的環(huán)境因素進(jìn)行修復(fù),精確地控制好肥、水、藥施用量,這些都需要學(xué)習(xí)和摸索。當(dāng)農(nóng)戶開始進(jìn)行大棚生產(chǎn)的時(shí)候,他們就有了學(xué)習(xí)現(xiàn)代生產(chǎn)技術(shù)的主動(dòng)性和積極性。
二、現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展制約因素分析
發(fā)展現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)的好處是顯而易見的,但為什么在遼寧省的大部分地區(qū)農(nóng)民仍缺乏發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)的主動(dòng)性和積極性呢?通過調(diào)研發(fā)現(xiàn),現(xiàn)實(shí)中仍存在著諸多制約因素。
1.資金不足
設(shè)施農(nóng)業(yè)最大特點(diǎn)就是前期需要進(jìn)行基本生產(chǎn)設(shè)施的購建,如建一個(gè)100米×12米的塑料薄膜大棚,總投資需6萬-8萬元,雖然前期投資用2-3年就能收回,但對于農(nóng)戶來說仍然存在資金不足和擔(dān)心失敗可能造成的損失。
2.生產(chǎn)技術(shù)運(yùn)用能力欠佳
習(xí)慣于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的農(nóng)民,大多數(shù)不掌握塑料薄膜大棚反季節(jié)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的技術(shù)要領(lǐng),現(xiàn)實(shí)中對生產(chǎn)技術(shù)的普及和推廣的服務(wù)體系尚未健全,農(nóng)民因此而缺乏信心和勇氣。
3.基礎(chǔ)設(shè)施配套不夠完善
設(shè)施農(nóng)業(yè)需要有現(xiàn)代基礎(chǔ)設(shè)施的配套方能進(jìn)行生產(chǎn)。如電源、水源、采光、保溫、放風(fēng)、滴灌、防蟲、防病等都需具備相應(yīng)設(shè)備和配套的設(shè)施。農(nóng)民對上述設(shè)施的采購、安裝、調(diào)試、使用都是新生事物,靠農(nóng)戶自己很難完成,需要聘請專業(yè)人員來實(shí)施,因此農(nóng)戶有畏難情緒。
4.勞動(dòng)力老化
改革開放30多年來,伴隨著城市代進(jìn)程,大批的農(nóng)村青壯年勞動(dòng)力離鄉(xiāng)進(jìn)城打工,農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力中50%的人成為城市人口,留在農(nóng)村務(wù)農(nóng)的勞動(dòng)力大多50歲以上,農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力老齡化的問題十分明顯。老齡化的農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力群體對新技術(shù)、新事物的接受和運(yùn)用能力相對較弱。
5.產(chǎn)品銷售市場開發(fā)不暢
冬季反季節(jié)生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品需要有與之配套的營運(yùn)體系作支持,需要有農(nóng)超對接的營銷渠道,有保溫運(yùn)輸車和長途運(yùn)輸?shù)奈锪鞣?wù)體系。當(dāng)前這種直接服務(wù)于設(shè)施農(nóng)業(yè)的服務(wù)體系還有待于建立與完善。
三、推進(jìn)現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展的對策
1.實(shí)施政府支持的產(chǎn)業(yè)政策
針對農(nóng)民前期投資資金缺乏的實(shí)際困難,各級政府應(yīng)出臺支持政策,如補(bǔ)貼政策、低息貸款政策,保險(xiǎn)政策。中國近10年來實(shí)施的糧食生產(chǎn)補(bǔ)貼政策,支持價(jià)格政策等對保障糧食安全起到了積極作用。為了保障“舌尖上的安全”,對冬季反季節(jié)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)實(shí)施支持政策具有重要意義。荷蘭的溫室農(nóng)業(yè)在1983至1992的發(fā)展中,政府實(shí)行了補(bǔ)貼政策,從事溫室生產(chǎn)的農(nóng)戶均可獲得溫室建設(shè)投資50%的政府資助。
2.構(gòu)建科研、教育和推廣體系
知識和科技是農(nóng)業(yè)創(chuàng)新的手段,現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)的發(fā)展和普及需要構(gòu)建農(nóng)業(yè)知識和科技服務(wù)體系。包括科研、教育和推廣體系??蒲袡C(jī)構(gòu)主要是各級農(nóng)業(yè)院所,要發(fā)揮科研人員研制和培育優(yōu)質(zhì)種苗和無公害栽培的技術(shù)優(yōu)勢,為農(nóng)戶提供服務(wù);大專院校主要是通過建立產(chǎn)學(xué)研一體化的教學(xué)和科研體系為農(nóng)戶提供技術(shù)指導(dǎo);并積極支持和引導(dǎo)大中專院校特別是農(nóng)業(yè)院校的畢業(yè)生到農(nóng)村創(chuàng)業(yè),經(jīng)營農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。各級政府和各級農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)要為農(nóng)戶提供設(shè)施配套資金和技術(shù)服務(wù),組織實(shí)施現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)應(yīng)用技術(shù)人才的培養(yǎng)計(jì)劃,把提高農(nóng)民素質(zhì),培養(yǎng)造就新型農(nóng)民隊(duì)伍作為檢驗(yàn)基層干部能力和政績的重要指標(biāo)。只有當(dāng)農(nóng)業(yè)知識和科技服務(wù)體系不斷完善時(shí),現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)的發(fā)展和普及才能真正落到實(shí)處,農(nóng)民的生產(chǎn)積極性才能得到有效的保護(hù)。
3.積極推進(jìn)集約化、規(guī)?;?、專業(yè)化生產(chǎn)
現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)要求走集約化、規(guī)?;蛯I(yè)化路。集約化生產(chǎn)需要集中投入資金用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),形成立體式的全天候的溫度、濕度、光照、水肥的調(diào)控體系,以確保農(nóng)作物的安全高效生產(chǎn)。規(guī)?;菍?shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的條件,實(shí)現(xiàn)規(guī)?;a(chǎn)要從扶持專業(yè)戶入手,以點(diǎn)帶面,走互助互利、合資合力、合伙合作的新型農(nóng)業(yè)合作社的道路。專業(yè)化生產(chǎn)是提高勞動(dòng)生產(chǎn)率的重要途徑,現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)是以保護(hù)地為生產(chǎn)單元,每一個(gè)大棚自成體系,每一種農(nóng)作物無論是蔬菜、瓜果,還是花卉各有其生長特性,對生產(chǎn)條件的要求有所差異,農(nóng)民對技術(shù)的掌控也有一定的難度,因此每個(gè)大棚種植一種農(nóng)作物,實(shí)現(xiàn)專業(yè)化生產(chǎn)將是最好的選擇。
4.嚴(yán)把反季節(jié)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的質(zhì)量關(guān)和安全關(guān)
2014年中央一號文件中指出“要把農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全作為轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式、加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié),用最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)格的監(jiān)督、最嚴(yán)厲的處罰、最嚴(yán)肅的問責(zé),確保廣大人民群眾“舌尖上的安全”。大棚反季節(jié)生產(chǎn)要發(fā)揮人為可控性較強(qiáng)的特點(diǎn),嚴(yán)格控制化肥和農(nóng)藥的使用,運(yùn)用腐熟的農(nóng)家肥作底肥,用深井中性純凈水和有機(jī)液體肥進(jìn)行滴灌,用物理和生物技術(shù)防病防蟲,做到無污染、無公害、無激素,形成從大棚生產(chǎn)到餐桌全過程的嚴(yán)管、嚴(yán)控,確保大棚反季節(jié)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的安全,營造一個(gè)讓民眾放心的農(nóng)產(chǎn)品供給體系。
作者:李桂榮 王婷睿 單位:大連民族學(xué)院經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院