商貿(mào)流通企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)及防范

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摘要：商貿(mào)流通企業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起著重要的橋梁和紐帶作用，在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的市場(chǎng)變化中如何準(zhǔn)確地識(shí)別各類風(fēng)險(xiǎn)成為企業(yè)完善內(nèi)部管理、健全管理機(jī)制的內(nèi)在要求。本文從商貿(mào)流通企業(yè)內(nèi)涵及特征、發(fā)生稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的成因及影響進(jìn)行分析，探討商貿(mào)流通企業(yè)在面臨稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)時(shí)如何進(jìn)行有效防范，以期在實(shí)踐中引起企業(yè)的重視并加以應(yīng)用。

關(guān)鍵詞：商貿(mào)流通企業(yè)；稅收；稅務(wù)；風(fēng)險(xiǎn)

一、商貿(mào)流通企業(yè)的服務(wù)特點(diǎn)

（一）商貿(mào)流通企業(yè)的內(nèi)涵商貿(mào)流通企業(yè)主要是指為商品流通提供服務(wù)的企業(yè)，包括批發(fā)、零售等貿(mào)易型企業(yè)，也包括服務(wù)于商品物理空間上發(fā)生的流動(dòng)過程，如提供倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸、配送等服務(wù)的物流企業(yè)，是國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的橋梁和紐帶，不斷將生產(chǎn)、生活物資流通到需方、消費(fèi)者手中，推動(dòng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的向前發(fā)展。商貿(mào)流通企業(yè)作為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的基礎(chǔ)，其自身健康發(fā)展關(guān)系到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)定、質(zhì)量提升，各級(jí)政府機(jī)關(guān)都十分關(guān)注商貿(mào)流通企業(yè)的發(fā)展。近年來，商貿(mào)流通業(yè)總體規(guī)模始終保持平穩(wěn)發(fā)展，供需關(guān)系逐步趨向穩(wěn)定，產(chǎn)能過剩的行業(yè)持續(xù)減少，但市場(chǎng)價(jià)格愈加透明化，且長(zhǎng)期保持較低水平。商貿(mào)流通企業(yè)經(jīng)營(yíng)壓力增加，市場(chǎng)呈現(xiàn)出完全競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)，毛利低，營(yíng)銷手段復(fù)雜。企業(yè)內(nèi)部管理制度相對(duì)完善，但執(zhí)行不嚴(yán)，往來資金流大，給商貿(mào)流通企業(yè)帶來了較大的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。隨著數(shù)字化技術(shù)不斷深入應(yīng)用，商貿(mào)流通企業(yè)市場(chǎng)環(huán)境不斷改善，信息化水平逐漸提高，為商貿(mào)流通企業(yè)規(guī)范經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)信納稅、加強(qiáng)行業(yè)企業(yè)自律提供監(jiān)管的基石。

（二）國(guó)家稅制改革對(duì)商貿(mào)流通企業(yè)的影響從營(yíng)商環(huán)境視角分析，國(guó)家稅制改革督促商貿(mào)流通企業(yè)市場(chǎng)監(jiān)管環(huán)境逐步改善提升，政府、行政機(jī)關(guān)和商品市場(chǎng)交易所實(shí)現(xiàn)了多層次的企業(yè)信用監(jiān)管體系，幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)環(huán)境的公平、公正、法治。加強(qiáng)市場(chǎng)準(zhǔn)入機(jī)制建設(shè)，保障企業(yè)在經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程中不斷提升經(jīng)營(yíng)能力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力，在新常態(tài)、新機(jī)遇下，更好地融入到世界經(jīng)濟(jì)和國(guó)際貿(mào)易體系中，夯實(shí)中國(guó)企業(yè)的世界力量。同時(shí)，受今年疫情的長(zhǎng)時(shí)間影響，“網(wǎng)紅帶貨”、“明星主播”等電商平臺(tái)營(yíng)銷模式迅速走紅，這是商貿(mào)流通企業(yè)依托電子商務(wù)平臺(tái)發(fā)展的新時(shí)期、新階段。商貿(mào)流通企業(yè)要發(fā)揮好網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷的優(yōu)勢(shì)，借勢(shì)發(fā)力，優(yōu)化業(yè)務(wù)鏈條，規(guī)范自身經(jīng)營(yíng)管理，識(shí)別涉稅風(fēng)險(xiǎn)，保障企業(yè)在長(zhǎng)期的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)過程中能夠持續(xù)、穩(wěn)健地發(fā)展，不斷向產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈高端延伸，創(chuàng)造新的價(jià)值。

（三）理解商貿(mào)流通業(yè)誠(chéng)信納稅的現(xiàn)實(shí)意義自國(guó)家“營(yíng)改增”政策實(shí)施以來，商貿(mào)流通企業(yè)在發(fā)生不同業(yè)務(wù)行為時(shí)抵扣的稅率不同（小規(guī)模納稅人除外），企業(yè)稅務(wù)管理人員要及時(shí)關(guān)注熟悉，通過進(jìn)項(xiàng)票的抵扣降低企業(yè)自身稅負(fù)。同時(shí)，一些不能從銷項(xiàng)稅額中抵扣的進(jìn)項(xiàng)稅額內(nèi)容也需要重點(diǎn)關(guān)注。在經(jīng)營(yíng)過程中，商貿(mào)流通企業(yè)要根據(jù)自身業(yè)務(wù)特征，獲取有效、可抵扣的增值稅專用發(fā)票，特別是涉及企業(yè)日常經(jīng)營(yíng)成本費(fèi)用中的重要開支項(xiàng)目，要嚴(yán)格要求企業(yè)人員在開展工作過程中盡量取得增值稅專用發(fā)票，以幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)稅費(fèi)抵扣。商貿(mào)流通企業(yè)通過統(tǒng)一票據(jù)管理，規(guī)范納稅，維護(hù)好稅務(wù)機(jī)關(guān)與商貿(mào)流通企業(yè)的服務(wù)關(guān)系，結(jié)合內(nèi)部管理機(jī)制，積極配合稅務(wù)機(jī)關(guān)做好商貿(mào)流通企業(yè)的稅務(wù)管理，達(dá)成共贏的局面。特別是借助稅務(wù)機(jī)關(guān)的指導(dǎo)，平臺(tái)型的商貿(mào)流通企業(yè)可以引進(jìn)辦稅大廳入駐平臺(tái)內(nèi)現(xiàn)場(chǎng)辦公，便于平臺(tái)內(nèi)企業(yè)更快速便捷地享受納稅申報(bào)、領(lǐng)用發(fā)票以及接受征稅機(jī)關(guān)的監(jiān)管指導(dǎo)，同時(shí)，通過信息化共享平臺(tái)，強(qiáng)化了企業(yè)規(guī)范化經(jīng)營(yíng)意識(shí)。

二、商貿(mào)流通企業(yè)主要面臨的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)

（一）商貿(mào)流通企業(yè)在稅務(wù)管理中的問題1.稅務(wù)管理方式顆粒度大，重視程度不足一些商貿(mào)流通企業(yè)對(duì)稅務(wù)管理工作重視程度不夠，企業(yè)內(nèi)未設(shè)置單獨(dú)的稅務(wù)管理部門，甚至稅務(wù)管理人員也僅限于對(duì)應(yīng)稅科目的申報(bào)、發(fā)票領(lǐng)用等基礎(chǔ)工作，缺少對(duì)企業(yè)整體納稅籌劃的管理和方法，人為地造成了企業(yè)對(duì)稅務(wù)相關(guān)政策解讀滯后、理解認(rèn)識(shí)錯(cuò)誤等風(fēng)險(xiǎn)，缺少在企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)發(fā)生前進(jìn)行稅務(wù)籌劃指導(dǎo)和管理。隨著商貿(mào)流通企業(yè)對(duì)整體稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的認(rèn)識(shí)加深，越來越多的企業(yè)設(shè)置專人專崗，加強(qiáng)對(duì)業(yè)務(wù)整體稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的認(rèn)識(shí)和防范，分析風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的影響因素，形成控制稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的有效手段。2.政策解讀不到位，信息不對(duì)稱隨著我國(guó)稅法及相關(guān)制度的不斷完善，越來越多的商貿(mào)流通企業(yè)也在實(shí)踐中了解了稅收政策對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)的影響，特別是對(duì)企業(yè)稅收政策了解滯后、信息不對(duì)稱造成企業(yè)錯(cuò)失政策、欠繳等情況。面對(duì)國(guó)家地方相關(guān)政策的出臺(tái)，企業(yè)無法對(duì)政策進(jìn)行精準(zhǔn)地解讀，或無法準(zhǔn)確地把握自身業(yè)務(wù)內(nèi)容是否符合該政策條件等，使得企業(yè)在面對(duì)諸類問題較為被動(dòng)，甚至因此造成了拖欠納稅的不良記錄。

（二）商貿(mào)流通企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的成因1.對(duì)涉稅風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)識(shí)不足商貿(mào)流通企業(yè)在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的市場(chǎng)環(huán)境，將面臨著產(chǎn)品、市場(chǎng)、經(jīng)營(yíng)、策略等經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，同時(shí)，也面對(duì)著潛在的資金、財(cái)務(wù)、稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，而很多流通企業(yè)對(duì)經(jīng)營(yíng)、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)相對(duì)來說比較重視，相關(guān)管理制度較為健全，風(fēng)險(xiǎn)防控意識(shí)強(qiáng)，但對(duì)于納稅方面卻缺少全面的稅務(wù)籌劃，僅限在納稅申報(bào)與繳納上能夠按時(shí)，對(duì)于稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)重視程度不足，也造成企業(yè)可能錯(cuò)失國(guó)家稅收方面的優(yōu)惠政策，不能有效地維護(hù)企業(yè)自身合法利益。2.防范稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)手段欠缺大多數(shù)的商貿(mào)流通企業(yè)都能及時(shí)做好納稅申報(bào)，但對(duì)于業(yè)務(wù)發(fā)生前和發(fā)生過程中，缺少了統(tǒng)一的稅務(wù)籌劃，造成后期稅務(wù)審核時(shí)認(rèn)為企業(yè)偷逃納稅、補(bǔ)繳稅款的情況時(shí)有發(fā)生，這給企業(yè)后續(xù)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)開展業(yè)造成了不必要的影響?？傮w來說，商貿(mào)流通企業(yè)尚未就稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)建立起內(nèi)部控制體系，企業(yè)結(jié)合自身業(yè)務(wù)特征對(duì)可能的涉稅風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析、預(yù)判，建立有效、可行的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范措施，是商貿(mào)流通企業(yè)內(nèi)控體系亟待解決的問題。

三、商貿(mào)流通企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范措施

（一）提升企業(yè)專業(yè)化稅務(wù)管理統(tǒng)籌能力1.定期培訓(xùn)，提升技能隨著金稅三期在各行業(yè)企業(yè)中的廣泛應(yīng)用，企業(yè)稅務(wù)管理人員應(yīng)對(duì)金稅三期系統(tǒng)平臺(tái)相關(guān)要求進(jìn)行培訓(xùn)，提升稅務(wù)人員的專業(yè)技能，在實(shí)際業(yè)務(wù)中指導(dǎo)稅務(wù)問題處理。特別是平臺(tái)型商貿(mào)流通企業(yè)，面向多家中小微商貿(mào)流通企業(yè)的開票需求，如稅務(wù)人員對(duì)金稅三期的相關(guān)操作、稅務(wù)知識(shí)缺乏實(shí)踐認(rèn)識(shí)，操作失誤，直接影響到企業(yè)正常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的開展。要定期對(duì)稅務(wù)人員開展稅法實(shí)務(wù)培訓(xùn)，并設(shè)定績(jī)效考核比例，提升稅務(wù)人員的服務(wù)意識(shí)和服務(wù)能力。2.及時(shí)了解稅制政策，合理控制風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)管理者和專職人員要加強(qiáng)對(duì)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)相關(guān)知識(shí)的定期培訓(xùn)，及時(shí)了解國(guó)家相關(guān)政策調(diào)整，特別是“營(yíng)改增”以后國(guó)家各行業(yè)細(xì)分納稅政策。針對(duì)今年疫情發(fā)生以來，國(guó)家稅務(wù)總局對(duì)多個(gè)服務(wù)行業(yè)提出了免稅、減稅政策，企業(yè)稅務(wù)人員要及時(shí)關(guān)注，做好相關(guān)政策的爭(zhēng)取與落實(shí)，保障企業(yè)平穩(wěn)經(jīng)營(yíng)。企業(yè)稅務(wù)管理人員要熟悉行業(yè)相關(guān)稅法知識(shí)，針對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)范圍和業(yè)務(wù)特點(diǎn)，不斷提高業(yè)務(wù)流、資金流、商流的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管控，從業(yè)務(wù)談判的源頭上避免企業(yè)涉稅風(fēng)險(xiǎn)，為業(yè)務(wù)開發(fā)人員提供稅務(wù)相關(guān)專業(yè)意見，完善業(yè)務(wù)全流程的涉稅風(fēng)險(xiǎn)。企業(yè)可以定期或不定期對(duì)企業(yè)內(nèi)部稅務(wù)問題進(jìn)行審核復(fù)盤，敦促各職能人員、業(yè)務(wù)人員對(duì)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的認(rèn)識(shí)與防范。

（二）逐步建立企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理體系1.主動(dòng)溝通，降低涉稅風(fēng)險(xiǎn)構(gòu)建企業(yè)的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理體系是商貿(mào)流通企業(yè)開展日常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的安全保障，隨著企業(yè)經(jīng)營(yíng)規(guī)模的擴(kuò)大，業(yè)務(wù)擴(kuò)張，企業(yè)涉稅風(fēng)險(xiǎn)無形中增加。對(duì)于常規(guī)性的業(yè)務(wù)開展前，應(yīng)當(dāng)積極與當(dāng)?shù)囟悇?wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行溝通，了解相關(guān)業(yè)務(wù)的稅務(wù)要求，及時(shí)向稅務(wù)部門反映企業(yè)近期可能發(fā)生的重大項(xiàng)目，咨詢項(xiàng)目開展中可能的涉稅問題，進(jìn)而提高企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范能力。2.規(guī)范企業(yè)內(nèi)控體系，強(qiáng)化稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)在企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中各環(huán)節(jié)均有涉及，要針制定合理的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)部控制體系。根據(jù)業(yè)務(wù)自身特征、納稅特點(diǎn)、風(fēng)險(xiǎn)可能發(fā)生的節(jié)點(diǎn)進(jìn)行總結(jié)歸納，強(qiáng)化稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范內(nèi)部控制體系建設(shè)，解決企業(yè)經(jīng)營(yíng)中的涉稅風(fēng)險(xiǎn)。為此，企業(yè)可以設(shè)置專職人員對(duì)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行研究，分析業(yè)務(wù)開展中可能發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，形成稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制。

（三）定期聘請(qǐng)外部力量上門指導(dǎo)，強(qiáng)化企業(yè)自查監(jiān)管1.邀請(qǐng)當(dāng)?shù)囟悇?wù)機(jī)關(guān)，定期到訪企業(yè)指導(dǎo)通過邀請(qǐng)稅務(wù)機(jī)關(guān)上門講授、指導(dǎo)財(cái)稅政策，幫助企業(yè)做好內(nèi)部財(cái)稅政策的落地，規(guī)范對(duì)稅務(wù)相關(guān)業(yè)務(wù)內(nèi)容的規(guī)范處理，通過規(guī)范起公司的“合同臺(tái)帳”、“業(yè)務(wù)臺(tái)帳”、“運(yùn)輸臺(tái)帳”建設(shè)，促進(jìn)企業(yè)業(yè)務(wù)和稅務(wù)的雙重規(guī)范，提高商貿(mào)流通企業(yè)的財(cái)稅規(guī)范意識(shí)和程度。同時(shí)，企業(yè)可以針對(duì)新建項(xiàng)目、新拓展業(yè)務(wù)內(nèi)容向外部邀請(qǐng)專業(yè)的機(jī)構(gòu)團(tuán)隊(duì)解決稅務(wù)管理等各方面處理問題，以防范企業(yè)涉稅風(fēng)險(xiǎn)。2.實(shí)施票據(jù)的集中化管理，做好納稅申報(bào)為方便企業(yè)內(nèi)部強(qiáng)化稅務(wù)管理，提高數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)管理和誠(chéng)信納稅意識(shí)，商貿(mào)流通企業(yè)可以借助企業(yè)管理系統(tǒng)規(guī)范采集業(yè)務(wù)信息和稅務(wù)信息，在確保貨運(yùn)發(fā)票規(guī)范使用的前提下，進(jìn)一步規(guī)范自身經(jīng)營(yíng)行為，加強(qiáng)商貿(mào)流通企業(yè)的規(guī)范管理。對(duì)所有業(yè)務(wù)票據(jù)，包括道路運(yùn)輸發(fā)票、服務(wù)業(yè)發(fā)票、裝卸發(fā)票、收款收據(jù)等進(jìn)行集中統(tǒng)一管理，同時(shí)，做好網(wǎng)絡(luò)申報(bào)工作，包括地方綜合稅申報(bào)表、印花稅申報(bào)表、企業(yè)所得稅報(bào)表、個(gè)人所得稅報(bào)表、利潤(rùn)表、資產(chǎn)負(fù)債表、財(cái)務(wù)指標(biāo)一覽表以及各類年度報(bào)表，夯實(shí)財(cái)稅基礎(chǔ)管理工作，規(guī)范操作流程。

（四）加強(qiáng)業(yè)務(wù)財(cái)務(wù)融合，優(yōu)化內(nèi)部管控流程隨著業(yè)財(cái)一體化系統(tǒng)在各行業(yè)企業(yè)中的應(yīng)用和普及，業(yè)財(cái)融合的優(yōu)勢(shì)愈加明顯。商貿(mào)流通企業(yè)結(jié)合自身業(yè)務(wù)流特點(diǎn)，構(gòu)建起企業(yè)內(nèi)部業(yè)財(cái)融合系統(tǒng)，按照稅務(wù)征管的要求和規(guī)范進(jìn)行設(shè)計(jì)，融入稅務(wù)管理相關(guān)功能模塊，使得業(yè)務(wù)開展過程中財(cái)稅管理人員可以提前介入，指導(dǎo)業(yè)務(wù)工作的開展。通過業(yè)財(cái)一體化系統(tǒng)，企業(yè)稅務(wù)管理人員可以提前對(duì)業(yè)務(wù)的涉稅風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行預(yù)判和評(píng)估，給予業(yè)務(wù)人員指導(dǎo)意見，形成事前監(jiān)管，減少因稅收政策不熟悉或忽視造成的罰金或違規(guī)失信行為。業(yè)財(cái)一體化推動(dòng)了業(yè)務(wù)人員、稅務(wù)管理人員溝通事前風(fēng)險(xiǎn)，相關(guān)信息同步共享，通過信息化平臺(tái)顯著提升企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)控水平，逐步完善企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管控流程。

四、結(jié)語

綜上所述，商貿(mào)流通企業(yè)在新時(shí)期、新經(jīng)濟(jì)常態(tài)下面臨著諸多的發(fā)展機(jī)遇，企業(yè)在做好經(jīng)營(yíng)發(fā)展規(guī)劃的同時(shí)，要從內(nèi)部經(jīng)營(yíng)管理及機(jī)制建設(shè)上加強(qiáng)對(duì)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的認(rèn)識(shí)與防范，夯實(shí)企業(yè)管理基本功，提高對(duì)企業(yè)稅務(wù)環(huán)境的前瞻性分析和預(yù)判，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)涉稅風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行識(shí)別和管控，及時(shí)處理企業(yè)發(fā)展中遇到的稅務(wù)問題，降低企業(yè)涉稅風(fēng)險(xiǎn)，從而促進(jìn)商貿(mào)流通企業(yè)能夠陽光、健康地可持續(xù)發(fā)展。

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［5］柳光強(qiáng)，王迪，劉俊貴.內(nèi)控機(jī)制在稅務(wù)部門的應(yīng)用探討［J］.稅務(wù)研究，2017（3）.

作者：于占杰 單位：廣西農(nóng)墾十萬大山天然食品有限公司