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摘要:稅法屬于強(qiáng)制性的法律法規(guī),需要符合稅法規(guī)定要求的企業(yè)、自然人等,都需要無條件的繳納稅款。而企業(yè)屬于關(guān)鍵的納稅主體,是政府稅收的核心來源。企業(yè)依法繳納稅款,不僅遵循法律法規(guī),也為社會穩(wěn)定發(fā)展提供了相應(yīng)的保障。然而,在繳納稅款的階段,也容易產(chǎn)生稅務(wù)風(fēng)險。基于此,本文從企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險產(chǎn)生原因展開較為深入的研究與分析,并以此為基礎(chǔ),提出建立專業(yè)的納稅管理部門、健全風(fēng)險防范機(jī)制、提升管理人員對稅務(wù)籌劃重視程度、優(yōu)化納稅管理制度、合理利用稅收優(yōu)惠政策等幾個方面的策略,具體如下。
關(guān)鍵詞:稅務(wù)風(fēng)險;風(fēng)險防范;納稅籌劃;優(yōu)惠政策
隨著市場經(jīng)濟(jì)體系的不斷改革與深化,各行各業(yè)都獲得了良好的發(fā)展機(jī)遇,推動了國民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展。但是,許多企業(yè)也面臨發(fā)展的難題。受到國家宏觀政策調(diào)整的影響,納稅籌劃工作的開展與企業(yè)的實(shí)際經(jīng)濟(jì)效益有直接的關(guān)系。為了將企業(yè)良好的市場競爭優(yōu)勢體現(xiàn)出來,企業(yè)需要開展全局性的稅務(wù)籌劃風(fēng)險分析工作,并及時提出防控策略。納稅籌劃的基本概念就是結(jié)合自身的涉稅業(yè)務(wù),編制合理的納稅方案,以此減少企業(yè)的稅負(fù)支出,實(shí)現(xiàn)合理節(jié)稅的發(fā)展目標(biāo)。
一、企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險產(chǎn)生原因
(一)缺乏良好的納稅籌劃管理理念許多企業(yè)在發(fā)展初期,都更加關(guān)注擴(kuò)大市場經(jīng)營規(guī)模,開展多樣化的業(yè)務(wù)活動。在此階段,企業(yè)最關(guān)心的就是產(chǎn)品的宣傳,并不斷地拓寬營銷的渠道。然而,經(jīng)過一段時間的發(fā)展,企業(yè)市場份額占比不斷擴(kuò)大,整體收入提升,需要繳納的稅款也顯著提高。而引發(fā)風(fēng)險問題的關(guān)鍵因素就是,企業(yè)沒有樹立良好的納稅籌劃管理理念[1]。企業(yè)相關(guān)人員對納稅籌劃的重要含義了解不充分,認(rèn)為財務(wù)人員進(jìn)行納稅籌劃是分內(nèi)的工作。另外,從企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者角度來看,雖然大部分領(lǐng)導(dǎo)人員都關(guān)注開展納稅籌劃的工作,以合理的措施降低稅收支出。然而,企業(yè)的核心發(fā)展目標(biāo)不僅僅是降低成本消耗,而是需要做好成本控制的工作,創(chuàng)造更高的效益。企業(yè)大都更加關(guān)注拓寬銷售渠道,忽視稅務(wù)風(fēng)險防范的工作,沒有建立單獨(dú)的納稅管理部門,進(jìn)而制約企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展。
(二)納稅籌劃缺乏科學(xué)性,引發(fā)稅務(wù)風(fēng)險企業(yè)在進(jìn)行納稅籌劃的階段,大部分工作人員都更加注重開展會計核算工作,沒有將稅務(wù)籌劃作為編制經(jīng)濟(jì)計劃的基礎(chǔ)指標(biāo)。所以,許多企業(yè)進(jìn)行稅務(wù)籌劃的工作,沒有從全局性的角度進(jìn)行分析,導(dǎo)致納稅籌劃缺乏整體性,對于納稅籌劃創(chuàng)造的效益、實(shí)際的成本支出不重視。而稅務(wù)籌劃方案不科學(xué)、不及時,就可能會引發(fā)稅務(wù)風(fēng)險[2]。例如,許多企業(yè)在開展稅務(wù)籌劃工作的階段,沒有對相關(guān)稅法進(jìn)行仔細(xì)的研究,在納稅的階段,就可能導(dǎo)致稅務(wù)成本損失,不利于開展長遠(yuǎn)規(guī)劃的納稅籌劃工作,影響后續(xù)經(jīng)營活動的順利開展。
(三)無法合理利用稅收優(yōu)惠政策,挖掘納稅籌劃空間我國政府出臺了許多稅收優(yōu)惠政策,但就大多數(shù)企業(yè)的情況來看,其沒有從全局性的角度分析自身發(fā)展需求目標(biāo),編制完善的納稅籌劃方案,存在經(jīng)營決策不合理的現(xiàn)象。例如,在企業(yè)進(jìn)行項目研發(fā)費(fèi)用核算的過程中,存在不清晰、不全面的問題,沒有對資金使用與分配情況進(jìn)行合理的安排,導(dǎo)致納稅籌劃工作無法順利地進(jìn)行,也無法將稅收優(yōu)惠政策的效用發(fā)揮出來。企業(yè)在管理層面上存在許多問題,也沒有搭建科學(xué)化的稅務(wù)長效管理體系,事前籌劃不到位,導(dǎo)致業(yè)務(wù)費(fèi)用超支等風(fēng)險問題發(fā)生。
二、企業(yè)基于稅務(wù)風(fēng)險防范的納稅籌劃思路
(一)建立專業(yè)的納稅管理部門企業(yè)建立專門的納稅管理部門,屬于強(qiáng)化納稅管理,做好稅務(wù)風(fēng)險防控工作的核心。在現(xiàn)代化企業(yè)的發(fā)展進(jìn)程中,逐漸呈現(xiàn)出了集團(tuán)化、多元化的發(fā)展形勢,開展了許多復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)活動,使得納稅管理的難度也不斷提高。從稅務(wù)核算層面進(jìn)行分析,各項經(jīng)濟(jì)活動都可能涉及許多稅務(wù)處理,在簽訂經(jīng)濟(jì)合同的時候,也會涉及增值稅、印花稅、消費(fèi)稅等,如果有進(jìn)出口的業(yè)務(wù)還會涉及關(guān)稅等內(nèi)容。各項經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)活動都與內(nèi)部的營銷活動、生產(chǎn)活動有直接的關(guān)系,而不同的稅種也會關(guān)系到不同的稅務(wù)監(jiān)管部門[3]。所以,建立專門的納稅管理部門,屬于企業(yè)管理組織中的關(guān)鍵支點(diǎn)。對于復(fù)雜的稅種進(jìn)行核算與管理,內(nèi)外部業(yè)務(wù)部門、稅務(wù)監(jiān)管機(jī)構(gòu)等需要實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)與溝通,加強(qiáng)各個流程的監(jiān)督與控制力度,以此確保納稅管理工作順利推進(jìn)。
(二)搭建健全的風(fēng)險防范機(jī)制,完善預(yù)警系統(tǒng)企業(yè)開展稅務(wù)籌劃工作,需要逐步完善稅務(wù)風(fēng)險防范體系。管理人員需要了解納稅籌劃工作的實(shí)際意義,還需要研究引發(fā)稅務(wù)風(fēng)險的核心因素。創(chuàng)設(shè)完善的信息化平臺,做好納稅籌劃的全局性把控工作,健全預(yù)警機(jī)制,實(shí)行動態(tài)化的監(jiān)督與把控,規(guī)避稅務(wù)風(fēng)險發(fā)生。對于企業(yè)建設(shè)風(fēng)險防范體系來說,需要實(shí)現(xiàn)信息處理系統(tǒng)、收集系統(tǒng)的結(jié)合,以此獲得準(zhǔn)確的財務(wù)數(shù)據(jù)、財務(wù)信息等,對影響稅務(wù)籌劃方案編制的關(guān)鍵因素進(jìn)行分析。如果相關(guān)人員發(fā)現(xiàn)了財務(wù)風(fēng)險因素,就需要借助預(yù)警機(jī)制,做好及時的預(yù)警提示工作,使得崗位人員及時進(jìn)行稅務(wù)籌劃方案的調(diào)整。
(三)提升稅務(wù)籌劃重視度,加強(qiáng)資金管控企業(yè)開展稅務(wù)籌劃工作,要以提升管理層的稅務(wù)風(fēng)險防范意識為基礎(chǔ),提出相應(yīng)的措施編制稅務(wù)籌劃方案。通過強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)的思想意識,直觀了解稅務(wù)風(fēng)險防控工作的含義[4]。在創(chuàng)新稅務(wù)管理理念的同時,為稅務(wù)籌劃投入更多的資金,確保稅務(wù)風(fēng)險防控工作落實(shí)到實(shí)處。在此基礎(chǔ)上,企業(yè)需要合理的分配內(nèi)部資金。在進(jìn)行項目開發(fā)的階段,對產(chǎn)品的收入進(jìn)行預(yù)估。若企業(yè)需要進(jìn)行開發(fā)費(fèi)用加計處理工作,就需要保證立項管理工作到位。在規(guī)范和企業(yè)會計核算工作的同時,合理化地利用專項資金,確保核算的準(zhǔn)確性,有助于稅務(wù)籌劃方案的落實(shí)。
(四)優(yōu)化納稅管理制度,建立長效規(guī)避納稅風(fēng)險機(jī)制企業(yè)應(yīng)當(dāng)定期開展納稅檢查工作,逐步優(yōu)化稅務(wù)管理制度。通過定期的納稅檢查工作,能及時洞察各項經(jīng)濟(jì)事項中蘊(yùn)藏的納稅風(fēng)險。企業(yè)相關(guān)部門需要更加關(guān)注納稅管理制度的建設(shè),并組織企業(yè)進(jìn)行納稅自查,優(yōu)化稅務(wù)籌劃工作開展的流程,及時發(fā)現(xiàn)各項涉稅業(yè)務(wù)中蘊(yùn)藏的風(fēng)險問題,并提出有效的整改策略,消除隱藏于經(jīng)濟(jì)活動中的稅務(wù)風(fēng)險,確保稅務(wù)風(fēng)險的防范工作到位。企業(yè)可以從外部聘請有專業(yè)資質(zhì)的稅務(wù)中介機(jī)構(gòu),做好納稅檢查層面的工作,并且逐步建設(shè)規(guī)避納稅風(fēng)險長效機(jī)制。采用制定納稅分析制度的同時,從納稅分析報告中,直觀的了解企業(yè)的納稅變化情況,及時發(fā)現(xiàn)納稅活動存在的異常風(fēng)險,及時做出應(yīng)對措施,不斷提升納稅管理質(zhì)量。利用縱向分析的方式,直觀的了解企業(yè)的歷史納稅變化情況,發(fā)現(xiàn)影響稅負(fù)變化的核心因素,不斷改善與優(yōu)化企業(yè)的納稅管理工作。利用橫向?qū)Ρ确治龅姆绞剑ㄎ黄髽I(yè)在整個行業(yè)中的納稅管理水平。借助合理的稅務(wù)管理手段,以創(chuàng)造更高的經(jīng)濟(jì)收益為核心目標(biāo),做好稅務(wù)政策宣傳的工作,并且落實(shí)基本責(zé)任制度[5]。企業(yè)的稅務(wù)風(fēng)險防控工作不單單是財務(wù)人員的分內(nèi)職責(zé),而是與各個部門的職工都有直接的聯(lián)系。如,雖然企業(yè)可以對員工個人所得稅進(jìn)行代扣代繳,但是個人所得稅納稅人并不是企業(yè),而是企業(yè)的員工。所以,在稅務(wù)管理的階段,增強(qiáng)全員的納稅意識十分重要。企業(yè)的納稅管理人員、業(yè)務(wù)管理人員需要進(jìn)行嚴(yán)格的把控,因為納稅管理部門是多元化的稅收政策宣傳載體,需要進(jìn)一步強(qiáng)化稅收法規(guī)的宣傳力度,對相關(guān)政策變化有一定的敏感性,以此真正強(qiáng)化稅務(wù)風(fēng)險控制力度。
(五)引入合法稅務(wù)籌劃方式,利用稅收優(yōu)惠政策我國為了鼓勵各行各業(yè)的企業(yè)開展技術(shù)研發(fā)活動,并推動研發(fā)產(chǎn)品創(chuàng)新,頒布了許多稅收優(yōu)惠政策,使得企業(yè)能享受相應(yīng)的福利待遇。企業(yè)采用科學(xué)化的稅務(wù)籌劃方案,將稅收優(yōu)惠政策的效用直觀體現(xiàn)出來,才能實(shí)現(xiàn)降本增效的發(fā)展目標(biāo)。企業(yè)需要秉承我國相關(guān)稅收政策提出的相關(guān)規(guī)定,在申報減免稅的過程中,符合我國基本稅收政策的要求,促進(jìn)稅務(wù)籌劃工作的順利開展,提前編制稅務(wù)風(fēng)險防范方案[6]。若企業(yè)充分的了解銷售額,并明確研發(fā)費(fèi)用占用的資金,對產(chǎn)品的收入結(jié)構(gòu)來源進(jìn)行全面的分析,就能直觀的了解稅收優(yōu)惠主體身份。企業(yè)在各項運(yùn)營活動開展的階段,都會引入先進(jìn)的技術(shù)、設(shè)備,還要支付特權(quán)使用費(fèi)。對于各個項目開發(fā)情況進(jìn)行分析,利用的材料、設(shè)備等,可以免征免征進(jìn)口關(guān)稅。企業(yè)享受我國相關(guān)部門頒布的優(yōu)惠政策,可以有效減少增值稅納稅額,避免企業(yè)面臨較大的資金壓力。企業(yè)需要秉承依法納稅的理念,才可以享受稅收優(yōu)惠政策,獲得更高的收益,正確地進(jìn)行成本攤銷工作。企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)注重與稅務(wù)機(jī)關(guān)人員的溝通,正確能了解基本稅收政策的變化情況,還可以獲得稅務(wù)部門的支持,以此制定合理的納稅籌劃方案。
三、結(jié)語
綜上所述,誠信納稅、依法納稅屬于在納稅管理過程中需要遵循的準(zhǔn)則。而建立完善的稅務(wù)風(fēng)險防控體系,屬于誠信納稅、依法納稅的基本保障。各個企業(yè)都需要結(jié)合自身的管理標(biāo)準(zhǔn)與實(shí)際需求,建立內(nèi)部稅務(wù)管理運(yùn)行體系,使得企業(yè)可以處于良好的運(yùn)營環(huán)境中發(fā)展。企業(yè)在開展投資活動、理財活動之前,需要編制合理的稅務(wù)籌劃策略,并利用科學(xué)化的生產(chǎn)經(jīng)營體系、資金分配方式,建設(shè)健全的財務(wù)管理體系。在做好稅務(wù)風(fēng)險防范工作的同時,減少企業(yè)的整體稅負(fù)支出,為企業(yè)的長效發(fā)展打下良好基礎(chǔ)。
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作者:郝東 單位:深圳市全民通控股集團(tuán)有限公司