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關(guān)鍵詞:石油公司;生產(chǎn)安全因素;管理措施
1石油公司生產(chǎn)安全因素分析
1.1設(shè)備設(shè)施管理安全因素分析
石油公司安全設(shè)備設(shè)施的管理范圍包括石油化工生產(chǎn)區(qū)域、儲存區(qū)域和儲罐區(qū)等,管理過程要將這些區(qū)域內(nèi)配備的設(shè)備、設(shè)施進行風險管控,降低生產(chǎn)和經(jīng)營中的風險。安全分析不僅要管控生產(chǎn)過程,還要貫穿于設(shè)計和設(shè)備選型,因此在設(shè)計時要確保設(shè)備的符合性,出具符合生產(chǎn)要求的規(guī)格書是后期有效管理的前提。分析過程還應包括安裝使用和檢維修,應降低各級風險,安全風險等級應滿足石油公司安全風險矩陣的要求,同時還應按照國家相關(guān)規(guī)定和標準進行更新報廢和檢測檢驗。設(shè)備運行管理工作,要確保提高管理水平,保障設(shè)備設(shè)施安全、可靠、穩(wěn)定、經(jīng)濟運行,依據(jù)國家、石油行業(yè)有關(guān)標準、規(guī)程、規(guī)定,應制定詳細的管理細則。
1.2HSSE標識管理安全因素分析
石油公司HSSE標識設(shè)置區(qū)域,包括公司的各類生產(chǎn)作業(yè)場所、建設(shè)施工場所、辦公場所、道路、出入口等。應當分析出公司各級部門應承擔的HSSE監(jiān)管職責,對HSSE標識進行監(jiān)督管理,指導、審核和制定標準要求。分析各部門HSSE標識落實情況,以及負責維護、建立臺帳和員工的HSSE標識培訓學習等工作。根據(jù)石油企業(yè)各生產(chǎn)作業(yè)區(qū)環(huán)境特點,應根據(jù)實際生產(chǎn)在相應位置設(shè)置指示、指令、警告、禁止等管理標識。對于存在火災、觸電、墜落、碰撞、滑倒、機械打擊、有毒有害介質(zhì)、車輛行駛等風險的區(qū)域、部位,須設(shè)置相應安全標識。
1.3事故管理安全因素分析
石油公司對事故應實行統(tǒng)一管理,負責組織公司內(nèi)事故的調(diào)查處理,進行統(tǒng)計分析,按照相關(guān)制度進行落實,按照部門進行分工,做好全過程管理,包括調(diào)查階段、處理過程、分析過程、檔案歸檔等。事故分類和分級應按照人員傷害、經(jīng)濟損失、社會影響等進行明分析和明確。事故報告和事故處置要依照相關(guān)制度執(zhí)行。
1.4作業(yè)安全因素分析
石油企業(yè)作業(yè)安全分析應事先對生產(chǎn)、儲存、罐區(qū)等區(qū)域的作業(yè)進行危害識別,進行系統(tǒng)化分析后采取措施,降低或避免風險的產(chǎn)生,確保人員和設(shè)施的安全。石油公司工藝、設(shè)備、工程等存在較大安全隱患和風險,管理部門應對本專業(yè)內(nèi)相關(guān)業(yè)務開展JSA工作,落實制定的風險控制措施。安全分析的主要方法是在對項目進行全面風險識別的前提下,應針對每一項作業(yè)活動的每一步驟進行預分析,識別出每一步中可能存在的風險危害,制定具體的風險預防措施。
2石油公司生產(chǎn)安全因素管理對策及措施
2.1設(shè)備設(shè)施管理對策及措施
落實各級部門組織管理與職責,部門包括設(shè)備主管部門、安全管理部門、工藝管理部門、監(jiān)督檢查等。部門按照各自職責開展工作,形成系統(tǒng)化閉環(huán)管理。根據(jù)國家及石油行業(yè)標準、規(guī)范、安全技術(shù)要求,制定石油公司安全設(shè)備設(shè)施的技術(shù)要求、改進計劃并組織實施。在設(shè)計方面要選用技術(shù)成熟和自動化程度高的設(shè)備,禁止使用國家命令淘汰的電氣設(shè)備和安全設(shè)備設(shè)施,尤其要符合石油化工企業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場的實際使用需要,在功能和性能方面滿足安全生產(chǎn)的需求。設(shè)計和采購要緊密結(jié)合,確保滿足使用的需求。在安全設(shè)備設(shè)施風險管理過程中,進行全面風險識別,對安全設(shè)施技術(shù)性能及可靠性進行全面風險識別評估。當法律法規(guī)、標準規(guī)范發(fā)生變化時,應及時進行專項評估。建立關(guān)鍵安全設(shè)施失效模式和故障數(shù)據(jù)庫,進行重點管理。對重復維修的安全設(shè)備設(shè)施應進行故障失效模式或安全可靠性評估。對正在運行或無法隔離的安全設(shè)施實施檢維修作業(yè)應升級管理,采取必要的降溫、降壓和降量等工藝措施,分析作業(yè)風險,確定檢修方案,落實防護和應急措施。
2.2HSSE標識管理對策及措施
石油公司各部門HSSE標識的設(shè)置場所主要包括:生產(chǎn)廠區(qū)和裝置的主要出入口;主要交通道路兩旁和交叉路口;易發(fā)生事故的特種作業(yè)崗位和危險區(qū)域;建設(shè)工程施工主體工程等。分析確定設(shè)置HSSE標識的必要性,各場所內(nèi),應根據(jù)危險性大小決定設(shè)置HSSE標識,主要有以下幾類:?;奉?,如原料或產(chǎn)品涉及爆炸品、劇毒物品等;電器類,如配電房、配電箱、電纜埋設(shè)處、高壓電線旁,以及在修電路電機等;易燃易爆類,如油品儲存區(qū)域、存放易燃易爆材料的場所、易燃工棚、動火區(qū)域等;作業(yè)類,如高空作業(yè)、交叉作業(yè)、吊裝作業(yè)等;車輛類,如工作場所內(nèi)機動車作業(yè)區(qū)域;管理類,如出入登記、出入安全須知、安全宣傳等。各類標識應設(shè)置在醒目、明亮的位置,盡量上墻,標志的正面或其臨近不得有妨礙視讀的障礙物,且不應影響車輛和人正常行走;局部信息標志應設(shè)在所涉及的相應危險地點或設(shè)備附近的醒目處。
2.3事故管理對策及措施
石油公司發(fā)生事故要做好事故調(diào)查,事故調(diào)查組須遵循精簡效能的原則。根據(jù)事故情況,調(diào)查組由安全、生產(chǎn)、設(shè)備、技術(shù)、環(huán)保、職業(yè)衛(wèi)生、消防、交通管理等相關(guān)部門組成。事故調(diào)查應首先了解事故的有關(guān)情況,要求事故部門和個人提供事故分析材料,調(diào)查過程中事故發(fā)生部門的主要負責人要如實提供事故發(fā)生情況。事故的經(jīng)過和原因調(diào)查清楚和完畢后,要按照規(guī)定做好定級和分類,對于事故發(fā)生單位和個人提出處理建議,要求出具整改措施,出具書面報告。石油公司事故單位須舉一反三吸取事故教訓。對照事故暴露出的問題,逐條制定整改措施并落實。整改措施必須包括工程技術(shù)措施和管理措施等。逐條分析本單位是否存在類似問題和隱患,防止類似事故重復發(fā)生。
2.4作業(yè)安全分析對策及措施
石油公司在開展作業(yè)安全分析時應明確分析范圍,必須進行作業(yè)安全分析的主要包括以下內(nèi)容:石油庫區(qū)及生產(chǎn)區(qū)臨時用火用電區(qū)域、進入受限空間作業(yè)和高處作業(yè)區(qū)域、臨時登高的高風險作業(yè)、節(jié)假日作業(yè)、法定假日作業(yè)以及具有風險的交叉作業(yè);對情況不明,長時間沒有操作的設(shè)備作業(yè)、長時間未進行作業(yè)的區(qū)域內(nèi)作業(yè);作業(yè)過程中對異常情況進行有風險的處理作業(yè);特殊作業(yè)中斷后,如未發(fā)生變更,作業(yè)現(xiàn)場負責人進行危害分析簽宇確認后,繼續(xù)進行該作業(yè)活動時可參考已有的作業(yè)安全分析結(jié)果。開展作業(yè)安全分析應首先成立JSA小組,成員符合開展JSA的能力和資質(zhì)要求。成員范圍涵蓋設(shè)備、工藝、安全等專業(yè),邀請現(xiàn)場作業(yè)人員參加,對生產(chǎn)現(xiàn)場的作業(yè)環(huán)境和工藝設(shè)備操作規(guī)程熟悉。長期停用的設(shè)備設(shè)施重新投用前,應組織該設(shè)備設(shè)施的相關(guān)專業(yè)人員、操作人員和安全人員開展JSA工作。邊生產(chǎn)邊進行的作業(yè)活動,組織屬地和檢維修單位人員共同開展JSA工作。大型建設(shè)項目的施工作業(yè),實施網(wǎng)格化安全管理,由施工單位進行JSA工作。全面分析后應開展危害識別和風險控制,危害因素識別過程要確保生產(chǎn)作業(yè)連續(xù)性,結(jié)合實際情況開展,在同一作業(yè)活動還要區(qū)分在不同作業(yè)人員下,區(qū)域、裝置、環(huán)境等產(chǎn)生的的危害因素變化情況。在技術(shù)措施、管理措施和個體防護措施等方面對危害進行控制。危害識別的結(jié)果和風險控制在所有人員簽字確認后才能生效,并由專人進行統(tǒng)計。持續(xù)改進工作也是風險識別重要組成部分,要總結(jié)JSA過程中發(fā)現(xiàn)的缺陷,并定期評估、修訂完善有關(guān)操作規(guī)程和規(guī)章制度。石油公司應建立和定期更新JSA數(shù)據(jù)庫,編制JSA培訓資料,定期對相關(guān)人員進行培訓。
3結(jié)論
石油企業(yè)是一個特殊的行業(yè),要做好安全風險管控,從多方面進行系統(tǒng)化分析非常必要。確保設(shè)備設(shè)施穩(wěn)定、安全運行,做好標識化管理,對危險地點進行提醒和警示,對事故進行全面分析,防止類似事故重復發(fā)生,做好各操作環(huán)節(jié)作業(yè)安全分析,確保生產(chǎn)人員的安全性。通過以上分析,可以有效提高員工安全意識和文化素質(zhì),營造各級人員安全管理的理念,保證企業(yè)安全穩(wěn)定運行。
參考文獻:
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作者:劉澤恩 單位:臺州學院航空工學院