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價(jià)值規(guī)律是通過(guò)一系列的經(jīng)濟(jì)杠桿來(lái)發(fā)揮作用的。這里主要研究如何利用價(jià)格、信貸和稅收的作用,來(lái)提高工業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。價(jià)格是價(jià)值的貨幣表現(xiàn),在正常的情況下,價(jià)格應(yīng)該反映商品的價(jià)值。產(chǎn)品價(jià)格大幅度地背離價(jià)值,不僅不能正確地反映企業(yè)的實(shí)際消耗,使企業(yè)無(wú)法正確地核算經(jīng)濟(jì)效益,而且也不利于促進(jìn)企業(yè)改善經(jīng)營(yíng)管理,提高生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的經(jīng)濟(jì)效益。在社會(huì)主義條件下,銀行信貸是我們自覺(jué)利用經(jīng)濟(jì)規(guī)律,提高經(jīng)濟(jì)效益的另一個(gè)重要經(jīng)濟(jì)杠桿。銀行是國(guó)民經(jīng)濟(jì)中資金活動(dòng)的中心和樞紐,是國(guó)家有計(jì)劃地積聚和分配社會(huì)資金的重要渠道,也是管理資金、監(jiān)督企業(yè)生產(chǎn)建設(shè)的有力工具。我們?cè)诠I(yè)生產(chǎn)建設(shè)中,發(fā)揮銀行信貸這一經(jīng)濟(jì)杠桿的作用,就是要通過(guò)信貸資金的供應(yīng)和管理,鼓勵(lì)先進(jìn),鞭策落后,以促進(jìn)企業(yè)努力改善經(jīng)營(yíng)管理,合理使用資金,提高經(jīng)濟(jì)效益。若要切實(shí)提高經(jīng)濟(jì)效益,充分發(fā)揮銀行信貸的作用,需要遵從在經(jīng)濟(jì)上擇優(yōu)扶持的原則。首先,在資金供應(yīng)上采取擇優(yōu)扶持的辦法。對(duì)那些全面完成公司計(jì)劃、經(jīng)濟(jì)管理好、資金使用合理、按合同辦事的企業(yè),可以按照優(yōu)惠的條件,優(yōu)先貸款支持他們擴(kuò)大生產(chǎn)。這樣,銀行通過(guò)放寬和緊縮信貸的辦法,促進(jìn)企業(yè)更好地完成國(guó)家計(jì)劃,改善經(jīng)營(yíng)管理,提高經(jīng)濟(jì)效益。其次,在利息上采取差別利率的辦法。對(duì)貸款占用時(shí)間長(zhǎng)短和原因不同的企業(yè),銀行按高低不同的利率收取利息。這樣,就可以促進(jìn)企業(yè)減少和防止物資積壓,減少資金占用,加速資金周轉(zhuǎn),提高資金的使用效益。再次,采取必要的信貸制裁的辦法。對(duì)于那些經(jīng)營(yíng)管理不善、違反財(cái)政紀(jì)律的企業(yè),銀行可以采用停發(fā)新貸款等制裁的辦法。實(shí)踐證明,實(shí)行信貸制裁,對(duì)促進(jìn)企業(yè)改善生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理也是有重要作用的。社會(huì)主義國(guó)家為了實(shí)現(xiàn)組織管理經(jīng)濟(jì)的職能,促使企業(yè)提高經(jīng)濟(jì)效益,還必須利用稅收這一經(jīng)濟(jì)杠桿。稅收作用主要表現(xiàn)在:對(duì)于價(jià)格高于價(jià)值的產(chǎn)品,提高稅率,多征稅;對(duì)于價(jià)格低于價(jià)值的產(chǎn)品,降低稅率,少征或不征稅,以排除產(chǎn)品價(jià)格與價(jià)值背離對(duì)企業(yè)利潤(rùn)的影響,使納稅后的利潤(rùn)水平,能夠比較準(zhǔn)確地反映企業(yè)的經(jīng)營(yíng)狀況。同時(shí),由于稅收具有強(qiáng)制性和固定性等特點(diǎn),稅款必須按期交納,不得拖欠或挪用,這樣,就有助于督促企業(yè)貫徹勤儉節(jié)約的原則,加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)核算,改善經(jīng)營(yíng)管理,努力提高經(jīng)濟(jì)效益。
為了使企業(yè)關(guān)心和提高經(jīng)濟(jì)效益,必須實(shí)行經(jīng)濟(jì)核算制。嚴(yán)格的經(jīng)濟(jì)核算制度應(yīng)該包括下面四點(diǎn)要求:
首先,嚴(yán)格的經(jīng)濟(jì)核算應(yīng)該是獨(dú)立的核算。在社會(huì)主義國(guó)家經(jīng)濟(jì)中,企業(yè)是相對(duì)獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)單位。在經(jīng)濟(jì)上應(yīng)該是一個(gè)法人,它必須在國(guó)家計(jì)劃指導(dǎo)下有獨(dú)立自主進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的權(quán)力,有自己的經(jīng)濟(jì)責(zé)任,有自己的經(jīng)濟(jì)利益。國(guó)家據(jù)此考核企業(yè),企業(yè)在為國(guó)家作出貢獻(xiàn)的同時(shí),也就得到了自己相應(yīng)的利益,用以滿足本企業(yè)的發(fā)展和職工的需要。如果責(zé)、權(quán)、利完全脫節(jié),企業(yè)的人財(cái)物和供產(chǎn)銷基本上由上級(jí)主管機(jī)關(guān)掌握和支配,統(tǒng)收統(tǒng)支,統(tǒng)負(fù)盈虧,統(tǒng)購(gòu)包銷,統(tǒng)一調(diào)配,那么,企業(yè)就沒(méi)有可能進(jìn)行獨(dú)立經(jīng)營(yíng)和獨(dú)立核算,經(jīng)濟(jì)核算也就成了一句空話。
其次,嚴(yán)格的經(jīng)濟(jì)核算應(yīng)該是全面的核算。全面的核算,還應(yīng)包括對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的狀況進(jìn)行分析比較,作出全面評(píng)價(jià)。通過(guò)分析,可以對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)效益作出客觀評(píng)價(jià),分析研究影響經(jīng)濟(jì)效益的因素的原因,從而為編制下期計(jì)劃提供可靠依據(jù)。通過(guò)分析,可以更好地動(dòng)員和組織群眾充分挖掘經(jīng)濟(jì)潛力,制定運(yùn)用潛力的措施,以便有效地利用人力、物力和財(cái)力,以較少的耗費(fèi)取得最大的經(jīng)濟(jì)效益。通過(guò)分析,可以揭露矛盾,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),找出差距,改進(jìn)工作,不斷提高經(jīng)營(yíng)管理水平。
再次,嚴(yán)格的經(jīng)濟(jì)核算必須是完整的核算。在有條件的班組,還可以搞個(gè)人核算指標(biāo)。當(dāng)然,經(jīng)濟(jì)核算的基本環(huán)節(jié)是廠級(jí)核算。企業(yè)內(nèi)部各車間、工段和班組的核算是企業(yè)的內(nèi)部核算,雖然它們也核算自己的消耗和成果,并與自己的利益密切相關(guān),但不能獨(dú)立計(jì)算盈虧。因此,只能實(shí)行經(jīng)濟(jì)核算的部分原則。在分級(jí)核算時(shí),對(duì)核算范圍、核算方法都應(yīng)該從實(shí)際出發(fā),照顧各個(gè)車間、班組的實(shí)際情況,力求簡(jiǎn)明扼要。
最后,嚴(yán)格的經(jīng)濟(jì)核算應(yīng)該是精確的核算。精確的核算,要求建立和健全原始記錄、計(jì)量檢驗(yàn)、定額管理等基礎(chǔ)工作。原始記錄是記載企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)情況的最初的文字材料,是進(jìn)行經(jīng)濟(jì)核算的基礎(chǔ),是企業(yè)進(jìn)行科學(xué)管理的重要依據(jù)。計(jì)量也是企業(yè)開(kāi)展經(jīng)濟(jì)核算的一項(xiàng)重要基礎(chǔ)工作,如果沒(méi)有健全的計(jì)量工作,量值不統(tǒng)一,企業(yè)就不會(huì)有真實(shí)可靠的原始記錄,也就不能提供正確的核算資料。定額不僅是編制計(jì)劃、制訂經(jīng)濟(jì)核算指標(biāo)的基礎(chǔ),也是評(píng)價(jià)經(jīng)濟(jì)效益的依據(jù)。只有上述這些基礎(chǔ)工作作好了,才能精確地核算勞動(dòng)消耗和生產(chǎn)成果,真正做到精打細(xì)算,使經(jīng)濟(jì)管理工作越作越細(xì),日臻完善。(本文作者:劉永東 單位:黑龍江省大慶油田井下作業(yè)分公司)