高速公路企業(yè)組工干部素質(zhì)能力提升

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關(guān)鍵詞：高速公路；組工干部；有機(jī)融合；機(jī)制創(chuàng)新；“干部人才+”；“三個(gè)維度”

作為肩負(fù)著干部、黨員、人才管理等重要責(zé)任的高速公路企業(yè)組織部門，其在高速公路事業(yè)發(fā)展進(jìn)程中既承擔(dān)著職能部門、業(yè)務(wù)部門、管理部門的職責(zé)，更扮演著政治部門、綜合部門、服務(wù)部門的角色。組工干部作為主要從事黨員干部、人才和組織管理等工作的人員，責(zé)任重大，使命光榮。尤其適逢我國(guó)“兩個(gè)百年”奮斗目標(biāo)的歷史交匯期，以及由高水平全面建成小康社會(huì)向基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化邁進(jìn)的關(guān)鍵期，江蘇交通控股有限公司（以下簡(jiǎn)稱“江蘇交通控股”）爭(zhēng)當(dāng)江蘇“交通強(qiáng)國(guó)”先行示范區(qū)建設(shè)排頭兵。在爭(zhēng)創(chuàng)世界一流示范企業(yè)新征程的開局期間，其組工干部的站位高度、視野寬度、擔(dān)當(dāng)力度、堅(jiān)韌程度將對(duì)推動(dòng)江蘇交控實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量跨越式發(fā)展起著至關(guān)重要的作用。筆者結(jié)合江蘇交通控股系統(tǒng)組工干部工作實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，總結(jié)了高速公路企業(yè)組工干部素質(zhì)提升的路徑措施。

一、抓三個(gè)有機(jī)融合，強(qiáng)底色

1.緊抓政治建設(shè)與中心業(yè)務(wù)的有機(jī)融合黨的政治建設(shè)要脫虛向?qū)?，就需要將政治工作作為重要基礎(chǔ)工作乃至中心業(yè)務(wù)的重要內(nèi)容，否則，就政治建設(shè)抓政治建設(shè)，容易走空，落不了地；就組織工作抓組織工作，容易走偏跑題，難見實(shí)效。江蘇交通控股系統(tǒng)所屬路橋企業(yè)將政治建設(shè)作為引領(lǐng)和靈魂貫穿到組工工作全過(guò)程各領(lǐng)域，在教育培訓(xùn)上突出政治意識(shí)，在選人用人上突出政治標(biāo)準(zhǔn)，在人才工作上突出政治引領(lǐng)，在組工自身建設(shè)上突出政治屬性，從而不斷地在良性雙向結(jié)合中建立“政治促業(yè)務(wù)”的長(zhǎng)效機(jī)制，確保了各項(xiàng)工作始終沿著正確方向開拓前進(jìn)。

2.抓有聲有色與入腦入心的有機(jī)融合工作中如果沒有必要的形式和載體，就很難落得了地、入得了心。但是，如果過(guò)于追求形式而忽視實(shí)際效果，就容易變成轟轟烈烈走過(guò)場(chǎng)，在一片“落實(shí)”聲中落空。作為江蘇交通控股子公司的寧宿徐公司，一方面，不斷豐富完善“”、民主生活會(huì)和組織生活會(huì)等傳統(tǒng)載體，靈活采取典型示范、現(xiàn)場(chǎng)體驗(yàn)、互動(dòng)研討等方式方法，化無(wú)形為有形，變抽象為具體；另一方面，更加注重以理服人、以情動(dòng)人、以文化人。同時(shí)將基層的黨建工作是否做得有聲有色又入腦入心作為反映組工干部決策能力、管理水平和貫徹執(zhí)行力度的一個(gè)“試金石”。

3.抓集中教育與經(jīng)常教育的有機(jī)融合寧宿徐公司充分利用經(jīng)常教育長(zhǎng)期性、系統(tǒng)性以及集中教育的階段性、時(shí)效性特點(diǎn)，堅(jiān)持以“常學(xué)常新”的恒心抓組工干部的理論學(xué)習(xí)，以“常查常改”的韌勁抓整治整改，以“常管常治”的定力抓長(zhǎng)效機(jī)制，有張有弛開展組工干部的政治教育工作，使得教育豐富了內(nèi)容和形式，也充滿了生機(jī)和活力。

二、抓三項(xiàng)創(chuàng)新突破，顯特色

1.抓基層黨建創(chuàng)新以項(xiàng)目化管理讓黨建工程由虛向?qū)崱＝K交通控股系統(tǒng)組工干部集思廣益，創(chuàng)立了“三融兩動(dòng)一組織”的基層黨建工作法。“三融”，即工作融入中心、黨政融于一體、活動(dòng)融會(huì)貫通；“兩動(dòng)”，即組織在于活動(dòng)、黨員在于行動(dòng)；“一組織”，即黨建工作的落實(shí)要抓住最基層的黨支部組織，讓支部發(fā)揮作用。這一工作法已成為江蘇交通控股基層黨建的專屬品牌。推行黨建工作項(xiàng)目化、清單制管理，把黨建這個(gè)系統(tǒng)工程項(xiàng)目細(xì)化、量化、責(zé)任化，使黨建工作由無(wú)形變有形，以多元化載體讓基層動(dòng)力不斷迸發(fā)。在全系統(tǒng)開展“五亮五比”、“兩優(yōu)一先”、“黨員先鋒示范崗”創(chuàng)評(píng)和共產(chǎn)黨員模范項(xiàng)目、模范工程、模范路段建設(shè)等活動(dòng)，設(shè)立黨員責(zé)任區(qū)、黨支部書記工作室、黨員先鋒車、黨員突擊隊(duì)、黨員實(shí)境課堂等活動(dòng)載體，開辟“指尖上”的黨建新陣地，搭建“先鋒薈”智慧黨建云平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)基層黨建指導(dǎo)方式、管理方式、組織方式和服務(wù)方式的網(wǎng)上新轉(zhuǎn)變，讓傳統(tǒng)黨建的“面對(duì)面”和智慧黨建的“鍵對(duì)鍵”結(jié)合起來(lái)，使兩者優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、同頻共振。

2.抓制度機(jī)制創(chuàng)新（1）當(dāng)好“指南針”，突出黨委把關(guān)定向職能。把黨建工作總體要求納入公司章程，制定黨委會(huì)、董事會(huì)、總經(jīng)理辦公會(huì)重大事項(xiàng)清單，構(gòu)建“黨委頂層設(shè)計(jì)、董事會(huì)決策、經(jīng)營(yíng)層實(shí)施執(zhí)行、紀(jì)委和監(jiān)事會(huì)監(jiān)督、各方共同參與支持”的“五位一體”治理架構(gòu)，使組織工作體制機(jī)制與企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)有機(jī)融合，保證了黨組織的工作空間和話語(yǔ)權(quán)。（2）強(qiáng)化“硬約束”，完善組織工作制度體系。優(yōu)化政治生活制度，細(xì)化黨員活動(dòng)日等日常教育管理制度，規(guī)范黨費(fèi)收繳使用管理、黨員發(fā)展等黨務(wù)管理制度，完善走訪慰問、結(jié)對(duì)幫扶等黨內(nèi)關(guān)愛制度，使建立的制度有價(jià)值、有作用，管根本、管長(zhǎng)遠(yuǎn)。（3）用好“指揮棒”，優(yōu)化績(jī)效考核評(píng)價(jià)機(jī)制。將黨建工作考核和經(jīng)營(yíng)指標(biāo)考核一起納入黨委領(lǐng)導(dǎo)班子和成員年度業(yè)績(jī)考核范疇，形成了“用責(zé)任制管責(zé)任人、用責(zé)任人帶一班人”的工作機(jī)制。每年以“黨建體檢”的形式組織開展黨組織書記抓黨建專項(xiàng)述職評(píng)議，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)“述、問、評(píng)、測(cè)”，要求黨組織書記既報(bào)經(jīng)濟(jì)賬、更報(bào)黨建賬，并將述職報(bào)告及公司黨委點(diǎn)評(píng)意見匯編印發(fā)，交流互鑒，以評(píng)促改。

3.抓“干部人才+”工程創(chuàng)新全面實(shí)施“干部人才+”工程，念好“管、進(jìn)、流、退、轉(zhuǎn)、考”六字真經(jīng)，為公司“創(chuàng)一流企業(yè)”提供堅(jiān)實(shí)的干部人才支撐。（1）圍繞“干部人才+黨性”，樹好用人“風(fēng)向標(biāo)”。將思想政治建設(shè)放在干部人才隊(duì)伍建設(shè)的首位，充分利用黨校、干院等主陣地加強(qiáng)干部人才的日常教育；嚴(yán)格規(guī)范動(dòng)議、民主推薦、考察、討論決定、任職等程序，增加考察對(duì)象“優(yōu)缺點(diǎn)清單”、廉潔自律“雙簽字”等創(chuàng)新做法，強(qiáng)化黨委把關(guān)作用；認(rèn)真貫徹落實(shí)“三項(xiàng)機(jī)制”，探索建立干部實(shí)績(jī)檔案與探訪群眾口碑，實(shí)行360度全方位考核評(píng)價(jià)，對(duì)能干事的干部鮮明地“用”，對(duì)敢作為的干部精準(zhǔn)地“容”，對(duì)不稱職的干部果斷地“調(diào)”。（2）圍繞“干部人才+引培”，積蓄發(fā)展“源動(dòng)力”。江蘇交通控股有限公司制定年度百人引才計(jì)劃，將招聘范圍擴(kuò)大至全國(guó)80多所高校，引進(jìn)各類人才；構(gòu)建自主培訓(xùn)、合作辦學(xué)、網(wǎng)絡(luò)教育互為支撐的“1+N+1”人才培訓(xùn)體系，實(shí)現(xiàn)了培訓(xùn)專業(yè)化、多方位、全覆蓋的工作目標(biāo)；建立形成了技術(shù)、技能、管理、領(lǐng)軍人才四個(gè)職業(yè)發(fā)展通道；興辦了江蘇交通控股企業(yè)大學(xué)，打造具有自身特色、面向系統(tǒng)內(nèi)外的一流人才培養(yǎng)基地。（3）圍繞“干部人才+選聘”，打造成長(zhǎng)“快車道”。開展80后90后年輕干部選拔培養(yǎng)專項(xiàng)工作，采用在線素質(zhì)測(cè)評(píng)、綜合能力筆試、半結(jié)構(gòu)化面試、模擬工作會(huì)議等方式多輪考核選拔，并實(shí)行后備人才與用才單位雙選任職制和“兩轉(zhuǎn)移三不變四參加”的聘任管理制，讓更多年輕人才走上前臺(tái)，在歷練中經(jīng)風(fēng)雨、見世面、壯筋骨、長(zhǎng)才干。

三、抓三個(gè)維度考量，亮本色

在組工干部隊(duì)伍建設(shè)上，本著“以對(duì)黨忠誠(chéng)選忠誠(chéng)于黨的人，以事業(yè)為上選擔(dān)當(dāng)干事的人，以扎實(shí)作風(fēng)選作風(fēng)扎實(shí)的人”的宗旨，著重從“講政治、接地氣”；“重公道、敢擔(dān)當(dāng)”；“業(yè)務(wù)精、善操作”等三個(gè)維度進(jìn)行考量。

1.講政治，接地氣講政治是組工干部的“天然基因”，是必須涵養(yǎng)的鮮明品格。江蘇交通控股黨委要求系統(tǒng)內(nèi)各級(jí)組工干部必須時(shí)刻保持頭腦清醒，絲毫不能松懈怠慢。要求講政治不能空泛化，紙上談兵、脫離實(shí)際，與業(yè)務(wù)工作“兩張皮”；不能庸化，只喊口號(hào)、不講實(shí)干，把無(wú)原則的“聽話”“會(huì)來(lái)事”當(dāng)作“講政治”。江蘇交通控股系統(tǒng)組織部門進(jìn)人用人，首先將政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位，層層篩選，確保將忠誠(chéng)可靠、業(yè)務(wù)過(guò)硬的最優(yōu)秀的人才放到組織部門來(lái)，用最優(yōu)秀的人培養(yǎng)選拔更優(yōu)秀的人。

2.重公道，敢擔(dān)當(dāng)指出，組織部門改進(jìn)作風(fēng)，最核心的是堅(jiān)持公道正派。是不是公道正派，關(guān)鍵看能不能堅(jiān)持原則、敢于擔(dān)當(dāng)。黨內(nèi)評(píng)先評(píng)優(yōu)容易“得罪人”，干部工作更容易“得罪人”。畢竟資源有限，符合條件的人選有很多，組工干部很難讓所有人都滿意?？梢哉f(shuō)，面對(duì)這些工作時(shí)，組工干部的干擾最多、承受的壓力最大，很多話不能向外人所道，再大的委屈也要主動(dòng)扛。但越是干擾多、壓力大，組織干部越要重公道、敢擔(dān)當(dāng)，始終以公道之心辦公道之事，以正派之行選正派之人。這樣才能不負(fù)重托、不辱使命，當(dāng)好政策的“守門員”和選賢任能的“把關(guān)人”。

3.業(yè)務(wù)精，善操作身為組工干部，要有抓宏觀、管全局的意識(shí)，不一定要對(duì)相關(guān)工作業(yè)務(wù)最精通，但一定要“懂行”，講行內(nèi)話、辦內(nèi)行事，對(duì)部門各領(lǐng)域工作都知道是什么、清楚干什么，懂得怎么解難、明白如何防險(xiǎn)；對(duì)具體抓的事，要掌握來(lái)龍去脈，清楚要求有哪些、規(guī)則是什么、程序是什么；對(duì)聯(lián)系的班子和干部、對(duì)基層組織的情況、對(duì)人才發(fā)展的趨勢(shì)規(guī)律等，都了然于胸、全局在握。懂專業(yè)是前提、是基礎(chǔ)，善操作則是更高層面的要求。這里說(shuō)的善操作，不是違反紀(jì)律、違反規(guī)定去“找漏洞”、“鉆空子”，而是在推進(jìn)工作中善于排兵布陣，在面對(duì)難題時(shí)能夠拿捏好分寸，找到最佳平衡點(diǎn)。既要有敢于擔(dān)當(dāng)?shù)挠布绨?，也要有善于?dān)當(dāng)?shù)暮梅椒?，注重原則性和靈活性相結(jié)合，真正把好事辦好、實(shí)事辦實(shí)、急事辦穩(wěn)、難事辦妥。

四、結(jié)語(yǔ)

在當(dāng)前新形勢(shì)新任務(wù)新要求下，奮戰(zhàn)在組工各條線上的各級(jí)干部，面臨的問題多、任務(wù)重、攻堅(jiān)難、壓力大，正因如此，更需要比其他干部勇于面對(duì)挑戰(zhàn)、克服困難，打贏攻堅(jiān)硬仗并快速成長(zhǎng)為各級(jí)黨委可信賴可依靠的中堅(jiān)力量和各級(jí)干部人才隊(duì)伍中的標(biāo)桿典范。

作者：錢前 單位：江蘇寧宿徐高速公路有限公司