網(wǎng)絡(luò)傳播平臺數(shù)據(jù)分析

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數(shù)據(jù)是數(shù)字化的符號記錄，反映客觀事物，具有廣泛的適用性，可以和外界進行交互并產(chǎn)生一定價值。計算機領(lǐng)域?qū)W者認為，“數(shù)據(jù)是指任何以數(shù)字化形式存儲的內(nèi)容，包括文本、數(shù)字、圖像、視頻、音頻、軟件、算法、動態(tài)模擬、模型等”①?；ヂ?lián)網(wǎng)不斷發(fā)展和普及，產(chǎn)生了規(guī)模龐大的數(shù)據(jù)。在數(shù)字化的網(wǎng)絡(luò)傳播時代，數(shù)據(jù)信息被廣泛應(yīng)用于各領(lǐng)域，由此引發(fā)數(shù)據(jù)竊取、數(shù)據(jù)泄露、數(shù)據(jù)欺詐、侵犯隱私、傷害未成年人等問題。作為強勢的數(shù)據(jù)主體，網(wǎng)絡(luò)傳播平臺應(yīng)當妥善行使數(shù)據(jù)權(quán)利，并遵從一定的數(shù)據(jù)義務(wù)，為用戶創(chuàng)造良好的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。

一、網(wǎng)絡(luò)傳播平臺的數(shù)據(jù)權(quán)利

網(wǎng)絡(luò)傳播平臺可以根據(jù)用戶上網(wǎng)的數(shù)據(jù)信息對其推送相應(yīng)的信息。用戶的網(wǎng)上數(shù)據(jù)都可以被網(wǎng)絡(luò)傳播數(shù)據(jù)平臺加以利用。

1.網(wǎng)絡(luò)傳播平臺擁有對個人數(shù)據(jù)合法性處理的權(quán)利。如果網(wǎng)絡(luò)傳播平臺不具有合法收集數(shù)據(jù)主體數(shù)據(jù)信息的權(quán)利，那么其生產(chǎn)數(shù)據(jù)信息的能力將大幅度降低。網(wǎng)絡(luò)傳播平臺在依法收集用戶個人數(shù)據(jù)后，應(yīng)享有受法律保護的權(quán)利。該權(quán)利獨立于被收集者的授權(quán)，也獨立于其他權(quán)利。

首先，網(wǎng)絡(luò)傳播平臺公示其收集數(shù)據(jù)、使用數(shù)據(jù)等信息的目的、范圍等，在得到數(shù)據(jù)主體同意后，網(wǎng)絡(luò)傳播平臺收集數(shù)據(jù)信息這一行為屬于合法性行為，受法律保護。

其次，基于公平性原則，數(shù)據(jù)主體通過授權(quán)網(wǎng)絡(luò)傳播平臺收集其數(shù)據(jù)信息，從而享有使用網(wǎng)絡(luò)傳播平臺提供各種數(shù)據(jù)產(chǎn)品等相關(guān)服務(wù)。因此，網(wǎng)絡(luò)傳播平臺對于合法收集的數(shù)據(jù)主體的數(shù)據(jù)信息享有相應(yīng)的權(quán)利。

2.網(wǎng)絡(luò)傳播平臺對個人數(shù)據(jù)享有經(jīng)營權(quán)。網(wǎng)絡(luò)傳播平臺應(yīng)享有對個人數(shù)據(jù)的經(jīng)營權(quán)。數(shù)據(jù)已經(jīng)成為網(wǎng)絡(luò)傳播平臺的一部分，網(wǎng)絡(luò)傳播平臺需要借助數(shù)據(jù)進行決策、判斷等。伴隨著網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)平臺收集、儲存的數(shù)據(jù)增多，一方面，數(shù)據(jù)主體成為大量信息的生產(chǎn)者；另一方面，數(shù)據(jù)主體也成為大量信息的消費者。比如數(shù)據(jù)主體可以在社交網(wǎng)絡(luò)上發(fā)表自己的作品等，同時也可以在網(wǎng)絡(luò)傳播平臺上觀看影視節(jié)目，下載圖書、音樂等。當網(wǎng)絡(luò)傳播平臺向數(shù)據(jù)主體展示其收集、儲存的大數(shù)據(jù)的使用方式、使用范圍、使用目的并獲得數(shù)據(jù)主體的授權(quán)后，網(wǎng)絡(luò)傳播平臺就有權(quán)使用其收集、儲存到的數(shù)據(jù)進行相應(yīng)的經(jīng)營活動。

二、網(wǎng)絡(luò)傳播平臺的數(shù)據(jù)義務(wù)

1.尊重版權(quán)。隨著互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)傳播平臺可以運用搜索工具等將報刊媒體、互聯(lián)網(wǎng)博客、自媒體文章等內(nèi)容聚合，并將內(nèi)容推送給用戶供其訂閱。今日頭條號稱“不做新聞生產(chǎn)者，只做新聞搬運者”，卻因“搬運”新聞而被多家媒體、互聯(lián)網(wǎng)公司等投訴。例如，2014年，搜狐公司對“今日頭條”侵犯其著作權(quán)提出了法律訴訟，要求“今日頭條”賠償1100萬元。此外，還有廣州日報等傳統(tǒng)媒體起訴“今日頭條”侵犯其著作權(quán)。移動互聯(lián)網(wǎng)的興起，使得獲取信息愈發(fā)簡單，但這并不意味著可以不經(jīng)授權(quán)就獲取。

2.維護信息安全。伴隨著網(wǎng)絡(luò)傳播平臺收集與儲存的數(shù)據(jù)量的增加，網(wǎng)絡(luò)傳播平臺可以根據(jù)大數(shù)據(jù)向用戶進行精準推送，但是在向用戶推送信息時，應(yīng)維護信息安全，避免向用戶推送虛假信息、不良信息等。2015年，百度通過其競價廣告推廣系統(tǒng)向患有滑膜肉瘤的大學生魏則西推送北京武警二醫(yī)院的“生物免疫法”，大學生魏則西因相信了百度搜索推廣中的“生物免疫法”耽誤了最佳治療時間，最終不幸去世。在此次事件中，百度推廣網(wǎng)站應(yīng)對魏則西的死承擔責任，因為其推送的帶有虛假宣傳的信息對其產(chǎn)生了誤導。

3.保障用戶隱私。網(wǎng)絡(luò)傳播平臺有義務(wù)保障用戶隱私，不隨意收集、儲存用戶個人隱私。2018年7月15日，上海市消費者權(quán)益保護委員會曝光了數(shù)款手機地圖類App獲取與地圖應(yīng)用無關(guān)的個人隱私信息，包括獲得手機聯(lián)系人、發(fā)送短信等權(quán)限。在曝光后，多家地圖類App廠商齊回應(yīng)，取消沒有必要的個人隱私信息獲取。vivoNEX用戶在使用QQ瀏覽器瀏覽一些網(wǎng)頁時，發(fā)現(xiàn)瀏覽器會調(diào)用手機自帶的升降攝像頭，或收集、儲存?zhèn)€人隱私。②網(wǎng)絡(luò)傳播平臺應(yīng)避免收集不必要的用戶個人數(shù)據(jù)，保障個人數(shù)據(jù)權(quán)利不被侵犯。網(wǎng)絡(luò)傳播平臺不僅需要合法收集用戶隱私，更應(yīng)該保障用戶隱私，盡力避免用戶隱私被泄露。

4.把關(guān)審核信息。在網(wǎng)絡(luò)傳播時代，人人都有自己的“話筒”，在傳播信息方面，人們可以更為自由地表達自己的觀點、態(tài)度等。正因為如此，網(wǎng)絡(luò)傳播平臺更應(yīng)該扮演好“把關(guān)人”“審核人”的角色，利用技術(shù)過濾不良信息，還可以通過人工加強對信息的審核，減少虛假信息、謠言等不良信息的傳播。嗶哩嗶哩一度出現(xiàn)涉及青少年低俗內(nèi)容的動漫及相關(guān)內(nèi)容。嗶哩嗶哩表示，將加強內(nèi)容審查，并將進一步加強用戶舉報反饋機制及相關(guān)工作人員問責。短視頻平臺抖音也在加強短視頻內(nèi)容的審核，以避免不良短視頻傳遞給未成年人。因此，抖音推出關(guān)愛未成年人的“向日葵計劃”，在審核、內(nèi)容等多個層面提出多個措施。此外，“向日葵計劃”有望推送優(yōu)質(zhì)的內(nèi)容給青少年，引導青少年健康成長。③

三、網(wǎng)絡(luò)傳播平臺的數(shù)據(jù)規(guī)制

針對網(wǎng)絡(luò)傳播過程中的數(shù)據(jù)竊取、數(shù)據(jù)泄露、數(shù)據(jù)協(xié)議霸王條款、數(shù)據(jù)販賣、數(shù)據(jù)篡改、數(shù)據(jù)欺詐、數(shù)據(jù)陷阱、數(shù)據(jù)誤導、傷害未成年人、偷拍竊聽等問題，可以從立法機構(gòu)、執(zhí)法監(jiān)管者、個人、傳播平臺等方面展開規(guī)制，其中包括網(wǎng)絡(luò)媒介素養(yǎng)教育、道德自律與他律、行政規(guī)制（事前限制）、法律規(guī)制（索賠、強制道歉、強令消除影響等）、研發(fā)采用尖端保密技術(shù)（如區(qū)塊鏈技術(shù)、量子通信技術(shù)）等。

1.與時俱進完善數(shù)據(jù)領(lǐng)域的立法。為保護歐盟用戶個人數(shù)據(jù)，歐盟出臺《通用數(shù)據(jù)保護條例》(簡稱GDPR)。中國需要繼續(xù)完善數(shù)據(jù)主體隱私保護、數(shù)據(jù)保護等相關(guān)法律，借鑒其他國家或地區(qū)的法律條文，使得網(wǎng)絡(luò)傳播平臺在傳播信息、收集儲存用戶信息等方面更加規(guī)范。健全管控機制，可以設(shè)立網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)的安全保障制度，也可以設(shè)立分級保護機制，強化個人數(shù)據(jù)的安全保障工作。網(wǎng)絡(luò)平臺應(yīng)該定期排查網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)安全隱患，通過監(jiān)測數(shù)據(jù)在信息源頭進行控制。需要建立比較完善的網(wǎng)絡(luò)信息安全的法律體系，通過加強立法的系統(tǒng)性、明確立法的指向性、提高立法的精準性等手段，保障用戶信息的安全，規(guī)范網(wǎng)絡(luò)傳播平臺的發(fā)展，減少乃至消除用戶個人信息泄露的事件。我國2017年開始實施《中華人民共和國網(wǎng)絡(luò)安全法》，但這只是完善數(shù)據(jù)立法的第一步。

2018年，在全國網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作會議上強調(diào)，要推動依法管網(wǎng)、依法辦網(wǎng)、依法上網(wǎng)，確?；ヂ?lián)網(wǎng)在法治軌道上健康運行。2019年1月至6月，國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室公布《區(qū)塊鏈信息服務(wù)管理規(guī)定》，《網(wǎng)絡(luò)安全審查辦法》《數(shù)據(jù)安全管理辦法》《兒童個人信息網(wǎng)絡(luò)保護規(guī)定》《個人信息出境安全評估辦法》《App違法違規(guī)收集使用個人信息行為認定方法》的征求意見稿，正在逐漸完善數(shù)據(jù)領(lǐng)域的立法。

2.推動網(wǎng)絡(luò)信息安全技術(shù)升級。近幾年，大型網(wǎng)絡(luò)信息泄露事件沒有得到根本性好轉(zhuǎn)。2015年，HackingTeam出現(xiàn)數(shù)據(jù)泄露事件，使得諸多內(nèi)部文件資料出現(xiàn)在互聯(lián)網(wǎng)上且可下載。④2018年，F(xiàn)acebook泄露了超5000萬用戶的數(shù)據(jù)，引發(fā)輿論嘩然。保障用戶隱私權(quán)，需要網(wǎng)絡(luò)傳播平臺加強自身信息系統(tǒng)的安全性構(gòu)建，不斷升級網(wǎng)絡(luò)信息安全技術(shù)，加強漏洞管理，完善平臺的信息管理職能，促進信息安全防護工作的升級，形成相對完善的用戶數(shù)據(jù)信息管理、審查等機制，通過身份鑒別以及信息傳輸加密等措施使用戶隱私得到保障。

3.組建專門的數(shù)據(jù)信息把關(guān)審核團隊。因持續(xù)傳播色情低俗信息、違規(guī)提供互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)等問題，今日頭條與鳳凰新聞手機客戶端兩家企業(yè)負責人被北京市互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室約談。北京市互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室責令企業(yè)立即停止違法違規(guī)行為。在互聯(lián)網(wǎng)時代，網(wǎng)絡(luò)傳播平臺可以利用信息技術(shù)給用戶推薦信息，但在推薦的過程中不能有效審核信息質(zhì)量，呈現(xiàn)的信息良莠不齊，甚至出現(xiàn)信息失真的情形。因此，網(wǎng)絡(luò)傳播平臺需要加強內(nèi)容審核，把關(guān)信息內(nèi)容，注重審核信息的真實性。為此，今日頭條招聘3000名內(nèi)容編輯負責審核，加強內(nèi)容治理和建設(shè)。嗶哩嗶哩在被國家多部門約談后，做出了相應(yīng)整改，其中包括重點加強網(wǎng)站審核團隊的建設(shè)，擴編一倍以上審核人力。

4.開展數(shù)據(jù)使用素養(yǎng)教育。針對網(wǎng)絡(luò)空間數(shù)據(jù)信息良莠不齊的現(xiàn)狀，網(wǎng)絡(luò)信息管理部門、網(wǎng)絡(luò)平臺、學校、個人都有必要開展與數(shù)據(jù)使用相關(guān)的素養(yǎng)教育，以增強數(shù)據(jù)主體鑒別信息質(zhì)量與使用數(shù)據(jù)的能力，使低質(zhì)量信息的傳播得到有效控制。

網(wǎng)絡(luò)信息管理部門應(yīng)營造良好的網(wǎng)絡(luò)傳播氛圍，通過公益廣告、法規(guī)宣傳等引導各類數(shù)據(jù)主體尤其是網(wǎng)絡(luò)傳播平臺合理、合法地搜集、使用平臺數(shù)據(jù)。學校可以充分發(fā)揮教育功能，針對數(shù)據(jù)使用中已出現(xiàn)的問題，開設(shè)介紹數(shù)據(jù)使用規(guī)范的課程或講座，通過課堂教學增強學生對數(shù)據(jù)信息的正確認識，增強他們使用數(shù)據(jù)的能力。網(wǎng)民也需要主動接受網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)法律法規(guī)教育，加強對數(shù)據(jù)信息的認識，習得有關(guān)數(shù)據(jù)使用的新知識和數(shù)據(jù)保護的新技能，成為懂法、知規(guī)、有理性、不盲目的“數(shù)據(jù)公民”。

注釋：

①中國科學院科學數(shù)據(jù)庫專家委員會：《中國科學院科學數(shù)據(jù)庫專家委員會資源整合與持續(xù)發(fā)展研究報告》，2007年8月版，第1頁

②人民網(wǎng)：《誰在偷拍？vivoNEX升降式攝像頭還有意外收獲》[EB/OL]，

③《嗶哩嗶哩遭下架它和抖音都了新的審核措施》[EB/OL]，第一財經(jīng)，

④徐君鋒張利：《HackingTeam公司數(shù)據(jù)泄露事件追蹤與剖析》[J]，《中國信息安全》，2015年第9期

⑤《B站全面進行內(nèi)容整改：審核人力擴編一倍以上》[EB/OL]，

作者：王衛(wèi)明  程高祥 單位：南昌大學新聞與傳播學院