審計(jì)文化建設(shè)精神訴求及發(fā)展路徑探析

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摘要：審計(jì)文化是審計(jì)實(shí)踐的重要產(chǎn)物，也是規(guī)范引導(dǎo)、依法約束審計(jì)行為的重要內(nèi)容。從精神訴求角度探究審計(jì)文化的本質(zhì)和建設(shè)路徑，將有效發(fā)揮審計(jì)文化的引領(lǐng)作用，高效履行審計(jì)職責(zé)，充分發(fā)揮審計(jì)實(shí)踐功能，實(shí)現(xiàn)“為國(guó)為民”的審計(jì)目標(biāo)。

關(guān)鍵詞：審計(jì)文化；精神訴求；發(fā)展路徑；建設(shè)機(jī)制

在2018年中央審計(jì)委員會(huì)第一次會(huì)議上，對(duì)審計(jì)工作提出了“以審計(jì)精神立身”的重要要求，為當(dāng)前審計(jì)文化建設(shè)指明了發(fā)展方向。審計(jì)文化是在審計(jì)實(shí)踐中形成的審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、工作規(guī)范和行為理念，從精神視角對(duì)審計(jì)文化內(nèi)涵的發(fā)展變遷進(jìn)行研究，將為建設(shè)現(xiàn)代審計(jì)體系提供科學(xué)建議和精神動(dòng)力。

一、精神訴求：審計(jì)文化建設(shè)的本質(zhì)回歸

審計(jì)精神是推動(dòng)審計(jì)文化發(fā)展、傳承的根源，審計(jì)精神與審計(jì)功能、審計(jì)文化相關(guān)聯(lián)，是有效適應(yīng)智能審計(jì)時(shí)代要求的核心靈魂。從精神訴求角度探究審計(jì)文化建設(shè)，將有效回歸審計(jì)本質(zhì)。

（一）審計(jì)精神是推動(dòng)現(xiàn)代審計(jì)文化建設(shè)的內(nèi)在要義審計(jì)精神是推動(dòng)審計(jì)文化不斷完善、成熟發(fā)展的重要因素，審計(jì)精神貫穿于審計(jì)實(shí)踐全過(guò)程，是持續(xù)、有效發(fā)揮審計(jì)功能的關(guān)鍵基礎(chǔ)。第一，審計(jì)精神是審計(jì)實(shí)踐的天然產(chǎn)物。正是審計(jì)人員堅(jiān)持認(rèn)真負(fù)責(zé)、獨(dú)立專業(yè)和忠于職責(zé)的審計(jì)精神，發(fā)揮審計(jì)實(shí)踐在監(jiān)督預(yù)決算、資金利用、維護(hù)市場(chǎng)秩序等領(lǐng)域的重要作用，為審計(jì)文化傳承提供了完善動(dòng)力。第二，審計(jì)精神是推動(dòng)審計(jì)體系不間斷傳承的根源。盡管審計(jì)文化內(nèi)涵不斷豐富，但客觀、獨(dú)立和專業(yè)的審計(jì)精神始終沒(méi)有變化。審計(jì)精神不僅是影響審計(jì)實(shí)踐的重要因素，也是推動(dòng)審計(jì)文化建設(shè)的關(guān)鍵內(nèi)涵。審計(jì)作為規(guī)范權(quán)力運(yùn)行的重要監(jiān)督活動(dòng)，通過(guò)傳承優(yōu)秀審計(jì)精神，給予審計(jì)活動(dòng)獨(dú)立空間，確保了審計(jì)體系的權(quán)威和科學(xué)。第三，審計(jì)精神是服務(wù)社會(huì)發(fā)展的功能產(chǎn)物。雖然不同時(shí)期，審計(jì)實(shí)踐的對(duì)象、內(nèi)容和重點(diǎn)出現(xiàn)了變化，但審計(jì)工作者始終將獨(dú)立、專業(yè)和服務(wù)國(guó)家發(fā)展的精神理念作為立身使命，在推動(dòng)社會(huì)良性發(fā)展進(jìn)程中，形成了具有獨(dú)特內(nèi)涵的審計(jì)精神。

（二）審計(jì)精神是推動(dòng)現(xiàn)代審計(jì)文化建設(shè)的核心訴求當(dāng)前，傳統(tǒng)的“三位一體”審計(jì)監(jiān)督體系已無(wú)法滿足新的審計(jì)需要，審計(jì)實(shí)踐面臨新的時(shí)代挑戰(zhàn)。因此，更新審計(jì)理念，優(yōu)化審計(jì)方法，引入新的審計(jì)技術(shù)就成為現(xiàn)代審計(jì)文化體系建設(shè)的時(shí)代訴求。首先，審計(jì)精神是有效應(yīng)對(duì)新時(shí)代審計(jì)挑戰(zhàn)的“穩(wěn)定器”。傳統(tǒng)審計(jì)方式無(wú)法滿足審計(jì)需要，要以更新審計(jì)理念為前提，推進(jìn)審計(jì)與專業(yè)領(lǐng)域相融合，通過(guò)構(gòu)建智能化、創(chuàng)新性審計(jì)機(jī)制，塑造“大審計(jì)”格局，從而應(yīng)對(duì)“智能審計(jì)時(shí)代”的復(fù)雜要求。其次，審計(jì)精神是新時(shí)代有效發(fā)揮審計(jì)功能的“壓艙石”。當(dāng)前審計(jì)實(shí)踐面臨理念、方法和技術(shù)應(yīng)用等一系列創(chuàng)新訴求，只有積極更新審計(jì)體系，將創(chuàng)新動(dòng)力轉(zhuǎn)化為審計(jì)優(yōu)勢(shì)，才能避免審計(jì)功能“缺位”問(wèn)題。最后，審計(jì)精神是全面創(chuàng)新審計(jì)實(shí)踐機(jī)制的“新引擎”。在智能審計(jì)建設(shè)進(jìn)程中，出現(xiàn)了重視更新審計(jì)技術(shù)，忽略審計(jì)文化建設(shè)的誤區(qū)。因此，只有將智能技術(shù)與審計(jì)工作相融合，構(gòu)建以審計(jì)精神為核心的審計(jì)文化，才能走出創(chuàng)新誤區(qū)。在新的審計(jì)環(huán)境下，充分發(fā)揮審計(jì)創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)，及時(shí)揭示審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)，更好發(fā)揮審計(jì)實(shí)踐的“免疫”功能。

（三）審計(jì)精神是推動(dòng)現(xiàn)代審計(jì)文化發(fā)展的未來(lái)指向?qū)徲?jì)精神影響審計(jì)文化建設(shè)的未來(lái)走向，缺少審計(jì)精神的有效支持，既無(wú)法順應(yīng)現(xiàn)代審計(jì)的新訴求與新規(guī)律，也很難有效發(fā)揮審計(jì)精神在引領(lǐng)審計(jì)創(chuàng)新進(jìn)程中的積極作用。一方面，審計(jì)精神包含了審計(jì)工作的從業(yè)精神和工作風(fēng)格，是推動(dòng)現(xiàn)代審計(jì)文化發(fā)展的重要?jiǎng)恿?，是指引審?jì)文化發(fā)展走向的核心因素。面對(duì)新環(huán)境下的新問(wèn)題、新趨勢(shì)，只有構(gòu)建新的審計(jì)精神，才能有效適應(yīng)智能審計(jì)時(shí)代需要。另一方面，以審計(jì)精神為內(nèi)核的審計(jì)文化是推動(dòng)審計(jì)實(shí)踐全面升級(jí)和科學(xué)轉(zhuǎn)型的實(shí)踐指向。通過(guò)開(kāi)展審計(jì)工作，有效維護(hù)了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，提高了資金使用效率，有力改善民生，推動(dòng)現(xiàn)代審計(jì)文化不斷發(fā)展。

二、審計(jì)文化建設(shè)的精神訴求表現(xiàn)

審計(jì)文化是現(xiàn)代審計(jì)體系的關(guān)鍵內(nèi)容，也是推動(dòng)審計(jì)體系不斷創(chuàng)新的重要因素。從精神訴求視角看，審計(jì)文化是審計(jì)人員在審計(jì)實(shí)踐中所形成的審計(jì)思維、審計(jì)精神的綜合反映，其中包含了審計(jì)職業(yè)道德、價(jià)值觀等一系列內(nèi)容。因此，在智能審計(jì)時(shí)代，要聚焦依法審計(jì)、專業(yè)審計(jì)和創(chuàng)新審計(jì)等精神理念，構(gòu)建為民審計(jì)、崇尚法治的全新審計(jì)文化。

（一）內(nèi)在訴求：規(guī)范完善、客觀獨(dú)立的依法審計(jì)精神依法審計(jì)精神是現(xiàn)代審計(jì)文化體系的核心理念，也是推動(dòng)審計(jì)實(shí)踐規(guī)范、獨(dú)立實(shí)施的基礎(chǔ)。通過(guò)遵循審計(jì)法律法規(guī)、審計(jì)制度和審計(jì)規(guī)范，實(shí)現(xiàn)了監(jiān)督控制、風(fēng)險(xiǎn)防范的審計(jì)目標(biāo)。在建設(shè)現(xiàn)代審計(jì)文化進(jìn)程中，要以尊重法律、盡忠職守為指引，嚴(yán)格遵循審計(jì)職業(yè)道德，規(guī)范約束審計(jì)人員的工作行為，堅(jiān)決杜絕隨意審計(jì)行為。此外，客觀、獨(dú)立是審計(jì)工作人員開(kāi)展審計(jì)實(shí)踐的精神訴求。堅(jiān)守正確的審計(jì)價(jià)值取向，有效確保審計(jì)工作的獨(dú)立性和審計(jì)結(jié)論的客觀性。審計(jì)人員要尊重客觀事實(shí)，堅(jiān)持真實(shí)反映審計(jì)對(duì)象理念，確保審計(jì)結(jié)果的有效性。通過(guò)樹(shù)立審計(jì)權(quán)威，嚴(yán)格遵循法治要求，獨(dú)立開(kāi)展審計(jì)監(jiān)督，形成以依法審計(jì)精神為內(nèi)在指引的審計(jì)文化。

（二）現(xiàn)實(shí)訴求：聚焦民生、服務(wù)國(guó)家的專業(yè)審計(jì)精神專業(yè)審計(jì)精神是現(xiàn)代審計(jì)文化體系的根本理念，也是發(fā)揮審計(jì)功能、彰顯審計(jì)價(jià)值的關(guān)鍵。審計(jì)精神是在發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督職能、優(yōu)化審計(jì)制度、反思審計(jì)行為中形成的文化內(nèi)涵，聚焦民生、服務(wù)國(guó)家的審計(jì)精神是引導(dǎo)審計(jì)工作者樹(shù)立正確從業(yè)觀的核心理念，也是審計(jì)人員將個(gè)人專業(yè)技能與審計(jì)實(shí)踐有效結(jié)合的重要精神。通過(guò)及時(shí)發(fā)現(xiàn)審計(jì)對(duì)象存在的問(wèn)題，并給予專業(yè)審計(jì)建議，實(shí)現(xiàn)以審計(jì)促發(fā)展的價(jià)值目標(biāo)。通過(guò)詮釋為民審計(jì)、為國(guó)審計(jì)和敬業(yè)奉獻(xiàn)的審計(jì)精神，對(duì)國(guó)家政策實(shí)施狀況、金融市場(chǎng)、生態(tài)環(huán)境、社會(huì)民生和國(guó)家重大項(xiàng)目等各個(gè)領(lǐng)域進(jìn)行審計(jì)，堅(jiān)持審計(jì)活動(dòng)的職業(yè)謹(jǐn)慎品質(zhì)，拓寬審計(jì)監(jiān)督的覆蓋范圍，持續(xù)優(yōu)化審計(jì)工作方法、程序，利用審計(jì)監(jiān)督機(jī)制發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題，詮釋專業(yè)審計(jì)精神。

（三）必然訴求：不斷進(jìn)取、高效履責(zé)的創(chuàng)新審計(jì)精神創(chuàng)新審計(jì)精神是推動(dòng)現(xiàn)代審計(jì)文化體系不斷延續(xù)的重要理念，也是推動(dòng)審計(jì)實(shí)踐充分履行職責(zé)的核心要素。新時(shí)代審計(jì)工作要堅(jiān)持開(kāi)拓創(chuàng)新、不斷進(jìn)取的審計(jì)精神，探索新的審計(jì)技術(shù)和方法?，F(xiàn)階段審計(jì)環(huán)境、對(duì)象和內(nèi)容出現(xiàn)了根本性變化，逐漸從傳統(tǒng)的審計(jì)監(jiān)督向?qū)徲?jì)服務(wù)轉(zhuǎn)型，審計(jì)職能也從事后反饋轉(zhuǎn)向事前預(yù)防。為更好開(kāi)展審計(jì)工作，就要結(jié)合審計(jì)環(huán)境變化，積極詮釋創(chuàng)新審計(jì)精神，適時(shí)調(diào)整審計(jì)理念，探索全新審計(jì)技術(shù)和方法，切實(shí)增強(qiáng)審計(jì)效能。問(wèn)責(zé)是審計(jì)實(shí)踐體系的重要內(nèi)容，良好的審計(jì)問(wèn)責(zé)機(jī)制也是審計(jì)精神的核心表達(dá)。

三、基于審計(jì)文化建設(shè)精神訴求的發(fā)展路徑

審計(jì)文化是詮釋審計(jì)精神、推動(dòng)審計(jì)創(chuàng)新的基礎(chǔ)，更是保持審計(jì)實(shí)踐影響力的核心所在和精神支撐。在智能審計(jì)環(huán)境下，要以審計(jì)文化精神訴求為基礎(chǔ)，將審計(jì)行業(yè)要求、法律法規(guī)要求和時(shí)代訴求融入審計(jì)實(shí)踐，推動(dòng)現(xiàn)代審計(jì)體系轉(zhuǎn)型升級(jí)。

（一）以職業(yè)奉獻(xiàn)、嚴(yán)格自律為核心，找準(zhǔn)審計(jì)文化體系建設(shè)的主體內(nèi)在在建設(shè)審計(jì)文化進(jìn)程中，要重視培養(yǎng)審計(jì)從業(yè)人員的職業(yè)奉獻(xiàn)和嚴(yán)格自律精神，通過(guò)規(guī)范審計(jì)人員的從業(yè)行為，為審計(jì)文化建設(shè)提供持續(xù)動(dòng)力。首先，要重視培養(yǎng)從業(yè)人員的職業(yè)素養(yǎng)，推進(jìn)文明審計(jì)。通過(guò)職業(yè)培訓(xùn)、技能教育和宣傳感染等多種方式，引導(dǎo)廣大審計(jì)人員形成必要的從業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、奉獻(xiàn)理念，嚴(yán)格遵循職業(yè)謹(jǐn)慎和工作流程要求，并將職業(yè)奉獻(xiàn)和精神認(rèn)同融入審計(jì)工作，推動(dòng)審計(jì)人員形成正確的從業(yè)觀和職業(yè)準(zhǔn)則。要引導(dǎo)審計(jì)從業(yè)者形成良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣，注重對(duì)新形勢(shì)下審計(jì)工作的新變化、新特征和新規(guī)律進(jìn)行研究，構(gòu)建“大審計(jì)”格局，全面提高個(gè)人審計(jì)水平。其次，要提高自律意識(shí)，推進(jìn)廉潔審計(jì)。要引導(dǎo)從業(yè)者牢記職責(zé)，嚴(yán)格依據(jù)審計(jì)行業(yè)規(guī)定和黨紀(jì)國(guó)法來(lái)要求自身行為，通過(guò)提升個(gè)人審計(jì)精神境界，依法推動(dòng)廉潔審計(jì)。

（二）以文化引領(lǐng)、氛圍塑造為動(dòng)力，營(yíng)造審計(jì)文化體系建設(shè)的外在環(huán)境充滿時(shí)代活力和豐富內(nèi)涵的良好環(huán)境是建設(shè)審計(jì)文化體系的重要要求，也是豐富審計(jì)精神內(nèi)涵、提高審計(jì)人員精神境界的重要?jiǎng)恿?。第一，要重視?gòu)建和諧、大愛(ài)的審計(jì)文化環(huán)境，增強(qiáng)審計(jì)文化的凝聚力和影響力，引導(dǎo)從業(yè)者形成文化審計(jì)、為民審計(jì)的職業(yè)情懷。要廣泛爭(zhēng)取社會(huì)各行業(yè)對(duì)審計(jì)活動(dòng)的支持力度，為構(gòu)建現(xiàn)代審計(jì)文化體系營(yíng)造良好氛圍。第二，要重視從文化內(nèi)涵視角引領(lǐng)審計(jì)實(shí)踐，通過(guò)將責(zé)任、忠誠(chéng)和清廉等優(yōu)秀文化融入審計(jì)文化體系，推動(dòng)審計(jì)人員將個(gè)人精神認(rèn)同“外化”為審計(jì)實(shí)踐，進(jìn)而發(fā)揮審計(jì)精神的思想引領(lǐng)價(jià)值。第三，要給予審計(jì)活動(dòng)完善的物質(zhì)支持，通過(guò)加大資金、辦公環(huán)境和技術(shù)設(shè)備投入，確保審計(jì)體系的獨(dú)立性。針對(duì)智能審計(jì)環(huán)境的創(chuàng)新訴求，要注重審計(jì)人員的專業(yè)培訓(xùn)工作，通過(guò)詮釋智慧化審計(jì)精神，推動(dòng)審計(jì)文化體系建設(shè)。

（三）以制度審計(jì)、規(guī)范審計(jì)為支撐，筑牢審計(jì)文化體系建設(shè)的關(guān)鍵保障智能審計(jì)時(shí)代，審計(jì)文化逐漸打破了傳統(tǒng)的觀念形態(tài)，發(fā)展成為審計(jì)人員自覺(jué)遵循的文化現(xiàn)象。因此，要優(yōu)化審計(jì)制度，將現(xiàn)代審計(jì)精神以制度化的形式作用于審計(jì)實(shí)踐，更好發(fā)揮審計(jì)文化的引領(lǐng)作用。首先，要以規(guī)范完整、健全合理的審計(jì)制度為基礎(chǔ)，對(duì)各審計(jì)環(huán)節(jié)、審計(jì)機(jī)制進(jìn)行制度化約束，通過(guò)科學(xué)、規(guī)范履行審計(jì)監(jiān)督職能，彰顯審計(jì)活動(dòng)的多元價(jià)值。其次，要注重總結(jié)審計(jì)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，完善審計(jì)制度，調(diào)整審計(jì)方案，始終確保審計(jì)制度的應(yīng)用優(yōu)勢(shì)，適應(yīng)新時(shí)代的審計(jì)要求。要將審計(jì)制度全面融入審計(jì)實(shí)踐的各個(gè)環(huán)節(jié)，通過(guò)改革審計(jì)管理體制，通過(guò)詮釋審計(jì)制度精神，優(yōu)化審計(jì)機(jī)構(gòu)權(quán)責(zé)，推動(dòng)現(xiàn)代審計(jì)實(shí)踐體系化、公平化發(fā)展。最后，要堅(jiān)持將文化的柔性管理與制度的剛性管理相融合，通過(guò)塑造操作規(guī)范、監(jiān)督完善的審計(jì)制度文化，確保現(xiàn)代審計(jì)依據(jù)相關(guān)制度有序開(kāi)展。

四、結(jié)語(yǔ)

審計(jì)精神既是審計(jì)工作者應(yīng)該遵循的職業(yè)操守，也是審計(jì)文化形成且不斷傳承的根本動(dòng)力。從精神訴求視角探究審計(jì)文化建設(shè)路徑，既是創(chuàng)新審計(jì)實(shí)踐的全新要求，也是引領(lǐng)審計(jì)工作創(chuàng)新發(fā)展的價(jià)值指向。以審計(jì)精神為指引的審計(jì)文化有效保證了審計(jì)質(zhì)量，提高了審計(jì)工作者的職業(yè)認(rèn)同感和工作信仰，塑造了良好的審計(jì)文化氛圍，為當(dāng)前高質(zhì)量開(kāi)展審計(jì)實(shí)踐提供了持續(xù)不斷的精神動(dòng)力。

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作者：劉立杰 李璠 單位：吉林工商學(xué)院馬克思主義學(xué)院