水利工程造價審核問題及應(yīng)對措施

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摘要：隨著我國經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，對于水利工程的要求也逐漸提升。因為之前我國經(jīng)濟(jì)的粗放式發(fā)展導(dǎo)致了嚴(yán)重的資源浪費以及環(huán)境污染，近些年來，我國提出了可持續(xù)發(fā)展以及綠色發(fā)展的戰(zhàn)略方針，水利工程可以補(bǔ)充火力發(fā)電等工程提供的資源。因為之前對于水利工程的重視度并不夠，所以在水利工程造價審核方面存在著多種問題，本文針對這些問題提出了一些針對性的意見和建議。

關(guān)鍵詞：水利工程；造價審核；常見問題；措施

1引言

水利資源，風(fēng)力資源和太陽能資源是未來的可持續(xù)利用能源。隨著我國對于綠色發(fā)展的要求，近些年來對于水利工程的關(guān)注度越來越高。但是對于公眾的關(guān)注并沒有與相關(guān)的技術(shù)進(jìn)步同步，所以就產(chǎn)生了各種問題，阻礙了水利工程的發(fā)展，工程造價的審核在其中尤為重要，也存在著一些問題，需要采取針對性的措施來加以解決。

2水利工程造價審核的內(nèi)容

2.1現(xiàn)場簽證單的審核

現(xiàn)場的簽證單，是對整個工程從設(shè)計到原料的采集一直到最后施工完成的一個嚴(yán)密的記錄?，F(xiàn)場負(fù)責(zé)簽證的員工一定要保證簽證單的準(zhǔn)確性。而審核人員進(jìn)行審核的過程之中，對于簽證單的內(nèi)容，不僅僅要做表面的審核，更主要的是要結(jié)合整個施工現(xiàn)場的情況，對其進(jìn)行嚴(yán)密的了解，從而確定簽證單上內(nèi)容的正誤，如果發(fā)現(xiàn)有不符合事實的內(nèi)容，應(yīng)及時加以上報處理。

2.2工程量審核

審核過程之中，在工程量的審核中，是非常重要的一步。因為這個審核階段牽扯到多方的利益，如果工程量增大，那么相關(guān)的投資方也要加大資金的投入。因而在進(jìn)行工程量審核的過程之中，審核人員要對整個設(shè)計的圖紙以及原料的情況進(jìn)行全方位的把握，盡可能節(jié)省原料，還有人員的安排上，也要量入為出，施工環(huán)節(jié)也不能存在脫節(jié)問題，在保證建筑規(guī)模以及質(zhì)量的基礎(chǔ)上盡可能縮減開支。

2.3費用審核

對于整個工程費用的審核，也就是造價審核最直接的一步，這個過程牽扯到整個建筑建設(shè)原料的價格，人工進(jìn)行建筑建設(shè)的價格，有關(guān)部門負(fù)責(zé)各項工作的價格，施工現(xiàn)場設(shè)備的使用等等，檢查到整個建筑建設(shè)的方方面面，而且會隨著建筑建設(shè)的進(jìn)程有一定的改變。所以審計人員在進(jìn)行費用的審核中，要根據(jù)現(xiàn)有的情況進(jìn)行合理的審核，不能過度控制成本，也不能太過松散，要做到張弛有度。

3水利工程造價審核常見的問題

3.1投標(biāo)文件技術(shù)標(biāo)與商務(wù)標(biāo)相互矛后

水利工程在投標(biāo)競標(biāo)的過程之中，最開始每個承包公司進(jìn)行競爭的大多是施工圖紙以及相關(guān)的工程計量文件。相關(guān)的文件中會對，整個工程建設(shè)中所需要用到的各種費用以及原料進(jìn)行細(xì)致的預(yù)算。但是在競標(biāo)完成之后，最終的決定工程，不一定與原來投標(biāo)時的文件完全一致，這其中就牽扯到很多的問題以及多方的利益，審核相關(guān)人員一定要對整個投標(biāo)前后技術(shù)標(biāo)與商務(wù)標(biāo)的文件進(jìn)行嚴(yán)密的審核，確保建筑建設(shè)的質(zhì)量。

3.2施工圖和竣工圖不一致

因為在工程建設(shè)之中會遇到各種各樣的情況，對于最開始的施工設(shè)計圖往往是大題的遵循，但是在遇到一些問題的時候，也需要進(jìn)行及時的修改，以保證建筑的穩(wěn)定性以及質(zhì)量，使得建筑物更加科學(xué)合理。這就造成了施工時的圖紙與最后竣工完成的圖紙并不一樣。有時為了更好地完成任務(wù)，更合理地安排人力、物力，現(xiàn)場施工設(shè)計人員，也可能會根據(jù)需要，更改原來的設(shè)計圖紙。這就需要審核人員全過程進(jìn)行審核，對于其中變化的情況進(jìn)行細(xì)致的了解，并做好相關(guān)的記錄。

3.3虛報材料用量和價格

對于水利工程成本造價影響最大的就是原料使用的數(shù)量以及原料采購的價格。一般施工企業(yè)為了提升自身的經(jīng)濟(jì)效益，往往都會將原料的用量和價格抬升，更過分的，甚至將原料的價格虛報，而在原料市場采購廉價的原料以次充好進(jìn)行工程的建設(shè)。審核人員一定要對于原料的用量以及報價進(jìn)行細(xì)致的審核，而后要到原料堆積的現(xiàn)場了解情況，將數(shù)據(jù)與實際的原料對應(yīng)起來，這些細(xì)微的工作看起來比較煩瑣，其實所包含的費用，一筆一筆累加起來也是十分驚人的，而且全程對原材料用量和價格、質(zhì)量的審核，更有助于保證工程的質(zhì)量。

3.4合同條款的糾紛

審核中遇到的另一個很重要的問題就是對于合同條款的糾紛問題。在合同的條款中，往往對于整個水利工程都有詳細(xì)的標(biāo)注，水利工程的資金用量，整個工程完成的周期，以及工程建設(shè)違約的相關(guān)問題等。想要協(xié)調(diào)投資方和承包方之間的關(guān)系，審核人員一定要對于整個工程中的合同條款以及法律文案進(jìn)行細(xì)致的核實，不能有任何的疏漏。

4水利工程造價審核的有效應(yīng)對措施

4.1水利工程造價審核制度的完善

我國現(xiàn)在在水利工程的審核上欠缺一套完整的水利工程審核制度。想要形成完整的審核制度，需要長期的實踐，主要有以下幾點問題。在進(jìn)行制度的制定時，一定要從客觀的角度對各個方面都進(jìn)行規(guī)整。而后由于水利工程本身的特點，隨著自然條件的變化整個審核過程也要具有靈活性，要動態(tài)地利用審核制度，并且不斷地完善水利工程造價審核制度，使之更好地為整個工程建設(shè)服務(wù)。

4.2提升工程量計算的準(zhǔn)確性

另外在審核過程中非常重要的一個方面就是數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確度以及全面性。相關(guān)的企業(yè)或者是任何部門一定要提升審核人員的專業(yè)素質(zhì)以及職業(yè)素養(yǎng)，使得他們在審核的過程中更具專業(yè)性，對于資料的把控能夠更加全面，數(shù)據(jù)的審核能夠更加準(zhǔn)確，各方面的協(xié)調(diào)能力也要更強(qiáng)，其綜合素質(zhì)要不斷得到提升。

4.3應(yīng)用跟蹤審計實施造價審核

另外為了應(yīng)對多變的現(xiàn)場情況，審核工作要貫穿于整個水利工程全部的過程之中，在出現(xiàn)了意外的問題，要對整個工程進(jìn)行一定的修改，或者是要進(jìn)行局部的調(diào)整，利用其他技術(shù)的時候，相關(guān)的審核工作一定要隨著計劃的調(diào)整也進(jìn)行調(diào)整，進(jìn)行靈活動態(tài)的跟蹤審計，這樣才能夠更好地配合整個水利工程的推進(jìn)。

5結(jié)束語

水利工程造價的審核工作，在我國已經(jīng)逐漸被重視起來，并且被諸多的相關(guān)部門所應(yīng)用。隨著相關(guān)審核工作的不斷實踐，也會在發(fā)現(xiàn)問題解決問題的過程之中，將工程造價的審核向前推進(jìn)，相關(guān)的技術(shù)人員以及學(xué)者也在不斷對整個工程造價的審核體系進(jìn)行建立健全和完善，不斷為我國水利事業(yè)的順利發(fā)展打下良好的基礎(chǔ)。

參考文獻(xiàn)：

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[2]潘炯華.工程造價審核中常見問題及應(yīng)對措施[J].住宅與房地產(chǎn),2019(21):29~30.

作者：魯培文 陳星 蔣磊 單位：江蘇省揚州市儀征市水利局