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網絡輿論監(jiān)督及應對策略探討

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網絡輿論監(jiān)督及應對策略探討

[摘要]隨著網絡的普及,網絡輿論的影響作用也在不斷擴大,但由于互聯(lián)網技術的局限,網絡輿論監(jiān)督仍存在一些問題。例如,信息虛假且商業(yè)化過重、輿論導向容易被操控、相關法律法制不完善、部分網民素質低等。本文分析網絡輿論監(jiān)督存在的問題,并針對問題找出應對策略,以此加強網絡監(jiān)督的力度,最大限度地發(fā)揮網絡輿論監(jiān)督的作用。

[關鍵詞]網絡輿論;民主監(jiān)督;網民;媒體

隨著互聯(lián)網的發(fā)展,互聯(lián)網已經成為人們討論社會熱點的重要平臺。據相關數據,截至2019年底,中國網民規(guī)模已超過9億,互聯(lián)網普及率達64.5%?;谶@一背景,網絡輿論監(jiān)督成為繼報紙、電視媒體后的重要監(jiān)督形式,這是因為網絡輿論監(jiān)督傳播及時,涉及范圍廣,具有透明性。本文通過研究網絡輿論監(jiān)督存在的問題,提出相應對策,以更好地發(fā)揮網絡輿論監(jiān)督的作用和功能。

網絡輿論監(jiān)督概念界定

1.概念界定網絡輿論監(jiān)督是網絡主體通過交流討論,充分表達自己意見,實現對監(jiān)督客體進行監(jiān)督的重要形式。網絡主體主要指網民,監(jiān)督的客體包括相關部門機構,網民一般通過微博、博客、貼吧論壇等形式,對相關政策、社會熱點事件發(fā)表意見。

2.重要性和傳統(tǒng)監(jiān)督形式相比,網絡輿論監(jiān)督更加廣泛和透明。通過互聯(lián)網,網民可以隨時隨地了解到來自世界的各種信息,這已超過傳統(tǒng)媒介的范圍,同時互聯(lián)網的信息是透明的,網民可以通過不同的渠道了解到各種信息,這是網絡媒介的優(yōu)勢。網絡輿論監(jiān)督一方面有利于網民參政議政,行使監(jiān)督權利;另一方面有利于宣傳法律知識,提高公民素質,構建和諧社會?;ヂ?lián)網是傳達民意的重要渠道,政府通過互聯(lián)網國家相關政策,網民可以借助網絡獲取信息并發(fā)表言論,政府在考慮民意的基礎上,不斷調整政策以滿足大部分人的利益訴求。同時網民可以將一些違法亂紀、違背道德倫理和法律法規(guī)的事情到網上,引起社會的關注,督促政府和相關部門采取行動,對相關企業(yè)及部門有所警示。例如,地溝油、三聚氰胺等事件出現后,政府不斷完善食品安全的法律法規(guī);藥家鑫事件告誡人們司法權威不可動搖;北大學生殺母事件告誡要注重對大學生的心理教育等。人們在關注社會熱點的同時也會有所啟發(fā),這有利于進一步提高公民素質和構建和諧社會。除此之外,國家司法機關也與時俱進,采用網絡公示的方法,使法律更加公平、公正、公開。司法機關在進行審判時,注重審判過程的透明度及執(zhí)法的公正性。在這種情況下,群眾對司法機關進行有效監(jiān)督,更有利于表達人民意愿,讓網民有歸屬感和參與感。因此政府,媒體和群眾應該正確發(fā)揮網絡輿論監(jiān)督的作用。

網絡輿論監(jiān)督存在的問題

網絡輿論監(jiān)督是民主監(jiān)督必不可少的一種形式,但網絡輿論監(jiān)督起步晚,相關理論不夠完善,還存在一些問題。

1.新聞信息失實,虛假信息泛濫在當今社會,不少自媒體為了獲取流量和關注,對一些新聞肆意報道,利用一些“標題黨”吸引人們眼球,更有甚者進行新聞炒作,炮制新聞,隨意捏造事實,造成虛假信息泛濫;有的媒體肆意夸大和過分宣傳,選擇性報道。媒體和新聞機構的這種操作容易引起“馬太效應”,網民由此得到的信息是不全面的、失實的,網絡監(jiān)督因此會受到阻礙。

2.自媒體功利化,輿論導向容易被控制勒龐在《烏合之眾》中提過,群體心理會影響甚至會控制個人心理。因此在一些媒體的大肆宣傳下,一旦整個群體相信這些報道,那么群體的行為和心理就會影響到個人,個人的行為最終也會服從群體安排,這就是所謂的“網絡水軍帶節(jié)奏”。正是由于這種大眾反應和群體心理,很多輿論導向就容易被人為操控,群眾在不知道的情況下容易形成馬太效應,對當事人甚至整個社會產生不良影響。毋庸置疑,這樣的輿論監(jiān)督對網民而言是充滿欺詐性和誘導性的,得到的結果也是不利的。

3.法律法規(guī)不完善,輿論監(jiān)督體系不健全在網絡輿論監(jiān)督方面,相關法律還不完善,雖然刑法上明確規(guī)定,當網絡謠言轉發(fā)超過50次后相關傳播人員要承擔法律責任,但這些規(guī)定并沒有真正落實,所以也無法從根本上遏制網絡暴力、網絡謠言和人身攻擊等違法行為。一旦這些行為無法得到阻止,那么當事人將會受到損害。

4.網絡輿論監(jiān)督情緒化問題突出,網絡環(huán)境較不穩(wěn)定在某些網絡平臺的評論中,謾罵性詞語經常出現,這些現象的發(fā)生和網民的網絡素質較低有關。網民的綜合素質較低會加大網絡輿論監(jiān)督情緒化的概率。網民的素質和網民自身文化水平、現實生活有關,根據CNNIC調查統(tǒng)計,截至2020年3月,初中、高中/中專/技校學歷的網民群體占比分別為41.1%、22.2%,受過大學??萍耙陨辖逃木W民群體占比為19.5%。另外由于快餐文化的盛行,網民對發(fā)表的言論并不需要負責,缺乏理性分析的言論大多帶有個人情緒,容易發(fā)生語言攻擊,不利于網絡輿論監(jiān)督的正常發(fā)展。

網絡輿論監(jiān)督的解決對策

根據網絡輿論監(jiān)督中存在的缺失及帶來的消極影響,筆者有針對性地提出以下幾點措施。

1.設置信息篩選和傳遞處理平臺負面輿論傳播對社會及個人沒有價值,是有損他人利益的負面消息、垃圾信息,具有傳播速度快、信息來源廣等特點。針對不良輿論信息的監(jiān)督,也應當從源頭控制,對于網絡輿論信息進行監(jiān)管,經過篩查后展示,能從根源上降低虛假輿論信息造成的負面影響。針對輿論信息傳播速度快的特點,設置跨區(qū)域信息傳遞處理平臺,減少消極輿論信息帶來的負面影響,為輿論信息的核實爭取時間。

2.加強職業(yè)道德規(guī)范,明確輿論者的責任與義務輿論信息傳播的主體很多是一些自媒體,對于這方面的監(jiān)管,應當從行業(yè)規(guī)范和職業(yè)道德著手,輿論信息必須真實有效,虛假信息需要付出沉重代價,以此約束網絡媒體的言論行為。由于自媒體的發(fā)展,任何個人、組織都有在網絡上自由的權利,但這不能成為人們在網絡空間隨心所欲的理由。因此必須明確媒體機構和信息平臺的責任。以騰訊公司為例,公司應該對信息帶進行監(jiān)管,在用戶使用騰訊軟件前,與用戶達成使用協(xié)議,用這種方式約束虛擬環(huán)境下用戶的行為,并以大數據篩查的方式將有害信息提交給相關管理機構,減少虛假輿論信息帶來的負面影響。信息者和平臺要對的信息負責,一旦的謠言對當事人造成傷害,就必須進行民事賠償甚至要承擔刑事責任。

3.完善相關法律法規(guī),健全網絡監(jiān)督體系對于網絡虛假信息的管理,政府必須通過立法整頓。以美國為例,1971年聯(lián)邦貿易委員會管理廣告業(yè)出臺過一項重要法案,即所有的廣告商在做廣告之前,必須有科學研究、調查或其他研究的合理憑據,不能空口無憑。此法案對美國廣告行業(yè)的影響立竿見影。網絡環(huán)境下的輿論信息監(jiān)管,需要通過完善相關法律法規(guī),以明確的法律法規(guī)對公民進行管理。網絡輿論信息的主體是網民,通過立法和普法的方法,宣傳政府對網絡輿論信息監(jiān)管的處理辦法,提高網民的法治觀念,從根本上改變網絡輿論環(huán)境。

4.加強網絡環(huán)境教育,提高網民法治意識要加強網絡環(huán)境教育,這樣才能從根本上提高網民素質。例如,在學校舉辦教育講座或設置課程,針對不同年級的學生定期進行網絡監(jiān)督宣傳,加深學生群體的網絡輿論監(jiān)督觀念。針對年紀較大的網民,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)或社區(qū)定期舉行教育講座,提高網民監(jiān)督意識,同時加強法治網絡環(huán)境建設,在標志性建筑、公共環(huán)境的一些基礎設施上添加宣傳標語。國內網民規(guī)模已超9億,輿論散布的主體規(guī)模龐大,要從根源上解決輿論監(jiān)督存在的問題,仍是一個漫長曲折的過程。

結語

5G時代已經到來,在科技的推動下,網絡輿論監(jiān)督將成為必不可少的監(jiān)督形式。我們應該看到,網絡輿論監(jiān)督面臨信息失真、網民素質偏低、相關法律法規(guī)不完善等問題。在這種情況下,相關部門應該研究國內外網絡輿論管理的案例,不斷完善網絡輿論監(jiān)督體制機制,理應發(fā)揮網絡監(jiān)督的作用。面對網絡輿論管理這一課題,應當結合國內的具體情況,制定具有社會主義特色的輿論監(jiān)督體系。

參考文獻

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作者:宋茜茜 單位:河南理工大學