鄉(xiāng)村振興下大學(xué)生返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)研究

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鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提出之前，在許多人眼中“鄉(xiāng)村在凋零”“村莊在沒落”，人們在提及鄉(xiāng)村時往往也只剩下宅基地和老房子。這些觀點反映了鄉(xiāng)村社會的凋敝狀態(tài)及人們對鄉(xiāng)村發(fā)展的消極態(tài)度。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施以后，隨著一系列惠農(nóng)惠民政策的落地，鄉(xiāng)村作為與城市平等的發(fā)展主體登上舞臺中央。這不僅是對以往城鄉(xiāng)二元對立關(guān)系的調(diào)適與糾偏，也是對鄉(xiāng)村社會形態(tài)存在價值的肯定和強調(diào)。自此，鄉(xiāng)村由城市的人才“蓄水池”轉(zhuǎn)變?yōu)槿瞬拧熬奂亍?，實現(xiàn)了從“無人可選”到“擇優(yōu)遴選”、從“人才回鄉(xiāng)”到“人心回歸”的轉(zhuǎn)變。其中，大學(xué)生返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)實踐是鄉(xiāng)村人才回流中最濃墨重彩的一筆。

當(dāng)然，大學(xué)生返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)有迫于就業(yè)競爭激烈的現(xiàn)實困難，但更多的是大學(xué)生與鄉(xiāng)村發(fā)展的“雙向奔赴”。從大學(xué)生“供給側(cè)”來看，鄉(xiāng)村發(fā)展的“留白”使得“荊棘中蘊藏著機遇”，可以有效紓解大學(xué)生就業(yè)難、就業(yè)慢及結(jié)構(gòu)性失業(yè)等問題。在鄉(xiāng)村這片熱土上，大學(xué)生可以充分發(fā)揮主觀能動性，盡情施展拳腳、實現(xiàn)抱負(fù)。從鄉(xiāng)村發(fā)展的“需求側(cè)”來看，大學(xué)生返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)不僅有利于破解鄉(xiāng)村“無主體熟人社會”的局面，其知識面廣、思維敏捷、敢于創(chuàng)新等特質(zhì)也使得大學(xué)生在投身鄉(xiāng)村建設(shè)方面優(yōu)勢明顯，有利于發(fā)揮鯰魚效應(yīng)，構(gòu)建鄉(xiāng)村發(fā)展環(huán)節(jié)的互通性，盤活鄉(xiāng)村發(fā)展主體的積極性。

當(dāng)下學(xué)界以“大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)”為主題的研究很多，但缺乏“返鄉(xiāng)”這一題設(shè)，也鮮少有從“鄉(xiāng)村振興”視角出發(fā)進(jìn)行研究。這方面研究的缺乏，使得鄉(xiāng)村振興下大學(xué)生返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)實踐研究顯得尤為必要。我們可以看到，在過去的幾年里，大學(xué)生返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)在鄉(xiāng)村“遍地開花”，形勢可喜。然而，大學(xué)生返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)面臨的困境卻一直未能紓解，這也導(dǎo)致大學(xué)生返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)雖然勢頭猛，效果卻差強人意。究其原因，在于大學(xué)生返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)社會支持后勁不足。

在大學(xué)生返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)實踐的社會支持網(wǎng)絡(luò)中，家庭、高校、基層政府是這個體系中最為重要的變量。其一，從家庭層面來看，部分家庭固守“農(nóng)村落后”“農(nóng)村沒前途”的錯誤觀念，加之在社會對返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)風(fēng)險未知的渲染下，許多家長對子女返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)表示反對甚至是加以阻撓。對此，家庭必須正確看待、理性分析，在情感和物質(zhì)方面給予支持，鼓勵其就業(yè)創(chuàng)業(yè)信心、強化其責(zé)任實干擔(dān)當(dāng)。其二，從高校層面來看，高校針對大學(xué)生返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)形式化、表面化現(xiàn)象嚴(yán)重。對此，高校應(yīng)立足于自身學(xué)科專業(yè)優(yōu)勢，加強對農(nóng)村就業(yè)創(chuàng)業(yè)的關(guān)注，調(diào)研農(nóng)村的人才需求，積極探索訂單式培養(yǎng)模式，提高人才培養(yǎng)與鄉(xiāng)村振興之間的契合度。其三，從基層政府層面來看，當(dāng)前各級政府對于大學(xué)生“去到農(nóng)村”“走入基層”有諸多扶持，但部分政策到基層仍然存在門檻過高、標(biāo)準(zhǔn)模糊、內(nèi)容混亂等問題，政策實施主體與接受主體之間存在著割裂與沖突，政策在落地和執(zhí)行的過程存在“走樣”。對此，基層政府應(yīng)聚焦于《創(chuàng)業(yè)教育促進(jìn)法》等相關(guān)法規(guī)的制定和完善，以法律法規(guī)為核心搭建一整套囊括大學(xué)生返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)企業(yè)孵化、產(chǎn)權(quán)保護(hù)、技術(shù)轉(zhuǎn)化、權(quán)益維護(hù)、稅收減免等要素的全維支持體系，讓大學(xué)生的返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)有法可依、有理可循、有利可圖。

截至2021年，我國返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人員累計已近1500萬人，其中大學(xué)生扮演著“排頭兵”的角色。未來，針對大學(xué)生的返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)實踐，鄉(xiāng)村要繼續(xù)打好“鄉(xiāng)情牌”、念好“招才經(jīng)”，在強產(chǎn)業(yè)、育主體、固脫貧、搭平臺、優(yōu)服務(wù)、落政策等方面多下“繡花針”功夫，讓鄉(xiāng)村真正成為人才“聚寶盆”和“實踐場”。對此，由化學(xué)工業(yè)出版社于2021年1月出版的《大學(xué)生農(nóng)村創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)與實踐》一書或?qū)猷l(xiāng)村振興下的“百川匯聚”提供一些理論和實踐的參考。全書共6個章節(jié)，以大學(xué)生農(nóng)村創(chuàng)業(yè)為研究對象，分為理論研究篇和實踐探索篇，不僅闡釋了創(chuàng)業(yè)的基本理論和要素，還對共享經(jīng)濟下農(nóng)村的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)進(jìn)行了剖析，既有理論闡述，又有案例解析，對于我們探究鄉(xiāng)村振興下大學(xué)生返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)實踐問題有較大的參考價值。

作者:劉敏娜 單位:咸陽師范學(xué)院