高速公路工程項目管理研究
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健全完善的項目管理體系是保證工程質(zhì)量的前提和基礎(chǔ)，為此，施工單位必須結(jié)合高速公路工程建設(shè)基本情況，完善這方面的工作，使其發(fā)揮更好作用。⑴能夠有效預(yù)防質(zhì)量事故發(fā)生。通過加強施工項目管理和控制，及時發(fā)現(xiàn)質(zhì)量缺陷，立即采取措施處理和應(yīng)對，將質(zhì)量事故消滅在萌芽狀態(tài)，為提高高速公路工程質(zhì)量創(chuàng)造良好條件[1]。⑵能夠促進工程施工順利進行。發(fā)生質(zhì)量事故不僅影響工程質(zhì)量，還制約施工順利進行，從而延緩高速公路工程進度。而通過采取有效的質(zhì)量控制措施能避免出現(xiàn)質(zhì)量事故，有利于保證施工進度，推動高速工程建設(shè)順利進行，從而保障工程質(zhì)量。⑶提高高速公路工程綜合效益。質(zhì)量事故出現(xiàn)會帶來不必要的損失，增加施工成本。而預(yù)防事故發(fā)生能提高資金利用效率，推動高速公路工程建設(shè)綜合效益提高[2]。
2市場環(huán)境下高速公路工程項目管理實施存在的不足
盡管施工單位認識項目管理的意義，采取有效措施加強這方面的工作。但由于一些工作人員技術(shù)水平較低，管理制度不完善，使得項目管理及控制工作中仍然存在不足。
2.1項目管理體系不健全
未能建立健全的項目管理體系，管理目標不明確，也沒有規(guī)定工作人員職責(zé)，施工項目管理責(zé)任制未能有效落實，導(dǎo)致項目管理中出現(xiàn)相互推諉現(xiàn)象，難以形成合力，也未能有效激發(fā)工作人員熱情，影響高速公路工程項目管理水平提高[3]。
2.2施工項目管理不到位
沒有對每個施工環(huán)節(jié)進行有效地管理和控制。整個高速公路施工過程中，項目管理工作存在不到位的情況。例如，忽視工序質(zhì)量檢查和控制，沒有對每道工序進行檢查。施工現(xiàn)場巡視不到位，對存在的質(zhì)量缺陷沒有及時處理和應(yīng)對，導(dǎo)致事故發(fā)生，不僅影響施工進度，還會增加不必要的成本，給高速公路工程帶來損失。
2.3管理人員素質(zhì)偏低
施工單位忽視施工隊伍建設(shè)，施工人員素質(zhì)普遍偏低，對施工技術(shù)、施工管理等相關(guān)規(guī)范的掌握程度不夠，容易導(dǎo)致質(zhì)量控制存在缺陷。再加上施工單位不重視對施工人員的管理和培訓(xùn)，影響他們提高綜合素質(zhì)，對高速公路工程建設(shè)帶來不利影響。
2.4施工監(jiān)理管理不到位
監(jiān)理單位選擇不當，監(jiān)理機構(gòu)設(shè)置不完善，監(jiān)理人員配備不足，未能嚴格按要求開展施工監(jiān)理工作。
3市場環(huán)境下高速公路工程項目管理實施的對策
提高高速公路工程質(zhì)量和效益是每個施工單位的目標和追求，尤其在市場環(huán)境下其重要性更加凸顯。為應(yīng)對項目管理存在的不足，結(jié)合高速公路工程建設(shè)基本情況，今后應(yīng)從以下幾個方面入手，采取有效的完善對策。
3.1建立健全的施工項目管理體系，嚴格落實責(zé)任制
完善施工項目管理各項工作，構(gòu)建健全的項目管理控制體系，為施工順利進行和有效開展項目管理各項工作奠定基礎(chǔ)。施工項目管理體系的建立應(yīng)該覆蓋施工全過程，有效規(guī)范每個環(huán)節(jié)。明確管理部門和管理人員職責(zé)，建立并嚴格落實施工質(zhì)量控制責(zé)任制，讓工作人員更好地履行自己的職責(zé)，推動施工順利進行和提高高速公路工程項目管理水平。加強安全管理工作，安全管理是高速公路施工管理的核心內(nèi)容之一，施工單位要建立嚴格的安全管理制度，采取有效的安全管理措施，嚴格落實安全管理責(zé)任制，實現(xiàn)高速公路施工安全工作的精細化管理。建立有效的安全保障體系，加強施工現(xiàn)場巡視和檢查工作，及時消除存在的安全隱患，確保高速公路施工安全進行，降低不必要的損失，保障高速公路工程建設(shè)的綜合效益[3]。
3.2完善項目管理制度，有效規(guī)范工程管理
結(jié)合高速公路工程建設(shè)需要和項目管理及控制目標，建立完善的管理制度，明確項目管理目標、流程、具體操作方法等，有效規(guī)范工作人員各項工作，更好地開展項目管理工作。重視項目管理制度落實，組織工作人員進行集體學(xué)習(xí)，讓施工人員和管理人員熟悉相關(guān)規(guī)范流程，嚴格遵守項目管理制度，為有效開展高速公路工程項目管理工作奠定基礎(chǔ)。重視進度管理，高速公路施工嚴格遵循進度計劃，認真履行合同各項規(guī)定，保證工程按時竣工。施工中要定期開展進度協(xié)調(diào)和調(diào)整工作，在允許范圍內(nèi)可以對進度計劃進行適當調(diào)整。進度管理中還要重視信息技術(shù)和計算機技術(shù)地應(yīng)用，做好預(yù)測和分析工作，對項目進度進行綜合分析和動態(tài)控制，有效保障進度計劃按時完成，避免出現(xiàn)延誤工期的情況發(fā)生。重視施工項目合同管理，施工合同明確各方職責(zé)和權(quán)限，也是開展各項工作的依據(jù)，因而加強施工合同管理顯得尤為重要。這樣能確保各項工作順利開展，完成工程項目施工任務(wù)，提高高速公路項目管理水平。在合同管理工作中，根據(jù)總監(jiān)辦制定的相關(guān)規(guī)范要求來制定工程變更實施細則，從而有效規(guī)范高速公路工程施工中出現(xiàn)的工程變更。當工程變更金額在5萬元以下時，由駐地高監(jiān)核對簽字并上報總監(jiān)辦備案；工程變更金額超過5萬元時，由總監(jiān)辦核對簽字。通過加強合同管理，嚴格履行施工合同各項規(guī)定，從而確保工程變更滿足合同規(guī)范的要求，降低不必要的損失，提高高速公路工程建設(shè)效益。
3.3加強施工過程控制，實現(xiàn)項目動態(tài)管理
施工前進行圖紙會審，明確項目施工目標，做好施工技術(shù)交底工作，對存在的缺陷及時改進和完善，為施工過程質(zhì)量和進度控制奠定基礎(chǔ)。高速公路工程施工中，要加強工藝管理，嚴格按要求進行工藝操作，避免因操作不當而影響工程質(zhì)量。注重每道工序的管理，一道工序完成并經(jīng)檢驗合格后，才能進入下一道工序施工，通過確保每道工序的質(zhì)量合格來提高質(zhì)量控制水平。建立高速公路工程項目質(zhì)量動態(tài)管理體系，從開工到竣工每個環(huán)節(jié)都要進行有效管理，將工程施工質(zhì)量現(xiàn)狀和質(zhì)量控制目標進行對比分析，當發(fā)現(xiàn)不足時，應(yīng)及時改進和完善。整個施工過程全面體現(xiàn)“嚴格落實、加強防范、經(jīng)常檢查”的原則。提高預(yù)見性，對可能導(dǎo)致質(zhì)量事故發(fā)生的現(xiàn)象應(yīng)及時采取預(yù)防措施。提高控制和應(yīng)對效果，將各類事故消滅在萌芽狀態(tài)，進而有效保障高速公路工程建設(shè)質(zhì)量。
3.4提高項目管理人員素質(zhì)，有效保障工程質(zhì)量
施工單位應(yīng)該加強施工隊伍建設(shè)，注重技術(shù)水平高、責(zé)任心強、管理水平高的工作人員引進工作，推動施工順利進行和提高高速公路工程質(zhì)量。要注重施工人員和管理人員培訓(xùn)，提高他們的安全意識、責(zé)任意識、質(zhì)量控制意識，嚴格遵循工藝流程施工，對存在的質(zhì)量缺陷立即采取措施修補和完善。對關(guān)鍵工作崗位要實行持證上崗制度，確保工作人員勝任自己的工作。施工中以建設(shè)精品工程為口號，在施工隊伍中加大宣傳力度，從而激發(fā)他們的工作熱情，努力提高高速公路工程建設(shè)質(zhì)量。
3.5落實高速公路監(jiān)理工作，提高項目管理水平
通過加強施工監(jiān)理，能及時發(fā)現(xiàn)工程建設(shè)存在的不足，并結(jié)合具體需要，針對不同問題采取改進和完善措施。要做好監(jiān)理工作，首先就必須選擇合適的監(jiān)理單位，查看其實力、工作人員素質(zhì)、信譽度、工作業(yè)績等內(nèi)容，選擇綜合實力強、工作人員素質(zhì)高、社會影響力大的監(jiān)理單位，為提高監(jiān)理工作水平奠定基礎(chǔ)。要完善監(jiān)理機構(gòu)的考評、考核制度，主要考核內(nèi)容為人員配置、高速公路工程質(zhì)量執(zhí)行情況、監(jiān)理人員綜合素質(zhì)、監(jiān)理機構(gòu)對建設(shè)單位的服務(wù)等。對監(jiān)理工作要有效落實，對業(yè)績佳的單位給予適當獎勵。監(jiān)理工作人員要重視施工現(xiàn)場巡視，定期和不定期對高速公路項目工程質(zhì)量情況進行檢查，對工程質(zhì)量狀況進行評價，發(fā)現(xiàn)存在問題與不足時，責(zé)令施工單位整改，直至施工質(zhì)量合格為止。
4結(jié)語
高速公路施工中，為確保工程質(zhì)量，建立完善的項目管理體系是十分必要的。作為施工單位應(yīng)該認識存在的缺陷，結(jié)合工程建設(shè)需要和市場環(huán)境，采取有針對性的完善措施，全面提高項目管理水平，預(yù)防質(zhì)量事故發(fā)生，確保高速公路工程項目質(zhì)量和綜合效益。
作者：張寧 單位：邢臺路橋建設(shè)總公司