休閑農(nóng)業(yè)與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)融合發(fā)展

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摘要：白銀市各級(jí)政府高度重視休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展，通過加強(qiáng)政策引導(dǎo)、科學(xué)規(guī)劃、加大投入、重點(diǎn)打造等措施，依托黃河風(fēng)情、黃土地貌、田園風(fēng)光、民俗文化、高科技農(nóng)業(yè)等優(yōu)勢(shì)，著力培育休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展。文章就白銀休閑農(nóng)業(yè)與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的融合發(fā)展展開了分析。

關(guān)鍵詞：休閑農(nóng)業(yè)；社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)；融合發(fā)展

1加強(qiáng)引導(dǎo)，完善體制

為促進(jìn)休閑農(nóng)業(yè)健康、快速、協(xié)調(diào)發(fā)展，市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次實(shí)地考察調(diào)研，并召開專題會(huì)議研究，部署和指導(dǎo)全市休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展，制定出臺(tái)相關(guān)政策文件，強(qiáng)化引導(dǎo)發(fā)展。構(gòu)建了政府主導(dǎo)、職能部門協(xié)作、社會(huì)資本參與、市場(chǎng)化運(yùn)作的多元融合發(fā)展的機(jī)制。相關(guān)職能部門實(shí)行資源共享，功能互補(bǔ)、有序推進(jìn)、各負(fù)其責(zé)，為加快休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展提供了有力的組織保障[1]。

2合理規(guī)劃，梯次發(fā)展

為了確保休閑農(nóng)業(yè)的合理有效開發(fā)，將“農(nóng)家樂”“休閑度假農(nóng)莊”建設(shè)納入新農(nóng)村建設(shè)統(tǒng)一規(guī)劃，協(xié)調(diào)發(fā)展。結(jié)合農(nóng)村沼氣、鄉(xiāng)村道路、人畜飲水、鄉(xiāng)村清潔工程等支農(nóng)項(xiàng)目，把休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展作為新農(nóng)村建設(shè)的一項(xiàng)重要工作。同時(shí)，與休閑農(nóng)業(yè)相銜接，先后規(guī)劃建設(shè)了《大坪現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園田園綜合體鳳園花海項(xiàng)目》《黃河石林大景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施提升改造項(xiàng)目》《景泰縣戈壁農(nóng)業(yè)精準(zhǔn)扶貧寺灘甘草產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目》《景泰縣草窩灘鎮(zhèn)休閑鄉(xiāng)村旅游示范區(qū)》《平川區(qū)寶積鎮(zhèn)響泉美麗“泉村”建設(shè)項(xiàng)目》等重點(diǎn)景區(qū)景點(diǎn)，為我市休閑農(nóng)業(yè)健康發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)[2]。

3多措并舉，加大投入

為加快休閑農(nóng)業(yè)項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)，我市通過多元投入、多渠道籌措，有效破解資金瓶頸制約，全力保障項(xiàng)目建設(shè)順利推進(jìn)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，近年來累計(jì)投放資金10億多元。1）政府資金引導(dǎo)。白銀區(qū)對(duì)“農(nóng)家樂”示范戶，按照“幫扶單位+農(nóng)戶”模式，每戶由3個(gè)單位對(duì)口幫扶，每個(gè)單位幫扶2萬(wàn)元，提升農(nóng)民的信心，確保農(nóng)民從農(nóng)家樂發(fā)展中切實(shí)得到效益。2）整合項(xiàng)目資金。對(duì)特色優(yōu)勢(shì)旅游資源實(shí)行政策傾斜，把農(nóng)業(yè)、水利、土地、開發(fā)、旅游等各部門專項(xiàng)資金集中使用，定向投放，共整合近6億元投入項(xiàng)目區(qū)[3]。3）市場(chǎng)化運(yùn)作。加強(qiáng)招商引資，充分利用市場(chǎng)化運(yùn)作平臺(tái)，科學(xué)包裝策劃項(xiàng)目，對(duì)上積極爭(zhēng)取政策支持，對(duì)外大力招商引資。目前全市有6個(gè)大型休閑農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建成投入使用。

4突出重點(diǎn)，打造亮點(diǎn)

圍繞“做全功能、做好景區(qū)、做響品牌、做優(yōu)服務(wù)、做旺人氣”的工作思路，著力打造休閑農(nóng)業(yè)體系，對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行重點(diǎn)建設(shè)。打造了以“六朵金花”為代表的休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游、以黃河石林特色小鎮(zhèn)等為代表的新業(yè)態(tài)休閑農(nóng)業(yè)示范片區(qū)，逐步形成了“看得見山、望得見水、記得住鄉(xiāng)愁”的山水田園風(fēng)光。龍灣村、顧家善村、西和村、大水閘村被農(nóng)業(yè)農(nóng)村部推介為中國(guó)最美休閑鄉(xiāng)村，顧家善村入選首屆中國(guó)100個(gè)農(nóng)民豐收特色村莊。1）大坪現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園田園綜合體鳳園花海項(xiàng)目。大坪田園綜合體占地333.33hm2，已建成新型半地下式自動(dòng)化日光溫室115座、智能化農(nóng)藝園3200m2、休閑溫室1500m2、果園66.67hm2、快樂騎乘環(huán)道3km。建成田園式農(nóng)家樂5家。將生態(tài)農(nóng)業(yè)與休閑農(nóng)業(yè)相結(jié)合，建設(shè)集循環(huán)農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、農(nóng)事體驗(yàn)融為一體的田園綜合體，不斷推動(dòng)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。2）黃河石林大景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施提升改造項(xiàng)目。著力打造“七彩石林”攝影風(fēng)情區(qū)、四季采摘體驗(yàn)區(qū)、龍灣民俗度假區(qū)、地質(zhì)遺址觀光區(qū)、壩灘休閑生態(tài)區(qū)五大旅游板塊，景區(qū)建設(shè)項(xiàng)目共計(jì)35個(gè)，其中完成花映盛世景觀帶、二十二道灣改造、紅峴臺(tái)至景區(qū)彩色道路、黃河水車改造等21個(gè)項(xiàng)目，其他項(xiàng)目目前正在建設(shè)。3）景泰縣草窩灘鎮(zhèn)休閑鄉(xiāng)村旅游示范區(qū)。按照鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略要求，草窩灘鎮(zhèn)以西和村為中心，輻射周邊8個(gè)村，全力打造“絲路杞園•特色小鎮(zhèn)”。積極打造“一線兩環(huán)三區(qū)多節(jié)點(diǎn)”的全域鄉(xiāng)村旅游新景區(qū)。目前建成黨建紅色主題廣場(chǎng)1處、黨群服務(wù)中心和村史館1處、七彩廊道園林墻600m，3D畫面1000m2、七彩路面2.6km等，通過“公司+村集體經(jīng)濟(jì)+農(nóng)戶”的“三變”發(fā)展模式，不僅培育休閑農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)，增加了農(nóng)民收入。4）平川區(qū)寶積鎮(zhèn)響泉美麗“泉村”建設(shè)項(xiàng)目。正在分期實(shí)施響泉“泉村”建設(shè)項(xiàng)目，全力打造舒適宜居、休閑農(nóng)業(yè)和創(chuàng)意農(nóng)業(yè)為一體的“隴上寶積，靈秀響泉”。從特色上做文章、下功夫，逐步形成“田園生活體驗(yàn)游”“生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光游”“宗教探尋訪古游”等特色項(xiàng)目，以創(chuàng)建全國(guó)和休閑農(nóng)業(yè)示范縣、示范點(diǎn)為抓手，目前白銀區(qū)四龍民樂村、景泰縣條山農(nóng)莊、景泰縣紅砂峴生態(tài)農(nóng)業(yè)園被評(píng)為全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)示范點(diǎn)，靖遠(yuǎn)縣香源農(nóng)莊等7家經(jīng)營(yíng)主體被評(píng)為全省休閑農(nóng)業(yè)示范點(diǎn)[4]。

5結(jié)束語(yǔ)

通過重點(diǎn)亮點(diǎn)打造，在培育休閑農(nóng)業(yè)數(shù)量的同時(shí)不斷提升質(zhì)量，逐步做大做強(qiáng)，努力實(shí)現(xiàn)休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的新突破，將休閑農(nóng)業(yè)打造成為我市新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)[5]。

參考文獻(xiàn)：

[1]范新.扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興開創(chuàng)“三農(nóng)”工作新局面[J].鄉(xiāng)村科技,2020(9):21-23.

[2]魏后凱.“十四五”時(shí)期中國(guó)農(nóng)村發(fā)展若干重大問題[J].中國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì),2020(1):2-16.

[3]連彥樂,戴杰.提升農(nóng)業(yè)科研院所辦公室“三辦三服務(wù)”水平的思考:以浙江省農(nóng)業(yè)科學(xué)院為例[J].農(nóng)業(yè)科技管理,2020,39(1):88-91.

[4]戴文,戴昳然,鄭鑫,等.“掛縣強(qiáng)農(nóng)富民工程”促進(jìn)農(nóng)林高職院校教師培養(yǎng)的調(diào)研報(bào)告[J].現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技,2020(4):258+260.

[5]董芳.新時(shí)代農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的理論、實(shí)踐與探索:以河南省漯河市為例[J].南方農(nóng)機(jī),2019,50(15):44-47.

作者：吳泓睿 單位：白銀市農(nóng)業(yè)機(jī)械化服務(wù)中心