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摘要:隨著市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,全球經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程的不斷加快,企業(yè)要想實(shí)現(xiàn)長足發(fā)展,必須做好內(nèi)部管理工作,而會計控制的內(nèi)容在企業(yè)內(nèi)部管理中起著重要的作用,會計監(jiān)督作為內(nèi)部控制的主要組成部分,能夠保證企業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動正常、有序的進(jìn)行。本文中對于企業(yè)會計的監(jiān)督職能作了相關(guān)的論述,首先介紹了會計的監(jiān)督職能和作用;其次提出了現(xiàn)階段會計監(jiān)督的現(xiàn)狀問題;最后從幾個方面闡述了如何加強(qiáng)會計監(jiān)督,提高經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)水平,實(shí)現(xiàn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
關(guān)鍵詞:會計監(jiān)督監(jiān)督職能監(jiān)督機(jī)制
1會計的監(jiān)督職能
會計的監(jiān)督職能,就是以有關(guān)的方針、政策、制度和法令為依據(jù),對單位經(jīng)濟(jì)活動的全過程的合法性、合理性、有效性進(jìn)行監(jiān)督。它具有以下特點(diǎn):第一,會計監(jiān)督應(yīng)以會計法和會計準(zhǔn)則為依據(jù)。第二,會計監(jiān)督是對經(jīng)濟(jì)活動全過程進(jìn)行監(jiān)督。會計監(jiān)督分為事前監(jiān)督、事中監(jiān)督和事后監(jiān)督。事前監(jiān)督是對將要發(fā)生的經(jīng)濟(jì)活動進(jìn)行會計監(jiān)督,參與經(jīng)濟(jì)決策;同時,對經(jīng)濟(jì)活動的合法性予以監(jiān)督,防止發(fā)生違法違紀(jì)的經(jīng)濟(jì)活動。事中監(jiān)督是對經(jīng)濟(jì)活動發(fā)生的過程進(jìn)行監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)其中存在的問題,對其進(jìn)行糾正和完善。事后監(jiān)督是對已經(jīng)結(jié)束的經(jīng)濟(jì)活動進(jìn)行的監(jiān)督,重點(diǎn)是對活動后進(jìn)行的檢查和分析。第三,會計監(jiān)督包含了三個方面:內(nèi)部監(jiān)督、國家和社會監(jiān)督。為了保證企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動能夠合規(guī)合法的正常進(jìn)行,企業(yè)中除了要進(jìn)行內(nèi)部監(jiān)督外,還要接受國家和社會的監(jiān)督,只有三管齊下,才能發(fā)揮會計監(jiān)督的有效職能,才能實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)活動的順利有效進(jìn)行。
2我國會計監(jiān)督的現(xiàn)狀
(1)企業(yè)內(nèi)部管理體制不夠健全。隨著經(jīng)濟(jì)環(huán)境的不斷變化,市場競爭的日益激烈,企業(yè)在經(jīng)營業(yè)務(wù)上也要進(jìn)行不斷的調(diào)整,與之相匹配的內(nèi)部管理體制也應(yīng)該進(jìn)行相應(yīng)的完善和挑戰(zhàn),以不斷適應(yīng)市場的需求,在調(diào)整時要能夠根據(jù)企業(yè)的實(shí)際經(jīng)營狀況,結(jié)合業(yè)務(wù)的經(jīng)營范圍,明確會計監(jiān)督的職責(zé)和范圍,與此同時對會計監(jiān)督提供有效的法律保障,發(fā)揮會計監(jiān)督的真正作用。(2)對法人約束機(jī)制不完善,增加了會計監(jiān)督的難度。在企業(yè)的實(shí)際經(jīng)營中,由于企業(yè)管理層對財務(wù)知識理解的不夠全面,他們?yōu)榱朔埏椘髽I(yè)的業(yè)績,不惜采用不正當(dāng)?shù)氖侄危谝鈺嬋藛T提供虛假的會計報表,偽造會計憑證,使得會計人員無法保持工作的獨(dú)立性,企業(yè)中對于管理層約束機(jī)制的不完善,導(dǎo)致了會計監(jiān)督工作起不到根本性的作用。如果會計人員不按照領(lǐng)導(dǎo)的意思去辦,則會對會計人員打擊報復(fù),處處與其作對,所以會計人員為了保全飯碗,不得不按照領(lǐng)導(dǎo)的意圖來工作。所以應(yīng)該有相關(guān)的規(guī)章制度對企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者或者法人進(jìn)行一定的約束,使其能夠按照相關(guān)制度來約束自己的行為。與此同時,要配以相應(yīng)的懲罰機(jī)制,對單位管理層的一些違紀(jì)現(xiàn)象,要能夠進(jìn)行處罰,從制度上來打壓違法違紀(jì)現(xiàn)象的產(chǎn)生。(3)存在有法不依,執(zhí)法不嚴(yán)的情況。有法不依,執(zhí)法不嚴(yán)這種現(xiàn)象在企業(yè)的實(shí)際工作中比比皆是,企業(yè)的管理層和會計人員都會存在這種現(xiàn)象。對于企業(yè)管理層而言,他們是企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo),在企業(yè)中說一不二,認(rèn)為企業(yè)制定的規(guī)章制度和相關(guān)的法律法規(guī)與自己無關(guān),都是用來約束員工的,所以他們會無視制度和法律的存在,對會計工作指手畫腳,指令會計人員制造虛假的會計信息以及會計憑證。對于會計人員而言,當(dāng)自身利益與企業(yè)利益發(fā)生沖突時,他們會首先考慮自身的利益,當(dāng)國家利益與企業(yè)利益發(fā)生沖突時,他們會首先考慮企業(yè)的利益,所以,會計人員在實(shí)際工作中也會忽視相關(guān)法律和制度的存在,另外加之企業(yè)管理層對其的打壓,使之產(chǎn)生消極的態(tài)度,一味地根據(jù)管理者的意圖來行事。(4)會計人員綜合素質(zhì)不高?,F(xiàn)階段,企業(yè)中對于會計人員的任職要求不高,沒有從業(yè)資格證的人員一樣可以上崗,不具備專業(yè)會計知識的人員也可以上崗,這種原因很大一部分表現(xiàn)在企業(yè)對于會計工作的認(rèn)識不夠全面,最終導(dǎo)致了會計人員的綜合素質(zhì)不高。另外,會計制度改革后,雖然對會計人員進(jìn)行了相關(guān)的考核和培訓(xùn),但是由于會計行業(yè)的缺口比較大,會計人員的素質(zhì)整體不高,導(dǎo)致了會計信息質(zhì)量不高,會計信息失真。
3加強(qiáng)會計監(jiān)督的措施
(1)要加強(qiáng)我國法律體系的建設(shè)。企業(yè)在實(shí)際的經(jīng)營過程中,不僅僅要貫徹國家制定的相關(guān)會計法律法規(guī),同時企業(yè)中要結(jié)合企業(yè)的實(shí)際經(jīng)營狀況,制定符合企業(yè)實(shí)際情況的會計制度條款,并明確實(shí)施細(xì)則,將崗位職責(zé)和權(quán)限要劃分清楚,會計監(jiān)督的職能也要作相應(yīng)的明確,以最大限度地發(fā)揮會計監(jiān)督職能。我國應(yīng)該加大法律的執(zhí)行力度,同時要加大處罰力度,對于違反相關(guān)法律的人員,不管是什么級別,都要進(jìn)行嚴(yán)格的處罰;與此同時,要健全并完善會計的相關(guān)法律,不斷地加快法規(guī)體系的建設(shè)步伐,保證會計工作的真實(shí)性和準(zhǔn)確性,同時發(fā)揮會計監(jiān)督的有效職能。另外,企業(yè)管理層對會計人員的一些授意,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)嚴(yán)懲不貸,有的是對會計人員的打擊報復(fù)行為,這些現(xiàn)象要嚴(yán)格按照法律的相關(guān)制度來進(jìn)行嚴(yán)懲,追求責(zé)任人的責(zé)任。(2)建立健全企業(yè)內(nèi)部會計監(jiān)督機(jī)制?,F(xiàn)階段,企業(yè)在內(nèi)部管理上不夠細(xì)化的現(xiàn)象嚴(yán)重,主要表現(xiàn)為企業(yè)的內(nèi)部控制制度不夠完善,內(nèi)部控制制度不完善,導(dǎo)致了內(nèi)部的管理混亂,會計監(jiān)督?jīng)]有發(fā)揮其真正的作用,會計信息質(zhì)量不高,會計信息失真。這就要求企業(yè)在內(nèi)部管理上必須要加強(qiáng),高度重視企業(yè)的內(nèi)部控制制度,以企業(yè)文化為根據(jù),管理制度為保障,對企業(yè)的內(nèi)部控制制度再加強(qiáng),并同時建立健全內(nèi)部會計監(jiān)督機(jī)制。在監(jiān)督機(jī)制的建立上,要結(jié)合企業(yè)的實(shí)際經(jīng)營狀況,結(jié)合市場的行業(yè)發(fā)展趨勢,同時又能體現(xiàn)創(chuàng)新的企業(yè)內(nèi)部控制和監(jiān)督機(jī)制,為企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展所服務(wù)。(3)明確會計責(zé)任主體,加強(qiáng)企業(yè)負(fù)責(zé)人在會計監(jiān)督中的責(zé)任。企業(yè)在實(shí)際的工作中,企業(yè)的負(fù)責(zé)人往往認(rèn)為一些決策事情是自己說了算,在對會計工作上指手畫腳,指令其制造虛假的會計憑證、會計報表,一旦出了問題,他們會將責(zé)任推給其他人,這在一定程度上嚴(yán)重的影響了會計的正常工作,給會計監(jiān)督工作也帶來了非常不利的影響。所以,企業(yè)在發(fā)展中,對企業(yè)負(fù)責(zé)人的職責(zé)有明確的劃分,是保證會計信息真實(shí)性、安全性、可靠性的關(guān)鍵內(nèi)容。作為企業(yè)的負(fù)責(zé)人,要對企業(yè)中會計工作的內(nèi)容負(fù)責(zé),保證會計信息的真實(shí)性,同時保證會計人員能夠獨(dú)立的行使權(quán)力,不能利用自身的權(quán)利來干涉會計人員的工作,只有明確了企業(yè)負(fù)責(zé)人的主體地位,為會計人員的工作提供充足的空間,才可以保證會計信息的真實(shí)和有效,也為會計監(jiān)督的有效實(shí)施提供了一定的保障。最后,根據(jù)現(xiàn)代化企業(yè)管理的制度內(nèi)容中,對企業(yè)負(fù)責(zé)人的要求,企業(yè)負(fù)責(zé)人作為會計的責(zé)任主體,不僅僅要懂管理,懂業(yè)務(wù),同時還要能夠熟知會計相關(guān)方面的知識,熟知相關(guān)的財經(jīng)法律內(nèi)容,做企業(yè)的領(lǐng)頭羊,為企業(yè)的發(fā)展保駕護(hù)航。(4)提高會計隊伍的整體素質(zhì),加強(qiáng)會計職業(yè)道德觀念的建設(shè)。企業(yè)中要定期對會計人員進(jìn)行相關(guān)的培訓(xùn),并進(jìn)行考核工作,通過完善相關(guān)的激勵機(jī)制和獎罰制度,從根本上提高會計人員的工作積極性,加強(qiáng)對會計人員職業(yè)道德的培養(yǎng),從根本上提高會計人員的綜合素質(zhì)。對會計人員職業(yè)道德培訓(xùn),不僅僅需要會計人員的努力,同時需要企業(yè)和社會的支持,企業(yè)中要為會計人員提供良好的工作環(huán)境,在行業(yè)中也要制定相關(guān)的會計行業(yè)職業(yè)道德規(guī)范、從大環(huán)境到小環(huán)境都要創(chuàng)造良好的氛圍,為會計職業(yè)道德建設(shè)打下堅實(shí)的基礎(chǔ),加快職業(yè)道德建設(shè)的實(shí)行。
4結(jié)語
綜上所述,會計監(jiān)督工作不是一朝一夕能夠完成,它是一項長期的復(fù)雜工程,時刻貫穿于會計的整個工作過程中。會計監(jiān)督的過程是需要企業(yè)和社會共同配合,企業(yè)中要設(shè)定相應(yīng)的目標(biāo),制定相關(guān)的制度,來保證會計監(jiān)督工作的有效實(shí)施,同時國家要能夠不斷完善相關(guān)法律法規(guī)的建設(shè),對于會計人員而言,要不斷加強(qiáng)自身的職業(yè)道德素質(zhì),使會計監(jiān)督工作真正的落到實(shí)處,為企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展奠定堅實(shí)基礎(chǔ)。
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作者:張立影 單位:吉化集團(tuán)吉林市北方建設(shè)有限責(zé)任公司