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一、醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革下醫(yī)院會計現(xiàn)存問題
(一)當(dāng)前醫(yī)院的成本核算系統(tǒng)的總括性較差
成本核算系統(tǒng)實質(zhì)上就是對醫(yī)院的內(nèi)部支出項目進行全面整體安排,以提高醫(yī)院資金的使用效率。而醫(yī)院想要進行完整的成本核算管理,必須在日?;顒拥母鱾€環(huán)節(jié)進行成本核算監(jiān)控,只有全面控制各環(huán)節(jié)成本,才能完成成本核算的所有內(nèi)容。但是當(dāng)前,我國部分醫(yī)院的成本核算系統(tǒng)總括性較差,沒有對成本發(fā)生的全過程進行有效把控,造成成本會計核算存在一定局限性。同時,雖然新《醫(yī)院會計制度》已經(jīng)開始實施,但是由于處于起步階段,因此大多數(shù)醫(yī)院在進行成本核算管理時仍然處于摸索狀態(tài),并沒有系統(tǒng)化的程序進行規(guī)范。這也給醫(yī)院進行成本核算帶來了一定難度。
(二)當(dāng)前醫(yī)院會計信息處理水平不高
隨著信息化技術(shù)的不斷發(fā)展,會計領(lǐng)域電算化進程也在不斷加快。使用信息化系統(tǒng)進行會計信息處理有利于提高會計從業(yè)人員的工作效率、便于進行財務(wù)預(yù)測和判斷。當(dāng)前,雖然眾多企業(yè)已經(jīng)逐步采用信息化會計處理模式,但我國醫(yī)院會計信息處理水平依然處于較低水平。很多醫(yī)院雖然已經(jīng)引進新型收費方式,但是在醫(yī)院存貨保管盤庫、采購核對等方面仍然采用原始的會計信息處理方式,給醫(yī)院醫(yī)療設(shè)備設(shè)施盤點核算帶來了一定難度。同時,由于醫(yī)院屬于公共服務(wù)部門同時并沒有專業(yè)的網(wǎng)絡(luò)安全保障機制,造成醫(yī)院信息容易受到黑客攻擊,帶來會計財務(wù)信息的泄露,給公共安全帶來了較大安全隱患。例如,S醫(yī)院是一家三甲醫(yī)院,該醫(yī)院早在2009年便開始在門診及住院部實現(xiàn)電子聯(lián)網(wǎng)會計信息處理,這一會計處理模式的改變大大減輕了財務(wù)收入核算壓力。但是,由于該醫(yī)院始終沒有使用信息化存貨管理模式,造成采購的醫(yī)療設(shè)備、藥品、耗材等需要花費大量時間進行盤庫整理,同時多次出現(xiàn)存貨遺失的情況,給單位財務(wù)有效核算帶來了較大難度。
(三)當(dāng)前醫(yī)院財務(wù)會計管理對公益性資產(chǎn)關(guān)注度較低
當(dāng)前我國醫(yī)院財務(wù)會計管理過程中對于公益性資產(chǎn)的關(guān)注度較低,造成各醫(yī)院幾乎都沒有建立專門的適用于公益性資產(chǎn)的會計業(yè)務(wù)處理辦法,也并沒有對公益性資產(chǎn)和普通資產(chǎn)進行有效區(qū)分。這造成有些醫(yī)院使用公益性資產(chǎn)進行醫(yī)院建筑物擴建,發(fā)放醫(yī)院員工的工資福利等,這給國家公益性資產(chǎn)帶來了損失。也容易產(chǎn)生醫(yī)院財務(wù)會計信息缺乏真實性,難以通過財務(wù)報表反映醫(yī)院真實的資產(chǎn)現(xiàn)狀。同時,也危及到醫(yī)院財務(wù)安全,增大了醫(yī)院面臨的財務(wù)、法律風(fēng)險。例如,K醫(yī)院屬于小型社區(qū)醫(yī)院,主要負(fù)責(zé)K地區(qū)的社區(qū)醫(yī)療服務(wù)工作。該社區(qū)醫(yī)院擁有1棟公益性資產(chǎn)性質(zhì)的建筑物,原先該樓用于社區(qū)醫(yī)院自用,后來社區(qū)醫(yī)院新建了一棟自有樓房之后,便暫停使用該建筑物。后社區(qū)醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)未報上級批準(zhǔn),私自將該樓房出售,造成公益性資產(chǎn)難以進行賬面核算的問題。
二、醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革下醫(yī)院會計現(xiàn)存問題的解決方法
(一)不斷提高醫(yī)院成本核算系統(tǒng)的總括性
由于當(dāng)前我國醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)在進行醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革之后,仍然存在醫(yī)藥成本核算系統(tǒng)總括性較差的問題,因此醫(yī)院需要加強探索,逐步摸索出一套適合醫(yī)院內(nèi)部的成本核算管理手段,加強醫(yī)院的成本核算管理水平,提高資金使用效率。想要提高醫(yī)院成本核算系統(tǒng)的總括性,首先需要加強購進醫(yī)療設(shè)施、藥品等的成本核算,成本核算作為任何單位或企業(yè)日常生產(chǎn)活動中的核心工作,一旦沒有進行有效把控,容易造成危及單位正常經(jīng)營活動的事情。在進行成本核算過程中需要重點關(guān)注采購流程中存在問題,對現(xiàn)存采購流程中不合理的項目進行優(yōu)化,同時需要加強采購審批制度建設(shè),減少甚至杜絕采購過程中出現(xiàn)的貪污腐敗現(xiàn)象。其次,建立完整有效的存貨、設(shè)備設(shè)施等的盤庫管理,當(dāng)前部分醫(yī)院的庫存藥品等保存失當(dāng),造成藥品損失嚴(yán)重,同時某些藥品存在嚴(yán)格的保質(zhì)期要求,如果不進行合理預(yù)估需求,容易導(dǎo)致藥品大量過期的問題,給醫(yī)院正常經(jīng)營帶來較大經(jīng)濟損失。除此之外,對于病區(qū)日常經(jīng)營成本可以通過流程優(yōu)化等方法提高醫(yī)院醫(yī)生的工作效率,形成規(guī)模化、集約化的人力工作模式。
(二)引進先進的信息化會計信息處理系統(tǒng)和軟件
對于醫(yī)院而言,當(dāng)前雖然已經(jīng)引進了部分先進度較高的信息化會計信息處理系統(tǒng)和軟件,但是由于人員及培訓(xùn)不到位,相關(guān)配套系統(tǒng)和軟件的欠缺,造成醫(yī)院內(nèi)部會計信息處理的信息化水平較低。首先,對于部分醫(yī)院而言,除了對現(xiàn)有先進信息化系統(tǒng)和軟件進行實時更新之外,還需要加強財務(wù)會計配套軟件的更新和使用,例如存貨管理軟件、醫(yī)藥劃撥軟件系統(tǒng)等。而這些不單單需要引進相關(guān)的系統(tǒng)和軟件,還需要對醫(yī)院內(nèi)相關(guān)設(shè)施設(shè)備進行更新。另外,對于當(dāng)前部分醫(yī)院某些財務(wù)人員信息化處理能力較低的問題,應(yīng)該給予重視,加強其對于新系統(tǒng)、新軟件的操作培訓(xùn)并進行及時考核。對于系統(tǒng)和軟件容易出現(xiàn)的簡單化問題可以通過培訓(xùn)的方式指導(dǎo)財務(wù)人員進行處理,同時醫(yī)院也需要和相關(guān)的軟件維護企業(yè)進行溝通,獲取相應(yīng)的維護服務(wù)以保障系統(tǒng)和軟件的正常運行。除此之外,還需要及時修補系統(tǒng)或軟件存在的漏洞,防止黑客入侵造成的國家機密信息的泄露及財務(wù)信息的混亂等情況的出現(xiàn)。
(三)加大對醫(yī)院公益性資產(chǎn)的財務(wù)關(guān)注度,制定有效財務(wù)管理制度
公益性資產(chǎn)和一般性資產(chǎn)存在本質(zhì)上差異,因此醫(yī)院必須加大對醫(yī)院公益性資產(chǎn)的財務(wù)關(guān)注度,制定符合醫(yī)院發(fā)展需求的公益性資產(chǎn)核算管理制度,保障公益性資產(chǎn)的有效利用。首先想要加大醫(yī)院對公益性資產(chǎn)的財務(wù)關(guān)注度,需要醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)及財務(wù)管理者的相關(guān)配合,只有加強醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)和財務(wù)管理者對于公益性資產(chǎn)和一般性資產(chǎn)的區(qū)分度,才能從根本上保障財務(wù)部門對公益性資產(chǎn)進行正確有效核算。另外,對于醫(yī)院而言,也需要通過和上級部門溝通,提前了解公益性資產(chǎn)的使用和處置的范圍和方法,防止因不了解政策規(guī)定造成的違規(guī)現(xiàn)象發(fā)生。除此之外,醫(yī)院還需要制定涉及公益性資產(chǎn)管理核算的有關(guān)財務(wù)管理制度,保障公益性資產(chǎn)可以進行有效核算,并能夠和一般性資產(chǎn)進行有效區(qū)分。只有這樣,才能保證公益性資產(chǎn)的財務(wù)管理和核算有章程可依,在發(fā)生處置核算問題時可以找到相應(yīng)的直接負(fù)責(zé)人,做到有效問責(zé)。醫(yī)院想持續(xù)發(fā)展必須重視起公益性資產(chǎn)的作用,做到合理利用,提高醫(yī)院的效益。
三、結(jié)語
隨著醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的不斷進步,必須加強內(nèi)部財務(wù)會計管理水平,才能保障其正常穩(wěn)定發(fā)展。醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革作為我國醫(yī)療事業(yè)的重要改革,也給財會業(yè)務(wù)帶來了較大挑戰(zhàn)。醫(yī)藥財務(wù)人員必須加強單位成本核算管理、引進信息化會計信息系統(tǒng)和軟件,并加強公益性資產(chǎn)核算管理能力,才能促進衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展,將新醫(yī)改落實到實際。
作者:矯美青 單位:青島市城陽區(qū)第三人民醫(yī)院