企業(yè)壓力容器安全管理模式分析

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關(guān)鍵詞：壓力容器；管理；優(yōu)化；模式

壓力容器，是承載了一定壓力的密閉設(shè)備，起到儲(chǔ)存、分離、交換介質(zhì)以滿足用戶使用需求的作用。按照壓力容器的制造工藝、容器承壓等級(jí)、承裝介質(zhì)的危害程度有著多種分類(lèi)方法。企業(yè)為滿足生產(chǎn)工藝的要求，選用、購(gòu)置了不同類(lèi)別的壓力容器。根據(jù)《壓力容器安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程》中的要求，將容器按照容積、壓力、承裝介質(zhì)等特征分為第Ι類(lèi)壓力容器、第Π類(lèi)壓力容器和第Ш類(lèi)壓力容器。其中，第Ш類(lèi)壓力容器危險(xiǎn)性最大，安全監(jiān)管級(jí)別最高。通常情況下，企業(yè)安全管理人員根據(jù)原質(zhì)檢總局的《特種設(shè)備目錄》要求，核實(shí)容器的壓力、介質(zhì)、容積、內(nèi)直徑等信息，辦理壓力容器使用登記，開(kāi)展壓力容器安全管理工作。對(duì)于不符合《特種設(shè)備目錄》內(nèi)的容器，企業(yè)管理人員按照公司管理要求，參照特種設(shè)備安全技術(shù)規(guī)范進(jìn)行管理。

1管理現(xiàn)狀

某企業(yè)現(xiàn)有在用壓力容器二百余臺(tái)，約有76%的容器符合《特種設(shè)備目錄》要求，已辦理了使用登記（余下為簡(jiǎn)單壓力容器）。企業(yè)壓力容器安全管理人員根據(jù)壓力容器產(chǎn)品質(zhì)量證明書(shū)等相關(guān)資料，形成壓力容器安全管理臺(tái)帳。臺(tái)帳中包含了壓力容器注冊(cè)代碼、型號(hào)規(guī)格、使用地點(diǎn)、檢驗(yàn)信息及容器推薦使用年限等內(nèi)容。安全管理人員定期與質(zhì)監(jiān)部門(mén)、檢驗(yàn)部門(mén)核實(shí)壓力容器信息，確保臺(tái)帳的有效性。目前，該企業(yè)壓力容器管理工作平穩(wěn)運(yùn)行，但也存在仍需改進(jìn)的地方。現(xiàn)將問(wèn)題總結(jié)如下：

（1）前期購(gòu)置、后期管理部門(mén)不一。目前，該企業(yè)多個(gè)職能管理部門(mén)涉及到壓力容器購(gòu)置工作。實(shí)際使用部門(mén)提出自己的使用條件后，由外購(gòu)部門(mén)按需求進(jìn)行采買(mǎi)，容器的安全管理部門(mén)介入點(diǎn)由外購(gòu)部門(mén)告知時(shí)間確定，壓力容器管理人員則通過(guò)制訂管理標(biāo)準(zhǔn)，按照國(guó)家法律法規(guī)等內(nèi)容對(duì)購(gòu)置行為進(jìn)行約束。在這個(gè)過(guò)程中，企業(yè)內(nèi)部是否進(jìn)行了有效溝通十分重要。購(gòu)置人員一旦忽視了管理要求，按照慣性思維直接開(kāi)展后續(xù)工作，忽視壓力容器管理規(guī)范會(huì)隨時(shí)進(jìn)行更新的特點(diǎn)，不僅可能對(duì)壓力容器出廠資料缺乏全面的審查，更會(huì)為壓力容器后期管理增加不便，造成管理的脫節(jié)。例如，因資料缺乏、程序錯(cuò)誤而無(wú)法辦理特種設(shè)備使用登記等。

（2）容器日常巡檢工作不到位，過(guò)于依靠定期檢驗(yàn)。在日常管理過(guò)程中，安全管理人員會(huì)重視壓力容器的設(shè)計(jì)、制造、安裝環(huán)節(jié)，并按照安全技術(shù)規(guī)范要求按期辦理使用登記，進(jìn)行定期檢驗(yàn)。根據(jù)《固定式壓力容器安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程》要求，特種設(shè)備檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)會(huì)按照一定的周期對(duì)在用壓力容器進(jìn)行安全評(píng)定[1]。目前，企業(yè)中壓力容器的定期檢驗(yàn)工作均由檢驗(yàn)所承擔(dān)。但是，檢驗(yàn)工作并不能完全替代企業(yè)自身的維護(hù)保養(yǎng)行為。若壓力容器操作人員疏于巡查，缺乏對(duì)壓力容器管理認(rèn)知，過(guò)分依賴(lài)于報(bào)告中的檢驗(yàn)結(jié)論，忽視壓力容器的日常維護(hù)，并不利于發(fā)現(xiàn)安全隱患，長(zhǎng)期不進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)也可能會(huì)縮短壓力容器的實(shí)際使用年限。

（3）目錄外容器管理內(nèi)容不全面，仍有管理上升空間。盡管企業(yè)明確對(duì)特種設(shè)備目錄外的容器參照目錄內(nèi)管理標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行管理，對(duì)目錄外容器的信息進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，按一定的周期申請(qǐng)了委托檢驗(yàn)，但并未制定相應(yīng)的管理辦法，沒(méi)有要求使用部門(mén)進(jìn)行維護(hù)、保養(yǎng)，沒(méi)有形成相應(yīng)的管理記錄。根據(jù)《特種設(shè)備使用管理規(guī)則》要求，使用單位應(yīng)承擔(dān)特種設(shè)備使用安全主體責(zé)任[2]。因此，企業(yè)不應(yīng)只對(duì)目錄內(nèi)壓力容器進(jìn)行全面管理，也應(yīng)提高目錄外容器的管理能力，保證容器的使用安全。

（4）忽視對(duì)安全附件的管理，降低了故障的預(yù)判能力。安全附件是壓力容器的重要組成部分，其靈敏程度會(huì)直接影響到壓力容器的安全、平穩(wěn)運(yùn)行[3]。壓力容器一旦出現(xiàn)超壓現(xiàn)象，安全閥會(huì)自動(dòng)排出超于規(guī)定值的壓力，降壓到正常值后停止排壓；壓力表則可以測(cè)量壓力容器運(yùn)行時(shí)的表壓力，便于操作人員、管理人員掌握壓力容器的實(shí)際運(yùn)行參數(shù)。由于安全閥密封問(wèn)題，可能會(huì)出現(xiàn)輕微泄漏，有時(shí)沒(méi)有到達(dá)開(kāi)啟壓力時(shí)便開(kāi)始工作。因此，合理裝設(shè)安全閥和壓力表可以排除部分問(wèn)題產(chǎn)生的原因。壓力容器的安全附件也要定期進(jìn)行校驗(yàn)工作，防止出現(xiàn)安全附件失靈，無(wú)法提前了解壓力容器實(shí)際工況的現(xiàn)象。企業(yè)中常見(jiàn)安全閥超期未檢現(xiàn)象，這樣并不利于壓力容器的安全使用。

2優(yōu)化管理的幾點(diǎn)建議

（1）加強(qiáng)法律意識(shí)，定期對(duì)管理標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行更新。隨著國(guó)家法律法規(guī)及相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的日臻完善，壓力容器安全技術(shù)規(guī)范持續(xù)更新，管理要求在不斷地調(diào)整，這就要求企業(yè)強(qiáng)化法律意識(shí)。安全管理人員要對(duì)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行辨識(shí)，建立壓力容器管理標(biāo)準(zhǔn)目錄，標(biāo)明規(guī)范的、實(shí)施日期，有無(wú)替代標(biāo)準(zhǔn)，定期對(duì)相關(guān)要求進(jìn)行宣貫；結(jié)合企業(yè)中設(shè)備的實(shí)際使用情況，完善壓力容器的管理制度及安全操作規(guī)程，為壓力容器操作人員提供依據(jù)，保證企業(yè)壓力容器管理合法合規(guī)。

（2）重視壓力容器前期管理，進(jìn)行質(zhì)量把控。上文已經(jīng)提出，該企業(yè)有獨(dú)立的購(gòu)置部門(mén)，負(fù)責(zé)壓力容器的采購(gòu)工作。在收到新增、更新任務(wù)后，購(gòu)置部門(mén)要與使用部門(mén)工藝人員核實(shí)設(shè)計(jì)參數(shù)，對(duì)壓力容器的安裝位置工況條件進(jìn)行核查，保證選型正確，購(gòu)置的壓力容器符合現(xiàn)場(chǎng)的使用要求，并利于后期進(jìn)行維護(hù)、檢驗(yàn)。購(gòu)置時(shí)，壓力容器安全管理人員要按照規(guī)范要求對(duì)容器的設(shè)計(jì)文件、制造文件嚴(yán)格核查；保證安裝質(zhì)量并妥善保存壓力容器安裝技術(shù)資料。為了加強(qiáng)壓力容器的安全管理工作，安全管理人員對(duì)容器進(jìn)行到貨驗(yàn)收和專(zhuān)項(xiàng)驗(yàn)收。對(duì)于類(lèi)別高的容器，除提供容器相關(guān)資料外，要求提供由具備相應(yīng)檢驗(yàn)檢測(cè)資質(zhì)的單位出具的檢驗(yàn)報(bào)告。

（3）發(fā)揮壓力容器的維護(hù)保養(yǎng)、年度檢查作用。長(zhǎng)期使用的壓力容器受負(fù)荷的影響，極易出現(xiàn)腐蝕等現(xiàn)象，有效的維護(hù)保養(yǎng)在一定程度上可以提高容器使用效率和壽命[4]。據(jù)統(tǒng)計(jì)，壓力容器的事故多是在運(yùn)行階段產(chǎn)生的。壓力容器操作人員應(yīng)定期巡檢，對(duì)容器表面進(jìn)行清潔，檢查容器有無(wú)滲漏現(xiàn)象，安全附件及防護(hù)裝置是否完好，重點(diǎn)依據(jù)操作維護(hù)規(guī)程的內(nèi)容進(jìn)行保養(yǎng)，形成維護(hù)記錄。此外，壓力容器的維護(hù)保養(yǎng)不應(yīng)局限于在用壓力容器，對(duì)停用的容器也應(yīng)重視，對(duì)停用后再次啟用的容器，要進(jìn)行全面的檢驗(yàn)。目前，壓力容器年度檢查除對(duì)管理要求、文件資料進(jìn)行審查外，對(duì)容器本體的檢查側(cè)重于外觀檢查，較少運(yùn)用檢測(cè)儀器。在壓力容器長(zhǎng)時(shí)間運(yùn)行過(guò)程中，在壓力大小、介質(zhì)腐蝕等因素綜合作用下，缺陷會(huì)進(jìn)一步的發(fā)展。因此，建議在年度檢查時(shí)，對(duì)存疑的容器、監(jiān)控使用的容器增加檢驗(yàn)內(nèi)容，防止形成新的缺陷。

（4）依托專(zhuān)題培訓(xùn)，定期舉行經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)。企業(yè)中壓力容器管理人員任職時(shí)間、管理的方法、知識(shí)背景都會(huì)有所差異，壓力容器的安全管理僅僅依靠個(gè)人進(jìn)行是有局限性的。為滿足企業(yè)管理要求，要對(duì)企業(yè)的壓力容器管理團(tuán)隊(duì)定期進(jìn)行專(zhuān)題培訓(xùn)，對(duì)法律法規(guī)進(jìn)行宣貫，通報(bào)行業(yè)內(nèi)的管理情況及企業(yè)內(nèi)部的壓力容器運(yùn)行情況；請(qǐng)各位管理人員交流管理經(jīng)驗(yàn)，對(duì)工作中遇到的困難進(jìn)行交流；有條件的情況下，可以邀請(qǐng)行業(yè)內(nèi)專(zhuān)家對(duì)管理形勢(shì)進(jìn)行講解，必要時(shí)企業(yè)可派出安全管理人員參加由專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)舉辦的宣貫會(huì)。促進(jìn)企業(yè)壓力容器管理團(tuán)隊(duì)的建設(shè)，整體提升企業(yè)壓力容器管理能力。

（5）建設(shè)壓力容器信息化平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)精細(xì)管理。建立壓力容器信息化平臺(tái)，保證壓力容器數(shù)據(jù)的完整性，不僅有利于對(duì)資料進(jìn)行留存，方便壓力容器管理人員核查容器相關(guān)信息，了解容器的使用狀態(tài)，統(tǒng)計(jì)壓力容器信息，了解企業(yè)中壓力容器的分布情況，規(guī)避超期未檢情況；也利于在進(jìn)行壓力容器修理、改造、更新時(shí)，提供工藝技術(shù)條件，為工程提供支撐。壓力容器實(shí)行屬地化管理。目前，該企業(yè)所在地區(qū)辦理使用登記要通過(guò)網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺(tái)，特種設(shè)備使用登記證、使用登記卡已變?yōu)殡娮幼C書(shū)，由申請(qǐng)人直接在網(wǎng)站上下載即可。檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)也通過(guò)網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)進(jìn)行報(bào)檢、信息錄入工作。在這種情況下，建立壓力容器信息化平臺(tái)可以更好的對(duì)使用登記、行政許可變更情況進(jìn)行規(guī)整，便于與檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)溝通檢驗(yàn)信息，促進(jìn)壓力容器管理的合法性、合規(guī)性。

3結(jié)束語(yǔ)

由于壓力容器的特殊性，其安全管理工作不能一蹴而就。隨著社會(huì)對(duì)壓力容器認(rèn)知水平的整體提高，企業(yè)安全管理人員如何快速提升個(gè)人能力適應(yīng)壓力容器發(fā)展趨勢(shì)十分重要，是否對(duì)壓力容器的管理模式進(jìn)行了優(yōu)化，也成為了評(píng)價(jià)企業(yè)壓力容器安全管理工作的重要一環(huán)。

參考文獻(xiàn)

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[4]丁紅.壓力容器和壓力管道的安全管理解析[J].裝備維修技術(shù),2019(03):144.

作者：楊薇 盧強(qiáng) 高晶 田家樂(lè) 張燕 單位：首都航天機(jī)械有限公司