企業(yè)預算管理與財務透明度探析

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摘要：企業(yè)的經營和發(fā)展離不開準確的預算，實行科學的預算管理有助于企業(yè)實現(xiàn)戰(zhàn)略目標，能夠較為準確的判斷市場的需求，從而做出正確的經營策略調整，合理分配業(yè)務目標所需的資源，降低經營成本，提高企業(yè)經濟效益。指導企業(yè)的生產經營活動是現(xiàn)代企業(yè)內部控制的有效工具。預算管理是企業(yè)管理戰(zhàn)略的一種管理機制，它結合了控制，激勵和評估的功能。萬福生克的財務欺詐事件引起了公眾的廣泛關注。文章將結合預算管理和企業(yè)財務透明度進行深入的探究。

關鍵詞：企業(yè)財務；預算管理；透明度

一、企業(yè)整體預算管理中常見的一些問題

（一）預算指標與實際情況不匹配

部分企業(yè)的管理者仍然沒有對全面預算管理工作引起足夠的重視，也并未將全面預算管理所帶來的企業(yè)效益有足夠的認識。預算管理工作由于缺乏管理人員的認可和支持，財務部門的預算工作也就相應的受到一定的阻礙；除此之外，有些業(yè)務部門也并沒有完全的參與到預算工作中來，公司的預算環(huán)節(jié)較為粗糙，僅停留在公司整體預算的基礎上，沒有細化到各個部門，預算工作的參與者僅限于財務部，從而導致預算管理工作缺乏整體性和協(xié)調性，實際業(yè)務的特征沒法在整體預算中得到準確的反映，預算的意義沒有得到真正的體現(xiàn)。

（二）不同環(huán)境下經費預算標準差異較大

預算管理是企業(yè)各項管理工作中的重要組成部分，各項經費的支出與預算工作有著緊密的聯(lián)系。有時由于公司規(guī)模較大，可分為母公司與子公司，在對同一經營項目劃撥經費時，也會出現(xiàn)不同的預算標準；有時甚至同一公司內部的不同職能部門之間的經費標準也很難做到完全的統(tǒng)一，這種情況使得財務部門無法在編輯具體的綜合預算時做到十分的精準，經費標準的不統(tǒng)一一直是預算管理工作中的一項難題。

二、會計信息透明度研究的現(xiàn)狀

郭來生和張宗信（2010）研究了2008年至2009年上市公司自發(fā)信息的原因。中國的上市公司將有意愿在運營后期相關信息，但起初不會是這樣；公司的經濟實力越強，其積極信息的意愿就越強，但另一方面，公司的產權結構，合伙人的決策投票權與公司的流通資金之間的關系對公司積極信息的意愿并不明顯。不難理解，參與中國股票交易的上市公司并不十分關注信息的有效。在這方面，一些外資企業(yè)可以很好地處理它。鐘偉強和張?zhí)煜玻?011）詳細了解了深圳和上海公司參與證券融資的運作模式，并關注自身信息披露的強度。有人說，無論公司持有多少股份，公司的領導部門都不會影響公司的信息披露。股權分配程度和自愿披露水平在功能關系上呈二次曲線。審計監(jiān)督部門與自愿披露水平有一定關系。這將嚴重影響公司的發(fā)展，公眾將無法準確了解與公司相關的信息。

三、做好企業(yè)預算管理的三點建議

（一）重視全面預算的編制

在企業(yè)預算管理中，最主要的環(huán)節(jié)就是預算的編制，預算的編制順序通?？煞譃樽陨隙潞妥韵露匣蛘邇烧呦嘟Y合的方式，以公司整體為主，其他部門配合公司完成預算編制的全部工作，同時企業(yè)還應充分考慮自身行業(yè)特點及管理模式確定預算編制的內容。

（二）根據(jù)不同的控制內容合理劃分

預算責任單元對于不同的控制內容，可分為三類控制單位，第一類主要為單位整體的直接控制單位；第二類為總單位和重點指標的通知單位，這一類與實體單位之間的聯(lián)系較多，主要用于對利潤的評估和資產的總額；第三類，是控制單位總量，主要用在對公司的外部和能夠獨立經營的機構的總利潤的指數(shù)，其他的預算指標則要根據(jù)不同的預算單位進行最終確定。

（三）固定預算、靈活預算和零基預算相結合

在開啟全面預算管理系統(tǒng)前，要確認好生產過程中每個產品的基準，進行準確的計量。編制預算時，標準預算主要適用于成本預算，充分利用靈活預算的方法，這種編制方法可以大大提高成本預算在企業(yè)實際生產經營過程中的可操作性；此外，在編制預算時，還可以盡可能多的使用零基預算，以達到減少資金使用的目的。對于企業(yè)內部的固定資產，應盡可能的減少大規(guī)模維修的次數(shù)，這樣的預算編制方法較為準確。

四、關于提高會計信息披露透明度的建議

如今，各國已開始大力投資于會計信息透明度的分析。從以下幾點闡述會計信息透明度的要點。

（一）完善會計信息披露的相關法律法規(guī)

有必要深刻理解法律在商業(yè)運作中的規(guī)范作用，同時對會計信息披露更是如此。企業(yè)財務信息的可信度與財務信息的透明度有著緊密的聯(lián)系，隨著我國經濟的不斷發(fā)展，企業(yè)信息的可信度關乎企業(yè)未來的長遠發(fā)展，因此，我國在政策上也要有著更高的要求，在法律上也需要進一步完善，如：“證券法、公司法、會計法”等，不斷完善法律建設。督促和規(guī)范企業(yè)按照合理的經營方式實現(xiàn)長久發(fā)展，盡可能做到企業(yè)財務信息透明化。同時，企業(yè)有關部門還要及時監(jiān)督管理，嚴格遏制信息欺詐和隱瞞的發(fā)生，防止這些事件的二次影響。確保金融市場不受大幅波動的影響，促進各部門的合作，確保法律的順利實施。

（二）加強對上市公司的監(jiān)管

1.政府要強化監(jiān)督管理措施

我們的企業(yè)必須本著高度負責法律和服務社會的工作原則的精神，規(guī)范公司信息披露工作。及時加強對公司的監(jiān)督管理，必須沒有懶惰和無視行為。關心廣大員工的合法利益，大力規(guī)范市場存在的不端行為，遏制不良形勢。保障企業(yè)發(fā)展平穩(wěn)安全運行。

2.加強社會的監(jiān)督力度

在企業(yè)的監(jiān)督管理過程中，中間指導部門的管理不容忽視。事實上，證券交易所，審計部門，公證部門和評估機構與企業(yè)的管理有很大的關系。它還將直接影響會計信息的透明度。這些中介組織只能按照目標公司高度負責的服務態(tài)度，在正常的發(fā)展軌道上推進公司，從而保持整個市場經濟的平穩(wěn)運行。

（三）從內部控制開始，提高會計信息的透明度

企業(yè)應加快股權分割和兼并管理，盡量避免出現(xiàn)絕對持股。否則，擁有較大股份的股東將不會感受到約束力的存在。隱形將侵犯股份較小的股東的合法權益。反過來，公司的管理層和領導層處于混亂的管理狀態(tài)。公司自私自利這種不健康行為會導致公司員工對公司的運營和發(fā)展失去信心，導致公司各部門未能正常履行職責。因此，公司有必要對所有股權進行整體規(guī)劃，合理配置，完善就業(yè)管理制度，保護每個成員的合法權益，用實際行動提高會計信息的透明度。

五、結語

企業(yè)實施全面預算管理是一項系統(tǒng)工程，在企業(yè)的整體經營和發(fā)展中發(fā)揮重要作用，此外隨著我國經濟的不斷發(fā)展，預算管理與企業(yè)財務信息透明度之間的聯(lián)系也越來越緊密，各大公司已開始注重提高企業(yè)信息透明度，企業(yè)應把握好二者的關系，快速推動企業(yè)經濟效益提升。

參考文獻：

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作者：李琳俊 單位：上海立冉電子有限公司