淺談深化職業(yè)教育創(chuàng)新性改革
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摘要：中央對(duì)天津進(jìn)行調(diào)研時(shí)明確提出，要繼續(xù)鼓勵(lì)高校應(yīng)屆生畢業(yè)生進(jìn)行創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，促使其創(chuàng)業(yè)就業(yè)水平和能力得到進(jìn)一步的提升。當(dāng)前，要促使教育繼續(xù)向前進(jìn)步和發(fā)展，保障學(xué)生畢業(yè)后能夠順利找到工作，必須對(duì)他們進(jìn)行創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，這與教育的改革和發(fā)展方向保持一致性。如今，我國(guó)相繼頒發(fā)了相關(guān)文件，從政治層面對(duì)我國(guó)教育的改革給予支持，使我國(guó)現(xiàn)代職業(yè)教育體系更加完整，系統(tǒng)地解釋現(xiàn)代職業(yè)教育的概念和含義。國(guó)家相關(guān)的教育范圍從上到下都在不斷思考和摸索解決職業(yè)教育問(wèn)題，試圖將學(xué)生的職業(yè)教育和職業(yè)轉(zhuǎn)換進(jìn)行有效結(jié)合。
關(guān)鍵詞：職業(yè)教育；創(chuàng)新性；改革
一、從政府角度出發(fā)，要完善頂層設(shè)計(jì)，優(yōu)化教育教學(xué)升級(jí)改革
對(duì)教育的優(yōu)化升級(jí)改造不僅是振興東北戰(zhàn)略的必要步驟，也是實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的基礎(chǔ)。作為遼寧教育的負(fù)責(zé)管理部門(mén)，教育廳要將頂層設(shè)計(jì)和問(wèn)題方向融合在一起，提高職業(yè)教育和高等教育的辦學(xué)能力，優(yōu)化和升級(jí)辦學(xué)模型，從根本上對(duì)教育教學(xué)進(jìn)行改造。一是對(duì)《遼寧省教育事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》進(jìn)行完善和補(bǔ)充。要在該文件中體現(xiàn)教育改革的目的、任務(wù)和方向。二是制定《關(guān)于深化教育體制機(jī)制改革的實(shí)施意見(jiàn)》，清除教育改革路上的阻礙。三是頒布《推進(jìn)高中等學(xué)校供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革實(shí)施意見(jiàn)》，從整體角度提高中等以及高等教育推動(dòng)發(fā)展的水平。四是要進(jìn)一步加強(qiáng)一流學(xué)校、一流學(xué)科建設(shè)，制定出具體的發(fā)展措施，從政治角度促使教育向應(yīng)用性方向發(fā)展。五是頒布《高等學(xué)校分類(lèi)發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》，督促高校要認(rèn)清自身的定位。該意見(jiàn)的制定，主要是以遼寧省的十三五高等學(xué)校規(guī)劃為指導(dǎo)，進(jìn)而支持創(chuàng)新發(fā)展方針，進(jìn)而為經(jīng)濟(jì)進(jìn)步和社會(huì)發(fā)展所服務(wù)。
二、以學(xué)校為出發(fā)點(diǎn)，在辦學(xué)中要重視重要環(huán)節(jié)，保證內(nèi)涵，提高發(fā)展質(zhì)量和水平
一要促進(jìn)高校的發(fā)展多種多樣。教育廳以產(chǎn)業(yè)的種類(lèi)為基礎(chǔ)，將學(xué)校進(jìn)行分類(lèi)，有工業(yè)、服務(wù)業(yè)、農(nóng)業(yè)和社會(huì)服務(wù)等類(lèi)別，滿(mǎn)足東北經(jīng)濟(jì)的振興。同時(shí)，以人才的培養(yǎng)職能和學(xué)校檔次的差別為依據(jù)，又可以把高等學(xué)校歸納總結(jié)為應(yīng)用型、研究型、應(yīng)用研究型以及技術(shù)型等類(lèi)別。二要促使雙一流和職業(yè)教育協(xié)同發(fā)展。教育廳做出決定要建設(shè)高校一流學(xué)科建設(shè)，而且依據(jù)自身實(shí)際狀況，將石化冶金和制造裝備設(shè)置為其重點(diǎn)發(fā)展企業(yè)，使得高等教育的優(yōu)勢(shì)充分發(fā)揮出來(lái)，從而促進(jìn)遼寧的發(fā)展。三要促進(jìn)本科高校向應(yīng)用性方向發(fā)展。教育廳以試點(diǎn)先走、榜樣帶路、整體帶領(lǐng)為發(fā)展原則，進(jìn)而設(shè)立了向應(yīng)用性方向改變的高校試點(diǎn)，同時(shí)確立了客觀公正的評(píng)估指標(biāo)體制，將提高服務(wù)水平為方向，從整體促進(jìn)遼寧省的高等學(xué)校向應(yīng)用性方向發(fā)展，對(duì)試點(diǎn)高校進(jìn)行有效指導(dǎo)，將該種辦學(xué)模式應(yīng)用到本省的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，應(yīng)用到學(xué)校和企業(yè)合作、產(chǎn)業(yè)和教學(xué)合作中，應(yīng)用到提高學(xué)生的創(chuàng)新水平中。四是加大人才培養(yǎng)方式改革力度。遼寧省教育廳為了加強(qiáng)人才培養(yǎng)力度和促進(jìn)大學(xué)生就業(yè)，在全省范圍內(nèi)一共建設(shè)了92個(gè)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地、29個(gè)大學(xué)生實(shí)訓(xùn)基地、76個(gè)學(xué)校和企業(yè)聯(lián)盟學(xué)院、229個(gè)培養(yǎng)試點(diǎn)專(zhuān)業(yè)學(xué)科以及546個(gè)校外實(shí)踐基地，從而在很大程度上促進(jìn)了專(zhuān)業(yè)教育和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的交融，而且將融合的復(fù)合教育模式作為人才的主要培養(yǎng)方式。五是高?？?jī)效監(jiān)管效果良好。遼寧省已經(jīng)做完了對(duì)98所高?？?jī)效審核任務(wù)，以科技成果轉(zhuǎn)化、大學(xué)生的就業(yè)率以及綜合績(jī)效為依據(jù)，進(jìn)而構(gòu)思和確定出高等學(xué)校教育經(jīng)費(fèi)的分配計(jì)劃。
三、以創(chuàng)新發(fā)展為出發(fā)點(diǎn)，促進(jìn)遼寧經(jīng)濟(jì)進(jìn)步
一是整合全省優(yōu)質(zhì)的教育資源幫助地區(qū)進(jìn)步。遼寧省政府確定五大發(fā)展區(qū)域，教育廳建立了相關(guān)部署的決策辦公室，同時(shí)深入探究這五個(gè)發(fā)展區(qū)域，用心調(diào)研，論證充分，推出教育服務(wù)區(qū)域戰(zhàn)略發(fā)展的構(gòu)思，從而構(gòu)建綜合監(jiān)管服務(wù)。二是將高校和企業(yè)結(jié)合的范圍涉及所有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。遼寧省教育廳鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)和教育相融合，高校和企業(yè)相融合，進(jìn)而不斷豐富和完善高校與產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新、人才培養(yǎng)體系，使得它們能夠完整連接。資料顯示，遼寧省總共有54個(gè)學(xué)校和企業(yè)聯(lián)盟，其中所涉及的學(xué)校達(dá)到160座，企業(yè)有2737家，所涉及的學(xué)科有273個(gè)，所包含的專(zhuān)業(yè)達(dá)到1008個(gè)，從而將企業(yè)與高校合作聯(lián)盟都涉及主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。三是將高等學(xué)校的科技優(yōu)勢(shì)充分發(fā)揮出來(lái)，為地區(qū)以及企業(yè)的發(fā)展提供支持革和發(fā)展，大力建立了高校產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究所、學(xué)校與企業(yè)聯(lián)合研究所等，從而促進(jìn)政產(chǎn)學(xué)研用的推廣與應(yīng)用。四是加大科技成果轉(zhuǎn)換程度。要進(jìn)一步豐富和改善工作體制，而且將成果轉(zhuǎn)化歸納到對(duì)高校績(jī)效審查指標(biāo)的范疇，從而大大提高高校開(kāi)展科技成果轉(zhuǎn)化的動(dòng)力。另外，政府要在政策上支持成果轉(zhuǎn)化，例如頒布成果轉(zhuǎn)化的獎(jiǎng)勵(lì)政策、專(zhuān)利轉(zhuǎn)讓政策等，讓高等學(xué)校的科研職工能夠全身心地投入到成果轉(zhuǎn)化中來(lái)，充分調(diào)動(dòng)他們的動(dòng)力。五是教育扶持要依靠多元力量。遼寧省教育廳頒布了本省教育脫貧相關(guān)文件，從而豐富和完善教育扶持系統(tǒng)，增強(qiáng)教育扶持水平，進(jìn)一步擴(kuò)大教育扶持領(lǐng)域，促使教育扶持向縱向不斷發(fā)展。遼寧省教育廳從整體把握，將省內(nèi)較強(qiáng)的學(xué)科以及專(zhuān)業(yè)與需扶持地區(qū)的資源進(jìn)行有效融合，從而促使高等學(xué)校所提供的教育服務(wù)能夠適應(yīng)該地區(qū)的實(shí)際發(fā)展。
四、以高等學(xué)校自身發(fā)展作為基礎(chǔ)，深化職業(yè)教育改革舉措的幾點(diǎn)思考
一是在理論上，將深化職業(yè)教育的內(nèi)在教學(xué)模式，去普教化教學(xué)模式，加強(qiáng)對(duì)學(xué)生實(shí)踐環(huán)節(jié)教育的力度。一方面，改善教學(xué)條件，目前我省高職院校在教學(xué)硬件方面各有千秋，有的高校教學(xué)設(shè)施尚可，注重更新建設(shè)，有的高校尚需進(jìn)一步提升。要盡可能完善學(xué)校內(nèi)各大教學(xué)設(shè)施，尤其要大力構(gòu)建高職院校實(shí)訓(xùn)基地，發(fā)揮企業(yè)、政府以及高職院校的作用，可以引入企業(yè)進(jìn)行投資建設(shè)，如以冠名的方式或者與企業(yè)聯(lián)合建設(shè)實(shí)訓(xùn)基地合作的方式。另一方面，完善教學(xué)計(jì)劃，教學(xué)計(jì)劃的制定與教學(xué)安排息息相關(guān)，高等職業(yè)教育如果進(jìn)一步創(chuàng)新，并與學(xué)生未來(lái)的就業(yè)有機(jī)結(jié)合，就必須去理論化，加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)的比重，構(gòu)建理論與實(shí)踐配比合理的較為完善的教學(xué)計(jì)劃體系。第三方面，在課程設(shè)置上，要緊跟職業(yè)發(fā)展的要求。利用完善、合理的實(shí)踐教學(xué)模式作為增強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)效果的主渠道，用課程改革作為內(nèi)容的良好內(nèi)循環(huán)，在逐漸深化教學(xué)改革步伐下，深入開(kāi)展教學(xué)、創(chuàng)新教學(xué)活動(dòng)，構(gòu)建多樣的、靈活的教學(xué)手段與形式。二是在教學(xué)方法上，將職業(yè)教育與“互聯(lián)網(wǎng)+創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)”教育相融合。利用互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，如“翻轉(zhuǎn)課堂”“第二課堂”“雨課堂”等多樣化的教學(xué)手段，迅速把理論講授課程完成。同時(shí)，將實(shí)踐教學(xué)課程分為基本技能訓(xùn)練、專(zhuān)業(yè)技能訓(xùn)練、綜合技能實(shí)訓(xùn)、定崗實(shí)習(xí)等多個(gè)模塊的形式，增強(qiáng)學(xué)生的實(shí)踐操作能力。完成校內(nèi)實(shí)踐課時(shí)后，帶領(lǐng)學(xué)生走進(jìn)企業(yè)一線(xiàn)陣地，參加頂崗實(shí)習(xí)，加強(qiáng)學(xué)生綜合技能訓(xùn)練，激發(fā)學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)潛能，讓人才培養(yǎng)取得更好效果。三是在教學(xué)環(huán)境上，將職業(yè)教育的課堂陣地轉(zhuǎn)移到現(xiàn)實(shí)工作或模擬實(shí)戰(zhàn)當(dāng)中，這也是每所高校面臨的經(jīng)費(fèi)問(wèn)題。建設(shè)與現(xiàn)實(shí)工作接近的實(shí)訓(xùn)基地，需要不斷投入不菲的教學(xué)經(jīng)費(fèi)，文科專(zhuān)業(yè)相對(duì)投入不大，理科、工科專(zhuān)業(yè)確實(shí)難度非常大。因此，引入校企合作聯(lián)盟的方式非?？扇。瑢⑵髽I(yè)的生產(chǎn)車(chē)間小規(guī)模投映在高校實(shí)訓(xùn)基地當(dāng)中，這樣既能真實(shí)反映學(xué)生就業(yè)后面對(duì)的工作環(huán)境，更能加強(qiáng)對(duì)學(xué)生應(yīng)對(duì)未來(lái)挑戰(zhàn)的能力。四是在教師角色上，職業(yè)教育的教師逐漸向有實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)的企業(yè)導(dǎo)師轉(zhuǎn)變，有條件地實(shí)現(xiàn)“雙導(dǎo)師”。校企聯(lián)盟不僅是企業(yè)投入，與學(xué)校一同建設(shè)實(shí)訓(xùn)基地，學(xué)校也可以派駐教師到企業(yè)深入帶薪學(xué)習(xí)工作，企業(yè)也可以將有經(jīng)驗(yàn)的工作人員派駐到學(xué)校進(jìn)行實(shí)踐教學(xué)。雙方互派有利于人才的流通，更為學(xué)生打造了一支素質(zhì)硬、能力強(qiáng)、技能精、水平高的雙導(dǎo)師教學(xué)隊(duì)伍，對(duì)學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的培養(yǎng)將極具推動(dòng)作用。五是在課程設(shè)置上，調(diào)整職業(yè)教育的各類(lèi)課程，增加與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)就業(yè)相關(guān)的理論指導(dǎo)、實(shí)習(xí)實(shí)踐以及轉(zhuǎn)換培訓(xùn)課程，無(wú)論從教材、教學(xué)內(nèi)容上，還是從授課模式上都應(yīng)該與時(shí)俱進(jìn)，最慢5年也要進(jìn)行一輪更新與調(diào)整，有些課程甚至3年就是一個(gè)小周期。以突出學(xué)習(xí)能力為目的，在對(duì)每個(gè)職業(yè)（工種）和技能深入分析的基礎(chǔ)上，嚴(yán)格按照工作標(biāo)準(zhǔn)，將課程體系開(kāi)發(fā)成不同類(lèi)型的教學(xué)模塊，便于學(xué)生學(xué)習(xí)。
在內(nèi)容上一定要不斷更新，才能符合這個(gè)時(shí)代對(duì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的要求。六是在學(xué)習(xí)對(duì)象上，調(diào)整職業(yè)院校大學(xué)生心理上的就業(yè)心態(tài)，轉(zhuǎn)變思想，努力學(xué)習(xí)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)以及就業(yè)技巧。很多高職院校的畢業(yè)生比上不足比下有余，就業(yè)時(shí)心態(tài)比較高，他們自認(rèn)比大學(xué)生、中專(zhuān)生更具有工作能力，但進(jìn)入就業(yè)階段發(fā)現(xiàn)工資并沒(méi)有達(dá)到自己的預(yù)期。調(diào)研中有的專(zhuān)業(yè)緊隨互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的步伐，如幾所高職院校的電商專(zhuān)業(yè)學(xué)生畢業(yè)后，動(dòng)手能力強(qiáng)的實(shí)踐型、技能型畢業(yè)生就業(yè)前景非常好，有的甚至畢業(yè)就被南方一些公司挖走，月薪上萬(wàn)。但也有一些服務(wù)行業(yè)專(zhuān)業(yè)學(xué)生畢業(yè)后還需要進(jìn)行崗位培訓(xùn)，起薪2000～3000元，因此學(xué)生就業(yè)心態(tài)不佳。對(duì)于這些大學(xué)生，學(xué)校應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)他們的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)思維的培養(yǎng)，單獨(dú)設(shè)置一門(mén)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)思維的課程。在深入轉(zhuǎn)變思想的過(guò)程中，逐漸讓學(xué)生具有創(chuàng)新思維、創(chuàng)業(yè)的思路，在理論教學(xué)、實(shí)踐教學(xué)、學(xué)生活動(dòng)時(shí)，才會(huì)有思想火花的碰撞與未來(lái)創(chuàng)業(yè)的想法。七是在改革中引入1+N的多證書(shū)方案。一是要普通高校和職業(yè)教育學(xué)校沒(méi)有形成差異。換句話(huà)說(shuō)，就是要在接受職業(yè)教育過(guò)程中，更加重視和關(guān)注學(xué)生的學(xué)歷，要將基礎(chǔ)知識(shí)作為其基本審核條件，以此為自己以后的發(fā)展打下基礎(chǔ)。所以在職業(yè)教育進(jìn)行教學(xué)時(shí)，既要關(guān)注理論學(xué)習(xí)，又不忽略實(shí)踐的重要性。二是職業(yè)教育過(guò)分地看中技能技術(shù)。當(dāng)前的職業(yè)教育在實(shí)施中，更加看重學(xué)生的技術(shù)能力，將職業(yè)教育與學(xué)歷培養(yǎng)畫(huà)等號(hào)。三是將職前教育和職業(yè)教育隔離開(kāi)來(lái)。對(duì)知識(shí)理論的學(xué)習(xí)和技能的培養(yǎng)的看法是將兩者隔離開(kāi)來(lái)，兩者沒(méi)有任何關(guān)聯(lián)，各自都為獨(dú)立的整體。為了防止上面問(wèn)題的產(chǎn)生，就需要讓企業(yè)對(duì)自己的培養(yǎng)模式進(jìn)行創(chuàng)新，促使復(fù)合型人才培養(yǎng)體系的完善和應(yīng)用。為此，我國(guó)學(xué)習(xí)和借鑒先進(jìn)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)，提出建立1+N的多證書(shū)體制。在該體制中，對(duì)證書(shū)進(jìn)行分類(lèi)，即將其劃分為初級(jí)、中級(jí)以及高級(jí)等三個(gè)層次。一方面，要給學(xué)生灌輸思想，不僅要順利獲得學(xué)歷證書(shū)，還要盡自己最大努力得到職業(yè)技能證書(shū)，進(jìn)而不斷豐富自己的知識(shí)儲(chǔ)備和動(dòng)手操作能力。另一方面，要讓高校的作用充分發(fā)揮出來(lái)，為學(xué)生以及教師工確定職能證書(shū)給予支持和幫助。
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[2]遼寧省人民政府.關(guān)于深化教育體制機(jī)制改革的實(shí)施意見(jiàn)[Z].2018
作者：畢連福 唐晶 單位：遼寧大學(xué)