開放教育與職業(yè)教育融合發(fā)展探究

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摘要：大連開放大學構建縱向銜接、橫向溝通，服務于城鄉(xiāng)居民終身學習的“立交橋”，推進大連市終身教育體系構建與學習型城市建設高質量發(fā)展同頻共振。

關鍵詞：終身學習;開放教育;構建立交橋;融合發(fā)展

2019年，大連職業(yè)技術學院與原大連廣播電視大學實現(xiàn)優(yōu)化整合。2021年，大連廣播電視大學更名為大連開放大學。在辦學體制創(chuàng)新、教育教學改革、管理和治理機制建設等方面，學校進行了很多創(chuàng)新實踐。校長楊躍權表示，未來的愿景是把學校建設成為大連市終身教育、高層次技術技能人才培養(yǎng)、產教名匠大師匯聚、應用技術研發(fā)和社會培訓服務的重要基地，為全國開放教育與職業(yè)教育融合發(fā)展提供“大連經驗”。

一、兩校融合服務全民終身學習

在線學習：更名后，大連開放大學就整體推進開放大學轉型發(fā)展、構建服務全民終身學習的教育體系方面有哪些新設想？楊躍權：學校制訂了《大連開放大學深化改革方案》，提出緊緊抓住“互聯(lián)網(wǎng)+教育”重大機遇，積極促進構建服務全民終身學習的教育體系，順應全國開放大學發(fā)展趨勢，建立全市統(tǒng)一的終身教育服務管理機制，進一步提升大連開放大學的人才培養(yǎng)能力，形成支撐終身教育和學習型城市高質量發(fā)展的強大合力，努力建成具有地方特色、在開放教育領域具有重要影響力的新型大學，成為全市終身教育、在線教育和靈活教育的主要平臺，成為服務全市人民終身學習的重要力量，為全國開放大學終身教育體系的建設貢獻“大連方案”。在線學習：2019年，大連職業(yè)技術學院與原大連廣播電視大學優(yōu)化整合，這對實現(xiàn)開放大學的既定目標任務有什么影響？楊躍權：兩校整合不是簡單的物理合并，兩類教育在管理政策、人才培養(yǎng)模式、教學實施過程、教師隊伍建設等方面差異很大，特別是文化和價值上相互認同要有長期的磨合過程。為落實黨代會部署，我校出臺了《關于推進開放教育與職業(yè)教育融合發(fā)展的實施意見》，提出結合兩校資源整合優(yōu)勢，推進開放教育與職業(yè)教育融合發(fā)展，實現(xiàn)兩者互生羽翼、協(xié)調發(fā)展。在辦學體制創(chuàng)新、教育教學改革、產教融合、管理和治理機制建設等方面進行創(chuàng)新和實踐，為開放教育與職業(yè)教育融合發(fā)展制定了改革路線圖。實施開放教育與職業(yè)教育深度互聯(lián)互通，探索兩類教育融合發(fā)展服務全民終身學習的辦學模式，促進兩類教育資源配置效率優(yōu)化和教育質量的提升。為各類人群提供個性化、層次化、高品質的學習資源、學習支持。以兩類教育融合發(fā)展構建服務全民終身學習的教育體系，讓教育深入城市的每個空間，讓學習走進每個個體、每個家庭和每個社區(qū)，使得學習型城市建設成為推進城市發(fā)展的新引擎。

二、構建終身學習“立交橋”

在線學習：新時代對人才培養(yǎng)提出了更高的要求，社會需要多元化、復合型人才，開放教育與職業(yè)教育怎樣做到相互銜接、相互合作、互通有無？楊躍權：我校承擔了大連市終身教育學分銀行的創(chuàng)辦工作。通過學分銀行實現(xiàn)兩類教育間不同學習成果的認證，可以高效利用兩類教育教學資源，實現(xiàn)職業(yè)教育和開放學歷教育與非學歷教育相互貫通、相互促進。尤其是在專業(yè)建設、課程建設、信息化資源和多媒體資源利用等方面實現(xiàn)優(yōu)勢互補、共享共用。我們面向繼續(xù)教育領域、面向全體大連市民，以繼續(xù)教育職業(yè)教育學分認定、學分積累和轉換為主要功能，促進學歷教育之間、學歷教育與職業(yè)培訓等各類教育之間的溝通，探索建立服務全市高等教育、職業(yè)教育和企業(yè)、行業(yè)需求的學習成果互認規(guī)則，構建縱向銜接、橫向溝通，服務于城鄉(xiāng)居民終身學習的“立交橋”，推進大連市終身教育體系構建與學習型城市建設高質量發(fā)展的同頻共振。在線學習：為實現(xiàn)開放教育與職業(yè)教育專業(yè)和課程方面的互聯(lián)互通，貴校有哪些具體措施？楊躍權：首先，推進開放教育與職業(yè)教育專業(yè)、課程融合的試點工作。在課程設計方面，兩類教育統(tǒng)籌規(guī)劃，打破封閉式的教育模式，相互吸取精華，實現(xiàn)課程的良性溝通與銜接，規(guī)劃出一批兩類教育通用的通識課程、互通課程、融通課程，推動課程教育無縫銜接，以課程互通實現(xiàn)人才培養(yǎng)的融合共建。針對高職教育通識課程師資不足、課時不夠的現(xiàn)實問題，可利用開放教育的有關學習資源，運用遠程技術手段提高教學效率。開放教育可借力高職教育的教育教學資源，整合開放教育教學內容，增加實習實訓、模擬仿真教學，提升開放教育的技術技能培養(yǎng)能力。組織對開放教育選修課進行重新設計論證，制訂職業(yè)技能證書和職業(yè)技能實訓課程專項建設計劃。如在學前教育專業(yè)計劃中融入幼兒教師資格證課程，在法律事務和法學專業(yè)計劃中融入司法考試課程等，為學員參加事業(yè)單位招聘、企業(yè)招考和能力提升打下良好基礎。其次，構建普通高職教育與開放教育專升本學歷教育的“立交橋”“直通車”。以國家開放大學“單科課程注冊學習”試點項目和大連開放大學“先修課程”試點項目為抓手，依托大連市終身教育學分銀行，對我校普通高職在校生開設開放教育專升本學歷教育課程，開辟我校普通高職在校生升學的新途徑。緊貼市場需求和學科建設需要,構建多元化、多層次的課程體系,提供集教學、服務、實訓于一體的學有所用、學以致用的學習資源，借力開放教育本科解決高職學生學歷上層次、上臺階問題。再次，發(fā)揮高職教育與開放教育融合的優(yōu)勢，探索面向社會擴招生源的教學模式。針對擴招生源的年齡、素質和知識水平差異大，工學、家學矛盾突出的特點，借鑒開放教育在線上線下混合教學模式、學習機制和多元評價機制等方面的成熟做法，實現(xiàn)應屆生源和社會生源的融合與互補，最終實現(xiàn)為社會輸出高素質高技能人才這一目標。在線學習：請談談貴校開放教育與職業(yè)教育融合發(fā)展，取得了哪些切實的成效？楊躍權：為服務全民終身學習和技能型社會建設，我校著眼于滿足社會成員個性化、多樣化、終身化的學習需求，建設技能型社會，暢通面向人人的職業(yè)教育和培訓渠道，使人們獲得自身發(fā)展和造福社會的能力，過上有尊嚴的幸福生活。具體來說，成效主要體現(xiàn)在以下五個方面。一是對標技能型社會建設，學校不斷拓展校企合作深度和廣度，形成了與國內外一流知名企業(yè)深度融合及與中小微企業(yè)廣泛合作的兩翼并進的校企合作新格局。學校與企業(yè)展開深度合作，推進虛擬工廠等網(wǎng)絡學習空間建設，打造真實工作環(huán)境。例如，會計專業(yè)建立了“神州順利辦•大連記賬工廠”，將企業(yè)真實業(yè)務引入校園，方便開放教育和職業(yè)教育學生實習實踐，加大技能技術型人才培養(yǎng)力度。二是落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。以“互聯(lián)網(wǎng)+教育”為著力點，加強信息技術在開放教育教學中的應用，建設優(yōu)質課程資源。實施“千村農民大學生培養(yǎng)計劃”，培養(yǎng)了2000多名農村基層黨員干部和新型農村實用人才，探索新農民人才培養(yǎng)模式。三是探索提供高質量個性化教育服務。我校重點解決弱勢及特殊群體教育問題，并向特殊求學者提供教育培訓“技能包”。學校與市殘聯(lián)聯(lián)合建立“大連開放大學陽光學院”，使大連殘疾人及其家屬能夠更好地接受高等學歷教育和非學歷教育。針對服刑人員這一特殊群體，學校在大連市監(jiān)獄成立“大連開放大學晨光學院”，將學習網(wǎng)的課程學習資源上傳到監(jiān)獄內網(wǎng)，方便學員網(wǎng)上學習；學校分派優(yōu)秀教師開展面授輔導，為學員安排多場講座和輔導；變刑期為學期，拓寬服刑人員刑釋后的就業(yè)謀生渠道。四是利用新技術手段，云端開展東西部協(xié)作。學校與貴州六盤水職業(yè)技術學院、六盤水幼兒師范高等?？茖W校和新疆石河子職業(yè)技術學院等高校線上舉辦“互聯(lián)網(wǎng)+職業(yè)教育”東西院校協(xié)作學術論壇，共同探討職業(yè)教育教學動態(tài)、教學模式等變化，拓寬了東西部合作的新形式。五是擴大社會培訓面，服務行業(yè)企業(yè)。面向在校學生、在職員工、軍人、進城務工人員、轉崗人員、城鎮(zhèn)化進程中的新市民、待業(yè)人員、殘疾人、農村實用人才等各類社會群體開展多種形式的繼續(xù)教育。建立工匠學院，提升城市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展的核心競爭力。計劃到2025年，年社會培訓人次不低于5萬人次，同時實現(xiàn)年增長10%的目標，力爭進入國家級和省級示范性繼續(xù)教育基地行列。依托學校、合作企業(yè)的實驗實習條件，運用線上線下相結合的方式，開展物流、船員適任證書和汽修等方面的社會培訓。

三、建立健全機制保障融合發(fā)展

在線學習：學校如何從制度上保障開放教育與職業(yè)教育優(yōu)勢互補、融合發(fā)展？楊躍權：我?！皟蓧K牌子、一套班子”的辦學體制是開放教育和高職教育融合發(fā)展在頂層設計方面最重要的制度保障。學校成立由黨委書記和校長為組長的開放教育與職業(yè)教育融合發(fā)展領導小組，在機構職能人員整合、專業(yè)布局、空間布局、發(fā)展規(guī)劃等方面進行統(tǒng)籌指導和頂層設計。各職能部門和二級學院領導、專業(yè)和課程負責人和行業(yè)專家組成開放教育與職業(yè)教育融合發(fā)展專項工作小組，建立部門、單位聯(lián)席會議制度，具體落實開放教育與職業(yè)教育融合發(fā)展的工作。在新一輪的機構改革中，學校深度推進教育教學人員優(yōu)化重組，統(tǒng)一設置教學、教輔和社會服務部門，重新定位部門職責和崗位職責，重構管理流程與工作規(guī)范。整合后的教育教學部門同時承擔職業(yè)教育和開放教育兩類教學任務，全體教師既承擔職業(yè)教育課程又承擔開放教育課程。在線學習：下一步，學校在服務全民終身學習和技能社會建設方面有哪些考量？楊躍權：我們將以黨的十九屆四中、五中、六中全會精神為指引，深化改革，堅持推動開放教育與職業(yè)教育融合發(fā)展，促進教育公平、普惠，在滿足人民群眾終身的、優(yōu)質的高等教育需求中擔當重要的使命，在區(qū)域終身學習體系、學習型社會建設中發(fā)揮重要作用。未來的愿景是，把學校建設成為大連市終身教育、高層次技術技能人才培養(yǎng)、產教名匠大師匯聚、應用技術研發(fā)、社會培訓服務的重要基地，為全國開放教育與職業(yè)教育融合發(fā)展提供“大連經驗”。一是以制度創(chuàng)新構建開放教育與職業(yè)教育融合發(fā)展人才培養(yǎng)模式創(chuàng)新的大格局，精準施策，打通堵點、難點，盡快突破瓶頸，推動制度銜接配套，完善專業(yè)教學、教師隊伍、經費投入、信息化建設等系列制度和標準，在宏觀決策、經費投入、統(tǒng)籌指導、協(xié)調評估等方面融合發(fā)展。二是推進開放教育與職業(yè)教育資源共建共享。提升辦學效能，促進教育資源的整合與優(yōu)化、教育機制的改革與完善，推動人才培養(yǎng)模式優(yōu)化，為從“人人享有教育”向“人人享有優(yōu)質教育”轉變提供支撐，實現(xiàn)學校內涵建設“強起來”、專業(yè)建設結構“優(yōu)起來”、崗課賽證融通“活起來”的發(fā)展目標，踏上高質量發(fā)展新征程。三是構建開放教育與現(xiàn)代職業(yè)教育的融通體系。牢牢抓住培養(yǎng)數(shù)以億計勞動者夯實執(zhí)政之基的政治站位，牢牢抓住“服務發(fā)展、促進就業(yè)”，重點抓住創(chuàng)新型、應用型、技能型人才培養(yǎng)定位，充分發(fā)揮開放教育與職業(yè)教育融通發(fā)展保就業(yè)穩(wěn)就業(yè)的現(xiàn)實意義和民生價值，加強勞動精神、勞模精神、工匠精神培養(yǎng)，突出職業(yè)能力培養(yǎng)，體現(xiàn)創(chuàng)新性、復合性和可持續(xù)發(fā)展，實現(xiàn)高質量就業(yè)和再就業(yè)，探索形成更多可復制、可推廣的大連特色開放教育與現(xiàn)代職業(yè)教育融合發(fā)展的成功經驗。

作者:薛佳怡 單位:大連開放大學