經(jīng)濟(jì)體制管理全文(5篇)

［摘要］在當(dāng)前的市場經(jīng)濟(jì)大環(huán)境之下，企業(yè)之間的競爭歸根到底也即是人才的競爭，而在人才的培養(yǎng)渠道方面，我們要格外重視繼續(xù)教育這一方面。電大教育如何適應(yīng)當(dāng)前的社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制需求，逐步加強(qiáng)教學(xué)管理，提高教育質(zhì)量，向社會(huì)輸送更多優(yōu)質(zhì)人才，是當(dāng)前各級(jí)電大應(yīng)當(dāng)重視的問題。鑒于此，文章將主要結(jié)合筆者工作經(jīng)驗(yàn)，對(duì)如何逐步構(gòu)建適應(yīng)當(dāng)前市場經(jīng)濟(jì)的電大教育管理體制問題展開深入思考，以期為電大教育的可持續(xù)發(fā)展提供參考借鑒。

［關(guān)鍵詞］市場經(jīng)濟(jì);電大教育;教育管理體制;改革

前言

為了順應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)體制所帶來的競爭環(huán)境，我國政府與社會(huì)大眾對(duì)于繼續(xù)教育工作都提高了足夠重視，可見辦好電大教育工作對(duì)于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定以及提升教育競爭力而言，都有著重要意義。然而在當(dāng)前的電大教育管理體制當(dāng)中依舊存在諸多弊端與不完善的地方，與快速發(fā)展的社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)脫節(jié)，所以為了給整個(gè)電大教育發(fā)展增添助力，則需要逐步構(gòu)建與當(dāng)前市場經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的電大教育管理體制，唯有如此才能推動(dòng)我國電大教育事業(yè)的發(fā)展，為社會(huì)輸送更多優(yōu)質(zhì)人才。

一、市場經(jīng)濟(jì)體制下電大教育管理體制改革的基本原則

隨著我國社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的建立與完善，為電大教育管理體制的改革發(fā)展提供良好環(huán)境，創(chuàng)設(shè)了良好社會(huì)氛圍，所以在電大教育管理體制改革中需要適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而進(jìn)行同步規(guī)劃。因此，在我國市場經(jīng)濟(jì)體制不斷完善的過程中，對(duì)電大教育管理體制進(jìn)行必要改革顯得尤為必要，那么作為一項(xiàng)偉大的實(shí)踐活動(dòng)，在其改革過程中需要遵循一定原則:其一，管理活動(dòng)屬于人類自發(fā)的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，一定要求扎實(shí)的思想觀念作為根基，并且在管理過程的全階段要完全滲透這一思想觀念，從現(xiàn)階段來看，建設(shè)具有中國特色社會(huì)主義的理論便可成為電大教育管理體制改革的指導(dǎo)思想。其二，在電大教育管理體制的改革過程中，一定要堅(jiān)持適度。社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的全面完善一定需要時(shí)間與過程，必定要經(jīng)過無序到有序的過程，所以在電大教育管理體制的改革中不能夠完全以市場經(jīng)濟(jì)的特征作為衡量標(biāo)準(zhǔn)，需要對(duì)改革中出現(xiàn)的非馬非驢現(xiàn)象有一定寬容，不可完全否認(rèn)傳統(tǒng)體制，更不能摒棄其中有價(jià)值的部分，在堅(jiān)持適度的原則下減少新舊體制之間的磨合。其三，基于我國國情出發(fā)，解放思想、敢于創(chuàng)新，探索出適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)體制的電大教育管理體制，構(gòu)建新型電大教育管理模式，順應(yīng)改革開放的時(shí)代趨勢，確保電大教育事業(yè)與市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢相符。其四，電大教育管理體制改革推進(jìn)，要理清關(guān)系且精兵簡政，力求更多具備教育、經(jīng)濟(jì)、法律、管理等專業(yè)能力且綜合素養(yǎng)高的人才從事電大教育管理工作。其五，地方電大教育管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置主要由地方政府決定，但同時(shí)也需要有專門機(jī)構(gòu)進(jìn)行管理。電大教育工程具備長期性與復(fù)雜性，并且教育培訓(xùn)工作與人才競爭直接相關(guān)，所以在市場經(jīng)濟(jì)體制的完善過程中一定要做好對(duì)電大教育的管理工作，確保有專屬機(jī)構(gòu)嚴(yán)抓。

二、逐步構(gòu)建適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的電大教育管理體制的相關(guān)路徑

摘要：促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)全方位發(fā)展是中國夢的主要內(nèi)容之一。為了促進(jìn)經(jīng)濟(jì)體系發(fā)展，國家出臺(tái)相關(guān)政策予以呼應(yīng)。國有企業(yè)大力推進(jìn)發(fā)展經(jīng)濟(jì)混合所有制，在一定程度上為我國經(jīng)濟(jì)體制發(fā)展形成保障，為我國綜合國力提升創(chuàng)建了基礎(chǔ)。

關(guān)鍵詞：國有企業(yè)；混合所有制；經(jīng)濟(jì)體制

1國有企業(yè)發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)的重要意義

黨的十八大提出，要全面建成小康社會(huì)，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興。近幾年，我國經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，居民生活質(zhì)量水平也在不斷提升。為了強(qiáng)化我國國有企業(yè)的發(fā)展前景，有關(guān)部門應(yīng)改善混合所有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展機(jī)制，為混合所有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供保障[1]。

2國有企業(yè)發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)的有利條件

當(dāng)前，我國經(jīng)濟(jì)體制格局中，企業(yè)主要由國企和民企組成。在混合所有制經(jīng)濟(jì)應(yīng)用時(shí)，并不是一味追求單獨(dú)統(tǒng)一的經(jīng)濟(jì)管理模式，而是在追求國企與民企相互參股的基礎(chǔ)上，鞏固我國市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展局勢。處理好國企與民企之間的關(guān)系，實(shí)現(xiàn)我國經(jīng)濟(jì)體制的優(yōu)化。在企業(yè)規(guī)劃過程中，要淡化國企的行政要求，強(qiáng)化民企對(duì)外管理，依照較為科學(xué)的管理標(biāo)準(zhǔn)，完善當(dāng)前我國市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展體制[2]。

2.1借鑒國外成功經(jīng)驗(yàn)

【關(guān)鍵詞】農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)；制度改革；問題；思考

現(xiàn)代“三農(nóng)”工作愈發(fā)受到重視，強(qiáng)調(diào)解決農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村穩(wěn)定的相關(guān)問題，要有針對(duì)性的制定方案，深入研究農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織，并根據(jù)當(dāng)前的發(fā)展形勢完善農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的稅收優(yōu)惠政策。農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革是加快農(nóng)村小康發(fā)展、促進(jìn)城鄉(xiāng)結(jié)合、完善農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體系、實(shí)現(xiàn)農(nóng)村公共服務(wù)的重要舉措，對(duì)于農(nóng)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村振興、農(nóng)民增收有著至關(guān)重要的作用，也是未來多元可持續(xù)化經(jīng)濟(jì)的重要發(fā)展路徑，有助于推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提檔升級(jí)。

1農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的概述

1.1農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)涵

農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)就是指集體組織所共有的產(chǎn)權(quán)，農(nóng)村集體組織是有多個(gè)不同的個(gè)體所組成的，在符合大家的利益基礎(chǔ)上，如果也爭得了所有權(quán)人的全部同意，那么任何個(gè)體都有支配和使用資產(chǎn)的權(quán)利。集體產(chǎn)權(quán)不是單獨(dú)個(gè)人的權(quán)利，不能只有少數(shù)人或者單個(gè)自然人來決定，這里所說的集體產(chǎn)權(quán)既包括農(nóng)業(yè)資源，也包括所有者的集體資金，是農(nóng)村地區(qū)按照不同區(qū)域劃分的、大家共有的權(quán)利和義務(wù)。

1.2農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織產(chǎn)權(quán)制度改革的策略

農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織產(chǎn)權(quán)制度首先要保證農(nóng)民的所有權(quán)益，在振興鄉(xiāng)村的大背景下要與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展相結(jié)合，并有效的吸引和融入更多的其他經(jīng)濟(jì)組織加盟，促進(jìn)和提升農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)的效能，為農(nóng)村的創(chuàng)收和地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展探索更多的路徑。當(dāng)前的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織產(chǎn)權(quán)有多種改革創(chuàng)新方式，既有土地股份聯(lián)合開發(fā)，也有企業(yè)入股技術(shù)合作，所有的形式都要基于當(dāng)?shù)剞r(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展特點(diǎn)進(jìn)行分析，保持實(shí)事求是的改革態(tài)度。很多農(nóng)民由于文化水平低，對(duì)于惠民政策和經(jīng)濟(jì)形式理解不全面，作為管理者要全面認(rèn)識(shí)到本地的發(fā)展方向和未來的社會(huì)趨勢，要保證農(nóng)民的利益不受到侵害，秉承透明、公開的工作態(tài)度，堅(jiān)決杜絕“暗箱操作”、“包辦造假”等行為[1]。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織產(chǎn)權(quán)制度改革不僅要做到處理好“三農(nóng)”問題，還要維護(hù)住當(dāng)?shù)氐纳鐣?huì)穩(wěn)定，特別對(duì)于一些歷史遺留問題，要有謹(jǐn)慎的態(tài)度，防止激化社會(huì)矛盾。

1國有企業(yè)設(shè)備資產(chǎn)管理概述

簡單地說，國有企業(yè)即有國有資產(chǎn)參與的企業(yè)，在國際上泛指一個(gè)國家的中央政府或聯(lián)邦政府投資并參與管理的企業(yè)。從改革開放至今，隨著市場經(jīng)濟(jì)體制的建立，國內(nèi)對(duì)“國有企業(yè)”的認(rèn)識(shí)出現(xiàn)了泛化現(xiàn)象，地方政府參與投資或管理的企業(yè)也屬于國有企業(yè)范疇。就國內(nèi)而言，國有企業(yè)具有較強(qiáng)的“行政性”，對(duì)國家政策的調(diào)控依賴程度較大。一方面，國有企業(yè)經(jīng)營內(nèi)容往往涉及國家的戰(zhàn)略性和穩(wěn)定性，如能源、通信、金融等，另一方面，國有企業(yè)的投資規(guī)模較大，社會(huì)影響力廣泛，是國民經(jīng)濟(jì)的支柱部分。在市場經(jīng)濟(jì)體制下，國有企業(yè)同樣面臨著巨大的運(yùn)營風(fēng)險(xiǎn)，如何有效地管理固定資產(chǎn)成為提高自身市場競爭力的關(guān)鍵，而設(shè)備資產(chǎn)又是固定資產(chǎn)中重要的組成部分，因此必須給予足夠的重視。

1．1國有企業(yè)設(shè)備資產(chǎn)特征

狹義地說，設(shè)備資產(chǎn)即企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)營過程中需求的機(jī)械設(shè)備，企業(yè)的規(guī)模越大，設(shè)備資產(chǎn)的構(gòu)成體系就越大，如生產(chǎn)使用的機(jī)械、機(jī)器，運(yùn)輸使用的車輛、管道，維修使用的工具、器具等。設(shè)備資產(chǎn)的管理體現(xiàn)了一個(gè)企業(yè)的內(nèi)部管理水平和外部競爭能力，尤其在市場經(jīng)濟(jì)體制下，國有企業(yè)的政策優(yōu)勢逐漸喪失，在組織剛性、體制不全、改革缺失等問題影響下，部分國有企業(yè)依然缺乏對(duì)設(shè)備資產(chǎn)的認(rèn)識(shí)，這是造成我國國有企業(yè)設(shè)備資產(chǎn)管理落后的主因。從企業(yè)固定資產(chǎn)角度分析，設(shè)備資產(chǎn)具有典型的實(shí)物、磨損、折舊等特征，設(shè)備資產(chǎn)與土地、廠房、原材料等一起構(gòu)成了固定資產(chǎn)的基本成分。

1．2國有企業(yè)設(shè)備資產(chǎn)管理內(nèi)容

國有企業(yè)設(shè)備資產(chǎn)的管理即對(duì)國家財(cái)產(chǎn)的管理，是企業(yè)日常運(yùn)營中的一項(xiàng)基本工作，管理者需要對(duì)設(shè)備應(yīng)用過程中表現(xiàn)出來的實(shí)物形態(tài)、價(jià)值變化進(jìn)行分析總結(jié)，找出規(guī)律，進(jìn)而實(shí)行控制管理，以滿足設(shè)備機(jī)械的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，延長其壽命周期。主要包括以下內(nèi)容：第一，確保設(shè)備資產(chǎn)實(shí)物的完整性、功能性，監(jiān)督正常使用、有效利用，并能夠進(jìn)行檢修和維護(hù)。第二，確保設(shè)備資產(chǎn)的歸屬權(quán)合法性，保證其價(jià)值形態(tài)清楚、準(zhǔn)確，做好與固定資產(chǎn)相對(duì)應(yīng)的設(shè)備價(jià)值評(píng)估和清單；當(dāng)企業(yè)資產(chǎn)發(fā)生變化，設(shè)備資產(chǎn)評(píng)估要合理公平。第三，確保設(shè)備資產(chǎn)的高利用率。第四，確保設(shè)備資產(chǎn)的優(yōu)化配置，主動(dòng)與設(shè)備市場進(jìn)行接觸，通過市場交易調(diào)整企業(yè)設(shè)備資產(chǎn)的存量和功能，以先進(jìn)性維護(hù)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益。

1．3國有企業(yè)設(shè)備資產(chǎn)管理的重要性

一、內(nèi)控管理的概述

近年來，隨著事業(yè)單位不斷發(fā)展，國家加大了事業(yè)單位內(nèi)部控制機(jī)制的改革力度，以防止舞弊和貪污腐敗等現(xiàn)象發(fā)生，為我國市場經(jīng)濟(jì)體制不斷完善提供可靠保障。一般情況下，內(nèi)部控制管理主要包括環(huán)境控制、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、活動(dòng)控制、信息交流和監(jiān)督管理五個(gè)方面，可以有效防止事業(yè)單位內(nèi)部資金出現(xiàn)挪用、私吞等情況，及時(shí)收集各種資源信息，提高財(cái)務(wù)管理的有效性，從而保證事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作的正常進(jìn)行，進(jìn)而輔助領(lǐng)導(dǎo)層人員做出更正確的決策。因此，事業(yè)單位的內(nèi)部控制管理在事業(yè)單位的發(fā)展和長遠(yuǎn)規(guī)劃中起著重要作用，事業(yè)單位管理人員必須給以高度重視，以保證事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的合法性、財(cái)務(wù)信息的真實(shí)性和資產(chǎn)的安全性，全面提升事業(yè)單位的工作質(zhì)量和服務(wù)效益。

二、事業(yè)單位內(nèi)控管理存在的問題

(一)事業(yè)單位內(nèi)部控制管理制度不完善

由于受到傳統(tǒng)管理制度的影響，事業(yè)單位對(duì)于內(nèi)部控制管理的重視度不夠高，沒有深刻認(rèn)識(shí)到內(nèi)部控制管理的重要性，導(dǎo)致整個(gè)內(nèi)部管理機(jī)制不健全，尤其是財(cái)務(wù)部門沒有完善的管理制度，使得財(cái)務(wù)管理不能井然有序的進(jìn)行。在財(cái)務(wù)管理中，收支項(xiàng)目使用不規(guī)范、人員責(zé)任不清的事例時(shí)有發(fā)生，影響了財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的真實(shí)有效性。事業(yè)單位的管理層沒有建立完善的財(cái)務(wù)部門人員的考核制度，沒有做到監(jiān)督和監(jiān)控。事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理制度的一系列不完善增大了財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)，嚴(yán)重的還會(huì)讓單位出現(xiàn)財(cái)政漏洞和面臨收支平衡失控的問題。

(二)事業(yè)單位運(yùn)行機(jī)制不完善

時(shí)代在不斷變化，現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)迅速增長，國家政策和大環(huán)境不斷變化的情況下，事業(yè)單位內(nèi)控管理機(jī)制也受到一定影響。隨著政府管理體制改革的深入，事業(yè)單位必須建立一套完善的內(nèi)部控制管理運(yùn)行機(jī)制，加強(qiáng)部門之間的溝通和交流，才能增強(qiáng)事業(yè)單位的市場競爭力，推動(dòng)我國現(xiàn)代化建設(shè)。但是，當(dāng)前由于事業(yè)單位分類不夠明晰，管理方式不規(guī)范等問題，導(dǎo)致事業(yè)單位存在運(yùn)行機(jī)制不完善的問題，使各部門不能得到系統(tǒng)的控制和管理，各部門無法正常進(jìn)行工作協(xié)調(diào)，嚴(yán)重影響著事業(yè)單位的正常運(yùn)行。