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關(guān)鍵詞:建筑工程,項目管理,項目經(jīng)理,管理組織,管理方法
目前建筑企業(yè)存在很多的問題,比如工程質(zhì)量不過關(guān),工期延后,頻出現(xiàn)安全事故等,這些問題的出現(xiàn)最根本的原因是工程項目的低效管理。,本文擬就現(xiàn)代化的項目管理觀念、項目經(jīng)理的素質(zhì)、項目管理組織以及項目管理方法四個方面來闡述如何提高工程項目的管理水平。
1.更新觀念
工程項目管理方法不僅是具體方法,也包括理論和觀念。項目管理的目的是保證項目目標的順利實現(xiàn),項目管理的內(nèi)容要針對項目目標而定,那就是“四控(進度、質(zhì)量、安全、成本)、四管(合同、現(xiàn)場、信息、生產(chǎn)要素)、一協(xié)調(diào)(組織協(xié)調(diào))”。進行工程項目管理必須樹立現(xiàn)代化的管理觀念。首先應(yīng)樹立市場觀念,工程項目是產(chǎn)品,也是商品,它的生產(chǎn)和銷售都離不開市場,進行工程項目管理,應(yīng)尊重市場經(jīng)濟條件的競爭規(guī)律、價值規(guī)律和市場運行規(guī)則等,讓管理領(lǐng)域和管理活動與市場接軌,靠市場取得工程項目管理效益。免費論文。其次要樹立效益觀念,社會主義企業(yè)的效益觀念是經(jīng)濟效益與社會效益相統(tǒng)一的綜合觀念。因此,建筑企業(yè)要擺脫長期以來效益低、積累少、資金緊張的困擾,必須切實轉(zhuǎn)變觀念,強化成本意識,建立健全項目責(zé)任成本集約化管理體系,把握好決策戰(zhàn)機,加快資金周轉(zhuǎn),講求資金的時間價值,講究工作效率和管理水平,從而贏得時間,贏得效益。再次要樹立人才觀念,人才是企業(yè)的生命,企業(yè)的競爭從根本上說是人才的競爭。對于建筑企業(yè)來說,這里的人才不僅指那些懂建筑市場經(jīng)營、懂施工技術(shù)、熟悉國際建筑條款的優(yōu)秀人才,而且也包括那些熟悉建筑成本核算、施工現(xiàn)場管理甚至思想政治方面的人才。一個有競爭力的、可持續(xù)發(fā)展的企業(yè)必須擁有各種類型的高素質(zhì)人才。最后要樹立誠信觀念,誠信是市場經(jīng)濟制度下的一項內(nèi)功,在以往的發(fā)展歷程中,我國企業(yè)這方面的建設(shè)還存在一定的偏差。建筑企業(yè)在市場經(jīng)濟條件下,要勇于承認自己是承包人,從“完成任務(wù)的工具”向承包商轉(zhuǎn)變,不斷提高商業(yè)信譽,這是企業(yè)的無形資產(chǎn),沒有誠信就不能在市場競爭中取勝。因此,建筑企業(yè)要把產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)水平,把良好的企業(yè)形象和信譽, 視為企業(yè)在激烈競爭中求得生存、贏得優(yōu)勢的關(guān)鍵。
2.選擇優(yōu)秀的項目經(jīng)理
項目經(jīng)理作為項目的指揮者,要擔(dān)任的職責(zé)是對項目的計劃、組織和控制。除了能承擔(dān)基本職責(zé)外,項目經(jīng)理還應(yīng)具備一系列技能。他們應(yīng)當(dāng)懂得如何激勵員工的士氣,如何取得客戶的信任;同時,他們還應(yīng)具有堅強的領(lǐng)導(dǎo)能力、培養(yǎng)員工的能力,良好的溝通能力和人際交往能力,以及協(xié)調(diào)和解決問題的能力。施工中的協(xié)調(diào)工作,牽涉面廣且瑣碎,突出了各專業(yè)協(xié)調(diào)對施工的重要性,項目經(jīng)理需要加強這方面的管理,同時做好每一部分的工作,才有可能把問題、隱患消滅在萌芽狀態(tài),保證工程質(zhì)量。建筑企業(yè)要實行高效管理,最大限度地實現(xiàn)項目目標,很大程度上取決于項目經(jīng)理。只有素質(zhì)全面的項目經(jīng)理,才能提高工程項目的管理水平。有關(guān)部門曾經(jīng)對部分項目經(jīng)理進行統(tǒng)計分析。統(tǒng)計結(jié)果表明:我國的項目經(jīng)理具有較豐富的實踐經(jīng)驗,但學(xué)歷水平則相對較低,這就很難適應(yīng)投資規(guī)模日益增大、施工技術(shù)日漸復(fù)雜的工程項目的需要。今后我國工程建設(shè)面臨的形勢是機遇與挑戰(zhàn)并存。國際工程發(fā)包方式的變化,多媒體、電子商務(wù)的普遍應(yīng)用以及科技進步對工程方面的人才要求日益提高,培養(yǎng)懂技術(shù)、會英語、精通國際商務(wù)和法律的復(fù)合型管理人員和高水平的項目經(jīng)理成為建筑企業(yè)發(fā)展的普遍趨勢。
3.科學(xué)的項目管理組織
工程項目管理組織即項目經(jīng)理部,是項目管理的工作班子,置于項目經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)之下。免費論文。項目管理組織設(shè)置的根本目的是為了充分發(fā)揮項目管理職能,提高項目整體管理水平,從而達到項目管理目標。因此,創(chuàng)建合理的組織機構(gòu),組建相應(yīng)的組織系統(tǒng),不僅是管理創(chuàng)新、管理科學(xué)的任務(wù),而且是企業(yè)實施高效管理,實現(xiàn)管理科學(xué)化的基礎(chǔ)。組建組織系統(tǒng)時應(yīng)當(dāng)盡量簡化生產(chǎn)關(guān)系,減少管理層次,以提高工作效率。
4.科學(xué)的項目管理方法
工程項目管理的任務(wù),集中在實現(xiàn)質(zhì)量、進度、成本和安全這四個具體目標上。這四個目標的特點不一樣,就必須有針對性地采用相應(yīng)的管理方法。質(zhì)量目標控制的主要方法是“全面質(zhì)量管理方法”、進度目標控制的主要方法是“網(wǎng)絡(luò)計劃方法”、成本目標控制的主要方法是“可控責(zé)任成本方法”、安全目標控制的主要方法是“安全生產(chǎn)責(zé)任制”。
4.1目標管理方法是項目管理的基本方法
目標管理是指集體中的成員親自參加工作目標的制定,在實施中運用現(xiàn)代管理技術(shù)和行為科學(xué),借助人們的事業(yè)感、能力、自信和自尊等,進行自我控制,努力實現(xiàn)目標。目標管理的精髓是“以目標指導(dǎo)行動”,目標管理是面向未來的管理,是主動的、系統(tǒng)整體的管理,是一種重視人的主觀能動性、參與性和自主性的管理。由于它確定了人們的努力方向,因此是一種可以獲得顯著績效的管理。
4.1全面質(zhì)量管理方法是質(zhì)量控制的主要方法
全面質(zhì)量管理作為一種現(xiàn)代項目管理理論在工程項目質(zhì)量控制方面的地位是不可替代的,它具有豐富的內(nèi)涵,尤其包含了企業(yè)長期的經(jīng)營管理戰(zhàn)略,其核心思想是,企業(yè)的一切活動都圍繞著質(zhì)量來進行,它要求從企業(yè)最高決策者到一般員工均應(yīng)參加到質(zhì)量管理過程中。因此,全面質(zhì)量管理是一種全員參加、全過程、全面運用一切有效方法、全面控制質(zhì)量因素、力求全面提高經(jīng)濟效益的管理模式。
4.3網(wǎng)絡(luò)計劃方法是進度控制的主要方法
在進度控制上目前最常用的方法是網(wǎng)絡(luò)圖法,根據(jù)網(wǎng)絡(luò)圖畫出關(guān)鍵線路,進行進度控制。利用網(wǎng)絡(luò)圖還可以對項目進行分析計算、控制和優(yōu)化,使其達到要求的目標。隨著網(wǎng)絡(luò)計劃應(yīng)用全過程計算機化的普及,它將在項目管理的進度控制方面發(fā)揮越來越大的作用。
4.4可控責(zé)任成本方法是成本控制的主要方法
成本是工程項目各種消耗的綜合價值體現(xiàn),是消耗指標的全面代表。工程項目成本控制,就是在其施工過程中,運用必要的技術(shù)與管理手段對物化勞動和活勞動進行嚴格組織和監(jiān)督的一個系統(tǒng)過程。建筑企業(yè)應(yīng)以成本控制為中心,將成本責(zé)任分解落實到各個崗位、落實到專人,對成本進行全過程、全員和動態(tài)管理。形成一個分工明確、責(zé)任到人的成本管理責(zé)任體系??煽刎?zé)任成本方法就是通過明確每個職工的可控責(zé)任成本目標而達到對每項生產(chǎn)要素進行成本控制以最終導(dǎo)致項目總成本得以控制的方法。可控責(zé)任成本方法本質(zhì)上是成本控制的責(zé)任制,也是“目標管理方法”責(zé)任目標落實的方法。
4.5安全生產(chǎn)責(zé)任制是安全控制的主要方法
正所謂“安全無小事”安全管理是一項綜合性管理,是工程項目管理的重要組成部分,它是唯一涉及生產(chǎn)人員人身安全的目標管理,應(yīng)給予高度重視。安全生產(chǎn)責(zé)任制是以制度的形式明確企業(yè)各級領(lǐng)導(dǎo)、各職能部門、各類人員在施工生產(chǎn)活動中應(yīng)負的安全職責(zé),是最基本的一項安全管理制度。免費論文。通過制定安全生產(chǎn)責(zé)任制,做到安全生產(chǎn)“安全無小事”。每個工程項目應(yīng)根據(jù)項目的性質(zhì)、規(guī)模和特點,成立以項目經(jīng)理為主的安全生產(chǎn)委員會或領(lǐng)導(dǎo)小組,同時配備規(guī)定數(shù)量的專職和兼職安全管理員,保證工程項目管理順利進行。
5.、結(jié)束語
總之,只有選用素質(zhì)全面、具有現(xiàn)代化的項目管理觀念的項目經(jīng)理,同時組建切合項目特點、精干高效的項目管理組織,善于學(xué)習(xí)和運用先進的、科學(xué)的項目管理方法,才能實現(xiàn)工程項目管理的高水平。
論文摘要:工程項目安全管理是順利實現(xiàn)工程建設(shè)質(zhì)量、進度、造價三大價值目標的基本保障,遵守并執(zhí)行安全生產(chǎn)法律是工程建設(shè)企業(yè)必須履行的法定義務(wù),更是依法進行工程項目管理、防范安全生產(chǎn)法律風(fēng)險、避免價值縮水的有效手段。如何在工程進程不同階段從法律風(fēng)險識別、法律策劃、法律控制及法律風(fēng)險化解等方面,做好防控措施,是其中的關(guān)鍵所在。
工程項目安全法律責(zé)任來源于法律法規(guī)及工程建設(shè)合同??刂剖鹿孰[患是項目安全管理的最終目的,系統(tǒng)危險的辨別預(yù)測、分析評價都是危險控制技術(shù)。以工程技術(shù)措施和管理措施為主,加強有關(guān)的安全檢查和技術(shù)方案審核工作,通過利用危險控制技術(shù),做到預(yù)知危險、杜絕危險,把安全事故及法律風(fēng)險發(fā)生降到最低。
1三全原則防范工程安全事故責(zé)任
三控制原理借鑒于美國管理學(xué)全面質(zhì)量管理(TQC)的思想,對于安全管理同樣適用
1.1全面安全控制
要求做到:縱向組織管理角度,安全目標的實現(xiàn),有賴于項目組織的上層、中層、低層乃至一線員工的通力協(xié)作,尤以高層管理能否全力支持和參與,起著決定作用。高層側(cè)重安全決策,制定安全方針、政策、目標和計劃,并統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)各部門、各環(huán)節(jié)、各類人員的安全控制活動,中層要落實領(lǐng)導(dǎo)層的安全決策,運用一定的方法找到各部門的關(guān)鍵、薄弱環(huán)節(jié)或必須解決的重要事項,確定出本部門的目標和對策,更好的執(zhí)行本部門的安全控制職能,基層則要求每個員工都要嚴格按標準、按規(guī)范進行施工和生產(chǎn),相互分工合作,互相支持協(xié)助,開展群眾合理化建議和安全管理小組活動,建立健全項目的全面安全控制體系。橫向項目各部門職能間的配合角度,要保證安全目標的實現(xiàn),必須使項目組織的所有安全控制活動構(gòu)成一個有效整體。廣義上,橫向配合協(xié)調(diào)還包括業(yè)主、勘察設(shè)計、施工及分包、監(jiān)理材料設(shè)備供應(yīng)方之間,各相關(guān)方應(yīng)都制定安全控制的方案并互相支持。
1.2全過程安全控制
建設(shè)工程的完成要經(jīng)歷一定的周期。安全控制應(yīng)從源頭開始,貫穿始終,進行全過程控制。為保證安全目標的實現(xiàn),必須把影響安全的所有環(huán)節(jié)和因素都控制起來,主要有項目策劃與決策過程、勘察設(shè)計過程、施工采購過程、施工組織與準備過程、檢測設(shè)備控制與計量過程、施工生產(chǎn)的檢驗試驗過程、安全目標的評定過程、工程竣工驗收與交付工程及工程回訪維修過程。全過程控制要強調(diào)預(yù)防為主、不斷改進思想,將安全管理重點從“事后把關(guān)”轉(zhuǎn)移到“事前預(yù)防”上來;還要強調(diào)為顧客服務(wù)思想,在項目組織內(nèi)要樹立“下道工序是顧客”、“努力為下道工序服務(wù)”的思想,使全過程安全控制一環(huán)扣一環(huán),貫穿整個項目過程。
1.3全員參與安全控制
全員參與安全控制是工程項目各方面、各部門、各環(huán)節(jié)安全工作的綜合反映。其中任何一環(huán)節(jié)、任何一個人的安全工作質(zhì)量都會不同程度的直接或間接影響工程項目的整個安全目標。全員參與安全控制要求必須抓好全員的安全教育與培訓(xùn),要制定各部門、各級各類人員的安全責(zé)任制,明確任務(wù)和職權(quán),各司其職,密切配合,以形成一個高效、協(xié)調(diào)、嚴密的安全管理工作系統(tǒng),要開展多種形式的群眾性安全管理活動,充分發(fā)揮廣大職工的聰明才智和當(dāng)家作主的進取精神,采用多種形式激發(fā)全員參與安全控制工作的積極性。
2綜合控制原則防范工程安全事故責(zé)任
2.1法律手段
市場經(jīng)濟條件下,國家主要通過法律手段來規(guī)范建筑建設(shè)市場的安全,盡可能的減少直接行政干預(yù)。安全生產(chǎn)法律法規(guī)是國家以強制力保證實施的行為規(guī)范,安全標準,以保障職工在生產(chǎn)過程中的安全和健康。企業(yè)應(yīng)當(dāng)以國家法律法規(guī)標準為基準,細化制定出符合本企業(yè)實際的安全生產(chǎn)管理制度、具體操作規(guī)程和管理流程,尤其是各類強制性技術(shù)標準應(yīng)當(dāng)?shù)扔诨蚋哂趪覙藴?。依法治企是市場?jīng)濟條件下企業(yè)的必修課。實踐證明,絕大多數(shù)安全事故是由于不守法而造成的,所以依法生產(chǎn)、依規(guī)范操作是減少或消除安全事故的根本保障。
2.2經(jīng)濟手段
經(jīng)濟手段通過建設(shè)市場內(nèi)在的經(jīng)濟聯(lián)系,調(diào)整各安全主體之間的利益,從而保證安全管理的經(jīng)濟基礎(chǔ)。經(jīng)濟手段是各類安全生產(chǎn)責(zé)任主體通過各類保險和擔(dān)保來維護自身利益,同時國家通過經(jīng)濟杠桿使質(zhì)量好、信譽高的企業(yè)得到經(jīng)濟利益,這是市場機制發(fā)揮基礎(chǔ)作用的手段。工傷保險、建筑意外傷害保險、建筑工程一切險、經(jīng)濟懲罰制度、提取安全費用和提取風(fēng)險抵押金等經(jīng)濟手段,是在建設(shè)建筑業(yè)中普遍使用的經(jīng)濟手段各種經(jīng)濟手段通過經(jīng)濟刺激方式促進企業(yè)安全管理系統(tǒng)的改善,促進企業(yè)安全業(yè)績的提高。
2.3科技手段
安全管理需要安全科技的推動,安全科技的使用可以幫助人們帶來更低廉的成本和更有效的安全防護。要實現(xiàn)安全生產(chǎn),必須依靠科技進步,大力發(fā)展安全科技技術(shù),以改造傳統(tǒng)工程建設(shè)建筑業(yè)的生產(chǎn)過程,從設(shè)計、施工、技術(shù)裝備、勞動保護用品等方面保障安全生產(chǎn),從本質(zhì)上為促進企業(yè)安全管理水平的提高提供技術(shù)手段支持,最終提高安全管理水平和管理效率。在安全技術(shù)問題上,除國家增大投入外,企業(yè)也應(yīng)在可能的前提下,增加科技研發(fā)的人力、物力、財力的投人,如果研發(fā)成功,對企業(yè)、對國家、對社會都是貢獻,也能為企業(yè)帶來一定的經(jīng)濟效益,應(yīng)當(dāng)引起重視。
2.4文化手段
企業(yè)應(yīng)當(dāng)重視安全文化建設(shè):安全文化手段是企業(yè)進行安全管理的內(nèi)在的驅(qū)動力,是企業(yè)通過對多年工程實踐中的成功管理經(jīng)驗和失敗管理教訓(xùn)的總結(jié),從而對安全生產(chǎn)管理指導(dǎo)思想問題進行的理性概括。安全文化建設(shè)是企業(yè)滿足法律、道義、社會責(zé)任的基本前提,也是與國際勞工大會倡導(dǎo)的預(yù)防性國家安全與健康文化接軌、增強國際競爭力的必經(jīng)程序。
2.5行政手段
企業(yè)行政手段在安全管理控制方面也是不可或缺的手段,是配合企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制得到有效落實的重要保障。實踐證明,將安全工作績效作為考核員工的重要指標,并與其職務(wù)的升降合理掛鉤,一般是能夠激發(fā)員工安全責(zé)任意識和工作積極性的,對于企業(yè)的安全管理工作會起到良好的促進作用。
3資質(zhì)控制防范工程安全事故責(zé)任
實踐證明,無資質(zhì)或超越資質(zhì)等級承包工程,是造成安全生產(chǎn)事故的主要原因,必須嚴把資質(zhì)審查關(guān)。包括兩方面,其一是專業(yè)承包資質(zhì),其二是安全資質(zhì)。要堅決杜絕不符合資質(zhì)條件的單位參與工程建設(shè),杜絕掛靠等多種形式規(guī)避國家資質(zhì)管理的違法行為。
4建立體系防范工程安全事故責(zé)任
影響工程項目安全的因素主要是施工中人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)作業(yè)環(huán)境的不安全因素和管理缺陷,必須針對這些危險因素的影響,建立完善的安全控制體系,形成組織系統(tǒng)、責(zé)任系統(tǒng)、要素系統(tǒng)、制度系統(tǒng)。遵循科學(xué)的安全控制程序,按照確定安全目標——編制安全技術(shù)措施計劃——落實安全技術(shù)措施計劃(包括安全生產(chǎn)責(zé)任制、保證體系、管理要點、培訓(xùn)、技術(shù)措施、技術(shù)要求、安全檢查、傷亡事故應(yīng)急處理等)——安全技術(shù)措施的驗證糾偏——持續(xù)改進——完成工程的程序,形成具有安全控制和管理功能的有機整體。
5技術(shù)措施防范工程安全事故責(zé)任
科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力,要時刻關(guān)注施工技術(shù)的最新發(fā)展成果,將成熟的安全技術(shù)工藝應(yīng)用到工程實踐之中,最大限度保障避免或減少安全事故的發(fā)生。
6安全教育防范工程安全事故責(zé)任
安全教育能提高人的安全意識,增強人的安全自覺性和安全技術(shù)知識,防止或避免人的不安全行為,減少工作失誤。建立健全安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度,加強對職工安全生產(chǎn)的教育培訓(xùn),通過安全思想教育,使生產(chǎn)人員具有良好的自我保護意識,防范風(fēng)險于未然;通過安全技術(shù)教育,使生產(chǎn)人員掌握安全生產(chǎn)知識,熟悉安全生產(chǎn)技術(shù)和安全操作規(guī)程;通過安全法制教育,使生產(chǎn)人員了解法律責(zé)任,自覺遵守各項安全生產(chǎn)法律法規(guī)和規(guī)章制度。把安全知識、安全技能、設(shè)備性能、操作規(guī)程、安全法規(guī)等作為安全教育培訓(xùn)的主要內(nèi)容,建立經(jīng)常性的安全教育培訓(xùn)考核制度。
7技術(shù)交底防范工程安全事故責(zé)任
工程項目開工前,項目部的技術(shù)負責(zé)人必須將工程概況、施工方法、工藝、程序及安全技術(shù)措施等向承擔(dān)施工作業(yè)任務(wù)作業(yè)隊負責(zé)人、工長、班組長等相關(guān)人員進行交底;結(jié)構(gòu)復(fù)雜的分部分項工程施工前,應(yīng)有針對性的進行全面、詳細的安全技術(shù)交底,參與各方均應(yīng)保存雙方簽字確認的安全技術(shù)交底記錄。
8安全檢查防范工程安全事故責(zé)任
安全檢查的目的是及時發(fā)現(xiàn)、處理、消除不安全因素,提高安全控制水平。包括定期、突擊、特殊檢查。定期檢查是已列入安全管理活動計劃,有計劃、有目的、有準備的檢查;突擊檢查是無固定檢查周期,對特殊部門、特殊設(shè)備進行的安全檢查;特殊檢查指對預(yù)料中可能會帶來新的危險因素的新安裝設(shè)備、新采用的工藝、新完成的項目,在投入使用前,以“發(fā)現(xiàn)”危險因素為專題的安全檢查。安全檢查的主要內(nèi)容包括:安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)計劃、安全保證措施、安全教育、安全設(shè)施、安全標識、操作行為、違規(guī)管理、安全記錄等。
9證據(jù)保全防范工程安全事故責(zé)任
安全管理工作應(yīng)與信息管理工作密切配合,利用IT部門研發(fā)的工程項目管理軟件,對工程安全進行現(xiàn)代化的管理,保全安全數(shù)據(jù)信息,保留有關(guān)安全管理過程中形成的一切書面資料證據(jù),并制作備份,保留原件。這些工作在發(fā)生事故時認定相關(guān)人員是否履行了法定職責(zé),是否承擔(dān)事故責(zé)任將起到重要的證明作用。
關(guān)鍵詞:工程項目管理;安全規(guī)劃;處理措施
Abstract: In the real process of the project, security must be emphasized prior planning, through planning, and improving the safety management organization, improve the safety management system, make a reasonable allocation of security resources invested to develop reasonable and effective safety measures and improve project safety management systems in order toensure the smooth implementation of the project, and reduce or even avoid unnecessary duplication of investment, thereby enhancing the value of funds to reduce the cost of the project.
Key Words: project management; safety planning; treatment measures
中圖分類號: F407.9;X931文獻標識碼:A文章編號:
1工程項目管理中的安全規(guī)劃
工程項目管理規(guī)劃是對工程項目管理的各項工作進行的綜合性、完整而全面的總體計劃。分工程項目管理規(guī)劃大綱和工程項目管理實施規(guī)劃。工程項目管理中的安全規(guī)劃,就是針對施工現(xiàn)場的安全進行計劃、規(guī)范、控制的一系列方法。項目安全管理系統(tǒng)涵蓋了安全生產(chǎn)、文明施工、環(huán)保施工、消防保衛(wèi)等諸多方而,具有整體性、目的性和開放性的特點。在具體實踐中必須把工程系統(tǒng)和環(huán)境系統(tǒng)及社會系統(tǒng)相結(jié)合,全過程、全方位的規(guī)劃、考量,制定并積極落實組織措施、管理措施、技術(shù)措施和經(jīng)濟措施,確保安全工作目標的圓滿實現(xiàn)。
工程項目安全管理規(guī)劃以建設(shè)工程項目管理規(guī)劃、質(zhì)量、環(huán)境和職業(yè)安全健康管理體系為基礎(chǔ),遵循“安全第一、預(yù)防為主”的方針,充分考慮安全工作系統(tǒng)的整體性、目的性、開放性、預(yù)防性和技術(shù)經(jīng)濟性的特點,重點采取事前控制、事中控制措施,合理調(diào)配安全資源投入,協(xié)調(diào)安全與質(zhì)量、進度、成本控制目標關(guān)系,它是為適應(yīng)現(xiàn)階段安全工作重要地位和面臨的困境而提出的,以安全目標為主線,為項目管理目標的全面實現(xiàn)提供安全保障的實施性規(guī)劃。
依據(jù)《建設(shè)工程項目管理規(guī)范》相關(guān)規(guī)定精神,結(jié)合先進項目部安全工作的調(diào)研結(jié)果,項目安全管理規(guī)劃應(yīng)包括:
(1)項目安全工作概況和難點、重點;
(2)項目安全目標和安全管理組織;
(3)項目安全工作準備;
(4)安全技術(shù)措施;
(5)過程安全監(jiān)控;
(6)安全應(yīng)急響應(yīng)與準備預(yù)案;
(7)項目控制目標的協(xié)調(diào);
(8)實施效果評價。
2工程項目管理中危險源的辨識意義
目前,安全規(guī)劃工作面臨的主要難題是工程造價偏低、安全投入不足與日益提高的安全管理工作標準之間的矛盾。為低造價和提高安全管理工作水平之間找到一個良好的契合點是每一個施工企業(yè)必須破解的難題。在實踐中,建設(shè)工程施工項目安全危險源是指建設(shè)施工現(xiàn)場的生產(chǎn)活動中可能導(dǎo)致人員傷亡、財產(chǎn)及物質(zhì)損壞、環(huán)境破壞等意外潛在的不安全因素,包括管理者和作業(yè)人員等的不安全意識、情緒和行為;機具、材料、施工設(shè)施及輔助設(shè)施等的不安全狀態(tài);環(huán)境、氣候、季節(jié)及地質(zhì)條件等的不安全因素,以及這些因素間的相互影響和作用。鑒于導(dǎo)致重大安全事故的危險源及影響因素諸多,危險源轉(zhuǎn)變?yōu)槠茐牧Φ臋C理復(fù)雜,傳統(tǒng)的經(jīng)驗控制型及過程控制型方式已不適應(yīng)現(xiàn)代建設(shè)工程施工安全生產(chǎn)及管理的需要。
危險源的辨識、風(fēng)險評價及控制是安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)性工作,做好建設(shè)工程施工安全危險源的研究工作,有利于減少各類傷亡事故的發(fā)生,有利于提高建筑企業(yè)安全、環(huán)境、健康管理水平,有利于改善建筑企業(yè)的形象,提高綜合效益,為政府提供建設(shè)工程安全生產(chǎn)宏觀控制手段,為施工企業(yè)提供安全施工的管理方法,對保障生命和財產(chǎn)安全,建立建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理的長效機制,具有重大的經(jīng)濟、社會和政治意義。
3工程項目管理中的安全處理措施
安全管理是項目管理的重要組成部分,在項目管理的“三控二管一協(xié)調(diào)”體制中居于核心地位。現(xiàn)階段,建筑施工企業(yè)的安全管理工作多處于經(jīng)驗型管理階段,安全工作水平波動較大,一定程度上制約了項目管理水平的提高和企業(yè)的發(fā)展。項目安全管理規(guī)劃基于系統(tǒng)的理念,立足于事前、事中控制,綜合防范。考量項目安全工作所面臨的各種不同因素,制訂切實可行的預(yù)控措施,將安全隱患消除在萌芽狀態(tài)。
3.1關(guān)注過程控制
過程安全監(jiān)控的對象包括安全管理體系運行和安全技術(shù)措施實施過程。安全管理體系包括項目目標、指標、組織機構(gòu)、管理制度、工作程序、相關(guān)文件控制等諸多方面。安全管理體系的有效運行是安全工作能否得到有效實施的前提和保障。在項目管理規(guī)劃中必須高度重視安全管理體系的監(jiān)督檢查、督促整改和持續(xù)改進。體系的監(jiān)督一定程度上需要來在項目外部的力量.但項目自身的主觀能動性對于項目管理體系的持續(xù)改進起著外部力量不能替代的主導(dǎo)作用。項目經(jīng)理必須肩負起對項目安全管理體系監(jiān)管的重要責(zé)任,對項目安全管理體系中不利于安全工作實施的部分進行分析,采取措施,加以改進,以保證安全目標的順利實現(xiàn)。安全技術(shù)措施的實施為安全工作提供技術(shù)保障,其實施的結(jié)果是形成項目的安全防護、臨水臨電設(shè)施、深基坑防護等安全工作外在的實體形象,并直接對作業(yè)人員的安全發(fā)揮重要作用。本著安全規(guī)劃強調(diào)事前、事中控制的原則,必須對于安全技術(shù)措施的實施過程進行嚴格監(jiān)控,保證安全技術(shù)措施得到全面落實,避免因瑕疵履行而形成安全隱患,或因瑕疵履行而重復(fù)拆改,造成成本上升和工期拖延。安全技術(shù)措施監(jiān)管工作應(yīng)由項目生產(chǎn)負責(zé)人和安全負責(zé)人聯(lián)合實施,技術(shù)負責(zé)人積極配合。
3.2協(xié)調(diào)各方關(guān)系
項目安全管理規(guī)劃在關(guān)注安全工作的同時,注重協(xié)調(diào)安全工作與進度、成本、質(zhì)量之間的關(guān)系。質(zhì)量、進度、成本控制與安全工作的關(guān)系相當(dāng)密切。項目安全工作耗費的工時多在非關(guān)鍵線路上,一般情況下對于進度的影響不明顯,但在工期緊、多單位同時開工、多工種穿插作業(yè)時,因安全防護、臨水臨電進度與關(guān)鍵線路上的工序沖突,將會對工期造成不良影響,并進而造成成本增加。對于必須連續(xù)施工的分部分項工程還可能對工程質(zhì)量造成重大影響。所以,安全工作在保證安全的同時必須關(guān)注進度、成本、質(zhì)量等相關(guān)方面,協(xié)調(diào)安全與項目控制目標之間的關(guān)系,為項目綜合控制目標的實現(xiàn)保駕護航。
3.3對重大危險源的控制與管理
施工單位對工程項目施工安全重大危險源應(yīng)當(dāng)編制詳細的名錄,應(yīng)對工程項目的施工安全重大危險源在施工現(xiàn)場顯要位置予以公示,公示內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括施工安全重大危險源名錄、可能導(dǎo)致發(fā)生的事故類別。在每一施工安全重大危險源處醒目位置懸掛警示標志。施工總包單位、分包單位應(yīng)當(dāng)分別建立工程項目施工安全重大危險源的管理臺帳,建立健全重大危險源的控制與管理制度。施工總包單位、分包單位對危險性較大的專項工程應(yīng)當(dāng)編制專項工程施工方案。其中深基坑工程、地下暗挖工程、高大模板工程、30m及以上高空作業(yè)工程、大江、大河中深水作業(yè)工程、吊裝工程、附著式升降腳手架工程、城市房屋及構(gòu)筑物爆破拆除和其他土石方爆破工程等危險性較大的專項工程的施工方案應(yīng)組織專家進行論證審查,并根據(jù)專家論證審查意見進行完善,經(jīng)施工企業(yè)技術(shù)負責(zé)人、總監(jiān)理工程師簽字,通過相關(guān)部門的開工安全生產(chǎn)條件審查后,方可組織實施。施工總包、分包單位應(yīng)當(dāng)對施工安全影響較大的環(huán)境和因素逐一制定安全防護方案和保證措施,加強動態(tài)檢查管理,及時發(fā)現(xiàn)問題,及時排除隱患。
施工總包單位設(shè)在工程項目的管理機構(gòu),應(yīng)當(dāng)組織項目管理人員(包括分包單位相應(yīng)管理人員)每星期開展一次對其責(zé)任管理范圍內(nèi)的施工安全重大危險源安全狀況的檢查。作出書面檢查記錄,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題督促相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人進行整改。分包單位的項目負責(zé)人、專項安全管理人員應(yīng)當(dāng)按照總包單位提出的整改意見及時組織整改到位,并堅持每天對其責(zé)任范圍內(nèi)的施工安全重大危險源安全狀況進行檢查和評估,建立個人檢查、評估臺帳,并將隱患整改、排除情況作出書面記錄。施工總包單位應(yīng)當(dāng)在其責(zé)任管理范圍內(nèi)統(tǒng)一編制工程項目生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。
3.4抓好安全教育,提高安全意識
施工單位在施工人員進入工程項目施工現(xiàn)場前,應(yīng)當(dāng)對其進行安全生產(chǎn)教育。安全生產(chǎn)教育的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括工程項目的施工安全重大危險源以及安全防護方案和保證措施,應(yīng)急救援預(yù)案等內(nèi)容。施工單位設(shè)在工程項目的管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在作業(yè)人員進行作業(yè)活動前對其進行安全技術(shù)交底,安全技術(shù)交底應(yīng)當(dāng)明確工程作業(yè)特點和重大危險源,針對施工安全重大危險源的具體預(yù)防措施、相應(yīng)的安全標準以及應(yīng)急救援預(yù)案的具體內(nèi)容和要求等。
關(guān)鍵詞:礦山生產(chǎn);結(jié)構(gòu)優(yōu)化;礦山巖石力學(xué);特征分析
DOI:10.16640/ki.37-1222/t.2017.07.100
由于礦山生產(chǎn)技術(shù)的差異性,在其礦山結(jié)構(gòu)資源優(yōu)化的背景下也就產(chǎn)生了其自身獨特性的資源優(yōu)勢。針對礦山產(chǎn)業(yè)特征,分析了礦山生產(chǎn)特點、礦山巖石力學(xué)特征等要素,通過對礦山諸多力學(xué)因素的分析確定,可以優(yōu)化礦山生產(chǎn)的基本結(jié)構(gòu),為礦山資源的開發(fā)利用提供良好支持。同時,鑒于國內(nèi)多數(shù)礦山對巖石力學(xué)在礦山生產(chǎn)中的指導(dǎo)作用、地位認識不清,重視不夠的現(xiàn)狀亟待改變,也是撰寫本論文的出發(fā)點之一。
1 礦山生產(chǎn)特點
(1)礦山的生產(chǎn)年限相對較短。對于礦山生產(chǎn)的基本條件而言,其年限相對較短是礦山巖石力學(xué)分析中所需要考慮的重要因素,通常情況下,礦山的生產(chǎn)年限在十幾到幾十年之間,這種現(xiàn)象與其他產(chǎn)業(yè)的狀況存在著一定的差異。因此,在礦山巖石力學(xué)研究中,需要通過對其有限時間的分析,進行安全、穩(wěn)定工作項目的設(shè)計,為巖石力學(xué)的合理運用提供保證,從而使礦山企業(yè)在經(jīng)濟效益與安全穩(wěn)定運行之間取得平衡;同時也需要在礦山項目生產(chǎn)之中,運用巖石力學(xué)原理,進行巖石穩(wěn)定結(jié)構(gòu)與時間關(guān)系的對比分析,從而為礦山企業(yè)節(jié)約支護成本,優(yōu)化結(jié)構(gòu)資源提供依據(jù)[1]。
(2)礦山中各類巷道的作用。在對礦山巷道作用分析的過程中,其類型不同導(dǎo)致其重要性發(fā)生了一定的轉(zhuǎn)變,因此,其結(jié)構(gòu)的穩(wěn)定性也會存在著一定的不同。在對一些巷道的分析與設(shè)計中,需要兼顧其結(jié)構(gòu)設(shè)計的當(dāng)前性及空間的足夠性,通過對巖石穩(wěn)定性工程項目的合理分析,對巖體應(yīng)力及強度進行系統(tǒng)調(diào)節(jié),在這種狀態(tài)下,之后進行細微的處理,就可以完成正常的工程項目設(shè)計內(nèi)容。同時,在工程項目實踐的背景下,巷道圍巖在力學(xué)中存在著不穩(wěn)定的現(xiàn)象,比如發(fā)生巷道跨冒等問題,則需要作進一步的分析論證,調(diào)整工程項目設(shè)計內(nèi)容,以充分實現(xiàn)巷道作用功能和穩(wěn)定運行。
(3)礦山巷道更新速度快。對于礦山巷道工程項目的內(nèi)容而言,礦山巷道不但數(shù)量龐大,而且處于不斷的更新之中,主要是由于在礦山生產(chǎn)中,伴隨著新巷道的挖掘,舊巷道也就會隨之銷毀。致使在礦山正常生產(chǎn)的過程中,對巷道支付的維持費用過高,成為制約礦山經(jīng)濟效益的重要因素。因此,在礦山巖石力學(xué)分析的背景下,需要通過對礦山生產(chǎn)特點、礦山基本需求的分析,通過降低成本方法的運用,構(gòu)建經(jīng)濟化的礦山運行模式及維持方案,有效緩解礦山巖石力學(xué)的限制性因素,為礦山結(jié)構(gòu)的資源優(yōu)化及礦山工程項目的展開提供有力支持。
2 礦山巖石力學(xué)特征
(1)礦山安全生產(chǎn)的隱患。在礦業(yè)開發(fā)的過程中地下開采礦石所占的比例相對較大,而且今后會越來越大,如果在工程項目設(shè)計題的構(gòu)建中,忽視了對巖石力學(xué)知識的專業(yè)性原理分析,以及運用巖石力學(xué)理論指導(dǎo)礦山生產(chǎn),會為安全生產(chǎn)造成一定的隱患。因此,在該種背景下,就需要通過對現(xiàn)階段礦山巖石力學(xué)特征進行分析,通過對操作規(guī)程、勞動紀律等問題的分析,通過對現(xiàn)場生產(chǎn)狀況的分析,構(gòu)建安全性的工程項目生產(chǎn)原則,并在礦山生產(chǎn)中及時地檢查、監(jiān)督和落實,充分發(fā)揮出巖石力學(xué)的生產(chǎn)及指導(dǎo)作用,杜絕和避免安全事故的發(fā)生,全面提升礦山經(jīng)濟發(fā)展的基本效益[2]。
(2)運用巖石力學(xué)進行的礦山生產(chǎn)。對于巖石力學(xué)基礎(chǔ)知識而言,其貫穿于礦山基礎(chǔ)項目建設(shè)、礦石生產(chǎn)的全過程。因此,在礦山安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)上,如何有效運用巖石力學(xué)專業(yè)性的指導(dǎo)作用,達到安全生產(chǎn)的目的逐漸成為礦山巖石力學(xué)特征分析中較為重要的因素。例如,在鑿巖爆破工程設(shè)計中,為了提高工程項目的施工效率和經(jīng)濟效益,需要通過對巖石類型的分析,進行炸藥消耗量的確定;通過對巖石力學(xué)性質(zhì)的分析,確定巖石的掏槽方式及炮眼抵抗線大小;通過對巖層狀況的分析,合理布置炮眼形式及炮眼數(shù)目,從而為爆破方法以及起爆順序的優(yōu)化提供支持。
(3)礦山巖石力學(xué)知識的生產(chǎn)成效。第一,通過對巖石力學(xué)知識的運用,可以優(yōu)化鑿巖爆破設(shè)計工作,提高爆破的效率和爆破質(zhì)量,改善爆堆形狀和減少大塊率,進而提高礦巖運輸效率,加快井巷掘進速度;確定井巷支護條件,合理選擇支護方式和支架類型,大大節(jié)約支護成本;分析采場地壓及其應(yīng)力分布特點,指導(dǎo)地壓控制與管理工作;開展巖體工程分類工作,為工程設(shè)計與施工提供必要的參數(shù);進行邊坡穩(wěn)定性分析與監(jiān)測,合理邊坡加固方案,及時消除安全隱患問題,從而為工程項目的結(jié)構(gòu)優(yōu)化和礦山巖石力學(xué)結(jié)構(gòu)的合理優(yōu)化提供充分保證。第二,針對礦山巖石力學(xué)特征,充分結(jié)合開采的具體情況,進行規(guī)范性、合理性的工程項目操作設(shè)計與指導(dǎo),優(yōu)化開采順序提高礦石回采率,保持采礦、剝巖之間正常的超前關(guān)系或者開拓、采準、開采之間的有序順行,從而為工程項目管理策略的優(yōu)化和資源優(yōu)化提供良好支持。第三,應(yīng)用巖石力學(xué)知識,完善工程項目施工方案,合理制定作業(yè)循環(huán)圖表,提高施工組織水平;優(yōu)化施工標準,提高工程檢驗、監(jiān)測技術(shù)水平,避免工程隱患問題的發(fā)生,為工程質(zhì)量檢測方法以及工程驗收標準的結(jié)構(gòu)優(yōu)化提供有效支持[3]。
3 結(jié)束語
總而言之,在現(xiàn)階段礦山特點以及礦山巖石力學(xué)分析的過程中,需要通過對其基本內(nèi)容的分析,通過巖石結(jié)構(gòu)、巖石力學(xué)性能以及巖石種類的分析,通過專業(yè)技術(shù)人員崗位職能的優(yōu)化,并根據(jù)目標項目內(nèi)容的構(gòu)建要求,制定詳細的經(jīng)濟管理責(zé)任體系,提出相關(guān)企業(yè)人員奮斗目標,創(chuàng)新施工組織與管理模式,從而為礦山巖石力學(xué)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化提供有效支持。
參考文獻:
[1]劉溪鴿,朱萬成,魏炯等.巖石力學(xué)數(shù)值模擬方法用于采礦工程的技術(shù)經(jīng)濟探討與教學(xué)實踐 [J].中國礦業(yè),2016(01):155-160.
論文摘要:建筑工程是指各種房屋、建筑物的建造工程,必須通過施工活動才能完成。一般建筑工程多涉及房屋及其附屬設(shè)施等等,所以,建筑工程的質(zhì)量好壞就嚴重影響到建筑項目的使用安全。本文就從建筑企業(yè)管理及項目工程管理等方面進行簡單論述。
0前言
工程項目是建筑施工企業(yè)的效益源頭。常規(guī)建筑施工過程一般是有順序的,它反映了設(shè)計者、施工者及材料商的投入。整個建筑施工過程,是通過技術(shù)要求及合同精確地定義過程中下一個公司將做的工作,這種施工過程可以使建設(shè)者承擔(dān)的風(fēng)險降低到最小程度,而業(yè)主的利益來自選擇新的設(shè)計隊伍、新的承包商及新的材料商。一般,建筑工程項目施工專業(yè)多、技術(shù)復(fù)雜、難度大,它涉及土建、金結(jié)、機電等數(shù)百個子專業(yè),且要求多個專業(yè)并行交叉作業(yè),技術(shù)協(xié)調(diào)十分復(fù)雜。這也導(dǎo)致項目管理系統(tǒng)龐大,包括組織指揮系統(tǒng)、技術(shù)信息系統(tǒng)、經(jīng)營管理系統(tǒng)、設(shè)備管理系統(tǒng)等多個系統(tǒng),進而組織指揮協(xié)調(diào)難度大。但是為了加強建筑工程質(zhì)量,也要求項目管理系統(tǒng)既精干、高效,又靈活、暢達。
1建筑施工管理及項目管理現(xiàn)狀分析
1.1 建筑施工管理中存在的問題建筑工程中存在的問題,其一,建筑市場管理制度不完善,建筑工程中有很多會存在重質(zhì)量、輕安全、最低價、中標、包死價等問題。很多施工企業(yè)在中標后,可能會出現(xiàn)無法拿出多余的經(jīng)費購置安全管理必要設(shè)備、器材、工具及宣傳資料等,從而導(dǎo)致施工現(xiàn)場的混亂,增加了事故發(fā)生的可能性。其二,工人自身缺乏自我防護意識?;鶎拥慕ㄖと硕酁檗r(nóng)民工,自我保護意識差,法律意識薄弱,違章作業(yè)嚴重。其三,安全生產(chǎn)責(zé)任制落實不到位。雖然建筑施工企業(yè)普遍建立了安全生產(chǎn)責(zé)任制,制定了企業(yè)的規(guī)章制度和操作規(guī)程,但常不能落實到每一個施工現(xiàn)場或生產(chǎn)一線;企業(yè)安全管理人員得不到企業(yè)主要負責(zé)人的大力支持而使管理薄弱化。其四,對重大危險源認識不足。重大危險源是指容易發(fā)生重大安全事故且事故損失巨大的關(guān)鍵部位或薄弱環(huán)節(jié)。
1.2 建筑施工項目管理弊端其一,部分企業(yè)不是從技工、材料、機設(shè)資源上運籌組合,而是靠行政命令或領(lǐng)導(dǎo)好感等關(guān)系進行運作,使得項目部工程開工,專業(yè)隊、技工缺乏儲備。另外,施工人數(shù)方面只關(guān)注人多,而忽略工人素質(zhì),致使常發(fā)生安全事故。其二,常會有注重租賃,而本單位機械設(shè)備卻閑置的現(xiàn)象,這就造成資源固化,得不償失。其三,在管理上不能嚴格按照標準和規(guī)范進行的情況,而出現(xiàn)重速度輕質(zhì)量、急功近利等現(xiàn)象。
2建筑施工及項目管理改革和創(chuàng)新
2.1 管理弊端的解決建議其一,對于建筑市場管理制度不完善問題,施工企業(yè)必須嚴格按規(guī)定設(shè)置安全保障經(jīng)費,未建立安全保障經(jīng)費的施工企業(yè);不予發(fā)包工程,做到??顚S?確保安全管理投入;當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門及其授權(quán)的安監(jiān)機構(gòu)要嚴格審查及監(jiān)督對安全管理經(jīng)費的撥付和管理,對安全管理投入不足的企業(yè)給予行政處罰或暫扣施工許可證,直至達到要求后才能進行生產(chǎn)作業(yè)。其二,針對工人自身缺乏自我防護意識問題,應(yīng)該對于新錄用的工人進行安全教育和技術(shù)培訓(xùn),經(jīng)考核合格后方準上崗,一般教育內(nèi)容包括:勞動保護意識和任務(wù)的教育;安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)、標準、規(guī)范、規(guī)程和安全知識的教育、工程基本情況、現(xiàn)場環(huán)境、施工特點、可能存在的不安全因素等。其三,關(guān)于安全生產(chǎn)責(zé)任制落實不到位問題,主管部門應(yīng)該依法加強監(jiān)督,對不達標的企業(yè)采取停工、罰款、暫扣安全生產(chǎn)許可證等行政處罰措施加以解決,并依法進行責(zé)任追究。其四,對重大危險源認識不足的問題的解決應(yīng)該對多發(fā)性事故開展專項治理,采取有效措施加強監(jiān)管,減少事故發(fā)生。
2.2 管理新技術(shù)創(chuàng)新——4d模型技術(shù)隨著國民經(jīng)濟的發(fā)展和新技術(shù)、新材料、新工藝的不斷出現(xiàn),4d模型技術(shù)的提出和研究為實現(xiàn)建筑施工動態(tài)模擬和跟蹤管理提供了可能。4d模型是在3d模型基礎(chǔ)上,附加時間因素,將模型的形成過程以動態(tài)的3d方式表現(xiàn)出來。4d模型技術(shù)應(yīng)用于建筑施工領(lǐng)域,是以建筑物的3d模型為基礎(chǔ),以施工進度計劃為時間因素,將工程的進展形象地展現(xiàn)出來,形成動態(tài)的建造過程模擬。4d模型不僅僅是一種可視的媒介,使用戶可以看到建筑物施工過程的圖形模擬,而且能對整個計劃過程進行自動優(yōu)化和控制。4d模型建立建筑物建造過程中各結(jié)構(gòu)構(gòu)件之間、施工工序與結(jié)構(gòu)構(gòu)件之間、結(jié)構(gòu)與材料之間、施工工序與場地布置之間等諸多復(fù)雜的依存或繼承關(guān)系,研究其動態(tài)變化規(guī)律以及對施工效率或結(jié)構(gòu)安全的影響,動態(tài)模擬相應(yīng)的變化過程,最終實現(xiàn)優(yōu)化控制和相應(yīng)的資源管理。
3建筑施工及項目管理中的協(xié)調(diào)管理
無論是民用住宅、工業(yè)廠房,還是公共建筑,一棟高質(zhì)量、高標準的建筑工程,從工程技術(shù)、施工管理的角度,各專業(yè)之間的協(xié)調(diào)與配合,是至關(guān)重要和不容忽視的,即使是一個普通的工程,施工中各專業(yè)協(xié)調(diào)的好壞,也直接關(guān)系到工程的質(zhì)量與品質(zhì)。很多建筑物,就其各專業(yè)本身,如建筑的外形、使用功能、結(jié)構(gòu)型式、安全合理性等,不論在設(shè)計,還是在施工方面的質(zhì)量,都能得到很好地控制和保證。但各專業(yè)工程施工中的交叉配合與協(xié)調(diào)工作,經(jīng)常處理得不盡人意。到了工程施工的后期,由于這些問題,往往出現(xiàn)返工,造成工程投資的極大消費,影響工期,有的還會影響到建筑物的使用功能,嚴重的甚至還會帶來質(zhì)量問題和安全隱患。
4結(jié)束語
建筑施工管理是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程,需要全員動手,綜合治理,常抓不懈;設(shè)置生產(chǎn)管理機構(gòu),配備生產(chǎn)專職管理人員,完善各項生產(chǎn)管理制度,建立生產(chǎn)長效管理機制,增加施工安全系數(shù),工程開工前要想到管理,工程施工中要注意管理,工程竣工后要檢查管理。這樣才能將整個建筑企業(yè)及建筑項目管理提到科學(xué)化、規(guī)范化、標準化的平臺上。
參考文獻:
[1]樓建成.對建筑工程的施工管理分析[j].今日科苑.2009.(13).
論文摘要:建設(shè)項目管理即自項目開始至項目完成,通過項目策劃和項目控制,使項目的費用目標、進度目標和質(zhì)量目標得以實現(xiàn)。文章主要探討了如何在建筑工程項目管理過程中重點加強質(zhì)量管理、進度管理、成本管理和安全管理。
建筑工程項目管理是以具體的建設(shè)項目或施工項目為對象、目標、內(nèi)容,不斷優(yōu)化目標的全過程的一次性綜合管理與控制。其內(nèi)涵就是:自項目開始到項目完成,通過項目策劃、項目控制,使質(zhì)量目標、進度目標、費用目標和安全目標得以實現(xiàn)。鑒于建設(shè)項目的一次性,為了節(jié)約投資,達到節(jié)能減排和建設(shè)預(yù)期目標的實現(xiàn),建造符合需求的建筑產(chǎn)品,作為工程建設(shè)管理人員,必須清醒地認識到工程項目管理在工程建設(shè)過程中的重要性,并在具體的工程項目管理中注重加強以下幾個方面的管理。
一、質(zhì)量管理
質(zhì)量是企業(yè)的生命,質(zhì)量是企業(yè)發(fā)展的根本保證。在建筑市場競爭激烈的今天,如何提高施工質(zhì)量管理水平是每一位企業(yè)管理者必須思考的問題。
(一)質(zhì)量監(jiān)督機制
建筑工程的質(zhì)量管理可用以下幾句概括:確定目標,明確責(zé)任;分解落實,詳細交底;針對難點,組織攻關(guān);樣板示范,摸索經(jīng)驗;跟蹤控制,嚴格把關(guān),做好質(zhì)量控制;定期對產(chǎn)品質(zhì)量進行有效監(jiān)測。建立健全質(zhì)量全過程監(jiān)控制度體系,以科學(xué)的方法、手段及運用三全控制基理對工程質(zhì)量進行干預(yù)和控制,使工程質(zhì)量始終處于動態(tài)管理之中。
1.建立質(zhì)量自檢制度。工程質(zhì)量的優(yōu)劣牽涉到社會的各個方面,也是一個企業(yè)管理水平的綜合體現(xiàn)。一般來說任何一個工程建設(shè)項目都應(yīng)當(dāng)接受企業(yè)自身的監(jiān)督。企業(yè)自身監(jiān)督就要求每個建筑施工企業(yè)都應(yīng)當(dāng)建立起一個行之有效的質(zhì)檢機制和質(zhì)量體系,通過自檢制度的運行達到質(zhì)量的持續(xù)改進。現(xiàn)行的機制主要是項目質(zhì)檢員及各施工員(工長)駐工地監(jiān)督施工質(zhì)量,分公司質(zhì)檢員巡查項目質(zhì)量情況,總公司質(zhì)檢科組織定期質(zhì)量驗收,做到層層負責(zé)的監(jiān)督對工程質(zhì)量把關(guān)。
2.第三方質(zhì)量監(jiān)督。第三方監(jiān)督指業(yè)主(監(jiān)理)的監(jiān)督,是目前最權(quán)威性的監(jiān)督。由業(yè)主委派或委托的質(zhì)量監(jiān)督小組,長駐工地,對工程中尚未施工或正在施工的和已完成施工分部、分項工程及各道工序進行全面監(jiān)督。
上述這兩套質(zhì)檢機制共同組成控制工程建筑施工質(zhì)量的完整體系。既明確分工,又密切聯(lián)系,有效地保證工程能夠達到預(yù)定的質(zhì)量目標。
(二)監(jiān)督方法和手段
作為管理人員,管理工程施工質(zhì)量是現(xiàn)場管理工作中的重中之重,工程質(zhì)量的好壞,很大程度上取決于質(zhì)檢員的管理水平和監(jiān)管力度。
1.現(xiàn)場監(jiān)督對于施工作業(yè)中每道工序做到現(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn)問題,隨時指出并糾正,檢查手段采取實測實量和整體觀感相結(jié)合的方式,已形成的成品有權(quán)責(zé)令施工人員推倒重來。
2.召集現(xiàn)場管理人員,對施工中普遍存在的問題予以指明,嚴格對施工工人進行工序技術(shù)交底,糾正錯誤,限時改正。
3.編制質(zhì)量控制書和指導(dǎo)文件,對施工過程中可能發(fā)生或已經(jīng)發(fā)生的質(zhì)量通病詳細說明,指明對策,明確責(zé)任并責(zé)成項目部責(zé)任人員限時整改。同時,質(zhì)量管理的方法和手段應(yīng)根據(jù)工程性質(zhì)和特點的具體情況采取相應(yīng)的
方式,但必須以國家規(guī)范和驗評標準為依據(jù)。管理人員應(yīng)當(dāng)主動與業(yè)主(監(jiān)理)部門溝通、密切配合企業(yè)自檢部門共同管理。
二、進度管理
工程項目能否在預(yù)定的時間內(nèi)交付使用,直接關(guān)系到項目經(jīng)濟和社會效益的發(fā)揮。人為因素、技術(shù)因素、材料和設(shè)備因素、機具因素、地基因素、資金因素、氣候因素、環(huán)境因素等都對工程項目的進度產(chǎn)生影響。針對上述情況,作為管理人員應(yīng)充分考慮施工過程中的材料、天氣、人員以及其他資源配備情況,編制合理具體的進度計劃,計劃進度至少階段應(yīng)精確到月、分部精確到周、分項精確到日,并在施工過程中嚴格按計劃施工,只有這樣才能真正做到計劃不是流于形式,應(yīng)付檢查,而是施工的有效指導(dǎo)方向。要搞好項目的進度管理,需要重點解決以下問題。
1.建立項目管理的模式與組織構(gòu)架。一個成功的項目,必然有一個成功的管理團隊,一套規(guī)范的工作模式、操作程序、業(yè)務(wù)制度。
2.建立一個嚴密的合同網(wǎng)絡(luò)體系。一個較大的工程,是由很多的建設(shè)者參加的共同體,這就需要有一個嚴密的合同體系,調(diào)動大家的積極性,從而避免相互的拆臺、扯皮。
3.制定一個切實可行的三級工程計劃。這一計劃不僅要包含施工單位的工作,更重要的是要包含業(yè)主的工作、設(shè)計單位的工作、監(jiān)理單位的工作,以及充分考慮與施工密切相關(guān)的政府部門的工作的影響。
4.設(shè)計單位的確定及設(shè)計合同的簽訂,以及設(shè)計質(zhì)量、速度的檢查、評審。設(shè)計的工作質(zhì)量決定了項目施工能否順利實施。
5.施工單位的招標、評標及施工合同的簽訂,包含總包、分包單位的選擇,材料、設(shè)備的供貨合同的簽訂。
6.工程前期政府手續(xù)的辦理以及市政配套工程的安排。與政府機關(guān)的充分溝通與良好關(guān)系,是項目成功的保證。
三、成本管理
建筑工程項目的成本形式分為預(yù)算成本、計劃成本、實際成本。預(yù)算成本反映的是各地區(qū)建筑業(yè)的平均水平,是根據(jù)施工圖和工程量計算規(guī)則計算出來的工程量,以及套用相關(guān)的取費標準計算得出的。計劃成本,指項目管理部門按計劃工期的有關(guān)資料,在實際成本發(fā)生前計算的成本。實際成本,是施工項目在施工期內(nèi)實際發(fā)生的各項生產(chǎn)費用的總和。實際成本與計劃成本比較可揭示成本的節(jié)約或超支,說明經(jīng)營效果。實成本和預(yù)算成本比較,可反映項目管理的盈虧情況。根據(jù)建筑工程項目成本的特點,施工成本管理要緊緊圍繞成本預(yù)測,成本計劃、成本控制、成本核算、成本分析和成本考核幾個方面展開,在施工成本保證工期和質(zhì)量滿足要求的情況下,利用組織措施,經(jīng)濟措施、技術(shù)措施、合同措施等手段把成本控制在計劃范圍內(nèi)。加強建筑工程成本管理,可從以下幾個方面入手:
1.企業(yè)內(nèi)部要制定勞動定額,根據(jù)工程量套用公司內(nèi)部勞動定額,計算出人工總量??刂坪萌斯た偭?,就能控制好人工費用,從而達到控制工程成本。
2.加強材料管理,建立限額領(lǐng)料制度,嚴格材料出入庫管理,對施工現(xiàn)場耗用較大的輔材實行包干。
3.提高機械設(shè)備和周轉(zhuǎn)材料的利用率。定期對施工機械檢查、維修、保養(yǎng),租賃的設(shè)備或周轉(zhuǎn)材料用完以后立即歸還租賃公司,既加快施工工期,又減少租賃費用。
4.為達到縮短工期、提高質(zhì)量、降低成本的目的,正確選擇施工方案是關(guān)鍵,在施工過程中努力尋找各種降低成本、提高工效的新工藝、新技術(shù)、新材料。
5.在施工中嚴格做到:按圖施工,按規(guī)范施工,嚴把質(zhì)量關(guān),確保工程質(zhì)量,減少返工造成人工和材料的浪費。
6.精簡管理機構(gòu),減少管理層次,節(jié)約施工管理費。
四、安全管理
建筑工程的安全生產(chǎn)管理,就是施工項目在施工過程中,組織安全生產(chǎn)的全部活動,通過對生產(chǎn)因素的具體控制,使生產(chǎn)因素不安全的行為和狀態(tài)減少或消除,不引發(fā)事故,從而保證施工項目的正常運行。安全是天,是責(zé)任,安全生產(chǎn)是企業(yè)的生命線,它是維持生產(chǎn)的重要條件,是企業(yè)生產(chǎn)正常進行的最大保障。胡總書記曾強調(diào)過:安全生產(chǎn)關(guān)系群眾生命,要作為一項重要的工作切實抓好。
1.堅持安全管理原則。安全與生產(chǎn)同步,管生產(chǎn)必須管安全,安全寓于生產(chǎn)之中,并對生產(chǎn)發(fā)揮促進與保證作用。堅持“四全”動態(tài)管理,安全工作不是少數(shù)人和安全機構(gòu)的事,而是一切與生產(chǎn)有關(guān)的人的共同事情,缺乏全員的參與,安全管理不會有生機,效果也不會明顯。生產(chǎn)組織者在安全管理中的作用固然重要,全員性參與安全管理也是十分重要的。因此,生產(chǎn)活動中對安全工作必須是全員、全過程、全方位、全天候的動態(tài)管理。
2.堅持控制人的不安全行為與物的不安全狀態(tài)。分析事故的成因,人、物和環(huán)境因素的作用是事故的根本原因,從對人和物的管理方面,去分析事故,人的不安全行為和物的不安全狀態(tài),都是釀成事故的直接原因。
3.制定安全管理措施。加強施工工程的安全管理,制定確切可行的安全管理制度和措施十分重要。根據(jù)施工生產(chǎn)特點、工程特質(zhì)制定詳細的項目安全風(fēng)險預(yù)測及相應(yīng)的保證措施,并對項目風(fēng)險進行分解,把安全責(zé)任落實到各部門、班組及個人,以便在項目實施全過程更好地管理。加強安全教育及培訓(xùn),做好生產(chǎn)前的安全技術(shù)交底,生產(chǎn)中實行定期或不定期的安全檢查,制定切實可行的安全生產(chǎn)預(yù)案,做好監(jiān)管。
綜上所述,建筑工程項目的管理是一個系統(tǒng)工程,它包括風(fēng)險、投資、合同、進度、質(zhì)量、人員等多方面的工作,涉及設(shè)計、監(jiān)理、施工、設(shè)備、物資、運營等部門和單位。因此,只有各方通力合作,切實加強建筑工程質(zhì)量管理、成本管理、進度管理和安全管理,才能保證建筑工程項目的順利實施,為企業(yè)創(chuàng)造良好的經(jīng)濟效益。
參考文獻
隨著我國城市化建設(shè)速度的不斷加快以及群眾對居住條件要求的不斷提高,越來越多的建筑工程項目開始涌現(xiàn),社會上對建筑產(chǎn)品的質(zhì)量、價格,環(huán)保等問題提出了越來越高的要求,這就要求我們對施工成本,安全管理,綠色工程有更好的規(guī)劃,本文主要從這幾個角度出發(fā)介紹了當(dāng)代工程的要求與管理。
【論文關(guān)鍵詞】:
建筑工程工程成本安全管理綠色工程
Abstract: With the accelerating the speed of China's urbanization, and the masses of the continuous improvement of living conditions requirements, more and more construction projects have begun to emerge of building products, quality, price, and environmental protection issues in society increasingly the higher requirements, which requires us to have better planning of the construction cost, security management, green engineering, starting from several angles requirements and management of contemporary works.Key words: architectural engineering; engineering costs; safety management; Green Engineering
中圖分類號;[TU761.4] 文獻標識碼:A 文章編號:
1 工程成本
1.1正確認識成本控制的重要性
工程項目成本的控制是一個很復(fù)雜的過程,企業(yè)要想在市場競爭中長盛不衰,不得不做的就是加強成本的管理,降低工程的造價,提高企業(yè)的經(jīng)濟效益。但是,一些施工企業(yè)仍然沒有很好的意識到控制成本的重要性,還有一些企業(yè)由于對成本控制了解的不是很到位,沒有將成本控制工作很好地落實。所以,導(dǎo)致工程施工過程中的管理弱化,對成本控制局限于表面,無可避免的在施工中造成了很多的浪費現(xiàn)象,降低了企業(yè)的利潤,影響了企業(yè)的發(fā)展。所以能否控制好工程施工的成本對企業(yè)的生存發(fā)展至關(guān)重要。
1.2在施工過程中如何控制成本
一個懂得管理的企業(yè)在工程開始前會有一個很好的規(guī)劃,根據(jù)工程的預(yù)算投資和以往工程實際成本的總結(jié)分析,首先會確定好成本計劃,然后按照制定的計劃進行詳細的分配,計劃好設(shè)備,材料,工人等各個方面的開銷,簽訂成本承包合同。然后由各個承包者提出保證完成成本計劃的具體實施措施。
首先要控制好材料的用量,價格方面的控制,這是影響成本的首要因素,應(yīng)該有詳細的計劃,如果超出材料支出的預(yù)算,要盡快找到原因,及時采取相應(yīng)的措施;同時要加強對技工專業(yè)素質(zhì)的提升,改進設(shè)備,推廣使用低消耗,無污染的的新技術(shù)、新材料;實現(xiàn)借用低消耗,低成本的材料代替高消耗,高污染的材料;在施工現(xiàn)場加強管理,堅持對可利用的資源進行回收實現(xiàn)二次利用,降低對材料的消耗。合理的組織運輸,就近取材,采取最方便節(jié)省的運輸方式,來實現(xiàn)運輸成本的降低;合理確定進貨批量,考慮資金、時間的消耗,杜絕浪費,盡量減少材料的儲存。材料價格要通過市場行情的研究調(diào)查,在保質(zhì)保量的前提下,選擇最合適的材料;
然后要做的是精簡項目機構(gòu)、合理配置工作人員,避免人多量少無事可做的局面。設(shè)置項目機構(gòu)要依據(jù)工程規(guī)模的大小和難易程度等因素,按照施工組織的設(shè)計原則,使每一個工作人員各司其職,各負其責(zé)。選送一些專業(yè)人才在現(xiàn)場指導(dǎo)監(jiān)督避免由于錯誤生產(chǎn)造成的損失,真正的做到每一個部門,每一個工人都能盡到自己的職責(zé)實現(xiàn)自己的價值。
2 安全管理
建筑工程是一個風(fēng)險比較高的行業(yè),安全事故發(fā)生的頻率也比較高,由于現(xiàn)在建筑事業(yè)的發(fā)展以及居民的需求,高層會成為未來的主導(dǎo),結(jié)構(gòu)會越來越復(fù)雜,施工越來越機械化,這就更加提高了事故的發(fā)生機率。一個企業(yè)事故的高發(fā)生率會嚴重影響企業(yè)的發(fā)展,效益以及其自身的名譽,因此,為了保證工作人員的生命安全,降低事故的發(fā)生頻率,必須嚴格要求企業(yè)生產(chǎn)的規(guī)范化,加強對安全生產(chǎn)的管理。
2.1工程施工中的安全問題
現(xiàn)在的一些企業(yè)為了增強自身的競爭力,提高經(jīng)濟效益,把大量的人力物力財力投放到生產(chǎn)現(xiàn)場,提高企業(yè)產(chǎn)品的產(chǎn)量從而忽視了安全方面的投入,出現(xiàn)了兼并安全管理機構(gòu),甚至取消專職安全人員,導(dǎo)致安全監(jiān)督管理力度的不夠,存在安全生產(chǎn)的隱患。
一些施工單位安全生產(chǎn)制度不完善,不健全,安全責(zé)任的意識從上級到下級沒有得到充分的重視,因此安全制度也沒有很好的落實,安全生產(chǎn)的責(zé)任制度各級都有,但到了工地現(xiàn)場,操作工人就變得相當(dāng)模糊,生產(chǎn)第一線的安全意識模糊了,安全責(zé)任制度也就流于表面形式了,之所以出現(xiàn)安全意識不夠是因為很多民工未經(jīng)過安全教育和安全技術(shù)方面的指導(dǎo)就已經(jīng)上崗,自我保護意識過于缺乏,施工單位一線工人普遍素質(zhì)不高,企業(yè)對這些人員素質(zhì)的提高也沒有足夠的重視,正因為這些原因施工現(xiàn)場每年都會有很多這樣血的教訓(xùn),這些教訓(xùn)應(yīng)該早日被施工單位以及作業(yè)人員吸取,警戒。
2.2對策及建議
首先,應(yīng)該加強企業(yè)和工人的安全意識,只有意識到安全生產(chǎn)的重要性才會從根本上減少事故的發(fā)生幾率,提高人們安全意識這就要求項目主管加強對技術(shù)負責(zé)人以及工作人員安全知識的教育及安全知識的培訓(xùn),特別是難點、重點部分的施工。技術(shù)人員一定要在安全工程師的監(jiān)督協(xié)助下,做技術(shù)、安全的統(tǒng)一編制,對一線的布置、作業(yè)面仔細勘查,使得計劃出的方案可靠、可行。
其次,政府和企業(yè)要加大對安全生產(chǎn)的成本投入,最有效辦法就是組建起一支可靠完善的安全管理隊伍。這支隊伍中的工作人員一定得是經(jīng)過專門的安全教育,有一定的安全管理知識。挑選和培養(yǎng)好的安全員,重要的是現(xiàn)場的經(jīng)驗,同時必須與扎實的專業(yè)知識相結(jié)合、有較強的協(xié)調(diào)力、敏銳的觀察力才能承擔(dān)安全監(jiān)管工作。
3 綠色工程
3.1綠色工程的概念
綠色工程指的是在建筑的壽命周期內(nèi)最大限度地保護環(huán)境,節(jié)約資源和減少污染,為人們提供舒適、健康的居住空間,綠色工程是與大自然“和平共處”,融為一體的新時代建筑工程。 “綠色工程”中的的“綠色”,并不是一味的追求綠化面積以及覆蓋率,而是代表一種新的觀念或象征,指建筑工程能充分利用環(huán)境自然資源,對環(huán)境無害,并且在維持環(huán)境基本生態(tài)平衡的前提下建造出來的一種建筑,它是生態(tài)環(huán)保的,可持續(xù)發(fā)展的新時代建筑工程的產(chǎn)物。由于全球環(huán)境的惡化, 生態(tài)問題的日趨嚴重,人們越來越關(guān)注自身的健康,生存問題。所以綠色工程是未來建筑業(yè)發(fā)展的趨勢,也必將得到廣大民眾的認可。
李瑞環(huán)同志指出:“為政之道在于民,安民之要在于察其疾苦?!弊鳛榻ㄖ┕ぐ踩鞴軝C構(gòu),主要的責(zé)任和義務(wù)是確保施工作業(yè)人員的安康,維護建設(shè)行業(yè)的安定和健康發(fā)展。深懷愛施工人員之心,恪守為施工人員之責(zé),善謀安施工人員之策,多辦利施工人員之事,乃建設(shè)施工安全主管機構(gòu)的工作方針和指導(dǎo)思想。
1.意義
施工企業(yè)在日常管理中,做到施工安全無小事,對人民生命財產(chǎn)高度負責(zé);也才能用實際行動來體現(xiàn)群眾利益無小事;從而使建筑施工生產(chǎn)更規(guī)范、更標準、更安全和更文明,加強法制建設(shè)、狠抓基礎(chǔ)工作、深化安全整治、強化安全監(jiān)管,扎扎實實地做好建設(shè)工程的安全生產(chǎn)工作。
2.論文的中心思想及研究方法
針對目前施工企業(yè)安全形式惡化的現(xiàn)狀,通過分析歸納目前施工企業(yè)普遍存在的安全管理薄弱環(huán)節(jié)及通病問題,提出切實可行的管理思路與管理方式以及糾正預(yù)防措施,并對安全管理進行深入系統(tǒng)的理論研究。
二、施工企業(yè)施工安全管理研究
1.目前施工企業(yè)安全管理難點及分析
(1)“高位癱瘓”的脫節(jié)管理模式。建筑市場競爭激烈、復(fù)雜的人際交往及建筑施工行業(yè)微利的形勢下,迫使相當(dāng)部分建筑施工企業(yè)實際喪失了自和控制權(quán);重工程質(zhì)量、輕文明施工;重經(jīng)濟效益、輕安全保障,抱著僥幸心理對待建筑施工安全的現(xiàn)象。
(2)現(xiàn)行的管理機制,造成建筑施工安全管理工作發(fā)展不平衡。當(dāng)前,創(chuàng)優(yōu)與不創(chuàng)優(yōu)、市區(qū)與縣的建筑工地的安全文明施工水平相差較大;低價中標工程,安全文明施工資金投入不足。
(3)建筑施工企業(yè)對安全生產(chǎn)及文明施工工作重視不夠。安全文明施工監(jiān)管薄弱,檢查不到位,“三定”未落實,處罰不到位;部分企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、項目經(jīng)理日常忙于事務(wù),對安全生產(chǎn)無暇顧及。
(4)建筑施工現(xiàn)場的安全技術(shù)和措施方面存在問題。施工安全資料造假,不按規(guī)范標準建檔的較為普遍;腳手架搭設(shè)不夠規(guī)范;模板工程及基坑支護不夠重視或疏于管理;“三寶四口五臨邊”防護不夠重視或疏于管理;現(xiàn)場施工用電不規(guī)范;大型起重機械、特種設(shè)備使用不夠規(guī)范;施工現(xiàn)場文明施工的意識淡薄、水平低,且重視程度不高。
2.針對管理難點提出相應(yīng)糾正及預(yù)防措施
當(dāng)前重要的是提高認識,明確指導(dǎo)思想和奮斗目標;完善政策,大力推進安全生產(chǎn)各項工作;強化管理,落實生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任;完善制度,加強安全生產(chǎn)監(jiān)督管理;加強領(lǐng)導(dǎo),形成齊抓共管的合力。
故本人認為,建筑施工安全生產(chǎn)及文明施工的工作,應(yīng)重點加強、完善理順和解決以下幾項工作:
(1)以人為本,關(guān)愛生命,充分認識施工安全生產(chǎn)及文明施工的重要性和必然性。進一步提高建筑施工安全生產(chǎn)及文明施工意識,增強做好建筑施工安全生產(chǎn)及文明施工工作的自覺性和責(zé)任感。切實加強領(lǐng)導(dǎo),明確施工安全生產(chǎn)職責(zé),強化施工安全生產(chǎn)管理,切實提高施工安全生產(chǎn)管理水平和施工現(xiàn)揚的安全生產(chǎn)文明施工水平。
(2)在建設(shè)工程招投標中,單列工程項目的安全生產(chǎn)及文明施工專項經(jīng)費,??顚S茫鋵嵔ㄔO(shè)工程意外傷害保險制度。通過行政手段,單列工程項目的安全生產(chǎn)及文明施工面經(jīng)費,獨立于招投標之外,設(shè)立獨立資金帳戶,在報建時統(tǒng)一收取,并通過施工安全監(jiān)督機構(gòu),視其各階段施工安全評價的達標情況,分階段撥付,確保專項費用的正常實施使用,避免違規(guī)挪用或不投入。
(3)根治建筑行業(yè)“高位癱瘓”的施工管理模式。對建筑施工安全生產(chǎn),進行逐級管理,避免越級管理,避免政令不通或上緊下松的被動局面。古人云:“有法不依,與無法同。”“法令行則得治,法令馳則國亂?!痹鰪娛┕て髽I(yè)對項目承包人的制約,從而避免中間出現(xiàn)斷層和中層閉置。
(4)更新觀念,高度重視施工安全工作的動態(tài)性,調(diào)整管理機制,促進建筑施工安全管理工作平衡發(fā)展。更新觀念,充分認識到建筑施工安全管理工作是動態(tài)的,施工安全管理工作既艱巨,形勢又嚴峻,必須考慮調(diào)整現(xiàn)行落后、不適應(yīng)保穩(wěn)定促發(fā)展的管理機制,理順各級行政隸屬關(guān)系,采用逐級對口、層層落實的垂直管理。
(5)與時俱進抓安全。發(fā)展信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè),對違規(guī)及不良,給予記載建檔和公布;并在有關(guān)單位資質(zhì)審查、招投標資格審查、項目經(jīng)理及其他相關(guān)責(zé)任人的資格審核等方面,依法進行行政處罰。
在施工工作中,應(yīng)研究新問題,推進生產(chǎn)理論、監(jiān)管體制和機制、監(jiān)管方式和手段、安全科技、安全文化等方面的創(chuàng)新,不斷增強工作的針對性和實效性。
(6)加強建筑施工安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育工作。針對建設(shè)施工人員素質(zhì)參差不齊的實際情況,區(qū)別情況、區(qū)分層次,突出重點、兼顧普遍,采取多種方式加強培訓(xùn)。抓實抓好安全防護、救護等基本的知識培訓(xùn),增強施工安全意識和操作技能。
(7)加強對危險性大、事故多發(fā)點和易出現(xiàn)群死群傷的分部分項進行專項治理。高度重視安全生產(chǎn)專項治理工作,加強領(lǐng)導(dǎo),明確職責(zé)。安全生產(chǎn)專項治理工作要有計劃、有布置、有措施、有重點、有檢查、有落實,循序漸進,不可急功近利。要求實效、保成果,持之以恒。抓施工安全生產(chǎn)、應(yīng)抓重點,抓事故多發(fā)點,抓易引發(fā)群死群傷部位,抓高危險部位,做到標本兼治。
三、結(jié)論
安全管理是施工企業(yè)管理的重要組成部分,是一門綜合性系統(tǒng)科學(xué),安全管理的對象是生產(chǎn)中的一切人、物、環(huán)境的狀態(tài)管理與控制,因此是一種動態(tài)的管理。安全管理的水平高低與成敗直接關(guān)系到企業(yè)的社會信譽和經(jīng)濟效益,關(guān)系到國家和集體財產(chǎn)以及職工生命的安全。認真研究,積極探索,加強管理不斷創(chuàng)新,最終實現(xiàn)企業(yè)安全管理的目標。
參考文獻:
論文摘要: 水利工程施工作業(yè)環(huán)境具有高危險性、復(fù)雜性、多變性,施工現(xiàn)場勞動人員密集,而工程施工首先應(yīng)該“以人為本,安全第一”,如何提高水利工程施工的安全管理水平,是擺在我們面前的重要任務(wù)。因此,分析當(dāng)前水利工程的主要施工特點及安全事故產(chǎn)生原因,并對今后水利工程施工的安全生產(chǎn)管理工作進行了探討和論述。
引言
近幾年,國家的“十一五”規(guī)劃中加大了對水利行業(yè)的資金投入,各地水利工程項目紛紛開始動工,而水利工程施工中的安全生產(chǎn)管理等問題也逐步顯現(xiàn)出來,并且在實踐應(yīng)用中愈來愈受到了各方面的重視。盡管從2005年以來就已開始實行施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證制度,但各地安全事故仍頻頻發(fā)生,貫徹安全法規(guī)和標準,深化安全生產(chǎn)的思想對于水利工程施工已日益迫切需要。
1 水利工程施工特點
1)水利工程多涉及水庫、大壩、渠道襯砌、堤防、涵閘等施工項目,受汛期和季節(jié)影響較大,必須保證雨水和凍害等因素侵襲情況下的施工安全,而以上因素均與氣象有關(guān),很難預(yù)測并準確把握,屬于不可抗力范圍,對施工的安全生產(chǎn)管理存在較大隱患。2)水利工程往往是施工戰(zhàn)線較長,工地之間的距離較大,施工班組類型較多,相互之間聯(lián)系很不方便,整個施工項目的安全管理難度大。3)水利工程施工現(xiàn)場多為“露天式”作業(yè),無法進行非常有效的封閉隔離,對生產(chǎn)人員、交通車輛、工地設(shè)備、施工對象、工地材料的安全管理增加了很大的難度。4)水利工程施工中,當(dāng)前使用的施工材料及施工工藝較為落后,防護設(shè)施不夠齊全。如模板受材料影響可靠性較低,攪拌機、振搗器、挖掘機等施工機械安全保險裝置落后,容易造成機械傷害,這也對工程施工人員的安全問題提出了挑戰(zhàn)。5)水利工程工地招用的工人中,70%是農(nóng)民工,普遍文化層次較低,他們的知識水平、安全意識等,還無法很快適應(yīng)水利行業(yè)的工作條件和環(huán)境,不了解水利工程的建設(shè)規(guī)程,普遍未經(jīng)過基本培訓(xùn)和安全教育,缺乏基本的安全知識和安全防范意識,在項目實施過程中安全應(yīng)變能力較弱,為自己和他人增加了安全隱患。
2 水利工程安全事故發(fā)生原因分析
水利工程施工是一個由人員、設(shè)備、環(huán)境、管理等多方面組成的復(fù)雜系統(tǒng),他們之間既相互聯(lián)系又相互制約,事故的原因往往取決于人、物、環(huán)境,而這三者又都受到管理的制約。
1)人的因素。即指管理人員、操作工人、事故現(xiàn)場的在場人員等。他們的不安全行為是重要致因。主要包括:忽視安全,忽視警告;危險作業(yè);使用不安全設(shè)備,用手工代替工具進行操作或違章操作等等。2)物的因素。即指設(shè)備、工具、原料、成品、半成品等。物的不安全狀態(tài)是事故的物質(zhì)基礎(chǔ),是生產(chǎn)中的隱患和危險源,當(dāng)條件達到時就會轉(zhuǎn)化為事故。主要有以下幾種情況:安全防護裝置失靈;材料強度不夠,工具零部件磨損和老化;存在危險物;物品的堆放有缺陷等。3)環(huán)境的因素。不安全的環(huán)境是引發(fā)安全事故事故的直接原因。一般指的是:生產(chǎn)環(huán)境的異常,即指溫度、濕度、通風(fēng)、采光、噪音、振動、采光等方面;自然環(huán)境的波動:土壤、氣象、水文等的惡劣變異。4)管理的因素。管理的原因是事故產(chǎn)生的間接原因,直接原因得以存在的條件。它包括:對現(xiàn)場工作缺乏檢查指導(dǎo),或檢查指導(dǎo)錯誤;勞動組織不合理;技術(shù)缺陷,指工藝流程、操作方法存在問題;沒有安全操作規(guī)章制度或不健全,未認真實施事故防范措施,對安全隱患整改不力等等。
物的不安全狀態(tài)、人的不安全行為以及環(huán)境的惡劣狀態(tài)都是導(dǎo)致事故發(fā)生的直接原因,管理上的問題是導(dǎo)致事故發(fā)生的間接原因。
3 對今后水利工程施工安全生產(chǎn)管理的建議和探討
1)加強安全教育,樹立安全意識。首先,使項目部每個成員明確自己的安全行為責(zé)任,樹立強烈的安全意識,水利工程中能否重視安全生產(chǎn),施工單位管理層領(lǐng)導(dǎo)和工程項目部主要負責(zé)人的態(tài)度起很關(guān)鍵的作用,為此施工單可以位制定相應(yīng)的安全生產(chǎn)獎勵制度:若出現(xiàn)安全生產(chǎn)事故,則追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,視情節(jié)嚴重程度罰款或扣工地補助等等;若未出現(xiàn)安全生產(chǎn)事故,則執(zhí)行相應(yīng)的獎勵措施,以此來激發(fā)從項目管理層到項目執(zhí)行層狠抓安全的自覺性。其次,針對民工普遍文化層次較低來說,在他們進駐工地前,先從作業(yè)場所防護、個人安全防護、安全檢查等方面進行教育、指導(dǎo),切實提高民工對安全的警惕性。2)制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度,通過制度教育。從企業(yè)法人、項目經(jīng)理、技術(shù)負責(zé)人到安全生產(chǎn)負責(zé)人,從班組長到各具體操作工人,層層落實安全生產(chǎn)制度,制定的依據(jù)要符合安全法律和行業(yè)規(guī)定,制度的內(nèi)容應(yīng)既有通用性又有針對性,并且可操作性要強。制度一旦制定,各級人員必須嚴格按照制度進行安全生產(chǎn),而且要接受經(jīng)常性的安全檢查和教育。3)制定施工安全技術(shù)措施,對施工過程各環(huán)節(jié)進行安全管理監(jiān)控。每個工程投標時都會同時撰寫施工組織設(shè)計,其中應(yīng)包含詳細的安全技術(shù)措施,針對工程的施工特點、交通情況、天氣狀況等預(yù)測在施工過程中可能發(fā)生的事故隱患和可能發(fā)生安全問題的環(huán)節(jié),這樣可以在在技術(shù)上和管理上采取有效的技術(shù)防護措施,提前避免或減少施工過程中的不安全因素,防范發(fā)生安全事故。4)嚴格加強總包或勞務(wù)分包單位的資質(zhì)認證和施工隊伍組建時的安全管理。在工程施工中,選擇總包或勞務(wù)分包單位時,一定要選擇具有安全生產(chǎn)許可證、“三類人員”證件齊全并能保證到位的施工企業(yè);組建施工隊伍或施工班組時,要選擇技術(shù)過硬、安全質(zhì)量意識強的人員,特種作業(yè)人員還要按照行業(yè)規(guī)定進行特種專業(yè)培訓(xùn),考核合格取得特種作業(yè)人員操作證后方可上崗。5)完善相應(yīng)工程招投標制度和法規(guī)。對于發(fā)生安全事故的企業(yè),在參加工程投標時可按照一定的標準酌情扣減標書得分,相應(yīng)項目經(jīng)理在一年內(nèi)不得參加任何投標;發(fā)生重大安全事故的企業(yè),視不同情形在一定時期內(nèi)給予暫停投標(一票否決制)或降低資質(zhì)等級等處分;而對于連續(xù)幾年未發(fā)生安全事故的企業(yè),作為對于施工企業(yè)優(yōu)質(zhì)管理成果的肯定,在參加以后的工程投標時,按照一定的標準在商務(wù)標評標時增加企業(yè)安全生產(chǎn)評分權(quán)值。6)運用先進的科技成果,減少人為的操作失誤。由于當(dāng)前水利工程施工中,許多施工機械較為傳統(tǒng),施工方法比較落后,難免發(fā)生很多人為的錯誤。通過采用高科技含量的新工藝、新方法、新材料,改進傳統(tǒng)落后的施工工藝,減少手工操作,增加機械作業(yè),這樣在提高勞動生產(chǎn)率的同時,最大限度地減少了不安全因素,同時有效的避免了人的不安全行為。
參考文獻
[1]趙崇輝,建筑施工安全管理存在的問題及對策[J].中國科技信息,2006,(15).