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(1)打造特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾文化。鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾文化的發(fā)展要堅持從群眾中來到群眾中去的道路,提高人民群眾的參與性才能促進文化的創(chuàng)新,才能賦予文化新的活力和生命力。所以,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化的創(chuàng)新就需要從鄉(xiāng)鎮(zhèn)的具體發(fā)展情況出發(fā),根據(jù)其歷史文化和群眾文化的價值取向促進文化的發(fā)展。還應(yīng)該結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境發(fā)展的實際情況建立文化發(fā)展的激勵制度,積極鼓勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民群眾參與到文化建設(shè)的過程中,增強他們對群眾文化的認同感,提高群眾文化的參與度就會為群眾文化的發(fā)展打下堅實的基礎(chǔ)。此外,鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化組織人員應(yīng)該大力開展文化交流活動,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的文化資源不斷地進行挖掘,樹立鄉(xiāng)鎮(zhèn)的品牌文化,從而促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化的繁榮,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化成為獨具特色的群眾文化,不斷滿足人民日益增長的文化需求。
(2)加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化內(nèi)容的創(chuàng)新。文化內(nèi)容是文化的靈魂,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化進行創(chuàng)新首先應(yīng)該從內(nèi)容上進行創(chuàng)新。進行文化創(chuàng)新的思想應(yīng)該標新立異。針對一些民族文化氛圍濃烈的地區(qū),應(yīng)該注重發(fā)展本民族文化,將民族風土人情融入文化的內(nèi)容中,使文化更能貼近群眾,貼近生活,為人民群眾打造喜聞樂見的群眾文化。例如,在一些少數(shù)民族較多的地區(qū),可以利用大量優(yōu)秀的民俗文化創(chuàng)設(shè)文化內(nèi)容。發(fā)展本民族文化,將他們的民族風俗習慣長久的保留和傳承下去,從而使得文化內(nèi)容更加豐富。創(chuàng)新鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化內(nèi)容對于增進人民的團結(jié)和發(fā)展也具有重大的意義。
(3)加大群眾文化模式的創(chuàng)新。隨著社會的快速發(fā)展,文化的發(fā)展方向也開始發(fā)生較大的轉(zhuǎn)變,對群眾文化的發(fā)展要求也逐漸提高,傳統(tǒng)的群眾文化發(fā)展模式已經(jīng)不能適應(yīng)文化發(fā)展的需求,為了適應(yīng)現(xiàn)代文化發(fā)展的方向,需要不斷地創(chuàng)新文化發(fā)展模式。群眾文化走可持續(xù)發(fā)展的道路,經(jīng)濟是必不可少的鋪路石,所以應(yīng)該建立健全適應(yīng)市場經(jīng)濟發(fā)展機制,使群眾文化的發(fā)展符合市場經(jīng)濟的發(fā)展規(guī)律。群眾文化的創(chuàng)新是沒有具體的規(guī)定的,所以需要讓人們對文化發(fā)展的道路不斷進行探索,促進群眾文化逐漸走向繁榮和昌盛。文化的產(chǎn)生來源于人們的互動,文化的發(fā)展和創(chuàng)新應(yīng)該也脫離不了這個特殊的群體,群眾文化作為社會文化發(fā)展的基礎(chǔ),人們應(yīng)該在生活的過程中不斷進行探索和研究,積累更多的文化發(fā)展經(jīng)驗,將其不斷地進行匯總,使用在群眾文化的建設(shè)中,促進群眾文化更快更好的發(fā)展。
(4)加大對群眾文化的資金投入力度。文化的發(fā)展離不開基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),文化的創(chuàng)新同樣如此,所以在鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾文化的創(chuàng)新過程中應(yīng)該增加資金的投入力度,建設(shè)文化活動中心,對文化演出的場所和設(shè)施進行更新,開展文化知識共享工程項目,形成新型的鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化網(wǎng)絡(luò)體系,為人們的文化活動提供一定的場所,滿足人們實施文化活動的需求。此外,還應(yīng)該聘請一些專業(yè)的群眾文化研究人員對鄉(xiāng)鎮(zhèn)從事群眾文化的人員進行專業(yè)知識講解和培訓(xùn),增加他們的專業(yè)能力和整體素質(zhì),鼓勵群眾自發(fā)組建文化演出團隊,給予他們一定的演出經(jīng)費,通過舉辦各種活動,讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)的文化隊伍和專業(yè)的學者進行面對面的交流,從而使得他們的文化知識能夠快速的提高。
(5)建設(shè)系統(tǒng)的文化網(wǎng)絡(luò)。隨著文化的發(fā)展,群眾文化的活動形式開始由過去的單一化形式變得多樣化,出現(xiàn)了廣場文化和民俗文化等多種形式的文化,所以需要建立系統(tǒng)的文化網(wǎng)絡(luò)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化進行引導(dǎo)。文化網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)中可以將一些群眾自發(fā)的文化活動通過網(wǎng)絡(luò)的形式進行傳播,促進群眾文化有規(guī)則、有組織的發(fā)展,也能夠提高群眾參與文化活動的積極性,從而有利于人們身心健康的發(fā)展。做好群眾文化的引導(dǎo)和控制工作,堅持正確的文化發(fā)展方向,促進群眾文化的全面發(fā)展,使群眾文化活動向著深度和廣度的方向發(fā)展,形成文化發(fā)展的新局面。
2結(jié)束語
(一)實驗室不足
地處農(nóng)村的鄉(xiāng)鎮(zhèn)初中,遠遠比不上城里的初中,無論從校容校貌,還是從學校的各項配套設(shè)施,兩者相差甚遠。很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)學校只有一間實驗室,所有的實驗課都只能在那間實驗室進行。因為場所不夠,因而極少安排實驗課,又因為不是專用的化學實驗室,教學效果也大打折扣。
(二)基礎(chǔ)設(shè)施配套不充分
這里所說的設(shè)施配套不充分,不是前面所說的化學儀器短缺或化學藥品稀少,而是一些基礎(chǔ)設(shè)施配套不足。就筆者所在學校來說,學校的用水是靠鎮(zhèn)里的自來水廠來供水的,如遇到停電、水廠設(shè)備出現(xiàn)故障等,就會出現(xiàn)無法供水,甚至連續(xù)幾天停水的問題。短時停水的情況,有時一天也出現(xiàn)好幾次。如果遇上供水不暢的那天同時幾個班級上實驗課,那簡直就是大災(zāi)難。一個班級實驗完了,遇到停水時儀器不能及時清洗,勢必造成對下一個實驗的影響,直接打亂了教師的教學計劃,無法按計劃完成教學工作。
(三)學生缺乏實驗興趣
對農(nóng)村學生來說,做不做實驗,對他們的考試成績并沒有太大的影響;又因為學生平時動手操作少,從安全的角度來考慮,教師往往不是很愿意讓學生自主探究實驗的方案和途徑,而是把實驗步驟定好,讓學生按部就班地做實驗,其目的就是讓學生驗證課本中的結(jié)論而已。這樣的學生實驗,少了探究的樂趣,也沒有太大的價值,實驗效果會大打折扣。久而久之,學生對實驗也就提不起興趣來。在筆者學校,發(fā)現(xiàn)有教師在講解操作方法及注意事項時,許多學生在下面鬧騰,如任意擺弄儀器、藥品,同學之間聊天、打鬧嬉戲,用手機聽歌、玩游戲等。出現(xiàn)這些情況,均因為學生對化學實驗不感興趣所致。
(四)教師重視不夠
現(xiàn)在的教師由于種種原因,比如自認為績效工資分配不公平和不合理、評選優(yōu)秀不透明等,因而產(chǎn)生抵觸情緒和怠工行為?,F(xiàn)在很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)初中的化學教師基本不安排學生實驗,有條件的不安排,沒條件的就更不用說了。更為嚴重的是,在初中化學教科書里有50多個演示實驗,大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)初中的任課教師只做幾個與中考有關(guān)的演示實驗而已。
(五)領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督不力
做任何事情,只要上下齊心協(xié)力,就一定能把事情做好?;瘜W教師不上學生實驗課,若是校長過問,教導(dǎo)處督促,相信怠課情況會有改觀的。但是,實際的情況是,有的學校最近幾年從來沒有上過學生實驗課,學校領(lǐng)導(dǎo)卻充耳不聞,熟視無睹,聽之任之。筆者認為,領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督不力是實驗課流失的重要原因。
二、改進鄉(xiāng)鎮(zhèn)初中化學實驗教學現(xiàn)狀的思考與對策
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,配齊教師及設(shè)備
化學是一門以實驗為基礎(chǔ)的學科。因此,只要上級領(lǐng)導(dǎo)重視,教學質(zhì)量就必然得到提高。對實驗員、化學教師力量不足的問題,教育主管部門可以根據(jù)各校的情況配足配齊。對于化學儀器短缺、化學藥品稀少的問題,教育主管部門可以要求各級學校每個學期結(jié)束時,實行列冊匯報,由主管部門統(tǒng)一統(tǒng)計,統(tǒng)一匯總,統(tǒng)一采購,統(tǒng)一配發(fā)。領(lǐng)導(dǎo)重視,供給保障,就能順利開展實驗課的教學工作。
(二)啟發(fā)教學,培養(yǎng)興趣
針對學生對實驗課不感興趣,不愿做化學實驗的情況,首先,教師要采用形式多樣的教學方法,激發(fā)學生的學習興趣。在實驗教學中,注意啟發(fā)學生自主探究,自主發(fā)現(xiàn),讓學生體驗成功的喜悅。其次,教師要嚴格要求,對不做實驗的學生不能聽之任之,放任自流,力求從評價上促使學生參與實驗活動。再次,可以從學生感興趣的生活實驗開始,培養(yǎng)學生對實驗的興趣,如制取汽水的實驗等。
(三)教師主動,盡心盡職
都說教師“是天底下最神圣的職業(yè)”“是人類靈魂的工程師”“是一支燃燒自己的蠟燭”。要讓這些靈魂工程師充分燃燒自己,體現(xiàn)神圣職業(yè)的人生價值,領(lǐng)導(dǎo)就得多關(guān)心教師,設(shè)法提高教師的待遇和地位,幫助教師解決一些實際困難,這樣才能充分調(diào)動教師的積極性。教師工作主動了,就會盡心盡職,努力搞好教學工作。
(四)創(chuàng)造條件,社會支持
摘要:鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站是農(nóng)村唯一的文化事業(yè)單位,肩負著農(nóng)村群眾文化活動的示范和導(dǎo)向作用,是推進農(nóng)村文化建設(shè)的橋梁與樞紐。鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站是宣傳教育的重要陣地,是當?shù)卣M織群眾、發(fā)動群眾、鼓舞群眾的得力助手。它將起到傳播知識,交流信息,技術(shù)推廣,收集民情和開展文體活動等多種作用,所以鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站應(yīng)因地制宜,積極有效地推進農(nóng)村小康文化建設(shè)。
關(guān)鍵詞:鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站 農(nóng)村文化
鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站是農(nóng)村唯一的文化事業(yè)單位,肩負著農(nóng)村群眾文化活動的示范和導(dǎo)向作用,是推進農(nóng)村文化建設(shè)的橋梁與樞紐。鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站能否以新穎的、健康文明的、積極向上的文化活動吸引和滿足群眾文化需求,有效地抵制現(xiàn)代文化中各種消極的現(xiàn)象,有效地推進農(nóng)村小康文化建設(shè),是廣大鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化干部責無旁貸的職責。
一、當前農(nóng)村文化的現(xiàn)狀
近年來,隨著改革的不斷深入,農(nóng)村的政治、經(jīng)濟、文化都發(fā)生了深刻的變化,但是由于歷史的、地理的、人文的環(huán)境差異和經(jīng)濟發(fā)展的不平衡,一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村的文化建設(shè)仍是薄弱環(huán)節(jié)。具體表現(xiàn)在以下四個方面:
1、文化投入?yún)T乏。文化活動與經(jīng)濟緊密相連,離開了經(jīng)濟,農(nóng)村文化無從談起。由于集體經(jīng)濟薄弱,制約了農(nóng)村的文化活動。過去,農(nóng)民看電影、看戲靠村委會出錢,而現(xiàn)在只能偶爾在富裕戶或私營企業(yè)主逢喜慶、開業(yè)慶典時,才能讓村民觀賞一次電影、戲曲。
2、文化設(shè)施短缺。過去曾一度發(fā)揮積極作用的村級俱樂部、青年之家這些場所,隨著時代的變遷,有的已折價處理,有的因年久失修,也是破舊不堪,名存實亡。由于文化設(shè)施的短缺,農(nóng)村的老年人談天喝茶搓麻將,青壯年勞作經(jīng)商打撲克,從而誘發(fā)了賭博現(xiàn)象的產(chǎn)生,敗壞了村風民風。
3、文化隊伍失散。農(nóng)村文化活動開展是否紅火,重要的一條是要有一支好的隊伍和一批熱心的文化骨干。但目前的一些農(nóng)村缺少這樣的一批“領(lǐng)頭羊”,青壯年普遍外出打工,一部分有頭腦、有文化的擁有一技之長的文藝人才紛紛外流,從而導(dǎo)致村民自發(fā)組織的文化群體失散。
4、封建迷信沉渣泛起。一些地方疏于農(nóng)村文化的管理,村民們閑著無事,熱衷于求神拜佛。有了錢,就修廟建祠,讓一些丑惡的現(xiàn)象污染了社會環(huán)境。個別地方“”也乘虛而入。
二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站對加強農(nóng)村小康文化建設(shè)的意義、作用
鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站是推進農(nóng)村小康文化建設(shè)的橋梁與樞紐,是唱好農(nóng)村文化小康這臺戲的主角,它對于加強農(nóng)村小康文化建設(shè)有其特定的意義和作用。
1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站是傳播先進文化的前沿陣地。文化站的發(fā)展歷史,就是對人民群眾做好宣傳、組織、示范、引導(dǎo)作用的歷史,為社會發(fā)展提供強大的精神動力和智力支持。
2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站著力宣傳黨的路線方針政策,弘揚時代主旋律。鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站通過開展種種文化活動,調(diào)動了農(nóng)村群眾學文化、學科學、學技術(shù)的積極性,讓農(nóng)民在娛樂中得到啟發(fā),受到了愛國主義、社會主義理想信念和民主法制觀念等各方面的教育,從而提高了思想道德素養(yǎng),形成講科學、講文化、講道德的好風尚,弘揚了時代主旋律。
3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站為繁榮和發(fā)展農(nóng)村文化事業(yè),發(fā)揮積極作用。鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站為廣大農(nóng)村群眾服務(wù),它立足于文化工作面向基層,面向群眾,把文藝為人民服務(wù)、為社會主義服務(wù)落到實處,是加強農(nóng)村社會主義精神文明建設(shè)和繁榮文化事業(yè)的一種有效載體。廣大鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化員廣泛地動員和組織群眾參與各種喜聞樂見的文化活動,不僅讓群眾在參與中實現(xiàn)自我教育、自我提高,而且營造良好的文化氛圍,促進和繁榮了農(nóng)村文化事業(yè)。
三、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站如何有效地推進農(nóng)村小康文化建設(shè)的措施、對策
鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站是宣傳教育的重要陣地,是當?shù)卣M織群眾、發(fā)動群眾、鼓舞群眾的得力助手。它將起到傳播知識、收集民情和開展文體活動等多種作用,所以鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站應(yīng)因地制宜,積極有效地推進農(nóng)村小康文化建設(shè)。
1、要穩(wěn)定文化隊伍。鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化員為活躍農(nóng)村群眾文化生活,推動農(nóng)村精神文化建設(shè),立下了汗馬功勞。政府要顧全大局,增加文化事業(yè)經(jīng)費的投入,穩(wěn)定文化隊伍,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站的工作人員創(chuàng)造一個必要的工作環(huán)境。并且要有計劃地培養(yǎng)一批有真才實學的文化站專干隊伍,為群眾文化事業(yè)注入新的生機與活力。
2、因地制宜抓好農(nóng)村文化設(shè)施建設(shè)。在當今有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在片面追求經(jīng)濟效益,忽視精神文明建設(shè)現(xiàn)象,作為文化站的工作人員要有對文化事業(yè)高度負責的精神,要努力爭取領(lǐng)導(dǎo)對文化的重視,加強文化設(shè)施建設(shè)。要根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村人口布局、地域特點、經(jīng)濟條件有計劃地創(chuàng)建一批具有實用價值的文化設(shè)施,也可以利用現(xiàn)有的文化設(shè)施進行改造。
3、抓好農(nóng)村文化網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站是農(nóng)村文化網(wǎng)的網(wǎng)頭,起著核心作用。它能選擇合適的方式把廣大農(nóng)村中具有參與文化活動興趣和志愿的農(nóng)民朋友組織起來,形成一個文化活動群體。而建立農(nóng)村文化網(wǎng)的關(guān)鍵是要找準結(jié)合點,把文化網(wǎng)建設(shè)納入創(chuàng)建社會主義新農(nóng)村的目標中,積極培養(yǎng)農(nóng)村業(yè)余文藝團隊。
1.1以人為本的原則黨的十八屆三中全會提出,要推進以人為核心的城鎮(zhèn)化?;谶@一指導(dǎo)思想,鄉(xiāng)村地區(qū)旅游城鎮(zhèn)化發(fā)展必須將“以人為本”作為首要原則,致力于滿足鄉(xiāng)村廣大農(nóng)民群眾物質(zhì)、精神、文化、心理等各方面的需求,全方位提升其生活質(zhì)量和幸福指數(shù)。靈活多樣的就業(yè)選擇、潔亮綠美的居住環(huán)境、完善便利的公共服務(wù)、文明健康的生活方式、積極進步的社會觀念等,都應(yīng)成為鄉(xiāng)村地區(qū)旅游城鎮(zhèn)化追求的目標。
1.2因地制宜的原則鄉(xiāng)村地區(qū)旅游城鎮(zhèn)化并不是一定要人為地將鄉(xiāng)村和城鎮(zhèn)割裂開來,將“黃土地”的傳統(tǒng)鄉(xiāng)村地區(qū)全盤變成“水泥地”的現(xiàn)代城鎮(zhèn),而是在充分保留鄉(xiāng)村意象的前提下,有選擇性地依托旅游中心村培育具有綜合服務(wù)功能的新城鎮(zhèn),將散落的農(nóng)村居民點適時適度聚集發(fā)展為新社區(qū)[6],實現(xiàn)土地資源的高效集約化利用,以體現(xiàn)出“因地制宜”的務(wù)實思想。缺少了鄉(xiāng)村意象,鄉(xiāng)村地區(qū)也就喪失了原有的旅游吸
1.3生態(tài)優(yōu)先的原則生態(tài)環(huán)境是人類生活的基本條件,良好的生態(tài)環(huán)境是衡量生活品質(zhì)的重要內(nèi)容。堅持“生態(tài)優(yōu)先”原則,就是要樹立建設(shè)“生態(tài)城鎮(zhèn)”的理念,在鄉(xiāng)村地區(qū)旅游城鎮(zhèn)化進程中始終重視生態(tài)環(huán)境的治理與改善,重視自然資源的合理利用與保護,以契合新型城鎮(zhèn)化對“質(zhì)”的要求。一方面,要明確空氣環(huán)境質(zhì)量、水資源環(huán)境質(zhì)量、噪聲環(huán)境質(zhì)量等的控制目標和保護措施;另一方面,應(yīng)以景觀生態(tài)學理論為指導(dǎo),科學處理好鄉(xiāng)村地區(qū)生態(tài)斑塊、生態(tài)廊道和生態(tài)基質(zhì)之間的關(guān)系。
1.4利益均衡的原則在社會主義市場經(jīng)濟條件下,鄉(xiāng)村地區(qū)旅游城鎮(zhèn)化必然是一個多方參與建設(shè)的過程,地方政府、當?shù)鼐用?、旅游企業(yè)、旅游者等群體都扮演著重要的參與角色,同時也構(gòu)成了多元化利益主體之間利益交織的局面,如果不能有效協(xié)調(diào)好其間復(fù)雜的利益關(guān)系,勢必將阻礙鄉(xiāng)村地區(qū)旅游城鎮(zhèn)化的健康、穩(wěn)定發(fā)展[7]。只有遵循“政府引導(dǎo)、企業(yè)參與、市場運作、群眾受益”的思路,構(gòu)建起利益均沾、兼顧公平的“利益均衡”機制,才能保障鄉(xiāng)村地區(qū)旅游城鎮(zhèn)化最終走向“和諧城鎮(zhèn)”。
2湖北省鄉(xiāng)村地區(qū)旅游城鎮(zhèn)化發(fā)展模式
從歷史的角度來看,我國鄉(xiāng)村地區(qū)的旅游城鎮(zhèn)化建設(shè)伴隨著旅游業(yè)的快速發(fā)展在全國各地反復(fù)實踐并取得了顯著的成效,現(xiàn)在的黃山市、張家界市、武夷山市等都具有典型的旅游城鎮(zhèn)化特征[8]。當然,除了這些相對成熟的景區(qū)依托型旅游大市鎮(zhèn)之外,還有更多各具特色的旅游小城鎮(zhèn)在區(qū)域社會經(jīng)濟發(fā)展中發(fā)揮著舉足輕重的作用[9]。湖北省在2008年和2009年先后啟動了“湖北旅游名鎮(zhèn)”創(chuàng)建和“湖北旅游名村”尋訪工作,對納入創(chuàng)建扶持名單的鎮(zhèn)、村分別給予600萬元和100萬元的扶持資金,從而拉開了全面推進鄉(xiāng)村地區(qū)旅游城鎮(zhèn)化發(fā)展的大幕。截至目前,全省已有26個鎮(zhèn)和100個村入選創(chuàng)建扶持名單,這些村鎮(zhèn)已經(jīng)走在旅游城鎮(zhèn)化的前列,通過分析其發(fā)展路徑,總結(jié)其成功模式,可以為其他起步較晚的地區(qū)提供有益的經(jīng)驗借鑒。所謂模式就是指一定地區(qū)在一定歷史條件下具有特色的經(jīng)濟發(fā)展過程,每一種模式都具有典型的意義,能夠為解決同一類型的問題提供參考性的建議和思路[10]。本文從旅游產(chǎn)業(yè)作用機理的視角,提出四種具有代表性的鄉(xiāng)村地區(qū)旅游城鎮(zhèn)化發(fā)展模式。
2.1產(chǎn)業(yè)帶動模式———十堰“紫霄模式”以十堰市武當山旅游經(jīng)濟特區(qū)紫霄村為代表。紫霄村位于武當山核心區(qū)域,方圓約90平方公里,與金頂、南巖、紫霄宮等著名景點比鄰相依。在當?shù)卣囊?guī)劃安排下,紫霄村依托武當山道教圣地豐富的人文和自然景觀,大力發(fā)展旅游服務(wù)業(yè),在“旅游富民”和“旅游強村”方面取得了顯著成效。村民80%從事旅游服務(wù),通過開辦個體農(nóng)家賓館、農(nóng)家樂餐館和經(jīng)營商業(yè)攤位實現(xiàn)了致富夢想,旅游生意做得最好的村民家庭年收入逾百萬元;村集體也投資旅游業(yè),旗下的旅游酒店和花轎公司每年可為村里增加10多萬元收入,收入所得均用來為村民提供福利。據(jù)統(tǒng)計,2011年全村旅游收入達2100萬元,人均純收入7300元。同時,紫霄村旅游基礎(chǔ)設(shè)施的不斷完善,也大幅度提升了村民的人居環(huán)境和生活水平。目前,全村戶間道路已全部完成硬化,生活垃圾及時清運下山,清潔安全的自來水通到家家戶戶,農(nóng)村超市、衛(wèi)生室、圖書室、黨員群眾服務(wù)中心、停車場、游客接待中心等服務(wù)設(shè)施一應(yīng)俱全,新型農(nóng)村合作醫(yī)療的參合率達到100%[11]。紫霄村是一個典型的依靠旅游業(yè)作為產(chǎn)業(yè)引擎帶動城鎮(zhèn)化發(fā)展的村莊,旅游業(yè)替代了農(nóng)業(yè)的位置,讓村民從地頭走向街頭,農(nóng)民的身份逐漸褪色,變身為店主、員工,收入也有了成倍增長,其成功在于充分發(fā)揮了背靠武當山景區(qū)“近水樓臺先得月”的地利優(yōu)勢。產(chǎn)業(yè)帶動型的旅游城鎮(zhèn)化模式以旅游服務(wù)業(yè)為絕對主導(dǎo),適宜于在地理區(qū)位上依附于著名旅游景區(qū)的村鎮(zhèn)。
2.2產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型模式———大冶“坳頭模式”以大冶市靈鄉(xiāng)鎮(zhèn)坳頭村為代表。坳頭村是馳名荊楚的礦業(yè)大村,曾一度依托村內(nèi)豐富的鐵礦和石膏礦資源富顯一方,但與富裕形成反差的是由于對礦產(chǎn)資源的過度開采和大量排廢造成的水土流失與環(huán)境破壞。在面對日益嚴峻的“資源枯竭危機”的現(xiàn)實挑戰(zhàn)時,坳頭村鮮明地提出“依托資源創(chuàng)業(yè)、超越資源發(fā)展”的轉(zhuǎn)型理念,并將旅游業(yè)作為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的主導(dǎo)選擇,結(jié)合社會主義新農(nóng)村建設(shè)大力發(fā)展。在旅游發(fā)展資金方面,依據(jù)“誰投資、誰受益”的原則,通過村集體參與、鼓勵村民入股、吸引個體業(yè)主或外來企業(yè)投資等方式多管齊下,持續(xù)投入;在旅游產(chǎn)品開發(fā)方面,立足本地資源特色,通過礦冶景觀建設(shè)和礦井探險體驗產(chǎn)品設(shè)計,開發(fā)出滿足游客求知100和探秘體驗的旅游產(chǎn)品,使游客能夠獲得豐富的礦冶知識和獨特的旅游互動體驗;在旅游設(shè)施建設(shè)方面,先后大手筆引資建成4A級景區(qū)、四星級酒店投入運營,具備較強的旅游吸引力和市場接待能力[12]。2012年,坳頭村被湖北省政府授予“湖北旅游名村”稱號。旅游業(yè)大發(fā)展的同時也強力帶動了坳頭村硬件設(shè)施的改造、配套與升級和各項社會事業(yè)的全面進步,對優(yōu)化村莊環(huán)境質(zhì)量、提升村民生活水平及加速其城鎮(zhèn)化進程發(fā)揮了積極作用。對比產(chǎn)業(yè)帶動模式與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型模式,兩者同樣都是以旅游業(yè)為主導(dǎo)促進鄉(xiāng)村地區(qū)城鎮(zhèn)化發(fā)展,但前者產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一,主要是通過向村鎮(zhèn)所依附的著名旅游景區(qū)提供旅游配套服務(wù)實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展;而后者涉及到產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的大規(guī)模調(diào)整,村鎮(zhèn)自身應(yīng)該演變?yōu)槁糜文康牡兀瑥亩鴮崿F(xiàn)全旅游價值鏈收益。
2.3產(chǎn)業(yè)融合模式———鐘祥“彭墩模式”以鐘祥市石牌鎮(zhèn)彭墩村為代表。彭墩村自2006年開展社會主義新農(nóng)村建設(shè)以來,與湖北青龍湖農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司實行產(chǎn)業(yè)聯(lián)姻,由彭墩村提供土地和人力,青龍湖公司提供資金和管理,實行“公司+基地+農(nóng)戶”的經(jīng)營模式,將第一產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)進行有機融合,大力發(fā)展規(guī)模農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游,走出了一條“遷村騰地、村企共建”的特色發(fā)展之路,僅數(shù)年時間就由一片窮山荒水的“貧困村”躍升為享譽全國的“明星村”,先后榮獲全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范點、全國生態(tài)文化村、亞太地區(qū)鄉(xiāng)村旅游觀察點等稱號?!斑w村騰地”使彭墩村可利用的土地資源大幅增加,依據(jù)統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè),全村9個組317戶陸續(xù)遷入附帶庭院和車庫的兩層小別墅集中安置區(qū),騰置出來的宅基地經(jīng)土地整理后新增3000畝耕地;“村企共建”使彭墩村按照市場經(jīng)濟規(guī)律發(fā)展生產(chǎn),借助產(chǎn)業(yè)融合拉長增粗產(chǎn)業(yè)鏈,取得了可喜的成績,目前已建成6000畝優(yōu)質(zhì)稻、2000畝有機蔬菜、2080畝生態(tài)水蓮、2000畝健康水產(chǎn)養(yǎng)殖、10萬只蛋雞、12萬只種鴨、2000萬只鴨苗孵化的高效生態(tài)農(nóng)業(yè)科技示范園和國家4A級彭墩鄉(xiāng)村世界旅游景區(qū)。2011年,彭墩村集體經(jīng)濟收入200萬元,全村人均純收入1.5萬元,與2005年相比,6年翻了3番[13]。彭墩村高效的經(jīng)濟發(fā)展和城鎮(zhèn)化進程離不開關(guān)聯(lián)企業(yè)的主體作用和產(chǎn)業(yè)融合的增值效益。產(chǎn)業(yè)融合型的旅游城鎮(zhèn)化模式強調(diào)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與現(xiàn)代旅游服務(wù)的聯(lián)動并舉,適宜于具有一定農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)和資本介入的鄉(xiāng)村地區(qū)。
2.4產(chǎn)業(yè)集聚模式———黃陂“木蘭模式”以武漢市黃陂區(qū)北部旅游特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)群為代表。近年來,黃陂區(qū)堅持旅游興農(nóng)富民戰(zhàn)略,充分利用北部地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)資源、品牌和區(qū)位優(yōu)勢,推行黨政主導(dǎo)、企業(yè)主角、農(nóng)民主體、行業(yè)主管、品牌主打的“五主模式”,著力打造“木蘭山水之鄉(xiāng)”、“木蘭杜鵑之鄉(xiāng)”、“木蘭泥塑之鄉(xiāng)”、“木蘭茶香古鎮(zhèn)”、“木蘭民俗古鎮(zhèn)”、“木蘭明清古鎮(zhèn)”等一批特色旅游鄉(xiāng)鎮(zhèn),通過“名鎮(zhèn)效應(yīng)”推動產(chǎn)業(yè)集聚和人口集聚,使北部地區(qū)城鎮(zhèn)化率達到45%以上,實現(xiàn)了由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大區(qū)向旅游強區(qū)、名區(qū)的蝶變[14]。目前,北部地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)已建成華中地區(qū)最大的生態(tài)旅游景區(qū)———木蘭景區(qū)群,其中國家4A級旅游景區(qū)7家,3A景區(qū)3家,現(xiàn)正在合力創(chuàng)建國家5A級景區(qū);已建成休閑特色集鎮(zhèn)6個,休閑專業(yè)村58個,休閑山莊168家,星級農(nóng)家樂579家,其中五星級休閑農(nóng)莊9家,位列全省第一。2013年,全區(qū)旅游接待人數(shù)達1007.9萬人次,創(chuàng)旅游綜合收入30.23億元,同比分別增長25.45%和50.55%;有10萬農(nóng)民吃上了旅游飯,涉及旅游產(chǎn)業(yè)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民人均純收入高于全區(qū)農(nóng)民人均純收入15%。黃陂區(qū)北部旅游特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)群如同一個有著強大磁力的“旅游場”,吸引了大量民營企業(yè)家們紛紛回歸投資,景區(qū)數(shù)量不斷增加,旅游人口不斷聚集,形成了良好的規(guī)模效益。產(chǎn)業(yè)集聚型的旅游城鎮(zhèn)化模式需要“資源、資本、市場”三大要素共同提供原生動力,適宜于大城市周邊環(huán)城游憩帶上的村鎮(zhèn)打造“旅游衛(wèi)星鎮(zhèn)”。
3結(jié)束語
通過城鄉(xiāng)統(tǒng)籌促進新型城鎮(zhèn)化的具體規(guī)劃1.完善城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃。加強城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃工作,有利于推進城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會統(tǒng)籌發(fā)展,促進公共資源在城鄉(xiāng)之間均衡配置、生產(chǎn)要素在城鄉(xiāng)之間合理流動,引導(dǎo)城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會融合發(fā)展;轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式,集約利用各類資源,有效保護生態(tài)環(huán)境,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,有利于協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)利益格局,加快新型城鎮(zhèn)化建設(shè)。2.創(chuàng)新農(nóng)村土地信托流轉(zhuǎn)模式。與一般流轉(zhuǎn)形式相比,“益陽模式”主要有三個優(yōu)勢:一是由于實現(xiàn)了土地的所有權(quán)、承包權(quán)和經(jīng)營權(quán)徹底分離,大大提高了土地流轉(zhuǎn)的規(guī)范性;二是由于政府全額出資成立土地信托機構(gòu)和中介服務(wù),使得土地流轉(zhuǎn)更具效率和安全性;三是由于委托人、受托人以效率為原則市場選擇,提高了土地資源的利益效益。同時,在縮小城鄉(xiāng)差距、改善鄉(xiāng)村治理、增加農(nóng)民收入、促進城鄉(xiāng)要素自由流動等四方面取得了明顯成效。到2013年底,全市共整合涉農(nóng)資金達10.1億元,引入一次性流轉(zhuǎn)500畝以上的規(guī)模企業(yè)157家,推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。全年共流轉(zhuǎn)土地269萬畝,其中流轉(zhuǎn)耕地168萬畝,占全市承包耕地總面積的42.4%,流轉(zhuǎn)率居全省首位。3.政府主動作為。一是把基層治理機制改革作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的保障;二是把農(nóng)村清潔工程作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重點;三是把農(nóng)民集中居住區(qū)建設(shè)作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的基本方向。目前,集中居住點建設(shè)正處于起步階段,全市共確定了12個農(nóng)民集中居住試點區(qū),并出臺了相應(yīng)的政策,市財政投入500萬元用于沅江草尾鎮(zhèn)新安村集中居住區(qū)建設(shè);大通湖北洲子鎮(zhèn)明確補貼政策,對村民拆房建房的,以一基一戶、面積90-120平方米為標準,每戶按新建面積補貼2.6-3.5萬元不等。
二、金融支持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展現(xiàn)狀
(一)金融投入不斷增加,支持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌力度逐步加大2013年末,我市本外幣貸款余額505.53億元,比年初增加81.08億元,同比多增16.47億元,同比增速為19.1%,比去年同期提高1.14個百分點,高出全省平均水平3.5個百分點。主要從四個方面加大了信貸投放,扶持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展:1.加大了“三農(nóng)”信貸支持。涉農(nóng)貸款余額292.48億元,比年初增加49.46億元,占貸款增額61%。2.增加了工業(yè)貸款投放。凈投放工業(yè)貸款21.56億元,同比多增5.44億元,增長33.75%。3.重點支持中小微企業(yè)。中小微型企業(yè)貸款余額持續(xù)上升,中小微型企業(yè)貸款余額合計239.03億元,比年初新增43.86億元,增長22.47%,其中,小微型企業(yè)貸款余額合計86.27億元,比年初新增10.32億元,增長13.59%。小、微型企業(yè)貸款分別新增5.25億元和5.08億元。4.加大縣域發(fā)展支持力度。高新區(qū)、赫山區(qū)、資陽區(qū)貸款余額為268.9億元,比年初新增37.91億元,僅增長16.41%,低于貸款總體增速2.69個百分點。增額占貸款新增總額的46.76%;南縣、桃江、安化、沅江4個縣市貸款余額236.63億元,比年初新增43.17億元,占新增總額的53.24%。5.扶持個人消費貸款。個人貸款余額188.31億元,比年初增加35.36億元,增長23.12%,高于本外幣貸款增速4.02個百分點。從消費貸款品種看,主要集中在購房貸款。個人購房貸款余額45.21億元,比年初增加12.95億元,增長40.14%。
(二)金融支持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌所存在的制約因素1.金融生態(tài)環(huán)境欠佳,制約金融投放新型城鎮(zhèn)化力度。近年來,金融機構(gòu)不斷加大涉農(nóng)領(lǐng)域貸款投放力度,有力支持了“三農(nóng)”發(fā)展。由于金融生態(tài)環(huán)境欠佳,多次出現(xiàn)企業(yè)惡意逃廢債現(xiàn)象。一是涉農(nóng)企業(yè)貸款風險較大。以農(nóng)發(fā)行為例,截止2013年末,不良貸款余額為17.95億元,比年初新增2.82億元,不良率達18.17%,比年初增長1.32個百分點。受2013年棉花收購貸款和糧食收購貸款未清零影響,2013年初投放和收回的產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)棉、麻類貸款,今年已基本停止了續(xù)貸。二是農(nóng)村地區(qū)的信用意識淡薄,貸款到期歸還率低。我市金融機構(gòu)大力發(fā)展農(nóng)戶聯(lián)保貸款業(yè)務(wù),有力支持了農(nóng)戶經(jīng)營發(fā)展,但部分農(nóng)戶誠信意識不強,不良貸款不斷發(fā)生,僅農(nóng)行2013年農(nóng)戶小額聯(lián)保貸款就新增不良貸款1000多萬元。涉農(nóng)領(lǐng)域貸款成本高,投放難度大,當前不良率又呈現(xiàn)不斷攀升態(tài)勢,大大挫傷了金融機構(gòu)投放“三農(nóng)”的積極性。三是民間融資行為趨于活躍,金融風險不斷攀升。根據(jù)益陽市中支監(jiān)測和調(diào)查,2013年4季度,益陽市累計發(fā)生民間借貸交易額264.08億元,同比增加175.17億元,增長197.02%。2.金融不均衡現(xiàn)象明顯,新型城鎮(zhèn)化城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)關(guān)系受制約。一是機構(gòu)網(wǎng)點數(shù)減少,金融投放渠道縮小。二是支持能力相對有限,難于滿足城鎮(zhèn)化的金融需求。三是涉農(nóng)企業(yè)長期需求難滿足,金融支持乏力。3.農(nóng)業(yè)自身特性影響,制約新型城鎮(zhèn)化與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。一是農(nóng)業(yè)天生具有弱質(zhì)性,經(jīng)營風險較高。由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對自然有很強的依賴性,就農(nóng)業(yè)總體來說,仍是靠天吃飯的格局,這意味著農(nóng)業(yè)面臨著自然條件、市場環(huán)境和政策因素三重影響,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的風險和不確定性較大,金融機構(gòu)信貸支農(nóng)風險較大。二是農(nóng)業(yè)貸款占用周期較長,與金融機構(gòu)經(jīng)營理念相沖突?,F(xiàn)階段農(nóng)業(yè)貸款一般最長時間為一年,最短的幾個月,發(fā)展種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)等在一年內(nèi)能夠回收成本并償還貸款的可能性不大。三是涉農(nóng)企業(yè)發(fā)展程度較低,信貸缺乏有效載體。由于我市涉農(nóng)企業(yè)整體規(guī)模較小,客觀來看其信貸資金吸納能力不強。我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)原始積累歷程短,農(nóng)業(yè)企業(yè)規(guī)模偏小,發(fā)展水平相對落后,缺乏現(xiàn)代經(jīng)營管理經(jīng)驗,自身信用難以滿足融資需求。調(diào)查發(fā)現(xiàn),大部分涉農(nóng)企業(yè)所占土地都是租用農(nóng)業(yè)集體土地,無房產(chǎn)證與地產(chǎn)證,無法用于申請銀行貸款。4.基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)難以滿足信貸條件,制約新型城鎮(zhèn)化發(fā)展質(zhì)量。一是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)承貸主體不明確。二是缺乏有效抵押物。如益陽市保障性住房建設(shè)項目全部通過劃撥方式取得土地,而按照目前政策,劃撥土地不能單獨作為抵押標的物。三是公益性強,不適合商業(yè)開發(fā)?;A(chǔ)設(shè)施項目大都具有社會公益性性質(zhì),往往沒有經(jīng)營性資產(chǎn)產(chǎn)生穩(wěn)定的現(xiàn)金流,還款能力難以保障,制約了金融對民生項目投入。四是投融資平臺貸款受限,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金來源匱乏。據(jù)調(diào)查了解,我市投融資平臺貸款九成以上投向基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),但當前投融資平臺貸款屬于嚴格調(diào)控領(lǐng)域,基礎(chǔ)設(shè)施貸款呈現(xiàn)“斷流”態(tài)勢。5.小村鎮(zhèn)缺乏信貸能力,制約新型城鎮(zhèn)化城鄉(xiāng)均衡發(fā)展。一是小城鎮(zhèn)、村資源有限,信貸承載能力差。二是村級集體經(jīng)濟發(fā)展不平衡,難于爭取金融支持。農(nóng)村金融支持步履艱難,村級集體經(jīng)濟發(fā)展融資渠道少,不少村為籌資建設(shè)資金,不得不向個人集資或向民間高息借款,導(dǎo)致負債累累,據(jù)隨機調(diào)查14個村發(fā)現(xiàn),村集體平均負債93.9萬元。6.難以滿足農(nóng)民工金融需求,不利于“人的城鎮(zhèn)化”推進。據(jù)了解,農(nóng)民工金融需求主要集中在回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)貸款。調(diào)查中農(nóng)民工普遍認為:金融機構(gòu)的不重視是金融需求無法滿足的主要原因。由于缺乏相應(yīng)的金融支持政策,選擇回家創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民工只占極少數(shù)。
三、金融支持新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的相關(guān)建議
(一)繼續(xù)優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境,努力維護金融運行穩(wěn)定。加強金融知識普及宣傳,提高全社會金融素質(zhì),多渠道、多層次向社會宣傳推介銀行的金融業(yè)務(wù)、金融產(chǎn)品。加強企業(yè)信用培植,提高企業(yè)信用等級。建立中小企業(yè)信用信息采集管理辦法和信用評價體系,推進信息資源共享,切實增強企業(yè)融資功能。繼續(xù)優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境,加大銀行類金融機構(gòu)的引進力度。密切關(guān)注轄內(nèi)金融運行,加強金融機構(gòu)流動性風險監(jiān)測分析,高度關(guān)注房地產(chǎn)行業(yè)、政府融資平臺風險,防止企業(yè)資金鏈條斷裂造成信貸資產(chǎn)質(zhì)量變化,切實維護金融穩(wěn)定。
(二)加強城鎮(zhèn)化建設(shè)的財政支持和政策引導(dǎo),探索多元化的城鎮(zhèn)建設(shè)資金籌集方式。深化融資體制改革,探索多元化的城鎮(zhèn)建設(shè)資金籌集方式,形成城鎮(zhèn)化建設(shè)的市場化擴張機制。一是加大城鎮(zhèn)化建設(shè)的財政投入。二是逐步改進財政支農(nóng)方式。三是將部分基礎(chǔ)設(shè)施逐步商品化、市場化運作。對于基礎(chǔ)設(shè)施,可以考慮鼓勵企業(yè)、個人建設(shè)經(jīng)營承擔。對于綠化、環(huán)境衛(wèi)生、廣場等,可通過政府統(tǒng)一招標選擇管理單位。對于財力欠缺的小村鎮(zhèn),可以通過增加財政政策傾斜,加大鎮(zhèn)級財政留存資金比率,增強其支付能力,并可考慮通過特許經(jīng)營權(quán)(BOT)等方式利用社會資金,加快小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
(三)加快完善金融體系,增加中小金融機構(gòu)。國有大型銀行由于受國家政策、上級行經(jīng)營策略影響較多,不能及時根據(jù)我市實際狀況開發(fā)新產(chǎn)品,這就要求大力倡導(dǎo)和鼓勵中小金融機構(gòu)的發(fā)展,如村鎮(zhèn)銀行、小額貸款公司這類經(jīng)營策略靈活、自主性和創(chuàng)新性較強的金融機構(gòu),加快金融服務(wù)組織體系的完善,拓寬融資渠道。
(四)優(yōu)化信貸資源配置,促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。引導(dǎo)金融機構(gòu)按照“有扶有控”的信貸政策要求,調(diào)整優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu),加大對“三農(nóng)”、戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)、小企業(yè)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、保障性安居工程建設(shè)等重點領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)的支持,對于中小企業(yè)、“三農(nóng)”等領(lǐng)域信貸投放較多的地方法人金融機構(gòu),應(yīng)適度提高信貸投放寬容度。加大銀企對接工作力度,繼續(xù)滿足重點項目和優(yōu)質(zhì)企業(yè)的資金需求,積極引導(dǎo)項目和企業(yè)向高新區(qū)、示范區(qū)、工業(yè)園區(qū)發(fā)展。完善綠色信貸管理制度,嚴格控制“兩高一剩”行業(yè)貸款和國家重點項目以外新上項目貸款,進一步加大對環(huán)保產(chǎn)業(yè)、節(jié)能減排等方面的信貸支持。緊跟國家及地方經(jīng)濟、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐,不斷優(yōu)化信貸資源結(jié)構(gòu)、盤活總量、保持增量、優(yōu)化存量,促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的有效調(diào)整。
基于振型的位移展開
1基于振型的位移公式推導(dǎo)
振型是結(jié)構(gòu)空間位移的坐標基,所有位移都可通過振型進行展開。同理,內(nèi)力和應(yīng)力也可由振型展開,據(jù)此可定量化反映結(jié)構(gòu)某方向上的變形狀態(tài)。結(jié)構(gòu)位移的展開公式如下,設(shè)結(jié)構(gòu)的位移表達式為其中,s為位移空間向量;v為位移的幅值,即最大值。式(1)展開的關(guān)鍵是s向量的推導(dǎo),假定s向量可展開為在式(2)兩側(cè)前乘Tr,并利用振型展開的正交性,可以得到利用式(3)和式(4)可將任意空間向量展開成以結(jié)構(gòu)振型為坐標基的空間向量之和的形式。
2基于振型的位移展開
(1)平面問題的振型展開某5層框架結(jié)構(gòu),如圖1所示,每層的質(zhì)量和剛度均為m和k,結(jié)構(gòu)的位移有以下兩種形狀,應(yīng)用本結(jié)構(gòu)的振型加以展開。利用以上推導(dǎo)出來的公式,可求出A和B展開以Φ為坐標基的式子AT和BT,見下頁式(7)和式(8)所示。
從式(7)、式(8)可以看出,對于位移形式較為簡單的A式,第一振型占主導(dǎo)地位,各自由度處幾乎占總反應(yīng)的80%以上;相對較為復(fù)雜的B式,第一振型占總反應(yīng)的比例有所下降,但仍以第一振型為主。所以對于中、低高度類型結(jié)構(gòu),傳統(tǒng)的Pushover方法具有一定的使用價值。(2)空間位移的振型展開假定某3層5榀3跨規(guī)則框架結(jié)構(gòu),如圖2所示,長度方向5跨40m,寬度方向為3跨13m,層高3m。坐標軸方向:長度方向為x軸,寬度方向為y軸,高度方向為z軸。混凝土強度等級為C40。
結(jié)構(gòu)除承擔自重外,另外沿X軸和Y軸正方向每層梁柱交點施加集中荷載。對結(jié)構(gòu)進行動力特性分析,前5階頻率和振動形態(tài)如圖3所示。取結(jié)構(gòu)中某一榀框架柱空間位移值,用前8階振型展開,并觀察各方向上位移量所占比例。某柱的位移分量為:[1.45E-03,2.00E-03,-5.45E-05,-2.24E-04,1.95E-04,0;1.92E-03,2.59E-03,-6.73E-05,-1.31E-04,1.7E-04,0],表示單元i端和j端自由度位移,分別為每端的3個平動和3個轉(zhuǎn)動,共12個位移量。位移用前8階振型展開式如式(11)所示。
從式(11)可以看出,由前8階振型的位移展開式基本上達到了總位移的80%以上,滿足一般結(jié)構(gòu)設(shè)計精度的需要,故用振型指導(dǎo)概念設(shè)計僅需觀察前幾階振型即可。
基于振型的概念設(shè)計
對于一般建筑,概念設(shè)計時,平面和空間布置盡可能規(guī)則、剛度連續(xù);在振型上,前幾階振型以平動或彎曲振型為主,推遲或減小剪切振型、扭轉(zhuǎn)振型、局部振型和耦合振型。結(jié)構(gòu)的變形主要表現(xiàn)為4種情況:平動變形、純扭變形、平動耦聯(lián)變形和平扭耦聯(lián)變形。平動和扭轉(zhuǎn)振型方向因子計算公式如下。平動振型方向因子:當結(jié)構(gòu)的外形確定后,平動振型方向因子和扭轉(zhuǎn)振型方向因子完全確定。振型方向因子的大小決定了各階振型中不同方向上變形狀態(tài)及所占比例,對分析結(jié)構(gòu)在荷載作用下的力學性能具有重要意義。圖2中框架結(jié)構(gòu)振型方向因子如表1所示。
由于本框架橫向?qū)挾?3m,縱向長度40m,前兩階振型為平動振型,分別為縱向和橫向變形;第3階振型為弱平動耦聯(lián),同時伴有扭轉(zhuǎn)變形;第4階基本上還表現(xiàn)為橫向平動;第5階為較強的平動耦聯(lián),伴有扭轉(zhuǎn)變形。因此,在結(jié)構(gòu)設(shè)計時,要注意角柱的配筋,同時邊柱的配筋也要引起注意,防止扭轉(zhuǎn)破壞。利用振型指導(dǎo)結(jié)構(gòu)概念設(shè)計的步驟如下:
(1)建立結(jié)構(gòu)模型,對其進行動力特性分析,結(jié)構(gòu)頻率避開場地特征頻率、設(shè)備工作頻率和人的敏感頻率等范圍,滿足適用性和安全性要求。
(2)觀察結(jié)構(gòu)振型模式,利用振型方向系數(shù)量化各階振型中不同方向上變形量,判斷結(jié)構(gòu)的變形狀態(tài)。
(3)對于某些不規(guī)則結(jié)構(gòu)的角柱和邊柱,鑒于其變形的特殊性,應(yīng)采取必要的構(gòu)造措施,防止脆性破壞。
(4)對于特別不規(guī)則結(jié)構(gòu),應(yīng)加強某些樓層或某些桿件的構(gòu)造措施,提高結(jié)構(gòu)的延性性能。
結(jié)論
利用結(jié)構(gòu)振型為坐標基,對任意位移進行展開,進而利用振型方向因子對各振型不同方向上的變形值進行量化,得到以下結(jié)論:
(1)任意位移均能以振型為空間坐標基進行展開,并且根據(jù)結(jié)構(gòu)的規(guī)則程度,僅需前幾階振型就能滿足工程精度需要。
(2)利用振型方向因子可以量化結(jié)構(gòu)在荷載作用下的變形順序及平扭振型所占的比例。
這篇文章討論了一種解決重慶地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)狀臟亂差十分有效和可行的問題。該文章首先對重慶地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的現(xiàn)狀“社會概念和地位”“人口”“經(jīng)濟”“生態(tài)”進行分析和歸納,給出鄉(xiāng)鎮(zhèn)的發(fā)展和定位。接著討論在實際的情況下遇到的常見問題,引出“生態(tài)發(fā)展、經(jīng)濟性發(fā)展”等可持續(xù)發(fā)展的策略。以及從區(qū)域的背景、對區(qū)域的分析、和基地的現(xiàn)狀、規(guī)劃的前提和規(guī)劃后的現(xiàn)狀進行討論。最后堅持全面規(guī)劃、合理布局、節(jié)約用地、因地制宜、量力而行、逐步建設(shè)的原則,努力實現(xiàn)經(jīng)濟、社會和環(huán)境效益的統(tǒng)一。
關(guān)鍵字 概念 背景分析 因地制宜 經(jīng)濟 社會 環(huán)境
中圖分類號:F292文獻標識碼: A
為適應(yīng)重慶市農(nóng)村經(jīng)濟和社會事業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展,加強和規(guī)范村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理活動,改善村鎮(zhèn)生產(chǎn)、生活環(huán)境,促進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、農(nóng)村城市化、城鄉(xiāng)一體化,建設(shè)社會主義新農(nóng)村。鎮(zhèn)域規(guī)劃的主要內(nèi)容包括:鄉(xiāng)鎮(zhèn)的位置、性質(zhì)、規(guī)模和發(fā)展方向;村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)用地范圍;交通布局及村鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施以及其它各項生產(chǎn)和生活服務(wù)設(shè)施的配置等。 建制鎮(zhèn)和集鎮(zhèn)總體規(guī)劃的主要內(nèi)容包括:建鄉(xiāng)鎮(zhèn)的性質(zhì)定位和發(fā)展方向,人口和建設(shè)用地發(fā)展規(guī)模,居住、工業(yè)、公共設(shè)施和公益事業(yè)等各項建設(shè)的用地布局和功能分區(qū),有關(guān)的技術(shù)經(jīng)濟指標等。
一、重慶市鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境概況及社會定位與作用
1.1含義
鄉(xiāng)鎮(zhèn),我們直觀理解,就是鄉(xiāng)村和鎮(zhèn)。也可以理解為比較小的市鎮(zhèn),介于農(nóng)村和城市之間。也泛指較小的市鎮(zhèn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)是社會的基本組織形式之一,也是城市鄉(xiāng)村這兩大組織形式以點為主在空間分布上的過度地域。是縣級以下農(nóng)村區(qū)域里,以經(jīng)濟、交通、教育、醫(yī)療等為中心的區(qū)域。有獨立完善的行政、司法、衛(wèi)生、教育等部門,鄉(xiāng)鎮(zhèn)是我國最基層的行政機構(gòu)。
1.2社會定位與作用
鄉(xiāng)鎮(zhèn)是我國最基層的行政機構(gòu),一頭連著城市,一頭連著農(nóng)村,在農(nóng)村乃至整個國家經(jīng)濟社會發(fā)展中發(fā)揮著基礎(chǔ)性作用。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權(quán)是國家政權(quán)體系的基礎(chǔ)環(huán)節(jié),承擔著管理轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)村各項政治、經(jīng)濟、文化和社會事務(wù)的職能,是農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的組織者和執(zhí)行者;鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權(quán)處在國家行政管理的前沿陣地,處在農(nóng)村工作的第一線,與廣大農(nóng)民群眾直接面對,是黨和政府聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶,是在農(nóng)村落實黨和國家各項方針、政策的橋頭堡。當前,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權(quán)在農(nóng)村社會治理中發(fā)揮著促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、提供農(nóng)村公共服務(wù)、維護農(nóng)村社會穩(wěn)定、發(fā)展農(nóng)村民主政治、建設(shè)農(nóng)村先進文化的重要作用。
二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)改造與規(guī)劃的必要性
全市幅員總面積822.69萬公頃,而農(nóng)村占地面地達到總面積的百分之九十幾。要加速農(nóng)村現(xiàn)代化,鄉(xiāng)鎮(zhèn)的的發(fā)展在我國城鎮(zhèn)加速進程中有著特殊的意義。鄉(xiāng)鎮(zhèn)的發(fā)展縮小城鄉(xiāng)之間的差距,推動城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)是鄉(xiāng)村城市的過渡地帶,這種過度地帶的特殊性,不是完全意義上的農(nóng)村,但也不是完全意義上的城市社區(qū)管理和政策上往往就出現(xiàn)了盲區(qū),因此成為了一些社會問題比較集中的地區(qū),同時也是城市發(fā)展和社會發(fā)展的棘手問題之一。鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為農(nóng)村和城市兩種社會形態(tài)結(jié)合的地方,也是城市規(guī)劃,生態(tài)景觀最特殊也是最薄弱的區(qū)域,只有在這種城鄉(xiāng)結(jié)合的鄉(xiāng)鎮(zhèn),實現(xiàn)了城市與農(nóng)村、人與自然的和諧共處,才能真正實現(xiàn)城市的和諧。正由鄉(xiāng)鎮(zhèn)在城市發(fā)展中的重要意義覺定了對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的綜合環(huán)境整治與規(guī)劃。
三、重慶區(qū)域鄉(xiāng)鎮(zhèn)的背景現(xiàn)狀與考察
3.1區(qū)域背景和政治條件
重慶地處我國西南區(qū)域,緊鄰四川盆地東部,是丘陵山地的集中區(qū)域,由于山地的地形制約,平地較少,再加上河流水系分割,鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)模的發(fā)展受到限制。因此,城鎮(zhèn)空間體系呈現(xiàn)出小城鎮(zhèn)的優(yōu)勢局面。從目前看來,首先重慶地區(qū)山地地形復(fù)雜多樣、小氣候豐富多變、交通條件落后、文化經(jīng)濟落后。是一個大城市與大農(nóng)村的結(jié)合體,農(nóng)村地域廣闊,農(nóng)業(yè)人口眾多;其次重慶市區(qū)域有豐富的自然資源、礦產(chǎn)資源、旅游資源、以及民族文化;最后,重慶是一個工業(yè)化城市,是中央直屬直轄市,在政治和經(jīng)濟上,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域改造與建設(shè)有更快捷的實施條件。加上國家政府高度重視城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,并以重慶市區(qū)域為改革規(guī)劃試點,國家和地方政府也為鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)和新農(nóng)村制定出一系列的政策和建設(shè)條件。這為重慶地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合環(huán)境和城市建設(shè)提供了優(yōu)質(zhì)可行的條件。
3.2重慶鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展現(xiàn)狀
重慶鄉(xiāng)鎮(zhèn)地域環(huán)境復(fù)雜,各種文化景觀多樣、資源豐富,但交通條件封閉、建設(shè)條件艱巨、經(jīng)濟發(fā)展相對滯后,與長江中下游以及沿海相比,重慶地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的建設(shè)和發(fā)展人還有很大的差距,景觀現(xiàn)在重慶地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展較快,但還存在一些問題需要解決。
1、各個地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的發(fā)展不平衡,分布也不合理,受地形、地質(zhì)、氣候等自然條件的影響,重慶比較適應(yīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展的是渝西地區(qū),應(yīng)為地勢較平,交通等條件較方便,鄉(xiāng)鎮(zhèn)分布也比東部密集。
2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的規(guī)劃滯后,文化內(nèi)涵體現(xiàn)不充分,地域特色逐漸消失。
3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的功能不完善,基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展落后,某些鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共基礎(chǔ)設(shè)施極度落后。產(chǎn)業(yè)特色不明顯
4、鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境薄弱,地形復(fù)雜,建設(shè)難度大,交通困難,觀念保守,經(jīng)濟落后。
四、重慶地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃設(shè)計策略
4.1、規(guī)劃與改造設(shè)計原則
1、生態(tài)為主的原則
重慶的地形復(fù)雜,人為活動和自然條件相互制約,因此在規(guī)劃改造中必須遵從自然,在自然環(huán)境的制約中與自然環(huán)境和諧共處。在渝東部分地區(qū)生態(tài)環(huán)境比較敏感,人為建設(shè)活動易引起上體滑坡、沖溝和泥石流,給鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全帶來威脅,筆者認為在對區(qū)域性規(guī)劃中首先是生態(tài)安全。比如在選地和利用,道路交通系統(tǒng)、居住、工業(yè)的整體布局,基礎(chǔ)設(shè)施的布置和防災(zāi)等各個方面。
2、遵循地域氣候條件的原則
氣候環(huán)境對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的規(guī)劃改造也有著重要的影響,前文已分析出重慶地域環(huán)境的復(fù)雜,生態(tài)環(huán)境敏感,地形與氣候也是有必要的聯(lián)系,在規(guī)劃中,要遵循生態(tài)的重要條件也必須考慮氣候的因素。首先,在規(guī)劃改造中,既要考慮通風效果,又要考慮夏季濕熱多雨,要根據(jù)場地地域綜合要素來選擇布局方式。再次,結(jié)合重慶自然地形、氣候等特點進行群體優(yōu)化組合,創(chuàng)作環(huán)境與建筑一體的空間環(huán)境。
3、以人為本原則
重慶鄉(xiāng)鎮(zhèn)因地形的限制,很多內(nèi)部交通還是以步行為主,完善鄉(xiāng)村到集鎮(zhèn)的公路交通,注重對人的關(guān)懷,體現(xiàn)場所精神,體現(xiàn)政府的人文關(guān)懷,建造舒適的人居環(huán)境。
1、文化傳承與文化多樣性原則
重慶是悠久的歷史文化名城,文化底蘊深厚,且地域文化形式多樣性,少數(shù)民族的民風民俗濃郁,根據(jù)不同文化地域,打造鮮明的地域文化特征。從而體現(xiàn)出重慶的多姿多彩的文化特征,在這種文化歷史和民族文化背景下,從我們的環(huán)境建設(shè)上得以充分體現(xiàn),有利于文化的總結(jié)、傳承、發(fā)揚。
4.2、合理定位
重慶地域的每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的自然資源和發(fā)展優(yōu)勢都不相同,因此,在確定發(fā)展性質(zhì)時,首先要對其地形、氣候、交通、人口、經(jīng)濟及現(xiàn)用地等現(xiàn)狀進行綜合分析。根據(jù)不同特點和要素確定鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展模式,經(jīng)濟發(fā)展方向和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)目標等。按照統(tǒng)籌規(guī)劃、重點突出、示范帶動的原則建設(shè)設(shè)施配套、環(huán)境優(yōu)美、各具特色的鄉(xiāng)鎮(zhèn),促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)從數(shù)量向質(zhì)量轉(zhuǎn)變,逐步向綜合服務(wù)型、農(nóng)業(yè)服務(wù)型、旅游服務(wù)型三種類型轉(zhuǎn)變。
4.3、道路交通的統(tǒng)籌
基于前文對重慶地區(qū)地形分析,重慶地貌特征明顯,山地較多,地勢起伏較大,對道路的組織也受到很大的限制,在地質(zhì)方面,地表也多為泥巖和頁巖,在各種外部因素的誘發(fā)下,易造成滑坡、泥石流等自然環(huán)境災(zāi)害,影響道路的布局設(shè)置。因受諸多條件影響,道路交通規(guī)劃應(yīng)依山就勢,體現(xiàn)山地特點,多呈自由格局。
結(jié)語
總結(jié)全文,得出以下認識:
論文秉承文化論和系統(tǒng)論的觀點對重慶區(qū)域鄉(xiāng)鎮(zhèn)的規(guī)劃改造進行了多方面的思考和討論,強調(diào)地域文化發(fā)展的動態(tài)性、相對性特征,再現(xiàn)地域生活場性的有效價值,塑造有歸屬感和富于地域特色的城市空間的基本途徑。
論文在基于地域性規(guī)劃與改革的概念進行較為全面的分析,從地域規(guī)劃原則、地域的文化體現(xiàn)、合理定位、地域性景觀的構(gòu)建及公共設(shè)施和場所精神等六個方面進行了初步討論,得出以下結(jié)論和啟示:
第一,規(guī)劃改造要與文化緊密結(jié)合,建立文化特色,要注重文化傳承和發(fā)揚。
第二,與現(xiàn)代經(jīng)濟同步,現(xiàn)代經(jīng)濟等發(fā)展要求確立規(guī)劃改造迫切實施的必要性。通過現(xiàn)代化和生態(tài)技術(shù)的運用,首先可持續(xù)發(fā)展的實踐。
第三,在規(guī)劃設(shè)計與改造中,要回歸自然,與生態(tài)結(jié)合,合理的利用當?shù)刭Y源,因地制宜,使人與環(huán)境和諧共處。
第四,創(chuàng)造富有地域特色,充滿場所感的空間,環(huán)境要與當?shù)鼐用裣嗳诤希l(xiāng)鎮(zhèn)的規(guī)劃改造根本上就是維護社會關(guān)系,和對當?shù)厝嗣竦纳罘绞降淖鹬亍?/p>
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>> 圖書館關(guān)懷農(nóng)村留守兒童的文化生活刻不容緩 農(nóng)村文化生活現(xiàn)狀分析 農(nóng)村文化生活現(xiàn)狀的調(diào)查 農(nóng)民精神文化生活現(xiàn)狀與農(nóng)村思想政治工作的著力點 基于居家養(yǎng)老導(dǎo)向的農(nóng)村老年人精神文化生活現(xiàn)狀探究與分析 農(nóng)村留守婦女生活現(xiàn)狀研究 電力一線員工精神文化生活現(xiàn)狀及對策 當代農(nóng)民精神文化生活現(xiàn)狀與思考 當前農(nóng)民工精神文化生活現(xiàn)狀分析及對策 女性農(nóng)民工精神文化生活現(xiàn)狀研究 察布查爾縣堆齊牛錄鄉(xiāng)堆齊牛錄村農(nóng)村文化生活現(xiàn)狀調(diào)研 面向農(nóng)村留守兒童的西部鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館建設(shè) 農(nóng)村學校撤并對農(nóng)村婦女文化生活的影響 紹興縣新生代農(nóng)民工文化生活現(xiàn)狀調(diào)查報告 貴陽市農(nóng)村留守婦女生活現(xiàn)狀及對策研究 淺談如何豐富農(nóng)村留守老人的精神文化生活 基于留守兒童文化生活的農(nóng)家書屋建設(shè) 文化生活 鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民文化生活的統(tǒng)計調(diào)查 新農(nóng)村文化建設(shè)中鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館建設(shè)問題探究 常見問題解答 當前所在位置:l.
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1論文主題內(nèi)容分析
經(jīng)過對658篇研究論文的篩選,分析且歸納出地方文獻工作、地方文獻資源建設(shè)、地方文獻資源開發(fā)與利用、地方文獻資源整合研究、地方文獻資源共建共享、地方文獻資源體系建設(shè)、地方文獻資源數(shù)字化及其數(shù)據(jù)庫建設(shè)等七類主要主題。
1.1地方文獻工作地方文獻工作開展情況好壞,重視程度如何直接關(guān)系到一個地方文獻工作的可持續(xù)發(fā)展。在本次研究論文中,共有62篇文章以地方文獻工作為主題,占發(fā)文總量9.4%。該主題研究包含的內(nèi)容有:1)以本館地方文獻工作具體實踐為研究對象,如何江濤《創(chuàng)造性思維與地方文獻業(yè)務(wù)創(chuàng)新———深圳圖書館地方文獻工作為例》、樓晶《地市級公共圖書館地方文獻工作策略研究———蘇州、寧波、汕頭、佛山圖書館比較》;2)對地方文獻工作的總體思考與探究,如鄒華享《地方文獻工作若干問題的再認識》、鮑志華和王效良《漫談公共圖書館地方文獻工作的兩個問題》、梁燕《網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下圖書館的地方文獻工作》;3)對省、市、縣等各級館地方文獻工作的研究,如劉嫦娥《江西省圖書館地方文獻工作現(xiàn)狀及存在問題分析研究》、陳金菊《市級公共圖書館地方文獻工作的思考》、岳巖《論基層圖書館地方文獻工作》。此外,民族地區(qū)地方文獻工作的研究略有涉及??v觀地方文獻工作的研究論文,大多數(shù)都是在具體實踐基礎(chǔ)上得出的經(jīng)驗與成果的總結(jié),著重將本館地方文獻工作的實踐經(jīng)驗上升為理論研究,具有很強的可行性和推廣性,促進了地方文獻工作的良性發(fā)展。
1.2地方文獻資源建設(shè)以地方文獻資源建設(shè)為主題的研究論文多達170篇,占發(fā)文總量25.8%,是七類主題中發(fā)文量最多的。該主題論文以探討地方文獻資源的建設(shè)與利用、實踐與思考、工作研究三個方面為主,以及地方文獻資源建設(shè)現(xiàn)狀、存在問題和對策的研究,如鄔衛(wèi)華《圖書館地方文獻資源建設(shè)存在的問題》、張亞《芻議圖書館地方文獻資源建設(shè)存在的問題及對策》。區(qū)域性是地方文獻資源的特點,該主題論文不僅包括對省、市、縣地方文獻資源建設(shè)研究,少數(shù)民族地區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)地方文獻資源建設(shè)研究均有呈現(xiàn),如劉培麗《內(nèi)蒙古圖書館特色館藏資源建設(shè)的構(gòu)想》、何文娟《鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館地域特色文獻建設(shè)之我見》,這些研究充分說明地方文獻資源建設(shè)的研究已深入基層,逐漸受到當?shù)卣蛨D書館館員的重視。
1.3地方文獻資源開發(fā)與利用地方文獻資源因其固有的特征,在區(qū)域性經(jīng)濟、文化、旅游等事業(yè)發(fā)展過程中越來越受到地方政府的青睞,使地方文獻資源的開發(fā)與利用逐漸成為市場關(guān)注熱點。在163篇論文中,內(nèi)容涵蓋地方文獻資源開發(fā)與利用在經(jīng)濟、文化、旅游等各方面的研究,還涉及非物質(zhì)文化遺產(chǎn)、少數(shù)民族和貧困地區(qū)的研究,宋曉莉《淺談發(fā)揮館員專業(yè)特長、提升地方文獻資源利用效率的方法》一文從館員的角度來談提升地方文獻資源的利用率,給我們一個全新的研究視角。地方文獻資源開發(fā)與利用的研究范圍廣,內(nèi)容多樣,是熱門研究主題。
1.4地方文獻資源整合研究據(jù)統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,該主題研究論文共有17篇,數(shù)量較少。內(nèi)容大多是針對某館的具體整合研究,如李春晶《基于共享與參與視角的地方文獻資源整合———以黑龍江省圖書館為例》,從黑龍江省圖書館“共享與參與”的視角對地方文獻資源進行整合開發(fā),倡導(dǎo)建立“地方文獻數(shù)字化建設(shè)基金會”和建設(shè)“地方文獻信息資源整合平臺”[2]。還有總結(jié)性的論文,主要有曹亞黎《地方文獻資源整合的基礎(chǔ)建設(shè)摭談》、趙波和焦慧敏《省級公共圖書館網(wǎng)絡(luò)信息資源整合研究》、李艷萍《整合地方文獻資源為知識經(jīng)濟時代服務(wù)》,分別從地方文獻資源的搜集整合,網(wǎng)絡(luò)信息資源的分析整合,理念、法制和實踐運行的整合等方面來研究地方文獻資源整合,以期通過整合研究最大限度地發(fā)揮地方文獻資源的再生效益。
1.5地方文獻資源共建共享近幾年以來,由于移動互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的飛躍式發(fā)展,加之地方文獻資源建設(shè)經(jīng)費嚴重不足和管理人員匱乏等因素,共建共享的方式逐步成為地方文獻資源建設(shè)的發(fā)展趨勢,它既解決了經(jīng)費和人員的問題,又避免重復(fù)建設(shè)造成浪費且利用率低的尷尬局面,是一種行之有效的地方文獻資源建設(shè)方法。雖然只有66篇研究論文,但從的時間、分布范圍、質(zhì)量層次來看,共建共享的主題研究將成為未來地方文獻資源研究的主流。
1.6地方文獻資源體系建設(shè)良好的保障體系建設(shè)是保證地方文獻資源建設(shè)的基礎(chǔ),只有建立一套強有力的體系制度,才能保障地方文獻資源正常建設(shè)。但對該主題的研究論文遠遠不夠,僅17篇,雖然也有高屋建瓴的文章,如謝水順《論地方文獻資源體系建設(shè)》和肖群《政府公開信息———地方文獻資源體系建設(shè)中的新元素》等,也有以本館案例為研究的文章,如陳穎《構(gòu)建縣級地方文獻資源體系的思考———以溧水縣圖書館地方文獻工作為例》,但總體論文研究范圍和深度較淺,研究內(nèi)容較為單一,還沒有形成系統(tǒng)性、權(quán)威性的研究成果。
1.7地方文獻資源數(shù)字化及其數(shù)據(jù)庫建設(shè)隨著移動互聯(lián)網(wǎng)時代的到來,信息技術(shù)飛速發(fā)展,數(shù)字化和數(shù)據(jù)庫的建設(shè)成為圖書館地方文獻資源的核心工作。在68篇研究論文中,不僅有公共圖書館參與,高校圖書館這類主題內(nèi)容的研究也較多,尤其是對建立“地方文獻信息中心”的研究論文頗多,而“地方文獻信息中心”的建設(shè)基礎(chǔ)和前提是地方文獻資源的數(shù)字化和數(shù)據(jù)庫。沈新軍在《芻議縣級公共圖書館地方文獻資源數(shù)字化建設(shè)》一文中以“以地方文獻工作為切入點的數(shù)字化建設(shè)應(yīng)是網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下公共圖書館自身發(fā)展的重要課題”為研究內(nèi)容,“闡明了縣級公共圖書館地方文獻資源數(shù)字化的意義、選題原則、建設(shè)構(gòu)想、整合的途徑及技術(shù)”[3]。陸鳳紅在《以特色數(shù)據(jù)庫的建設(shè)與共享展示西部少數(shù)民族文獻的價值》一文中通過對西部少數(shù)民族地區(qū)的文化特色及特色數(shù)據(jù)庫建設(shè)的現(xiàn)狀進行分析,指出了西部地區(qū)在特色數(shù)據(jù)庫建設(shè)中存在的問題,探討以特色數(shù)據(jù)庫的建設(shè)與共享,展示西部少數(shù)民族文獻的價值,建立地方文獻信息中心[4],發(fā)掘各館優(yōu)質(zhì)特色文獻資源,避免重復(fù)建設(shè)而造成的浪費??傊?,數(shù)據(jù)庫建設(shè)是圖書館實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化和文獻資源共享的基礎(chǔ),也是圖書館實現(xiàn)現(xiàn)代化管理與利用的重要環(huán)節(jié)[5]。
2地方文獻資源專題研究特點
在近30年發(fā)展過程中,地方文獻資源專題研究逐步被學術(shù)界認同,從最初的幾篇文章到現(xiàn)在研究學者眾多。地方政府對區(qū)域地方文獻資源重視程度也逐漸加強,使地方文獻資源的研究得以可持續(xù)發(fā)展?;仡櫼酝胤轿墨I資源專題研究主要有以下特點:(1)從重視基礎(chǔ)理論研究發(fā)展為以實踐研究為主。研究論文多以本館或本地區(qū)地方文獻資源為研究對象,總結(jié)實施過程的經(jīng)驗,找出問題及不足,提出今后解決對策,并再升華為理念依據(jù)可供他人研究及借鑒。(2)主題研究熱點向數(shù)字化數(shù)據(jù)庫和共建共享方式發(fā)展,順應(yīng)信息社會發(fā)展的趨勢,使館藏地方文獻資源得到最大化的利用,避免重復(fù)建設(shè)的浪費,緩解了經(jīng)費和人員不足的困境。(3)具有區(qū)域性互聯(lián)特點的“地方文獻信息中心”,打造了地方文獻資源共享平臺,極大地提高地方文獻資源的利用率,促進了特色資源數(shù)據(jù)庫的建設(shè)。(4)在政府重視程度高、規(guī)章制度健全地區(qū),地方文獻資源研究者多,研究深度和廣度均較好。(5)在公共圖書館和高校圖書館兩大研究陣營中,公共圖書館研究注重與本館本地區(qū)的具體工作相結(jié)合,而高校圖書館以概括性理論研究為主,二者相互補充,相得益彰,但仍然以公共圖書館研究為主體。
3地方文獻資源研究存在問題及對策
(1)針對公共圖書館研究發(fā)展不平衡的現(xiàn)象,要進行政策扶持。在研究論文中,對省(自治區(qū)、直轄市)級圖書館的研究較多,區(qū)(縣)級圖書館的研究較少。而區(qū)(縣)級圖書館作為地方文獻資源建設(shè)的基石,一定要加強政策扶持,積極鼓勵基層管理員在做好地方文獻工作的同時,進行深入研究,認真總結(jié),并將其納入年度考核和獎懲之中,以激發(fā)館員的研究熱情,將工作中的經(jīng)驗和問題加以提煉,轉(zhuǎn)化為理論依據(jù)以供交流和借鑒。(2)針對研究人員水平參差不齊,核心研究隊伍尚未形成的狀況,一方面要加大對現(xiàn)有管理人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高專業(yè)素養(yǎng);另一方面要鼓勵和補充相關(guān)專業(yè)人員到地方圖書館進行指導(dǎo)和督促,特別是高校和專門機構(gòu)的人員。(3)深度挖掘地方文獻資源,發(fā)揮其在各項事業(yè)發(fā)展中的作用。不僅要有非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護和傳承的研究,還要重視對灰色文獻的研究;不僅要從經(jīng)濟、文化、旅游的發(fā)展方面進行開發(fā)和利用,還要以用戶需求為出發(fā)點進行開發(fā)和利用。不僅要對人文社會地方文獻資源進行研究,還要對自然科學地方文獻資源加強研究。(4)加強地方文獻資源數(shù)字數(shù)據(jù)化研究,形成有效的“地方文獻信息中心”,優(yōu)化地方文獻資源的配置機制,特別是高校圖書館在地方文獻資源建設(shè)中的作用,達到共建共享之目的。(5)加強地方文獻資源法規(guī)和制度建設(shè),以評促改促建。目前,全國范圍內(nèi),只有浙江省于2010年正式公布了《浙江省公共圖書館地方文獻資源建設(shè)規(guī)范(試行)》,用以制定全省公共圖書館的地方文獻工作業(yè)務(wù)規(guī)范與考核標準[6],并在全省進行考評,以評促建起到良好的效果,使全省的地方文獻資源建設(shè)工作上一個新臺階,達到預(yù)期目的。這種方式值得推廣和借鑒。要使地方文獻資源建設(shè)走入常態(tài)化,進行法規(guī)和制度建設(shè)才能有保障。
4結(jié)語
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