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近年來,合作市深入貫徹落精準(zhǔn)扶貧工作,緊盯“全市2015年實(shí)現(xiàn)基本脫貧,2016年實(shí)現(xiàn)整體脫貧,2020年全面建成小康社會”的“三步走”戰(zhàn)略目標(biāo),舉全市之力,集各方智慧,堅(jiān)決打好精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn),切實(shí)做到對象、目標(biāo)、內(nèi)容、方式、考評、保障“六個(gè)精準(zhǔn)”,真扶貧、扶真貧,加快全面建成小康社會進(jìn)程。
在教育精準(zhǔn)扶貧方面,合作市教育局根據(jù)《合作市“1+17+1”精準(zhǔn)扶貧工作實(shí)施方案》和市脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一部署和要求,精心安排,狠抓落實(shí),教育精準(zhǔn)扶貧工作取得了階段性成效。
改善辦學(xué)條件 推進(jìn)均衡發(fā)展
“以前學(xué)校很簡陋,小平房,土操場,下雨天泥濘不堪,經(jīng)過這幾年改薄項(xiàng)目建設(shè),我們的校園真的變成了花園,環(huán)境優(yōu)美,教室寬敞明亮,各種輔助設(shè)施齊全?!焙献魇凶羯w多瑪鄉(xiāng)中心小學(xué)校長華爾貢說出了全市鄉(xiāng)村學(xué)校廣大師生的心聲。
近年來,根據(jù)《合作市精準(zhǔn)扶貧教育支持計(jì)劃實(shí)施方案》安排,市教育局按照就近、方便的原則,科學(xué)布局,爭取項(xiàng)目,把工作重點(diǎn)放在建好、辦好義務(wù)教育階段學(xué)校。
2016年,全市精準(zhǔn)扶貧義務(wù)教育階段建設(shè)項(xiàng)目為17個(gè),總投資1.1706億元,其中包含校舍新建、校舍續(xù)建、操場、圍墻等項(xiàng)目;同時(shí),為14所中小學(xué)和教學(xué)點(diǎn)購置了學(xué)生床、課桌凳、食堂設(shè)備、安保設(shè)備及音體美教學(xué)器材和圖書;全市農(nóng)牧村學(xué)生宿舍全部實(shí)現(xiàn)鍋爐、電暖供暖。
2016年,全市投入1762萬元新建4所雙語幼兒園,通過全省招教等項(xiàng)目招錄幼兒教師15名,轉(zhuǎn)崗16名,舉辦新幼兒教師崗前培訓(xùn)8期236人次,緩解了農(nóng)牧村學(xué)前教育專業(yè)教師短缺問題。據(jù)了解,2013以來,該市累計(jì)投入6147萬元建成“雙語”幼兒園18所,在建幼兒園7所,全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園覆蓋率達(dá)到100%。
同時(shí),合作以實(shí)施“全面改薄”項(xiàng)目為契機(jī),加快中小學(xué)教育信息化“三通兩平臺”建設(shè)。2016年,投資590萬元為全市14所鄉(xiāng)村學(xué)校和城區(qū)義務(wù)教育階段學(xué)校建設(shè)教育信息采集共享室14間和“班班通”資源共享平臺;投資302萬元為中小學(xué)配備“班班通”設(shè)備54套,計(jì)算機(jī)200臺,實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村中小學(xué)“班班通”和計(jì)算機(jī)教室全覆蓋。
完善資助工作 幫助學(xué)子圓夢
“我家的經(jīng)濟(jì)條件差,以前父母為交不起學(xué)費(fèi)發(fā)愁,現(xiàn)在享受國家優(yōu)惠政策,學(xué)校管吃管住,我們可以無憂無慮地上學(xué)了”。合作市第四小學(xué)學(xué)生卓瑪草說。2016年新學(xué)期開學(xué)前,合作市開展了“金秋助學(xué)”活動,為考上大學(xué)的梁寧、包士維、當(dāng)子吉等30名特困家庭學(xué)生每人發(fā)放助學(xué)金2000元,為拉毛才讓等10名學(xué)生每人發(fā)放700元路費(fèi)補(bǔ)助。而這已是合作市完善學(xué)生資助工作的常態(tài)。
據(jù)了解,從2013年開始,合作市在全市開展農(nóng)牧村貧困家庭學(xué)生建檔立卡工作,市教育局督促、指導(dǎo)各鄉(xiāng)(街道)完成了精準(zhǔn)扶貧大數(shù)據(jù)管理平臺教育扶貧信息的采集和系統(tǒng)錄入工作,建立了貧困學(xué)生的電子信息檔案,構(gòu)建了從學(xué)前教育到大學(xué)教育到戶、到人的教育精準(zhǔn)資助體系,進(jìn)一步明確了資助項(xiàng)目及標(biāo)準(zhǔn),確保所有貧困家庭子女不因經(jīng)濟(jì)困難而失學(xué)。
同時(shí),將全市農(nóng)牧村幼兒園營養(yǎng)餐經(jīng)費(fèi)納入市級財(cái)政保障范圍,足額落實(shí);提高義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃專項(xiàng)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),并持續(xù)發(fā)放家庭困難寄宿生生活補(bǔ)助;繼續(xù)實(shí)行12年全免費(fèi)教育,將高中免費(fèi)教育經(jīng)費(fèi)列入年初財(cái)政預(yù)算,按照生均1000元/年標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)公用經(jīng)費(fèi)96萬元,同時(shí)對合作戶籍家庭困難的高中生按每生每年2000元標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放國家助學(xué)金,減輕了廣大農(nóng)牧民群眾送子女入學(xué)的負(fù)擔(dān)。
在充分落實(shí)現(xiàn)行資助政策的基礎(chǔ)上,該市持續(xù)開展捐資助學(xué)活動,積極倡導(dǎo)社會團(tuán)體和愛心人士設(shè)立特困學(xué)生救助基金,采取優(yōu)惠政策疊加的方式加大對特困學(xué)生的資助力度,確保貧困家庭孩子的正常學(xué)習(xí)。以此,對進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女與義務(wù)教育階段學(xué)生同等對待,享受義務(wù)教育階段學(xué)生同等政策,對城市低保家庭學(xué)生享受免學(xué)雜費(fèi)和貧困寄宿生生活費(fèi)補(bǔ)助。
做好招生工作 落實(shí)優(yōu)惠政策
在實(shí)施貧困地區(qū)高校招生專項(xiàng)計(jì)劃方面,合作市不斷完善“制度公開、群眾監(jiān)督”招生工作機(jī)制,高考前對相關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn),充分利用新聞媒體、網(wǎng)站、致家長的公開信、招生咨詢電話等渠道積極宣傳各項(xiàng)招生政策,特別是國家和省上出臺的貧困專項(xiàng)計(jì)劃、精準(zhǔn)扶貧專項(xiàng)計(jì)劃、藏區(qū)專項(xiàng)計(jì)劃等政策。
市招生辦嚴(yán)把考生資格審查關(guān),全方位為考生填報(bào)志愿提供指導(dǎo)服務(wù),為農(nóng)牧民子女上大學(xué)創(chuàng)造了更多機(jī)會。2014年以來,全市通過貧困地區(qū)專項(xiàng)計(jì)劃、精準(zhǔn)扶貧專項(xiàng)計(jì)劃、藏區(qū)專項(xiàng)計(jì)劃共錄取貧困家庭學(xué)生205名,計(jì)劃推免和單招錄取534人。
2015年以來,合作市積極推行甘肅省內(nèi)藏區(qū)“9+3”免費(fèi)中等職業(yè)教育政策,讓未被普通高中錄取的初中畢業(yè)生繼續(xù)接受3年免費(fèi)中等職業(yè)教育,絕不讓一個(gè)貧困生掉隊(duì)。目前,全市有152名學(xué)生在高職院校學(xué)習(xí),136名學(xué)生在外地企業(yè)就業(yè)。
壯大師資隊(duì)伍 關(guān)愛鄉(xiāng)村教師
隨著教育惠民政策的逐步落實(shí),合作市農(nóng)牧民送子女入學(xué)的積極性空前高漲,在校學(xué)生人數(shù)持續(xù)增加,各學(xué)校學(xué)科教師結(jié)構(gòu)性矛盾突出,為應(yīng)對新情況,合作市按照“缺啥補(bǔ)啥”的原則,借助全省招教、事業(yè)單位招考、特崗計(jì)劃等項(xiàng)目,通過“培、招、轉(zhuǎn)、聘”等方式,進(jìn)行了“分層、分崗、分類”培訓(xùn)和招聘,壯大了師資隊(duì)伍,提升了師資水平,促進(jìn)了教師的專業(yè)發(fā)展,為提高教育教學(xué)質(zhì)量奠定了基礎(chǔ)。
隨著教師隊(duì)伍不斷壯大,新上崗教師人數(shù)不斷增加,各中小學(xué)、幼兒園,尤其是鄉(xiāng)村學(xué)校教師住宿成為一個(gè)突出問題,新來的教師多半未婚,遠(yuǎn)離父母,要讓他們安心教書,必須提供基本的吃住條件。
2014年以來,合作市將鄉(xiāng)村教師周轉(zhuǎn)房建設(shè)納入教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),通過積極協(xié)調(diào),爭取項(xiàng)目,做好教師生活保障工作。目前,佐蓋多瑪鄉(xiāng)中心小學(xué)等鄉(xiāng)村學(xué)校的教師周轉(zhuǎn)房已建成并投入使用,確保了這些教師住有所居,安心從教;2008年以來,合作市將包括鄉(xiāng)村教師在內(nèi)的全體教師納入全市干部職工每年一次的免費(fèi)體檢之列,市教育局組織全市各學(xué)校教師按時(shí)參加體檢,體檢結(jié)束后為受檢教師建立健康檔案,醫(yī)生當(dāng)面講解體檢結(jié)果,提出飲食、運(yùn)動等方面的改善建議,幫助他們提高身體素質(zhì),預(yù)防各種疾病的發(fā)生。
“近幾年,市政府對教育上的投資力度很大,辦了許多民生實(shí)事,免費(fèi)體檢就是一件很好的事。以前,老師們患了病之后才去醫(yī)院,現(xiàn)在免費(fèi)體檢讓我們能及時(shí)了解自己的身體狀況,進(jìn)行早期預(yù)防和治療,增強(qiáng)了基層老師的自我保健意識,有了一個(gè)好身體,才能更好地教書育人?!焙献魇欣招汔l(xiāng)中心小學(xué)教師道吉才讓感慨地說。
另外,合作市在教師晉升職務(wù)(職稱)和評優(yōu)選先時(shí),也向農(nóng)牧村學(xué)校、薄弱學(xué)校、一線教師、長期扎根基層的教師傾斜。將中小學(xué)、幼兒園教師納入高級教師職稱評聘范圍,激發(fā)了教師的工作積極性,同時(shí),想方設(shè)法籌措資金,落實(shí)鄉(xiāng)村教師生活補(bǔ)貼和班主任崗位補(bǔ)助等。
落實(shí)“三區(qū)”計(jì)劃 強(qiáng)化引領(lǐng)作用
根據(jù)教育部等五部委印發(fā)的《邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)、邊疆民族地區(qū)和革命老區(qū)人才支持計(jì)劃教師專項(xiàng)計(jì)劃實(shí)施方案》,2013年開始,省教育廳已連續(xù)三年為合作市選派“三區(qū)”支教教師65人,教師參與到各學(xué)校的教學(xué)、科研、管理、校園文化建設(shè)等工作中。
支教期間,他們用豐富的知識、先進(jìn)的理念為受援學(xué)校傳送經(jīng)驗(yàn),讓更多的老師觀摩了支教老師的示范課,開闊了視野,更新了教育理念,改進(jìn)了教學(xué)方法,促進(jìn)了教學(xué)質(zhì)量的提高,使支教活動起到了真正示范引領(lǐng)作用。
從2014年秋季學(xué)期開始,西北師范大學(xué)、河西學(xué)院、隴東學(xué)院、甘肅民族師范學(xué)院等高校先后選派學(xué)前教育本科專業(yè)學(xué)生80人到合作市鄉(xiāng)村幼兒園開展精準(zhǔn)扶貧幫扶支教(頂崗實(shí)習(xí))工作。
“在支教老師們的幫助下,學(xué)校創(chuàng)辦了各種社團(tuán)組織,體育課、舞蹈課、音樂課都也開設(shè)起來了。支教老師還利用課余時(shí)間輔導(dǎo)留守兒童學(xué)習(xí),給這些孩子們帶來了精神關(guān)愛,促進(jìn)了孩子們的健康成長。支教老師們都年輕,學(xué)生們不僅喜歡聽他們的課,平時(shí)也喜歡和他們一起玩。他們開展的各類活動豐富了校園文化生活,給學(xué)校工作注入了生機(jī)與活力,也促使學(xué)校教育教學(xué)管理走向正規(guī)化邁進(jìn)?!焙献魇屑用曋行男W(xué)校長丹真貢保介紹道。
深入開展“雙聯(lián)” 幫助農(nóng)民致富
合作市佐蓋曼瑪鄉(xiāng)地瑞村是合作市教育局的聯(lián)系點(diǎn),自2012年“雙聯(lián)”行動開展以來,市教育局成立了“雙聯(lián)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了《合作市教育局“聯(lián)村聯(lián)戶為民富民”行動實(shí)施方案》,局機(jī)關(guān)全體干部與該村36戶貧困戶結(jié)成了幫扶對子。
根據(jù)“實(shí)施方案”及“干部個(gè)人幫扶計(jì)劃”,市教育局充分發(fā)揮教育行業(yè)優(yōu)勢,緊密結(jié)合地瑞行政村的重點(diǎn)工作,通過政策宣傳、科技培訓(xùn)、文化引領(lǐng)、智力扶貧等方式,全面實(shí)施幫扶計(jì)劃。局領(lǐng)導(dǎo)帶頭進(jìn)村入戶了解村情民意,及時(shí)了解掌握幫扶村的動態(tài)信息和村民的個(gè)人信息,共同制定了扶貧工作發(fā)展規(guī)劃和年度工作計(jì)劃,力求做到精準(zhǔn)定位扶貧,不脫貧不脫鉤。
同時(shí),市教育局選派專門人員駐村,配合鄉(xiāng)村開展扶貧對象建檔立卡、精準(zhǔn)扶貧大數(shù)據(jù)采集等各項(xiàng)工作,為聯(lián)系村扶貧工作精準(zhǔn)聚焦,為真扶貧、扶真貧奠定了基礎(chǔ)。2015年底,市教育局幫扶的36戶貧困戶中已有25戶實(shí)現(xiàn)了脫貧,其余11戶有望2016年底脫貧。
2012年春天,由甘肅省委發(fā)起,一項(xiàng)主題為“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”的扶貧行動在隴原大地展開。這一行動輻射58個(gè)貧困縣的8790個(gè)貧困村,40多萬名干部直接聯(lián)系40多萬個(gè)特困戶。
根據(jù)部署安排,甘肅省市縣鄉(xiāng)四級所屬各部門、事業(yè)單位、人民團(tuán)體、大中型國有及國有控股企業(yè)、省軍區(qū)、武警部隊(duì)、中央在甘單位都要聯(lián)系貧困村,除教師、醫(yī)務(wù)人員和企業(yè)職工之外的所有干部都要聯(lián)系特困戶。
“廣大干部要帶著感情下基層、要帶著問題下基層、要帶著責(zé)任下基層?!?這次行動的主帥、甘肅省省委書記王三運(yùn)強(qiáng)調(diào),最基本的要求是實(shí)現(xiàn)“三個(gè)絕不能”:絕不能讓一個(gè)家庭因貧困而生活不下去,絕不能讓一個(gè)兒童因貧困而失學(xué),絕不能讓一個(gè)人因貧困而看不起病。
貧窮超出想象
“汽車經(jīng)過一整天顛簸才到達(dá)目的地。放眼望去,白雪皚皚的坎坎山下,橫七豎八地躺著一些破舊的院落,這就是坎坎村?!?月初,甘肅省委組織部副部長張建榮帶領(lǐng)省直干部王春林等四人來到舟曲縣拱壩鄉(xiāng)這個(gè)偏僻的村莊。王春林這樣寫下當(dāng)初的印象。
這個(gè)純藏民的小山村,人均只有1畝多坡地,多數(shù)村民住在半山腰,房子破舊。村支書任由主說,房子多建于上世紀(jì)七八十年代,有的還是解放前建的。
沒錢買炭做飯取暖,村民就到很遠(yuǎn)的山上去砍林子。耕種方式也很原始,地里撒上種子,耙子耙一下就算種了。薄田薄種薄收成,又無來錢的路,靠國家的一點(diǎn)救濟(jì)和補(bǔ)貼過活,吃飽穿暖成了特困戶最大的奢望。
殘疾人任三里的家里黑乎乎的,進(jìn)門隱約只看見一口鐵鍋、一個(gè)面柜和幾樣簡單的生活用具,全部家當(dāng)價(jià)值不足兩百元,因?yàn)樨毨?,男主人離家出走,留下無依無靠的孤兒寡母。
坎坎村的狀況令王春林吃驚。“從上午9時(shí)到晚上7時(shí),我們用一整天時(shí)間跑完了所聯(lián)系的26戶村民,真是越走越沉重,越看越心酸。貧困壓在農(nóng)民的身上,也痛在我們心上?!?/p>
在甘南草原,當(dāng)?shù)匚ㄒ坏母叩葘W(xué)府——甘肅民族師范學(xué)院的聯(lián)系點(diǎn)是一個(gè)叫知合瑪?shù)牟刈宕迩f。4月下旬,該校副院長楊世宏、穆文龍等人先后帶領(lǐng)幫扶干部走進(jìn)知合瑪村。
全村共有370人,人均耕地面積0.7畝,人均收入600元,90%以上人口為文盲、半文盲。村民南杰道吉家7口人,兩個(gè)老人已無勞動能力,3個(gè)孩子有兩個(gè)在上學(xué);另一村民黃常常腿部殘疾,家里4口人,兩個(gè)孩子在上學(xué)。這個(gè)村子設(shè)施落后,缺少致富能手,沒有什么能帶動村子發(fā)展的產(chǎn)業(yè)。
這樣的村莊,在甘肅大地上有幾千個(gè)。
幫扶投下陽光
貧窮給坎坎村帶來的災(zāi)難在發(fā)酵。73歲的任四郎,一個(gè)兒子智障,女兒女婿跑掉,留下3個(gè)上學(xué)的外孫女,一大家子的生活全靠他打臨工苦撐,外孫女任三木措,年前打柴摔斷了腿還沒有醫(yī)治好,孩子哭著說“我想讀書”。
“再難也要讓娃們把書念好!”張建榮當(dāng)即拿出4000元,解決孩子看病就學(xué)問題。幫扶就從解決孩子的學(xué)習(xí)費(fèi)用做起。
如今,坎坎村原來的5公里土路正在硬化,村南只歐壩修建一條2000米長的水渠也馬上竣工,村東正在修一座20米長的人行便橋,沒通電的15戶通了電,給村里爭取的600萬畝退耕還林指標(biāo)已經(jīng)落實(shí),用來發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)的100萬元貼息貸款已全部到位??這個(gè)大山深處的古老村莊正在顯現(xiàn)出活力。
甘肅民族師范學(xué)院為知合瑪村量身定制了一套今年的幫扶工作計(jì)劃。學(xué)院為知合瑪村捐贈10萬元改進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),連續(xù)修兩條村內(nèi)便道以解決村民雨天出行難題,從貧困戶中招聘清潔工到學(xué)院工作,派技術(shù)員指導(dǎo)村民種藏藥材,籌建藏漢雙語幼兒園解決知兒童入園難題??如今,村莊正一天天變化著。
莊浪模式或可推廣
石陽村是梯田大縣莊浪的一個(gè)貧困村,多年來,村民收入主要靠種糧和打工,缺乏產(chǎn)業(yè)發(fā)展。莊浪縣委農(nóng)工辦主任馬殿富告訴《中國經(jīng)濟(jì)周刊》記者,“聯(lián)村聯(lián)戶”后,甘肅畜牧業(yè)龍頭企業(yè)西開集團(tuán)的董事長張紅兵為石陽村脫貧致富開出“藥方”——依托自身優(yōu)勢,發(fā)展養(yǎng)牛產(chǎn)業(yè)。
恰在此時(shí),建設(shè)銀行甘肅省分行新創(chuàng)立“農(nóng)耕文明”涉農(nóng)個(gè)人貸款子品牌——“聯(lián)村聯(lián)戶富民貸”,計(jì)劃提供20億元“聯(lián)村聯(lián)戶富民貸”專項(xiàng)貸款。
雙方一拍即合。聽到張紅兵的打算后,省建行有關(guān)負(fù)責(zé)人表示將全力以赴,解決石陽村群眾養(yǎng)牛的貸款問題。
為解除銀行疑慮,西開集團(tuán)為石陽村農(nóng)戶提供擔(dān)保,并墊付村民20%的貸款保證金,貸款利息也由企業(yè)承擔(dān)。同時(shí),免費(fèi)為養(yǎng)殖戶提供飼養(yǎng)技術(shù)、防疫技術(shù)的培訓(xùn)。
為降低市場風(fēng)險(xiǎn),張紅兵與養(yǎng)殖戶簽訂包銷合同,用貸款購買架子牛投放給養(yǎng)牛戶,承諾以高于市場的價(jià)格收購。其中肉牛育肥3月,保證村民賺200元以上;育肥半年,則保證賺到500元。
為加速養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,莊浪縣政府投資230萬元,在石陽村北部的山臺地上,建成占地23畝、8棟圈舍的標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)牛小區(qū)。
一個(gè)以“公司+農(nóng)戶+銀行+政府”金融支農(nóng)新模式在實(shí)踐中初步形成。3月31日,建行甘肅省分行在石陽村向11個(gè)村民現(xiàn)場發(fā)放首筆“聯(lián)村聯(lián)戶富民貸”項(xiàng)目款640萬元,用于養(yǎng)殖肉牛。
常年在外打工的農(nóng)民郜金珠有幸成為第一批受益人,如今他正在平?jīng)鍪凶畲蟮酿B(yǎng)殖企業(yè)西開公司學(xué)習(xí)養(yǎng)牛技術(shù)。他感到,幫扶行動將改變自己的命運(yùn)。
數(shù)字
一、聚焦中心任務(wù),有序推進(jìn)學(xué)期工作計(jì)劃縱深拓展
一是堅(jiān)決筑牢疫情防控,做好安全隱患排查,做實(shí)師德師風(fēng)建設(shè)。我園在疫情防控阻擊戰(zhàn)中,嚴(yán)格貫徹各級防控要求,認(rèn)真執(zhí)行了幼兒、家長及教職員工體溫和行蹤監(jiān)測,及時(shí)落實(shí)了園所日報(bào)和零匯報(bào),并按照縣局防疫物資采購部署和實(shí)際所需,確保了消毒液、洗手液、體溫槍、口罩等一系列防疫物資儲備足量足額。同時(shí),充分利用各類網(wǎng)絡(luò)平臺,高質(zhì)量開展了疫情期間針對性線上保教活動,做到了疫情防控和線上教學(xué)同步走、兩不誤,受到了幼兒和家長的一致好評和歡迎。冬季疫情防控以來,及時(shí)開展了環(huán)境衛(wèi)生全面清理整治,保證了場所消殺滅毒不留死角,及時(shí)進(jìn)行了家長護(hù)學(xué)崗安排,中層帶班站崗安排,制定了疫情防控精心化管理措施、防疫安全演練實(shí)施方案和應(yīng)急預(yù)案。并組織全體教職員工進(jìn)行了安全隱患排查整改,出臺了系列安全工作制度及安全工作實(shí)施方案。在師德師風(fēng)專項(xiàng)建設(shè)中,集中組織全體教職員工學(xué)習(xí)了《新時(shí)代幼兒園教師行為十項(xiàng)準(zhǔn)則》《中小學(xué)德育工作指南》等系列資料,以“愛與職責(zé)”為主題進(jìn)行了心得體會的撰寫。全體教師對師德師風(fēng)有了更加深刻的認(rèn)識,促使教師們在日常教育教學(xué)工作中筑牢教師職業(yè)道德素養(yǎng)。
二是深化落實(shí)教學(xué)任務(wù)。正式開學(xué)入園后,我園堅(jiān)持強(qiáng)化服務(wù)意識和服務(wù)能力,通過教師親自查訪、親自填寫資料表格的方式解決了部分家長文化水平低、不認(rèn)字的現(xiàn)實(shí)難題,保證了常態(tài)教學(xué)秩序和質(zhì)量。六一兒童節(jié),我園開展了疫情防控安全演練和主題小視頻拍攝互動等豐富活動,以小型多樣、生動活潑的形式營造出濃厚氛圍、形成了“學(xué)前教育宣傳月”特殊的時(shí)光,不一樣的陪伴為主題活動的新實(shí)踐、新成果;教師節(jié)舉行了幼兒鮮花儀式,培養(yǎng)幼兒的感恩意識;國慶節(jié)舉行了升旗儀式,培養(yǎng)幼兒的愛國情懷;元旦期間,我園開展了“迎新年慶元旦”活動,以小型多樣、生動活潑的形式營造出濃厚的迎新氛圍。同時(shí),我們開展了開學(xué)典禮、入園典禮、班級親子游戲、家長開放日,設(shè)立健全了科學(xué)發(fā)現(xiàn)室,會議室、保健室,檔案室。近日,我園還開展了教師才藝大比拼活動,在全方位交流學(xué)習(xí)中匯聚出取長補(bǔ)短、互促共進(jìn)積極動能。同時(shí),我園在教師能力建設(shè)上成果顯現(xiàn),其中我園喬老師在網(wǎng)絡(luò)研修學(xué)習(xí)中,被國培“鄉(xiāng)村幼兒園教師職業(yè)行為準(zhǔn)則”入選第二期師德故事《平凡的愛》,教師隊(duì)伍能力提升和擔(dān)當(dāng)作為有效彰顯。
二、細(xì)化工作舉措,嚴(yán)格保障呵幼兒成長落地見效
我園圍繞安全、環(huán)境、衛(wèi)生三大主題,劃分四大板塊打造出深化落實(shí)“呵護(hù)幼兒成長”的系統(tǒng)模式和創(chuàng)新行動。在“創(chuàng)平安校園”板塊中,我們規(guī)范搭建了電動車棚,保證了車輛停放安全有序;我們新建了園門口登記室,保證了人員登記、體溫檢測、物資存放等關(guān)口把控秩序。在“創(chuàng)美味廚房”板塊中,我們開設(shè)了餐廳,制定出一周營養(yǎng)膳食,拆除掉了小學(xué)講臺,提供幼兒園內(nèi)午餐午休。在“創(chuàng)美麗校園”板塊中,我們根據(jù)幼兒年齡特點(diǎn),制作了針對性區(qū)域活動材料,通過精心構(gòu)思、色調(diào)搭配和配套營造,形成了小中大班粉、藍(lán)、綠差異化、特色化班級環(huán)境創(chuàng)設(shè)色彩風(fēng)貌。在“創(chuàng)和諧校園”板塊中,我們統(tǒng)籌考慮教育綜合功能,充分注重戶外教學(xué)設(shè)施完善,先后購置了輪胎、腳蹬車、沙水玩具等系列器材。設(shè)立了體育區(qū)、觀察區(qū)、種植區(qū)、沙水區(qū)等細(xì)分區(qū)域。并進(jìn)行了功能銜接和一體化構(gòu)建,如:幼兒從水區(qū)經(jīng)過曲折的小路、通過木橋到達(dá)種植區(qū),在種植區(qū)踩上迂回的石子路直達(dá)蕩橋,蕩橋一直通向走到沙坑、沙池??伤闶乔鷱酵ㄓ奶?。實(shí)現(xiàn)了專項(xiàng)區(qū)域精準(zhǔn)化鍛煉提升和“1+1>2”的整體運(yùn)行功效,成為顯性課程的重要拓展。在“創(chuàng)文明校園”板塊中,我們規(guī)范落實(shí)了消毒、測溫等疫情防控常態(tài)措施和家長接送幼兒排隊(duì)、簽字等既定程序;嚴(yán)格推行了幼兒行為長期跟蹤觀察和糾正提升,深化開展了日常交流禮儀教育和文明生活習(xí)慣引導(dǎo),比如各班每周入選禮儀小明星、在世界無煙日向家長發(fā)放倡議書、對留守兒童進(jìn)行了健康心理輔導(dǎo)等活動,確保了幼兒、家長、教師在文明創(chuàng)建中做到三位一體、綜合促進(jìn),形成家園共建促文明的積極環(huán)境和正確導(dǎo)向。
三、融入脫貧攻堅(jiān),嚴(yán)格做實(shí)教育保障問題整改清零
決戰(zhàn)完勝脫貧攻堅(jiān)教育保障問題整改清零專項(xiàng)行動中,我園嚴(yán)格執(zhí)行調(diào)查要求,規(guī)范履行查驗(yàn)程序,及時(shí)反饋問題實(shí)情,確保了入園率、教育資助、亂收費(fèi)三項(xiàng)工作調(diào)查工作做到了電話詢問全覆蓋,家訪了解全覆蓋,推動我園順利實(shí)現(xiàn)教育保障問題整改任務(wù)100%清零。
為更好地開展工作,在鎮(zhèn)關(guān)心下一代工作委員會指導(dǎo)下,全鎮(zhèn)8個(gè)村、所轄中小學(xué)和較大企業(yè)均建立了相應(yīng)關(guān)工委,實(shí)現(xiàn)了“六有村關(guān)工委”的全覆蓋,為各項(xiàng)工作的順利開展奠定了組織基礎(chǔ)。年初制定關(guān)工委工作計(jì)劃,及時(shí)調(diào)整鎮(zhèn)關(guān)工委領(lǐng)導(dǎo)班子。同時(shí)進(jìn)一步抓好隊(duì)伍建設(shè),壯大“五老”及志愿者隊(duì)伍,我們還主動吸收具有奉獻(xiàn)精神,熱心公益事業(yè),有特長,有業(yè)余時(shí)間的志愿者加入我們的隊(duì)伍,現(xiàn)擁有了一支精干的志愿者隊(duì)伍,為各項(xiàng)工作的開展有了較好保證。平時(shí),十分注重做好日常組織管理工作,逐步建立和完善了學(xué)習(xí)、工作和會議等制度,并力求做到檔案齊全規(guī)范。鎮(zhèn)關(guān)工委組織了“五老”同志學(xué)習(xí)《未成年人保護(hù)法》、《婦女兒童權(quán)益保護(hù)法》、《寧波市學(xué)校安全工作條例》等法律法規(guī),學(xué)習(xí)家庭教育、青少年心理輔導(dǎo)的知識和技能,定期交流工作經(jīng)驗(yàn)和體會,為開展青少年教育活動創(chuàng)造了必要條件。
二、加強(qiáng)學(xué)習(xí),開展社會主義核心價(jià)值體系教育
認(rèn)真組織青少年及“五老”學(xué)習(xí)貫徹xx大和xx屆四中全會精神,并以省、寧波市及慈溪市關(guān)工委領(lǐng)導(dǎo)對關(guān)工委工作的指示精神,作為日常開展工作的行動指南,仔細(xì)研讀每一期關(guān)工委簡報(bào),了解關(guān)工委動態(tài),汲取先進(jìn)工作經(jīng)驗(yàn),為關(guān)工委工作提供借鑒,以不斷提高關(guān)工委工作水平。同時(shí)積極開展各類主題教育活動,營造健康成長的環(huán)境。
(一)開展以“踐行雷鋒精神”為主題的教育活動。雷鋒精神是中華民族精神的重要內(nèi)容,體現(xiàn)了中華民族的傳統(tǒng)美德,是社會主義核心價(jià)值體系的生動體現(xiàn),積極以雷鋒精神為先導(dǎo),以各類實(shí)踐活動為載體,加強(qiáng)青少年學(xué)生的思想道德教育,為培養(yǎng)中國特色社會主義事業(yè)合格接班人具有十分重要的意義。3月份,鎮(zhèn)關(guān)工委協(xié)同共青團(tuán)、婦聯(lián)、各村、各中小學(xué)等單位,在全鎮(zhèn)掀起了一股學(xué)雷鋒的熱潮,。
(二)進(jìn)一步推進(jìn)孝德教育工作。為了弘揚(yáng)孝文化,傳承傳統(tǒng)美德,鎮(zhèn)關(guān)工委在各校開展各項(xiàng)孝德文化教育,評選孝德之星,橋南小學(xué)一名學(xué)生還被評上了市孝德之星。9月28日,橋頭鎮(zhèn)中心幼兒園與小橋頭村老年協(xié)會在中心幼兒園聯(lián)合舉辦“歡度國慶”、“歡度重陽”老小同樂活動,聽匯報(bào)、看變化、洗洗手、畫肖像,60位老小其樂融融。
(三)開展青少年暑期教育活動。為使廣大青少年學(xué)生度過一個(gè)豐富多彩、寓教于樂、健康平安的暑期生活,各村關(guān)工委、各校團(tuán)委、少先隊(duì)大隊(duì)部充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,開展快樂而有意義的暑假系列活動。今年,我鎮(zhèn)毛三斢村和五姓村舉辦了假日學(xué)校,學(xué)生共100名,社會各界參與假日學(xué)校服務(wù)人數(shù)有40名,在鎮(zhèn)宣傳、婦聯(lián)、關(guān)工委、共青團(tuán)、暫口辦等部門的支持下,假日學(xué)校舉辦取得了很大的成功,得到了學(xué)生家長的高度評價(jià)。假日學(xué)校主要開展暑假作業(yè)輔導(dǎo)、思想教育、文化補(bǔ)習(xí)、興趣活動、數(shù)字閱讀、手工制作、繪畫、唱歌等課程;邀請了村干部、老黨員、老干部來為孩子們開展講座,為孩子們講授一些村史、法制、安全、文化衛(wèi)生等方面的知識常識;同時(shí)學(xué)校安排了一些優(yōu)秀兒童電影欣賞等活動,切實(shí)提高青少年德、智、體、美全面發(fā)展。
(四)進(jìn)行革命傳統(tǒng)教育和愛國主義教育。清明前,鎮(zhèn)關(guān)工委組織老黨員老教師到各校對學(xué)生進(jìn)行革命傳統(tǒng)教育,講述、革命烈士等故事,4月2日還組織全體退教老師到峙山公園革命烈士墓進(jìn)行祭掃。同時(shí)還結(jié)合其他傳統(tǒng)節(jié)日開展形式多樣的思想道德主題教育,以提高青少年的綜合素質(zhì),增強(qiáng)青少年愛黨愛國愛社會主義的深厚感情。同時(shí),“五老”同志積極發(fā)揮余熱,10多名退休教師主動擔(dān)任鎮(zhèn)校外輔導(dǎo)員和監(jiān)督員,宣傳法律法規(guī),反映社會動態(tài),使保護(hù)青少年的意識深入社區(qū)群眾心中。
三、發(fā)揚(yáng)品牌特色,繼續(xù)廣泛深入開展少兒讀書活動。我鎮(zhèn)自1984年其開展暑期少兒書海遨游活動以來,至今已有30個(gè)年頭了,30年來,年年舉辦少兒書海遨游活動,以圖書室為陣地,借助文化站,堅(jiān)持以人為本的服務(wù)理念,精心打造每一個(gè)活動,不僅填補(bǔ)了青少年兒童的求知空間,還豐富了少兒的生活內(nèi)容和心靈世界,聰慧了頭腦,修煉了品格,同時(shí)還造就了一批全面發(fā)展的文學(xué)俊才。國家教育部關(guān)工委、團(tuán)中央有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)在全國讀書研討會上提到我鎮(zhèn)的少兒讀書讀報(bào)活動,給予充分肯定。今年暑假期間,僅鎮(zhèn)圖書館借閱點(diǎn)共接待小讀者3086人次、平均每天接待51人次;共借閱16847冊次,平均每天借閱281冊次,平均每天每人借閱5——6冊次。
每年的讀書活動都有一個(gè)鮮明的主題和重點(diǎn),以最近幾年為例:200xx年“學(xué)奧運(yùn)精神,學(xué)做奧運(yùn)人”;20xx年“黨的xx大精神鼓勵(lì)我”;201x年“學(xué)國學(xué),明禮儀,做文明少年”;20xx年“頌黨恩,跟黨走”;201x年“爭做慈孝、包容、勤奮、誠信小公民”;201x年“走進(jìn)改革新時(shí)代”;20xx年“崇尚科學(xué)、振興中華、夢想成真”,深受學(xué)生家長的喜愛與支持,每年的讀書活動都有總結(jié)表彰,把學(xué)生所寫的讀后感文章中的一、二等獎(jiǎng)編成一個(gè)專輯。
四、做好幫困助學(xué)工作。開展困難學(xué)生幫扶活動,關(guān)注留守兒童、殘疾兒童、外來務(wù)工人員子女、失足青少年等特殊群體,努力幫助他們解決實(shí)際生活中遇到的困難。我鎮(zhèn)的退休教師也每年進(jìn)行銀發(fā)助教捐款活動,6月份退休教師向10名貧困學(xué)生捐款共計(jì)3000元。今年10月,聯(lián)合鎮(zhèn)婦聯(lián)對18名孩子開展“折翼天使”慰問,向困難學(xué)生送去若干物資及學(xué)習(xí)用品。學(xué)校關(guān)工委還開展黨員干部結(jié)對幫扶活動,開學(xué)初,選派黨員干部走訪慰問部分困難家庭,用實(shí)際行動幫助貧困生、單親家庭學(xué)生,了解他們的處境,并獻(xiàn)出微薄之力。
20xx年我鎮(zhèn)關(guān)工委積極開展工作,取得了一定的成效,但也存在著一些不足,如開展工作的方式、方法較為簡單,活動的成效與影響面、影響力有待提高,我們將在今后的工作中努力改進(jìn),拓展思路,把工作做得更好。201x年工作思路:
一、繼續(xù)加強(qiáng)鎮(zhèn)關(guān)工委工作,不斷擴(kuò)大人員隊(duì)伍,加強(qiáng)自身建設(shè),積極創(chuàng)建“五好”關(guān)工委。
二、深入開展社會主義核心價(jià)值體系教育,進(jìn)一步提升青少年思想道德教育素質(zhì)
(一)以雷鋒精神為先導(dǎo),繼續(xù)開展以踐行雷鋒精神為主題的教育活動,并融入孝德教育。把學(xué)習(xí)雷鋒與開展孝德教育、教學(xué)活動有機(jī)結(jié)合起來,以雷鋒精神為先導(dǎo),以各類實(shí)踐活動為載體,加強(qiáng)青少年學(xué)生的思想道德教育,為培養(yǎng)中國特色社會主義事業(yè)合格接班人具有十分重要的意義。鎮(zhèn)關(guān)工委協(xié)同共青團(tuán)、婦聯(lián)、各村、各中小學(xué)等單位,在全鎮(zhèn)青少年中持續(xù)開展此項(xiàng)活動。
(二)結(jié)合傳統(tǒng)節(jié)日、重大歷史事件紀(jì)念日開展主題教育活動。以“我們的節(jié)日”,如清明節(jié)、文明禮儀月、六一節(jié)、七一建黨節(jié)、教師節(jié)、重陽節(jié)、國慶節(jié)、建隊(duì)節(jié)等,開展形式多樣的思想道德主題教育活動,特別是理想信念教育、思想道德教育、革命傳統(tǒng)教育,提高青少年的綜合素質(zhì),鼓舞青少年,增強(qiáng)青少年愛黨愛國愛社會主義的深厚感情。
(三)積極推進(jìn)學(xué)校、家庭、社會“三結(jié)合”教育網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。學(xué)校、家庭、社會相結(jié)合的教育網(wǎng)絡(luò)是社會主義核心價(jià)值體系教育的重要途徑。鎮(zhèn)關(guān)工委要主動協(xié)調(diào)教育、共青團(tuán)、婦聯(lián)等部門,按照服務(wù)學(xué)校教育、促進(jìn)家庭教育、強(qiáng)化社會教育的原則,努力把社會主義核心價(jià)值體系教育融入到學(xué)校、家庭、社會教育中。
(四)積極開展暑期教育活動。除了保持傳統(tǒng)暑期教育活動外,201x年要積極擴(kuò)大村或大型企業(yè)開辦暑期教育班。
三、積極參與社會服務(wù)管理工作,不斷營造青少年健康成長的社會環(huán)境
(一)繼續(xù)做好幫困解難工作。要采取多種形式,促進(jìn)助學(xué)、助困、助殘、助醫(yī)、助孤等關(guān)愛幫扶活動的持續(xù)開展,為外來務(wù)工子弟學(xué)校及經(jīng)濟(jì)薄弱村青少年提供更多的幫助。
(二)加強(qiáng)青少年的法制宣傳教育和失范失足青少年的幫教工作。積極參與相關(guān)部門“六五”普法工作,做好對青少年的法制宣傳教育工作。整合、加強(qiáng)義務(wù)監(jiān)督員隊(duì)伍建設(shè),在勸阻未成年人進(jìn)入網(wǎng)吧,舉報(bào)不良信息,監(jiān)督校園周邊環(huán)境,參與校園周邊綜合治理工作等方面,做實(shí)實(shí)在在的工作。預(yù)防和減少青少年違法犯罪,繼續(xù)做好失范、失足青少年幫教工作。
最后再談?wù)剬﹃P(guān)工委工作的意見和建議:
• 關(guān)工委工作要進(jìn)一步爭取黨委、政府的重視。目前我市各鎮(zhèn)關(guān)工委工作人員數(shù)量嚴(yán)重偏少,大多數(shù)只有一個(gè),工作經(jīng)費(fèi)在預(yù)算中很多也沒有專門列支,可以說在人員的配備及經(jīng)費(fèi)的列支上都體現(xiàn)不出應(yīng)有的重視。
• 關(guān)工委工作教育方法相對陳舊,內(nèi)容相對單一。五老人員年紀(jì)大,與現(xiàn)在的學(xué)生有代溝,文化觀念差異大,普通話不標(biāo)準(zhǔn),不會運(yùn)用多媒體、網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代化教育手段,單純講道理,很難真正讓青少年入腦入心。
2022年寒假通知書
院屬各部門:
根據(jù)國務(wù)院辦公廳通知精神,結(jié)合我院實(shí)際,現(xiàn)就我院20xx年端午節(jié)及暑期放假等相關(guān)事宜安排如下:
一、端午節(jié)放假時(shí)間
20xx年6月9日端午節(jié)(星期四)為法定節(jié)假日,6月9日(星期四)至6月12日(星期天) 端午節(jié)假期共4天。6月13號(星期一)正常上班。
二、暑假放假及下學(xué)期開學(xué)時(shí)間
1、由于本學(xué)期開學(xué)比往年較晚,原定放假時(shí)間(6月20日)推后一周,學(xué)生6月25日放假,全體教職工7月2日放假。
2、下學(xué)期開學(xué)時(shí)間為老生9月3日、4日報(bào)到,5號上課。新生9月6日、7日報(bào)到。
3、中層干部8月25日報(bào)到上班,全體教職工8月29日正式上班。
三、有關(guān)要求
(一)節(jié)假日期間,值班安排按學(xué)院總值班表執(zhí)行。
(二)各系部和相關(guān)處室自行安排值班。
(三)值班人員嚴(yán)格遵守“值班制度”,不得缺崗,記錄好當(dāng)天值班記錄,及時(shí)排查安全隱患,防止意外事件發(fā)生。
(四)各部門6月25日前將暑假值班表報(bào)送院辦公室。
院辦公室
20xx年x月x日
2022年寒假通知書
區(qū)直各中小學(xué)、幼兒園,局機(jī)關(guān)各股室:
為切實(shí)做好中小學(xué)校放寒假前的各項(xiàng)工作,確保師生過一個(gè)安全、文明、祥和的假期,現(xiàn)就放寒假有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、放假時(shí)間安排
根據(jù)省、市教育行政部門相關(guān)要求和本學(xué)期課程計(jì)劃安排,全區(qū)中小學(xué)校定于20xx年1月19日(農(nóng)歷臘月十四)放寒假,期末考試時(shí)間為20xx年1月10-12日,各學(xué)校下學(xué)期于20xx年2月18日(農(nóng)歷正月十四)正式開學(xué)開課。
區(qū)一中可依據(jù)教學(xué)進(jìn)度推遲一周放假,報(bào)區(qū)教育體育局備案。區(qū)物流職校放假和開學(xué)時(shí)間可適當(dāng)自主調(diào)整,但其彈性必須控制在一周以內(nèi)。各幼兒園可根據(jù)實(shí)際情況參照執(zhí)行。如遇冰凍等極端寒冷天氣,將根據(jù)實(shí)際情況調(diào)整期末考試及放假時(shí)間。
二、假期工作安排
1.認(rèn)真部署期末工作。各學(xué)校要對本學(xué)期教育教學(xué)工作進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)和反思,加強(qiáng)對教師年度工作的總結(jié)和評價(jià),做好考核考評和年終總結(jié),提出改進(jìn)指導(dǎo)工作的建議和意見。要完善學(xué)生綜合素質(zhì)評價(jià),按綜合素質(zhì)評價(jià)實(shí)施方案的五個(gè)維度,對學(xué)生進(jìn)行全面、客觀、公正的評價(jià),做好學(xué)生綜合素質(zhì)評定和期末評優(yōu)獎(jiǎng)勵(lì)工作。要做好學(xué)校教育教學(xué)管理、教師業(yè)務(wù)檔案和學(xué)生成長記錄等各類檔案資料的整理歸檔工作。要利用假期盡早明確學(xué)校來年工作目標(biāo),謀劃工作思路和重點(diǎn)工作。
2.嚴(yán)格規(guī)范辦學(xué)行為。學(xué)校要嚴(yán)格執(zhí)行省教育廳《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范辦學(xué)行為減輕中小學(xué)生過重課業(yè)負(fù)擔(dān)的若干規(guī)定》(湘教發(fā)〔2018〕21號)等規(guī)定,組織好期末復(fù)習(xí)和考試工作,維護(hù)正常的教育教學(xué)秩序,不得在期末考試前壓縮非考試科目課程,不得組織學(xué)生加班加點(diǎn)學(xué)習(xí),不得按考試成績公布學(xué)生排名。學(xué)校不得組織學(xué)生成建制上課、補(bǔ)課,不得出租、出借場地給社會培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和個(gè)人舉辦復(fù)習(xí)班、輔導(dǎo)班。在職教師要嚴(yán)格遵守師德規(guī)范,自覺抵制有償補(bǔ)課活動;嚴(yán)禁在職公辦教師參加由社會培訓(xùn)機(jī)構(gòu)或家長組織的補(bǔ)課活動;嚴(yán)禁在職公辦教師替社會培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行招生宣傳、組織生源,誘導(dǎo)、強(qiáng)制學(xué)生到社會培訓(xùn)機(jī)構(gòu)參加補(bǔ)課、培訓(xùn)。各地要在寒假集中力量開展有償補(bǔ)課專項(xiàng)治理活動,對群眾反映、檢查發(fā)現(xiàn)的有償補(bǔ)課行為發(fā)現(xiàn)一起、查處一起,并對典型案件予以曝光,嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任。各地各學(xué)校要嚴(yán)格執(zhí)行教輔資料征訂相關(guān)規(guī)定,教師不得用教輔材料布置作業(yè),要嚴(yán)格控制學(xué)生假期作業(yè)量,書面家庭作業(yè)要適應(yīng)不同學(xué)生的學(xué)習(xí)需求,提倡布置活動性、實(shí)踐性、探究性作業(yè)。切實(shí)減輕學(xué)生負(fù)擔(dān)。
3.切實(shí)抓好安全管理。要牢牢樹立生命第一、安全第一的思想。突出抓好重點(diǎn)場所排查,突出抓好重點(diǎn)領(lǐng)域檢查,突出抓好重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)安全教育。放假前,各學(xué)校要對廣大師生進(jìn)行一次防火、防盜、防溺水、防觸電、防爆竹傷人、防煤氣中毒、防食物中毒、防流感等傳染性疾病、防交通事故等方面的安全教育;寒假期間,要嚴(yán)格落實(shí)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)帶班的假期值班制度,強(qiáng)化值班崗位責(zé)任,嚴(yán)肅值班紀(jì)律,帶班領(lǐng)導(dǎo)要隨時(shí)掌握學(xué)校安全動態(tài)。要加大校園安全巡查力度,加強(qiáng)安全隱患排查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改,不留隱患,確保學(xué)校校舍、財(cái)產(chǎn)安全。要健全應(yīng)急協(xié)調(diào)機(jī)制,完善應(yīng)急工作預(yù)案,暢通信息報(bào)送渠道,遇有突發(fā)事件和重要緊急情況要及時(shí)準(zhǔn)確上報(bào)地方黨委政府和區(qū)教育體育局,并及時(shí)采取有效措施妥善應(yīng)對和處理。開學(xué)后,要普遍開展安全知識教育,通過安全教育課、消防安全演練、家長會、發(fā)放安全知識手冊、致學(xué)生家長書等途徑,宣講安全知識,強(qiáng)化師生安全防范意識,增強(qiáng)自救能力。
4.科學(xué)安排寒假生活。各學(xué)校要以踐行社會主義核心價(jià)值觀為主題對假期活動精心謀劃,扎實(shí)開展綜合實(shí)踐活動,豐富師生精神文化生活。拓寬社區(qū)服務(wù)渠道,密切學(xué)校、家庭和社區(qū)的聯(lián)系,積極引導(dǎo)師生參加志愿者服務(wù)活動,開展走訪慰問送溫暖活動。豐富社會實(shí)踐內(nèi)涵,組織學(xué)生充分利用假期進(jìn)行社會調(diào)查,充分利用春節(jié)開展中華傳統(tǒng)文化教育活動。深入開展研究性學(xué)習(xí),引導(dǎo)學(xué)生開展豐富多彩的學(xué)科拓展教育和戶外實(shí)踐活動,引導(dǎo)學(xué)生深入社區(qū)、工廠、農(nóng)村,培養(yǎng)學(xué)生觀察問題、分析問題和解決問題的能力。已建成的鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮要做好假期活動規(guī)劃,有條件的學(xué)校要定期開放學(xué)校圖書室和體育活動場所,為學(xué)生特別是留守兒童創(chuàng)造條件,開展形式多樣、有益身心的文體活動,讓學(xué)生享受一個(gè)健康、充實(shí)的假期。各學(xué)校提前設(shè)計(jì)布置、指導(dǎo)學(xué)生完成寒假德育實(shí)踐作業(yè),開學(xué)后各單位收集并開展初評,從4-9年級中,每年級選出5份優(yōu)秀德育作業(yè)上報(bào)。區(qū)教育體育局將以區(qū)直學(xué)校為單位,從德育作業(yè)設(shè)計(jì)、組織指導(dǎo)、優(yōu)秀作品等方面組織綜合評比。
5.切實(shí)做好控輟保學(xué)。各學(xué)校要充分利用寒假和春節(jié)期間的勸學(xué)黃金期,組織以中心學(xué)校為單位,開展“三幫一”勸返復(fù)學(xué)行動,即明確一名教師、一名村干部、一名家長或監(jiān)護(hù)人幫扶一名輟學(xué)學(xué)生,逐一對輟學(xué)學(xué)生進(jìn)行走訪勸學(xué)。要在2019年春季開學(xué)前完成對轄區(qū)內(nèi)所有義務(wù)教育階段輟學(xué)學(xué)生的勸學(xué)走訪,并完善工作臺帳,實(shí)行銷號管理。針對家庭經(jīng)濟(jì)特殊困難學(xué)生,按照“一家一案,一生一案”制訂方案,統(tǒng)籌各類扶貧、惠民政策,確保家庭經(jīng)濟(jì)困難輟學(xué)學(xué)生特別是建檔立卡家庭貧困學(xué)生春季開學(xué)按時(shí)返校,不讓一個(gè)學(xué)生因貧困輟學(xué)。對確認(rèn)輟學(xué)或者聯(lián)系不上的,各學(xué)校將情況匯總后按程序報(bào)告當(dāng)?shù)卣鋵?shí)勸學(xué)責(zé)任。
三、開學(xué)工作安排
1.做好開學(xué)準(zhǔn)備。各學(xué)校要利用寒假期間認(rèn)真做好校舍、課桌椅及教學(xué)設(shè)備的維修、更新工作,要提前做好新學(xué)期課本、作業(yè)本及其它教學(xué)用品的準(zhǔn)備工作,要制定好新學(xué)期工作計(jì)劃、作息時(shí)間表、課程表以及各種值班表,確保新學(xué)期開學(xué)以后各項(xiàng)工作進(jìn)入正常狀態(tài)。新學(xué)期開學(xué)后,各學(xué)校要在校內(nèi)醒目位置公布有關(guān)校務(wù)安排,接受學(xué)生和家長的監(jiān)督。
2.營造開學(xué)氛圍。各學(xué)校要在開學(xué)前三天集中組織教師開展教育理念的學(xué)習(xí)討論和集體備課,科學(xué)制定下學(xué)期教學(xué)計(jì)劃,安排好下學(xué)期課程,并搞好環(huán)境衛(wèi)生,為學(xué)生返校營造良好的環(huán)境和氛圍。
3.嚴(yán)格用書管理。各校要嚴(yán)格遵循省、市有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格按照教輔資料征訂的“五限”原則,嚴(yán)格按省定書目征訂學(xué)生教材和教師用書,嚴(yán)格按全市統(tǒng)一公布的教輔材料目錄組織學(xué)生選用教輔材料,嚴(yán)格自律,認(rèn)真自查,堅(jiān)決杜絕非法盜版教材教輔進(jìn)入校園。
四、其他工作安排
請區(qū)直各中小學(xué)、幼兒園于20xx年1月19日前將學(xué)校教育教學(xué)工作總結(jié)報(bào)教育股備案,于20xx年3月1日前將學(xué)校初評的優(yōu)秀學(xué)生寒假德育作業(yè)送教育股參評。
2.請區(qū)直各中小學(xué)、幼兒園于20xx年1月19日前將寒假期間值班表報(bào)區(qū)教育體育局校安股。
xx市xx區(qū)教育體育局
20xx年x月x日
2022年寒假通知書
各院、系、重點(diǎn)科研機(jī)構(gòu)、直屬單位,機(jī)關(guān)各部、處、室:
為使廣大師生員工安排好假期期間的工作與生活,現(xiàn)將寒假放假的有關(guān)事項(xiàng)通知如下,并請傳達(dá)至全體師生員工。
學(xué)生寒假自1月19日(星期六)開始至2月23日(星期六)結(jié)束,2月24日(星期日)開始辦理開學(xué)注冊手續(xù),2月25日(星期一)正式上課。
教職工寒假自1月23日(星期三)開始至2月20日(星期三)結(jié)束,1月19、20日正常上班。1月23日至2月20日期間,各單位在切實(shí)保證各項(xiàng)工作正常開展的前提下,可安排教職工輪休。2月21日(星期四)起,教職工正常上班。
節(jié)假日期間,各單位要妥善安排好值班和安全、保衛(wèi)等工作,請各單位將值班安排表于1月22日(星期二)前報(bào)至黨政辦公室值班室。各單位要加強(qiáng)寒假安全教育和保衛(wèi)工作,嚴(yán)格落實(shí)安全責(zé)任制,加強(qiáng)對廣大師生的安全教育,完善安全措施和應(yīng)急預(yù)案,徹底清查安全隱患,隨時(shí)掌握安全動態(tài),遇有重大突發(fā)事件,要按規(guī)定及時(shí)報(bào)告并妥善處置(黨政辦公室:xx;保衛(wèi)與校園管理處:xx),確保廣大師生祥和平安度過節(jié)日假期。
特此通知。
在區(qū)教育局正確領(lǐng)導(dǎo)下,__實(shí)驗(yàn)學(xué)校緊扣工作目標(biāo)、狠抓工作落實(shí),力爭高質(zhì)量完成本年度目標(biāo)考核任務(wù),現(xiàn)總結(jié)如下。
一、基本情況
(一)個(gè)性目標(biāo)
1.立足教育創(chuàng)建,促進(jìn)辦學(xué)提升
立足以創(chuàng)促建,不斷提升學(xué)校辦學(xué)水平,學(xué)校按序時(shí)高效推進(jìn)全國義務(wù)教育均衡發(fā)展區(qū)創(chuàng)建、教育現(xiàn)代化創(chuàng)建等創(chuàng)建工作。在創(chuàng)建過程中,做到有領(lǐng)導(dǎo)小組、有制度保障、有實(shí)施方案、有序時(shí)進(jìn)度、有獎(jiǎng)懲措施、有督查反饋、有總結(jié)考評,保證了高質(zhì)量完成各項(xiàng)工作。
學(xué)校以教育現(xiàn)代化創(chuàng)建為統(tǒng)籌,全面促進(jìn)學(xué)校各項(xiàng)工作提升。當(dāng)前,學(xué)校新校區(qū)建設(shè)進(jìn)入緊張施工階段;學(xué)校校園網(wǎng)建設(shè)、學(xué)校數(shù)字化校園應(yīng)用平臺使用正常,通過教師公共服務(wù)平臺開通學(xué)習(xí)空間、廣大教師參與網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)積極性高并高質(zhì)量完成優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源上傳工作;通過“雙語閱讀”,借助網(wǎng)絡(luò)平臺,學(xué)校認(rèn)真組織學(xué)生開展“中國夢、我的夢”網(wǎng)絡(luò)讀書活動,“老少共話中國夢”征文攝影活動,積極上傳網(wǎng)絡(luò)讀書征文。
2.落實(shí)“五嚴(yán)”規(guī)定,實(shí)現(xiàn)規(guī)范管理
學(xué)校認(rèn)真落實(shí)素質(zhì)教育理念,認(rèn)真落實(shí)省“五嚴(yán)”規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行“一課一輔”制度,不斷提升辦學(xué)規(guī)范化水平。通過認(rèn)真落實(shí)招生工作要求,強(qiáng)化學(xué)生在校時(shí)間管理,嚴(yán)格執(zhí)行國家課程計(jì)劃,加強(qiáng)考試管理、加強(qiáng)對禁令的學(xué)習(xí)、督查,學(xué)校素質(zhì)教育水平不斷提升,家長滿意度不斷提高。
3.加強(qiáng)安全建設(shè),確保師生安全
本年度,學(xué)校將安全工作放在重之中重,認(rèn)真落實(shí)區(qū)教育局關(guān)于安全工作各項(xiàng)文件精神,重點(diǎn)加強(qiáng)學(xué)生課間管理、路隊(duì)管理,實(shí)現(xiàn)緊急避險(xiǎn)演練常態(tài)化、法制教育主題化、安全管理無縫化,師生安全得到切實(shí)保障,無師生違法犯罪行為。本年度,學(xué)校創(chuàng)建成省級平安校園、校車管理先進(jìn)單位。
4.做好文化建設(shè),豐富學(xué)校內(nèi)涵
立足學(xué)校地處化工園區(qū)的實(shí)際情況,學(xué)校積極打造以“環(huán)保教育”為主題的校園文化。學(xué)校舉辦了高質(zhì)量的校園文化藝術(shù)節(jié),全體師生積極參與,繪畫、書法、舞蹈異彩紛呈,展現(xiàn)了__實(shí)驗(yàn)學(xué)校全體師生積極向上的精神風(fēng)貌。多位同學(xué)參與區(qū)教育局書法、繪畫比賽。這些成績的取得體現(xiàn)了學(xué)校加強(qiáng)文化建設(shè),校園藝術(shù)教育常效開展的良好發(fā)展態(tài)勢。
5.強(qiáng)化管理,確保學(xué)生鞏固率100%。
當(dāng)前,學(xué)校共有學(xué)生262人,通過不斷提升教學(xué)管理水平、關(guān)注特異學(xué)生、做好扶貧資助等方式不斷提升學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)學(xué)生鞏固率100%。
6.推進(jìn)合作辦學(xué)。
按教育局工作計(jì)劃,學(xué)校在2015年度與市外合作學(xué)校開展合作。當(dāng)前,學(xué)校聯(lián)系前期接洽工作已經(jīng)完成,合作計(jì)劃已經(jīng)制定,各項(xiàng)事宜正有序開展。預(yù)計(jì)暑期將與蘇州工業(yè)園區(qū)星海小學(xué)簽訂合作協(xié)議。
7.積極推進(jìn)小學(xué)、幼兒園教師學(xué)歷達(dá)標(biāo)工程。
學(xué)校組織教師積極參與社會考試、函授、研究生考試,不斷提升教師學(xué)歷水平。幼兒園專任教師??坡蔬_(dá)標(biāo)、小學(xué)專任教師本科率達(dá)標(biāo)。
8.完成區(qū)級宣傳報(bào)道25篇、市級8篇任務(wù)。
9.完成市平安校園創(chuàng)建任務(wù)。
學(xué)校全力構(gòu)建安全工作網(wǎng)絡(luò),強(qiáng)化安全教育,確保師生犯罪率為零,事故率為零,完成平安校園創(chuàng)建任務(wù)。本年度,成功創(chuàng)建成省平安校園。
10.認(rèn)真開展學(xué)生陽光體育運(yùn)動。
學(xué)校認(rèn)真開展陽光體育運(yùn)動,確保每天1小時(shí)校園體育活動時(shí)間。學(xué)校組建了乒乓球隊(duì)、象棋隊(duì)兩個(gè)體育運(yùn)動隊(duì)利用課余時(shí)間認(rèn)真組織訓(xùn)練,并積極報(bào)名參與市陽光體育聯(lián)賽。2014年1月,學(xué)校舉行了__實(shí)驗(yàn)學(xué)校慶 元旦教職工體育運(yùn)動會,教師參與率達(dá)100%。2014年5月,學(xué)校聯(lián)合侍嶺中心學(xué)校舉行了春季運(yùn)動會,學(xué)校挑選8名同學(xué)參加運(yùn)動會并取得優(yōu)秀成績。
11.按序時(shí)進(jìn)度完成自學(xué)考試4人次,超額完成書法等級考試人數(shù)。
12.在教育局組織的教育質(zhì)量調(diào)研測試中,學(xué)校教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提升。
13.學(xué)校積極開展課題研究工作,立足學(xué)校地處化工園區(qū)實(shí)際,學(xué)校以環(huán)保教育為突破口,確立了《化工園區(qū)學(xué)校環(huán)保教育實(shí)施策略研究》的研究方向,完成區(qū)級課題申報(bào)立項(xiàng)任務(wù)。
(二)共性目標(biāo)。
1.關(guān)工委工作常態(tài)化,資助政策有效落實(shí)
通過重點(diǎn)關(guān)注孤兒、單親兒童、貧困生、留守兒童,學(xué)校關(guān)工委認(rèn)真做好關(guān)愛工作。通過建立健全檔案,定期回訪、疏導(dǎo)談話實(shí)現(xiàn)關(guān)愛工作不留死角。通過認(rèn)真調(diào)研、規(guī)范操作,確保各項(xiàng)資助政策落于實(shí)處。本年度,被評為關(guān)心下一代工作先進(jìn)單位。
2.加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè),打造風(fēng)清氣正校園。
學(xué)校認(rèn)真整改了上一年行風(fēng)建設(shè)工作中存在的具體問題,進(jìn)一步完善了家校聯(lián)系制度、暢通了家校聯(lián)系渠道,更好地提升了教育服務(wù)水平,社會滿意度水平不斷提升。學(xué)校被區(qū)教育局評為工作先進(jìn)單位。
二、主要做法
(一)堅(jiān)持德育為先,突出實(shí)效,努力探索德育管理模式。
德育工作是學(xué)校的首要任務(wù),我校牢固樹立德育首要位置的理念,加強(qiáng)德育管理效能,完善管理體系,健全組織,完善網(wǎng)絡(luò),合理分工,責(zé)任到人,明確職責(zé),層層簽訂責(zé)任狀,充分發(fā)揮德育的效能,有效保證德育工作的實(shí)施。
1、用先進(jìn)的辦學(xué)理念引領(lǐng)學(xué)校的發(fā)展。
學(xué)校提煉出“一切為了每一位師生幸福成長”的辦學(xué)理念,并將此理念內(nèi)化為師生的自覺行為,形成良好的校風(fēng)、教風(fēng)和學(xué)風(fēng),發(fā)展成為廣大師生的共同愿景,通過理念引領(lǐng),促進(jìn)學(xué)校健康、快速、和諧發(fā)展。
2、用濃郁的校園文化浸潤師生的心靈。
針對校園實(shí)際,學(xué)校力求每一面墻體都成為“文化的代言人”,彰顯學(xué)校的管理理念,引領(lǐng)師生的日常行為,通過文化的浸潤,讓師生耳濡目染,凈化心靈,在潛移默化中提升道德品質(zhì),涵養(yǎng)心性。
3、用強(qiáng)有力的措施,保障德育工作的扎實(shí)開展。
學(xué)校高度重視德育工作的長遠(yuǎn)規(guī)劃,結(jié)合實(shí)際,選準(zhǔn)德育工作切入點(diǎn),扎實(shí)開展工作,德育成果十分豐碩,取得令人滿意的成績。
(二)堅(jiān)持“以人為本,全員管理”的理念,努力實(shí)現(xiàn)管理規(guī)范化、制度化。
1、建立健全規(guī)章制度,制定學(xué)校章程,使學(xué)校管理工作有章可循。
2、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),增強(qiáng)主動服務(wù)意識,形成堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)核心。
3、認(rèn)真落實(shí)好“四公開,一民主”工作制度。
4、加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè),全面提升教師專業(yè)素養(yǎng)。學(xué)校在政策范圍內(nèi),出臺激勵(lì)扶持政策鼓勵(lì)在職教師參加高一級學(xué)歷進(jìn)修。學(xué)校有1人參與研究生進(jìn)修,2人參與自學(xué)考試本科段課程考試,并出臺了《__實(shí)驗(yàn)學(xué)校教師隊(duì)伍建設(shè)三年發(fā)展規(guī)劃》,有計(jì)劃地推進(jìn)教師隊(duì)伍建設(shè)工作。
(三)堅(jiān)持“一個(gè)中心”,強(qiáng)化教學(xué)流程管理,全面提高教育質(zhì)量。
1、根據(jù)近三年的教學(xué)質(zhì)量分析情況,認(rèn)真制定了《__區(qū)__實(shí)驗(yàn)學(xué)校質(zhì)量提升三年行動計(jì)劃》,明確提出了教育教學(xué)質(zhì)量在全區(qū)范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)“一年有提高,二年有飛躍,三年達(dá)一流”的提升總目標(biāo),并細(xì)化了學(xué)年目標(biāo),每一工作均有專人負(fù)責(zé),學(xué)校提供了思想、組織、制度、隊(duì)伍四大保障。確保各項(xiàng)目標(biāo)如期達(dá)成。
2、細(xì)化管理,規(guī)范流程,向教學(xué)管理要質(zhì)量。
3、建立教師業(yè)務(wù)檔案,促進(jìn)教師業(yè)務(wù)提升
(四)穩(wěn)步推進(jìn)教育科研工作
進(jìn)一步提升教師教科研水平,學(xué)校借助各種培訓(xùn)不斷提升教師教育科研素質(zhì):選派各科教師外出參加課堂教學(xué)改革培訓(xùn)、課堂觀摩等活動15人次,要求教師撰寫學(xué)習(xí)心得體會并認(rèn)真開展二次培訓(xùn)工作,重點(diǎn)做好教師寫字水平培訓(xùn)提升工作;學(xué)校要求教師在制定個(gè)人成長規(guī)劃中每人都要至少參與市、區(qū)級課題研究,每學(xué)期上1節(jié)專題研究課,積極撰寫教學(xué)反思、論文,參與各級各類評選競賽活動。這一系列舉措和要求,促進(jìn)了教師教師參與科研的積極性,為學(xué)校教科研工作的發(fā)展打下了良好的基礎(chǔ)。
(五)做好教育資助,鞏固雙基成果
學(xué)校認(rèn)真落實(shí)上級教育扶貧資助政策,通過調(diào)查研究、公開公示、建檔歸檔確保讓最需要資助的學(xué)生得到幫助,不斷加強(qiáng)對家庭困難學(xué)生的資助力度,實(shí)現(xiàn)了小學(xué)入學(xué)率達(dá)100%,鞏固率達(dá)100%,殘疾兒童入學(xué)率100%,小升初入學(xué)率達(dá)100%。
(六)借力教育共同體促進(jìn)學(xué)校工作提升
在共同體建設(shè)過程中,學(xué)校充分依托教育共同體這一平臺,積極與領(lǐng)銜學(xué)校、共同體內(nèi)兄弟學(xué)校開展學(xué)習(xí)、交流。本學(xué)期,通過開展青藍(lán)工程、共同體內(nèi)頂崗式支學(xué)教活動,我校3位教師與__實(shí)小3位區(qū)內(nèi)名師組成教學(xué)幫扶對子,通過公開課觀摩、交流課研討、教育教學(xué)專題講座等形式消化吸收共同體優(yōu)質(zhì)教育資源、先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn),促進(jìn)教學(xué)管理水平提升。
三、存在問題
1.學(xué)校教育現(xiàn)代化水平亟需提升
因?qū)W校建設(shè)工程剛起步,現(xiàn)有辦學(xué)硬件設(shè)施較為簡陋、校園相關(guān)功能室缺少,
2.學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量亟待提升
學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量整體水平在全區(qū)滯后、學(xué)生學(xué)業(yè)素質(zhì)整體不高,學(xué)生在學(xué)習(xí)習(xí)慣養(yǎng)成、學(xué)習(xí)方法等方面有待提升。教育教學(xué)質(zhì)量的提升是一系統(tǒng)工程,當(dāng)前學(xué)校辦學(xué)正圍繞以質(zhì)量提升為中心,爭取在較短的時(shí)間內(nèi)學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量有較快提升。
3.教師隊(duì)伍建設(shè)需進(jìn)一步加強(qiáng)
學(xué)?,F(xiàn)有教職工23人,新分配教師存在工作經(jīng)驗(yàn)欠缺、業(yè)務(wù)素質(zhì)亟待提升;老教師使用現(xiàn)代化教學(xué)設(shè)備不熟練;支教教師歸屬感不強(qiáng)等問題,這些問題的存在都要求學(xué)校要進(jìn)一步加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)。
四、改進(jìn)措施
1.認(rèn)真實(shí)施質(zhì)量提升工程,促進(jìn)教學(xué)質(zhì)量不斷提升
在新學(xué)年,學(xué)校將按照《__實(shí)驗(yàn)學(xué)校教育質(zhì)量提升三年行動計(jì)劃》認(rèn)真開展教育質(zhì)量提升工程。通過加強(qiáng)師隊(duì)伍建設(shè),加強(qiáng)學(xué)生習(xí)慣養(yǎng)成,加強(qiáng)教學(xué)流程管理,不斷提升教育教學(xué)質(zhì)量。
2.加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)
學(xué)校將依托《__實(shí)驗(yàn)學(xué)校教師隊(duì)伍建設(shè)三年計(jì)劃》,通過加強(qiáng)師資培訓(xùn)、吸收優(yōu)秀師資、優(yōu)化教學(xué)流程等多種形式不斷提升師資隊(duì)伍建設(shè)水平,促 進(jìn)教師隊(duì)伍整體水平不斷提升。
省外事、僑務(wù)和旅游部門的指導(dǎo)下,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),全面落實(shí)中央、省、市經(jīng)濟(jì)工作會議和全省外事、僑務(wù)、旅游工作會議精神,緊緊圍繞全市中心工作,以“實(shí)現(xiàn)一個(gè)確保,打牢兩個(gè)基礎(chǔ),實(shí)施七推進(jìn)七提升”為重點(diǎn),大力推進(jìn)外事僑務(wù)工作和旅游經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展,取得了新的成效。上半年實(shí)現(xiàn)旅游收入50.57億元,接待旅客598.53萬人次,分別比去年同期增長20.29%17%,年是實(shí)施“十二五”旅游發(fā)展規(guī)劃的開局之年。全市外事僑務(wù)旅游工作在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下。旅游服務(wù)業(yè)增加值186.81萬元,比去年同期增長17%現(xiàn)年上半年工作總結(jié)及下半年工作計(jì)劃如下:
一)重大旅游項(xiàng)目有序推進(jìn)
經(jīng)市規(guī)委會審查通過。配合相關(guān)部門完成了國際旅游度假區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略研究》為我市一系列重大旅游項(xiàng)目的建設(shè)提供了有力保障。1完成臥龍湖國際旅游度假區(qū)規(guī)劃。配合市規(guī)劃部門完成《臥龍湖國際旅游度假區(qū)概念性總體規(guī)劃》編制。
公司已投入0萬元,2配合完成項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃設(shè)計(jì)和開工準(zhǔn)備工作。一是配合業(yè)主完成“文化旅游投資開發(fā)公司”登記注冊工作。完成63畝項(xiàng)目苗圃基地建設(shè);二是組織召開了鹽湖養(yǎng)生旅游規(guī)劃研討會”邀請了10名國內(nèi)知名的旅游規(guī)劃專家,指導(dǎo)項(xiàng)目業(yè)主開展項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì);三是完成了項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)第三階段方案,形成了項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)最終成果;四是項(xiàng)目核準(zhǔn)和備案準(zhǔn)備工作有序進(jìn)行,預(yù)計(jì)7-8月可完成項(xiàng)目立項(xiàng);五是基本完成項(xiàng)目一期土地1000畝的拆遷和搬遷;六是制定了項(xiàng)目名稱公開征集方案,待項(xiàng)目開工時(shí)組織實(shí)施。
成立項(xiàng)目招商評定委員會工作方案。3制定彩燈大世界項(xiàng)目方案。一是制定了中國彩燈大世界項(xiàng)目招商方案》并按照政府常務(wù)會議精神作了進(jìn)一步修訂;二是重新修訂完成了中國彩燈大世界項(xiàng)目招商說明書》并與恒宇實(shí)業(yè)公司、旅游集團(tuán)、等10家投資意向企業(yè)進(jìn)行了洽談;三是收集整理了投資商對項(xiàng)目選址、建設(shè)內(nèi)容、用地規(guī)模和供地方式、項(xiàng)目建設(shè)要求、招商扶持政策等方面的意見和建議。
掌握了規(guī)劃紅線范圍內(nèi)農(nóng)戶、人口、拆遷面積等情況;三是開展東北區(qū)域、青龍湖區(qū)域地形測繪;四是重點(diǎn)與置業(yè)公司、集團(tuán)進(jìn)行了項(xiàng)目合作談判。4完成公園項(xiàng)目招商說明書。一是制訂了項(xiàng)目招商說明書》及《項(xiàng)目運(yùn)營測算報(bào)告》并上報(bào)市政府;二是對項(xiàng)目選址區(qū)規(guī)劃用地2000畝范圍作了調(diào)查摸底。
500平方米房屋及土地使用權(quán)贖回工作全部完成法定程序。二是原飯店“名門會所”租賃合同解除工作進(jìn)展順利,5飯店改造項(xiàng)目按計(jì)劃有序推進(jìn)。一是提前完成原飯店“烏江魚”房產(chǎn)回購?,F(xiàn)已完成《解除租賃合同協(xié)議》簽訂、資產(chǎn)評估、補(bǔ)償金額協(xié)商等工作。三是原飯店內(nèi)職工臨時(shí)宿舍搬遷工作進(jìn)展順利,除一戶職工因房源未落實(shí)暫不能搬遷外,其余職工已全部完成搬遷。
融合生態(tài)旅游、民俗文化,6大力推進(jìn)江姐故里旅游開發(fā)。以紅色旅游為主。加強(qiáng)江姐故里旅游景觀打造,恢復(fù)建設(shè)了江姐故居、鄧萍故居、民俗館、永和大學(xué)堂,新建了江姐故居到鄧萍故居公路和一批旅游接待基礎(chǔ)設(shè)施,基本形成了江姐故里旅游環(huán)線,舉辦了首屆紅色文化教育旅游節(jié),推出了重游經(jīng)典紅色旅游景區(qū)活動,收到良好效果。
二)城市旅游形象有效提升。
冬季旅游(宣傳月促銷活動、天府鬧春”新春旅游宣傳促銷活動以及旅游網(wǎng)、最愛旅游網(wǎng)、新聞網(wǎng)、旅游網(wǎng)等網(wǎng)站上進(jìn)行宣傳促銷;二是成渝高速公路設(shè)置了宣傳燈會的公益廣告,1旅游宣傳營銷富有成效。一是將第國際恐龍燈會納入了全省冬季重點(diǎn)旅游產(chǎn)品計(jì)劃。開通燈會手機(jī)短信向游客提供溫馨服務(wù);三是設(shè)計(jì)制作5萬份《燈會旅游服務(wù)指南》宣傳資料,并在市內(nèi)主要賓館飯店、景區(qū)景點(diǎn)、旅行社、內(nèi)宜高速路出口處等窗口免費(fèi)發(fā)放宣傳;四是舉行了燈會新聞會,與、聯(lián)合宣傳旅游和燈會,推出了生態(tài)旅游線路和峨眉賞雪-觀燈、生態(tài)旅游產(chǎn)品;五是邀請了俄羅斯國家電視臺《新聞紀(jì)實(shí)》欄目到市采訪。
促進(jìn)了3省1市聯(lián)合設(shè)計(jì)區(qū)域旅游線路產(chǎn)品,2旅游活動豐富多彩。
三)旅游服務(wù)質(zhì)量不斷提升。
提高旅游行業(yè)服務(wù)質(zhì)量。一是開展了2010年度旅行社等級復(fù)核和導(dǎo)游年審及培訓(xùn)工作,1加強(qiáng)旅行社及導(dǎo)游管理。四家二級旅行社通過年度復(fù)核,131名導(dǎo)游員參加了年審。其中64名導(dǎo)游員通過2010年度年審,67名導(dǎo)游暫緩?fù)ㄟ^;二是組織開展了旅行社信息化管理培訓(xùn),完成了旅行社、旅行社分社、服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)基本信息庫的建設(shè);三是完成旅行社質(zhì)量保證金補(bǔ)繳;四是新成立了恒信國際旅行社有限公司分社和環(huán)球國際旅行社有限公司分社,辦理了中國旅行社分社的變更申請;五是組織了高、中級導(dǎo)游員等級考試;六是組織參加第三屆全國紅色旅游導(dǎo)游員電視網(wǎng)絡(luò)大賽。
提高酒店服務(wù)水平。一是加強(qiáng)了檀木林城市名人酒店提升服務(wù)質(zhì)量的工作指導(dǎo),2加強(qiáng)星級飯店指導(dǎo)。全力做好申報(bào)五星級酒店評定工作;二是組織參加了中國國際旅游服裝服飾賽博會,匯東大酒店在省級比賽中榮獲二等獎(jiǎng),并代表省酒店行業(yè)參加全國比賽榮獲優(yōu)秀獎(jiǎng),市外事僑務(wù)旅游局獲省優(yōu)秀組織獎(jiǎng);三是組織匯東大酒店參加全省第一屆“地方旅游特色菜”大賽,以“鹽幫菜”主題,榮獲“地方旅游特色菜”團(tuán)體銀獎(jiǎng)、最佳造型獎(jiǎng)、最佳創(chuàng)意獎(jiǎng),并獲涼菜、面點(diǎn)、金牌菜等單項(xiàng)獎(jiǎng),市外事僑務(wù)旅游局獲大賽組織獎(jiǎng);四是新建和改建了英祥錦江國際大酒店和富華大酒店;五是組織參加星級飯店新標(biāo)準(zhǔn)片區(qū)培訓(xùn),組織召開了高星級酒店總經(jīng)理聯(lián)系會。
啟動片區(qū)資產(chǎn)整合。制定了片區(qū)資產(chǎn)重組方案,3積極推進(jìn)企業(yè)改制重組。市政府常務(wù)會審查并原則同意了市外事僑務(wù)旅游局《關(guān)于實(shí)施飯店資產(chǎn)重組改造方案的請示》將飯店宣告破產(chǎn)時(shí)的建筑物、烏江魚館營業(yè)用房、工行分行廢棄金庫及幼兒園和原飯店14間營業(yè)用房所涉及的土地及地上附著物等統(tǒng)一進(jìn)行重組改造和資產(chǎn)處置。明確了飯店資產(chǎn)重組改造所需回購、補(bǔ)償、拆遷資金由市里籌措解決。落實(shí)了人員,明確了責(zé)任,開始了啟動。組織制定了片區(qū)重組改造工作任務(wù)分解表,細(xì)化了重組改造工作任務(wù)。
提高指導(dǎo)科學(xué)發(fā)展能力。一是完成了節(jié)假日旅游統(tǒng)計(jì)及年報(bào)、服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測年報(bào)工作,4加強(qiáng)旅游經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)。下達(dá)了年區(qū)縣旅游指標(biāo)目標(biāo)任務(wù);二是組織了星級飯店、旅行社、景區(qū)景點(diǎn)開展網(wǎng)上月報(bào)、季報(bào)和年報(bào)工作,報(bào)送率100%三是完成了旅游企事業(yè)單位文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)名錄的錄入和上報(bào);四是召開了星級飯店、旅行社、A級景區(qū)旅游財(cái)務(wù)信息工作會;五是完成了星級飯店節(jié)能降耗工作目標(biāo)任務(wù)。
提高服務(wù)質(zhì)量。一是加強(qiáng)了服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)評定和指導(dǎo)工作。完成了榮縣大佛文化旅游區(qū)創(chuàng)國家4A級旅游景區(qū),指導(dǎo)了江姐故居紅色旅游景區(qū)創(chuàng)國家級景區(qū)工作,加強(qiáng)了皮革城創(chuàng)5A級特色旅游商品購物點(diǎn)的指導(dǎo),評定了沿灘區(qū)鄉(xiāng)同心園大酒店為四星級農(nóng)家樂,沿灘區(qū)衛(wèi)坪加林農(nóng)家樂等八家三星級農(nóng)家樂;二是完成了十佳服務(wù)明星”和第二屆市道德模范評選活動活動;三是開展了文明誠信建設(shè)示范單位”和“文明誠信建設(shè)標(biāo)兵”評選和“青年文明號創(chuàng)先爭優(yōu)服務(wù)月”活動;四是開展了市第三期鄉(xiāng)村旅游適用人才培訓(xùn),5加強(qiáng)旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。培訓(xùn)各類鄉(xiāng)村旅游適用人才人。
深入開展旅游市場綜合整治。一是加強(qiáng)與市執(zhí)法部門配合,6嚴(yán)格旅游執(zhí)法。積極開展了旅游市場綜合整治行動,對危害旅游市場穩(wěn)定的欺客宰客、低價(jià)競爭、非法經(jīng)營和超范圍經(jīng)營以及“黑車”黑導(dǎo)”等違規(guī)行為進(jìn)行有力整治。二是強(qiáng)化旅游安全和旅游合同監(jiān)管,加強(qiáng)旅游包車檢查力度,建立旅游包車安全使用獎(jiǎng)勵(lì)制度,加強(qiáng)了交通集散地、旅游節(jié)慶活動場所、星級酒店、A級景區(qū)、旅游餐飲場所安全監(jiān)管,定期開展旅游企業(yè)安全隱患排查整治,全年來無重特大旅游安全事故發(fā)生。配合有關(guān)部門開展旅行社、景區(qū)等涉旅企業(yè)安全應(yīng)急施救培訓(xùn),共培訓(xùn)各類人員名。三是及時(shí)傳達(dá)“迎接省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理考核檢查”會議精神,制定了年開展“綠盾行動IIV專項(xiàng)治理行動方案。四是受理5起旅游投訴,協(xié)調(diào)旅行社賠償游客的違約損失8000余元。五是開展打擊港澳境外“”對旅游團(tuán)隊(duì)的不法宣傳。六是完善了市外事僑務(wù)旅游局關(guān)于規(guī)范旅游行政處罰自由裁量行為的實(shí)施辦法》
四)外事管理、友好交流加強(qiáng)。
細(xì)化了公款出國(境)旅游治理方案,1因公出國管理不斷加強(qiáng)。認(rèn)真貫徹落實(shí)嚴(yán)禁公款出國旅游的通知精神。進(jìn)一步完善了市黨政干部因公出國(境)手續(xù)辦理程序,完成了黨政干部出國計(jì)劃的申報(bào)及批復(fù)工作。嚴(yán)格審批因公出國,上半年共審批我市因公出國團(tuán)組及人員26批44人次。其中:自組團(tuán)9個(gè)23人次;黨政干部17人,縣處級黨政干部9人,廳級干部2人。開展了因公出國(境)手續(xù)辦理培訓(xùn),加強(qiáng)對因公出國團(tuán)組的行前教育和證照的管理,行前教育和護(hù)照回收率達(dá)到100%無違反外事紀(jì)律的情況發(fā)生。
出臺了關(guān)于應(yīng)對外國記者采訪突發(fā)事件的處置預(yù)案》和《關(guān)于貫徹實(shí)施“外國記者在川采訪”實(shí)施細(xì)則》轉(zhuǎn)發(fā)了外交部關(guān)于應(yīng)對境外媒體采訪協(xié)調(diào)會議紀(jì)要事”加強(qiáng)了外國記者來我市采訪的管理,2涉外管理水平有效提升。按照“省維穩(wěn)電視電話會議”精神。召開了全市“境外非政府組織和外國記者來我市采訪管理工作會”貫徹落實(shí)了市委、市政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)境外非政府組織管理工作的意見》協(xié)調(diào)了錦湖石化有限公司(中韓合資)給當(dāng)?shù)刂苓吘用裨斐傻奈廴疽约百r付不到位引起糾紛的事項(xiàng),化解了矛盾,加強(qiáng)了與韓國駐總領(lǐng)事館的溝通與協(xié)調(diào)。開展了常駐我市的38名外籍人員的排查,掌握了外籍人員在市的情況。
分別來自澳大利亞、印度、德國、以色列、日本、韓國、巴基斯坦、俄羅斯、斯里蘭卡、英國和美國11個(gè)國家的44位外國嘉賓。這是外賓參加歷屆燈會開幕式以來國家最廣、級別最高、人數(shù)最多的一次,3對外交流與服務(wù)得到加強(qiáng)。積極邀請到澳大利亞駐華大使芮捷銳、德國駐總領(lǐng)事蒙多夫、副總領(lǐng)事施可雅、斯里蘭卡駐館長領(lǐng)事蘇木杜、韓國駐領(lǐng)事金載千、美國生命大學(xué)國際部主任約翰.道恩斯、俄羅斯亞歷山大文化交流中心總經(jīng)理宋立新和香格里拉酒店及日本商工俱樂部部長助理中澤直美以及在市一醫(yī)院、塞維斯、華西能源的外國專家和實(shí)習(xí)學(xué)生等外賓參加燈會開幕式。實(shí)現(xiàn)了外賓參加燈會開幕式的新突破。進(jìn)一步加強(qiáng)了對外交流與服務(wù),選派了兩名公務(wù)員赴固城郡為期3個(gè)月研修。協(xié)助市衛(wèi)生局和區(qū)政府接待“艾滋病全球基金/中英艾滋病策略項(xiàng)目評估團(tuán)”配合出入境管理部門召開涉外企事業(yè)登記暨信譽(yù)評議工作會。開展了外事接待工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
五)僑務(wù)工作快速推進(jìn)。
一、2020年度主要工作完成情況
(一)強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),保障母嬰安全
1、持續(xù)推進(jìn)孕產(chǎn)婦妊娠風(fēng)險(xiǎn)評估與分級管理。2020年,我縣孕產(chǎn)婦妊娠風(fēng)險(xiǎn)評估與分級管理工作繼續(xù)按照省衛(wèi)健委《關(guān)于加強(qiáng)母嬰安全保障工作的通知》和《縣孕產(chǎn)婦妊娠風(fēng)險(xiǎn)評估與管理實(shí)施方案(試行)》等文件通知精神,加強(qiáng)妊娠風(fēng)險(xiǎn)評估與管理工作,從源頭控制風(fēng)險(xiǎn),要求各級各類醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)對懷孕至產(chǎn)后42天的孕產(chǎn)婦進(jìn)行妊娠相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)的篩查、評估分析和管理,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和干預(yù)影響妊娠的風(fēng)險(xiǎn)因素,防范不良妊娠結(jié)局,保障母嬰安全。
主要做法:強(qiáng)化首診醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)妊娠風(fēng)險(xiǎn)篩查責(zé)任和二級以上醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)妊娠風(fēng)險(xiǎn)的評估責(zé)任,各醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)對首次建檔的孕產(chǎn)婦進(jìn)行妊娠風(fēng)險(xiǎn)篩查,按照風(fēng)險(xiǎn)嚴(yán)重程度(以綠、黃、橙、紅、紫5種色標(biāo))進(jìn)行分級標(biāo)識,相應(yīng)評估結(jié)局在保健手冊上標(biāo)注。要求各級醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)對篩查陽性孕產(chǎn)婦根據(jù)其健康狀況轉(zhuǎn)診至上級相應(yīng)醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)進(jìn)行動態(tài)管理;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院只能管理風(fēng)險(xiǎn)評估分級為綠色(低風(fēng)險(xiǎn))和部分為黃色(一般風(fēng)險(xiǎn))的孕產(chǎn)婦;對于風(fēng)險(xiǎn)評估分級橙色(較高風(fēng)險(xiǎn))、紅色(高風(fēng)險(xiǎn))的孕產(chǎn)婦一律轉(zhuǎn)診縣級以上醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)接受孕產(chǎn)婦保健服務(wù);評估分級為紫色的孕產(chǎn)婦,按照傳染病防治相關(guān)要求進(jìn)行管理,并落實(shí)母嬰阻斷綜合干預(yù),確保做到發(fā)現(xiàn)一例、登記一例、報(bào)告一例、管理一例、救治一例。嚴(yán)格落實(shí)高危孕產(chǎn)婦的專案管理制度,二級及以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)按照職責(zé)和要求對高危人群進(jìn)行規(guī)范管理,此項(xiàng)工作取得良好社會效益。
1-9月份,全縣常住孕產(chǎn)婦早孕建卡2075人,全部進(jìn)行孕產(chǎn)婦妊娠風(fēng)險(xiǎn)篩查評估與管理;其中妊娠風(fēng)險(xiǎn)篩查陽性914人,陽性風(fēng)險(xiǎn)評估分級為黃色的766人、橙色的70人、紅色的4人、紫色的41人,專案管理轉(zhuǎn)診130人。
2、持續(xù)加強(qiáng)危重孕產(chǎn)婦和新生兒救治中心建設(shè)。2020年,縣人民醫(yī)院持續(xù)加大危重孕產(chǎn)婦和新生兒“兩個(gè)救治中心”建設(shè)力度,結(jié)合緊密型醫(yī)共體建設(shè)工作的推動,加大軟硬件建設(shè)投入,建立健全工作運(yùn)行機(jī)制,為全縣危重孕產(chǎn)婦和新生兒救治保駕護(hù)航??h、鄉(xiāng)、村三級危重孕產(chǎn)婦和新生兒轉(zhuǎn)診、急救、會診制度與網(wǎng)絡(luò)建設(shè)更加完善,落實(shí)妊娠風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警初篩、分類管理體系和高風(fēng)險(xiǎn)重點(diǎn)孕婦管理,確保危重孕產(chǎn)婦和新生兒得到及時(shí)轉(zhuǎn)運(yùn)及救治有效。今年以來,開展母嬰安全管理和相關(guān)技能培訓(xùn)二期六批300余人次,推廣好的做法和經(jīng)驗(yàn);縣、鄉(xiāng)兩級具有助產(chǎn)服務(wù)的單位均相繼組織開展不同形式的危重孕產(chǎn)婦和新生兒急救演練,提高應(yīng)急快速反應(yīng)能力。
3、進(jìn)一步強(qiáng)化剖宮產(chǎn)手術(shù)控制管理。2020年,我縣進(jìn)一步規(guī)范助產(chǎn)技術(shù)服務(wù)管理工作,加強(qiáng)剖宮產(chǎn)手術(shù)控制管理,持續(xù)降低非醫(yī)學(xué)指征剖宮產(chǎn)手術(shù)比例。繼續(xù)按照以下七個(gè)方面抓落實(shí)。一是抓縣直,以上率下。今年縣直三家醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)分娩數(shù)占全縣的80%以上,對全縣的剖宮產(chǎn)率控制起舉足輕重作用。具有分娩的助產(chǎn)機(jī)構(gòu)均出臺具體措施,努力降低剖宮產(chǎn)率;同時(shí)樹立一盤棋思想,共同抵制社會因素剖宮產(chǎn)。二是抓宣傳,貫穿全程。年初,縣婦計(jì)中心(婦幼保健院)繼續(xù)制作《平產(chǎn)好處、剖宮產(chǎn)控制》等宣傳冊10000份,發(fā)放到全縣所有醫(yī)療保健單位婦??疲笤跒樵袐D建保健手冊時(shí)即時(shí)進(jìn)行孕期全程宣傳。開展助產(chǎn)的各單位除利用宣傳欄、宣傳圖版、入院宣教等措施宣傳自然分娩和剖宮產(chǎn)優(yōu)缺點(diǎn)外,同時(shí)加大孕產(chǎn)婦學(xué)校建設(shè)。規(guī)范執(zhí)行住院健康教育措施,讓孕產(chǎn)婦及家屬能充分了解產(chǎn)程進(jìn)展,減少因信息不足造成的焦慮及緊張,使更多孕婦選擇順產(chǎn),科學(xué)提高自然分娩率。三是抓培訓(xùn),進(jìn)一步提高檢查診斷護(hù)理水平。加強(qiáng)產(chǎn)科醫(yī)生和產(chǎn)科護(hù)士的培訓(xùn)學(xué)習(xí)和管理,做到診斷依據(jù)充分,剖宮產(chǎn)指征把關(guān)嚴(yán)謹(jǐn),認(rèn)真做好產(chǎn)檢,減少“過期妊娠”等因素導(dǎo)致剖宮產(chǎn)。做好產(chǎn)程中的全程護(hù)理,減少過度疲勞導(dǎo)致的難產(chǎn)情況發(fā)生,要求首次剖宮產(chǎn)后再次妊娠分娩產(chǎn)婦在沒有陰道試產(chǎn)禁忌癥的情況下,上轉(zhuǎn)到具備有輸血、備血等急救條件較好的三家縣直醫(yī)療保健單位選擇陰道試產(chǎn)。四是抓引進(jìn),推廣新技術(shù)??h直三家醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)均引進(jìn)推廣鎮(zhèn)痛分娩、導(dǎo)樂陪伴分娩等助產(chǎn)技術(shù),對降低剖宮產(chǎn)率起到了有力的支持保障作用。五是抓制度,強(qiáng)化手術(shù)管理。要求各分娩單位落實(shí)剖宮產(chǎn)手術(shù)報(bào)告與評審制度,對于符合剖宮產(chǎn)手術(shù)指征的要向產(chǎn)婦及家屬講清剖宮產(chǎn)手術(shù)的利弊,在知情同意的前提下,嚴(yán)格履行手術(shù)簽字手續(xù)。擇期手術(shù)報(bào)科室值班主任會診簽批,急診手術(shù)及時(shí)報(bào)告值班主任同意備案后方可實(shí)施。嚴(yán)格執(zhí)行手術(shù)分級管理制度,剖宮產(chǎn)手術(shù)需由中級職稱以上的婦產(chǎn)科醫(yī)師主刀并組織術(shù)前討論。六是抓獎(jiǎng)懲,及時(shí)兌現(xiàn)。要求各助產(chǎn)機(jī)構(gòu)將降低剖宮產(chǎn)率控制作為醫(yī)療質(zhì)量管理和績效管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容,嚴(yán)格掌握剖宮產(chǎn)手術(shù)指征,嚴(yán)禁醫(yī)務(wù)人員違反原則,滿足家屬要求開展擇日、擇時(shí)、無醫(yī)學(xué)指征剖宮產(chǎn)。各助產(chǎn)機(jī)構(gòu)相繼制定了控制剖宮產(chǎn)率的獎(jiǎng)懲措施并帶入績效考核(平產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì)、過高的剖宮產(chǎn)率處罰),實(shí)行按月兌現(xiàn),并落實(shí)責(zé)任追究制度。七是抓避孕指導(dǎo),減少意外妊娠。要求鄉(xiāng)村婦保人員努力做好產(chǎn)后訪視,尤其在產(chǎn)后訪視過程中做好剖宮產(chǎn)術(shù)后避孕方法的指導(dǎo),減少因間隔時(shí)間不足2年妊娠導(dǎo)致剖宮產(chǎn)手術(shù)結(jié)束分娩的情況發(fā)生。八是抓督查,定期調(diào)度。我縣將總剖宮產(chǎn)率、社會因素剖宮產(chǎn)率、一孩剖宮產(chǎn)率三項(xiàng)指標(biāo)納入衛(wèi)生健康工作重點(diǎn)考評內(nèi)容,除每季度督導(dǎo)外,對重點(diǎn)單位經(jīng)常性檢查督導(dǎo),定期由縣衛(wèi)健委主要負(fù)責(zé)人調(diào)度。剖宮產(chǎn)率控制不力的單位在調(diào)度會上作表態(tài)發(fā)言、匯報(bào)情況,查找原因,落實(shí)整改。
1-10月份,全縣各醫(yī)療機(jī)構(gòu)累計(jì)分娩總活產(chǎn)數(shù)3214人,剖宮產(chǎn)活產(chǎn)數(shù)1175人,總剖宮產(chǎn)率36.56%;一孩活產(chǎn)數(shù)1108人,一孩剖宮產(chǎn)數(shù)246人,一孩剖宮產(chǎn)率22.20%;社會因素剖宮產(chǎn)數(shù)0人,社會因素剖宮產(chǎn)率0%。全縣總剖宮產(chǎn)率較2018年同期36.85%下降0.51%;一孩剖宮產(chǎn)率較2018年同期21.30%上升4.22%;社會因素剖宮產(chǎn)率較2018同期0.12%下降100%。其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院平均總剖宮產(chǎn)率16.50%,一孩剖宮產(chǎn)率5.13%,社會因素剖宮產(chǎn)率0;鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院平均總剖宮產(chǎn)率較2018年同期均值14.89%上升10.81%,一孩剖宮產(chǎn)率較2018年同期均值3.23%上升58.82%,社會因素剖宮產(chǎn)率較2018年同期均為0%。三家縣直醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)總剖宮產(chǎn)率均值39.51%;一孩剖宮產(chǎn)率23.50%,社會因素剖宮產(chǎn)率0%;三家縣直醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)總剖宮產(chǎn)率較2018年同期均值40.77%上升3.09%。一孩剖宮產(chǎn)率較2018年同期均值22.90%上升2.62%,社會因素剖宮產(chǎn)率較2018年同期均值0.12%下降100%。
4、強(qiáng)化母嬰安全責(zé)任落實(shí)。2020年,我縣認(rèn)真貫徹落實(shí)《省母嬰安全行動實(shí)施方案(2018-2020年)和省健康兒童行動實(shí)施方案(2018-2020年)》的通知精神,將母嬰安全和健康兒童健康保障工作擺在婦幼健康工作首要位置,強(qiáng)力推進(jìn)落實(shí)。同時(shí)制定了相應(yīng)的孕產(chǎn)婦和新生兒及健康兒童死亡評審管理辦法,成立相應(yīng)組織,規(guī)范孕產(chǎn)婦和新生兒及健康兒童死亡評審工作。落實(shí)孕產(chǎn)婦和新生兒死亡個(gè)案報(bào)告制度,施行死亡一例報(bào)告一例評審一例,落實(shí)季度或半年分析評審工作制度。加強(qiáng)日常監(jiān)測和管理,對重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位進(jìn)行約談,強(qiáng)化針對性督查指導(dǎo),確保母嬰安全。實(shí)現(xiàn)了省母嬰安全和健康兒童行動實(shí)施方案至2020年孕產(chǎn)婦死亡率控制在18/10萬、嬰兒死亡率控制在7‰、5歲以下兒童死亡率控制在9‰的工作目標(biāo)。為確保我縣2020年全面脫貧擇帽奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),孕產(chǎn)婦死亡率、新生兒死亡率和5歲以下兒童死亡率均控制在全省均值以內(nèi),達(dá)到預(yù)期效果。
1-9月份,全縣累計(jì)孕產(chǎn)婦數(shù)4990人,孕產(chǎn)婦死亡人數(shù)0人,孕產(chǎn)婦死亡率0%;累計(jì)總活產(chǎn)數(shù)5069人,嬰兒死亡人數(shù)14人,嬰兒死亡率2.76‰;累計(jì)5歲以下兒童數(shù)39102人,5歲以下兒童死亡人數(shù)21人,5歲以下兒童死亡率4.14‰。
(二)加強(qiáng)規(guī)范化建設(shè)管理,提升優(yōu)質(zhì)服務(wù)能力水平
5、持續(xù)推進(jìn)機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和規(guī)范化管理。2020年我縣繼續(xù)推進(jìn)婦幼健康服務(wù)機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和規(guī)范化管理工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院在新建或改擴(kuò)建過程中,注重突出對孕產(chǎn)婦保健、兒童保健、新生兒疾病篩查等保健科室、計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)科室及兒童營養(yǎng)包、葉酸、避孕藥具等倉儲保管科室的規(guī)范化建設(shè)管理工作,使科室合理布局、環(huán)境美化亮化,全面推進(jìn)婦幼健康機(jī)構(gòu)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)??h婦計(jì)中心(婦幼保健院)在爭取2020年中央補(bǔ)助婦幼保健機(jī)構(gòu)能力建設(shè)資金200萬元的基礎(chǔ)上,自籌資金250萬余元,著力加強(qiáng)婦兒???、婦產(chǎn)科、新生兒科等重點(diǎn)科室能力建設(shè),同步提升醫(yī)技等科室服務(wù)能力建設(shè)。添置LEEP刀、電動綜合產(chǎn)床、新生兒體重秤、嬰兒輻射保暖臺、12導(dǎo)心電圖機(jī)、單道微量注射泵、呼吸震蕩排痰系統(tǒng)、新生兒心電監(jiān)護(hù)儀、插件式病人監(jiān)護(hù)儀、多功能電動產(chǎn)床、客觀聽力測試儀、麻醉機(jī)、視力篩選儀、雙道微量注射泵、神經(jīng)肌肉刺激治療儀、可視人流機(jī)、全自動身高體重檢測儀、視動眼震儀、脈搏血氧檢測儀、純水機(jī)、容積探頭、多功能數(shù)字化X射線攝影系統(tǒng)、膠體金試紙分析儀、血型血清學(xué)專用離心機(jī)(常溫)、自動糞便處理分析系統(tǒng)、產(chǎn)前篩查儀、2-8℃藥品冷藏箱、-86℃超低溫冰箱、-25℃低溫冰箱、普通離心機(jī)等先進(jìn)設(shè)備,積極拓展新項(xiàng)目、新技術(shù);結(jié)合全國文明城市創(chuàng)建、國家衛(wèi)生縣城復(fù)審、“廁所革命”等工作,投入10萬余元資金用于婚前保健門診規(guī)范建設(shè)及孕產(chǎn)保健部、兒童保健部、婦女保健部、計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)部四大部等科室改造建設(shè),進(jìn)一步規(guī)范科室布局、改善服務(wù)環(huán)境。隨著服務(wù)環(huán)境的不斷改善,醫(yī)療業(yè)務(wù)大幅增長。
1-10月份,門急診就診46881人次,出院2907人次,其中婦產(chǎn)科1205人次、兒科1702人次,較上年同期分別增長33%、7.6%、4.5%、10%;全院實(shí)際占用床13375日,平均住院日4.6天;產(chǎn)科活產(chǎn)數(shù)為1040例,其中平產(chǎn)663例,剖宮產(chǎn)377例,總剖宮產(chǎn)率為36.25%;開展婦科手術(shù)63例,各項(xiàng)計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)手術(shù)1390例;醫(yī)療業(yè)務(wù)收入17930486元,較上年同期增長283.22萬元,增加18.76%;藥品收入4915180元,藥占比為27.4%。預(yù)計(jì)2020年全年醫(yī)療業(yè)務(wù)總收入突破2200.00萬元。
6、深入推進(jìn)婦幼健康“三級網(wǎng)底”建設(shè)。2020年,我縣繼續(xù)推進(jìn)婦幼健康服務(wù)機(jī)構(gòu)“三級網(wǎng)底”建設(shè)工作。注重示范引領(lǐng),及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理縣鄉(xiāng)兩級婦幼健康服務(wù)工作中的問題和矛盾,激發(fā)婦幼健康服務(wù)工作人員的事業(yè)心、責(zé)任心和榮譽(yù)感;完善村婦干、計(jì)生專干、保健員“三位一體”工作模式,夯實(shí)村級網(wǎng)底,將婦幼基本和重大公共衛(wèi)生項(xiàng)目相關(guān)經(jīng)費(fèi)側(cè)重傾斜補(bǔ)貼給落實(shí)相關(guān)婦幼健康服務(wù)的村“三位一體”專干,妥善解決相關(guān)勞動報(bào)酬。
7、加大婦幼健康宣傳和教育培訓(xùn)工作。2020年,我縣創(chuàng)新婦幼健康宣教形式,將健康教育融入到日常婦幼健康服務(wù)過程中,縣鄉(xiāng)婦幼健康服務(wù)機(jī)構(gòu)利用世界母乳喂養(yǎng)周、世界早產(chǎn)兒日、預(yù)防出生缺陷日、世界避孕日、六一兒童節(jié)、愛眼日、三八婦女節(jié)等開展節(jié)日宣傳教育;利用電臺、板報(bào)、宣傳欄等欄目和匯演等形式宣傳婦幼健康工作,營造全縣重視和關(guān)注婦幼健康事業(yè)的良好社會氛圍。依托省、市級婦幼保健學(xué)會、協(xié)會等學(xué)術(shù)平臺,加強(qiáng)婦幼健康服務(wù)人員業(yè)務(wù)能力培訓(xùn),推廣適宜技術(shù)、新技術(shù)、新技能的使用;積極參加各級各類繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育項(xiàng)目培訓(xùn)。縣婦計(jì)中心(婦幼保健院)牽頭采取以區(qū)域?yàn)橹行?,分片培?xùn)的方式開展婦幼基本公共衛(wèi)生及重大公共衛(wèi)生項(xiàng)目、計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)、助產(chǎn)技術(shù)服務(wù)等業(yè)務(wù)培訓(xùn)一期五批次,培訓(xùn)縣、鄉(xiāng)、村三級婦幼保健人員600余人次;同北京兒童醫(yī)院集團(tuán)合作開展新生兒窒息復(fù)蘇、高危兒的早期干預(yù)、嬰幼兒喂養(yǎng)建議、嬰幼兒哮喘的規(guī)范化治療等業(yè)務(wù)培訓(xùn)一期,培訓(xùn)縣、鄉(xiāng)、村三級婦幼保健人員200余人次;舉辦進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)村義診和送醫(yī)送藥活動四次,縣本級大型義診活動1次,接受義診服務(wù)人員達(dá)1000余人次;同時(shí)圍繞婦幼健康服務(wù)重點(diǎn)難點(diǎn)問題,同省、市婦幼保健機(jī)構(gòu)適時(shí)開展專題調(diào)研和學(xué)術(shù)科研,以賽促學(xué),以賽促練,提高基層?jì)D幼健康隊(duì)伍整體素質(zhì),提升婦幼健康服務(wù)理論水平、操作能力和學(xué)術(shù)水平。
8、繼續(xù)推進(jìn)婦幼健康信息化建設(shè)。2020年,我縣按照省、市衛(wèi)健委加快婦幼健康信息一體化建設(shè)要求,認(rèn)真落實(shí)各級各類婦幼健康服務(wù)機(jī)構(gòu)信息化建設(shè)的互聯(lián)、互通,全力提升全縣婦幼信息數(shù)據(jù)報(bào)送及時(shí)率和準(zhǔn)確率。按照縣政府“智慧醫(yī)療”建設(shè)要求全面推進(jìn)婦幼“兩卡制”推行使用工作,按照縣域緊密型醫(yī)共體建設(shè)布局,為七個(gè)區(qū)域中心孕前優(yōu)生檢查點(diǎn)配備孕優(yōu)信息系統(tǒng)(徐州雷奧公司)和相關(guān)設(shè)備端口聯(lián)網(wǎng)建設(shè)工作全面完成;4月14日至5月15日期間,再次對全縣300余名鄉(xiāng)村婦幼信息員進(jìn)行國衛(wèi)信息系統(tǒng)信息模塊使用和婦幼健康信息化建設(shè)集中培訓(xùn)和現(xiàn)場指導(dǎo);進(jìn)一步規(guī)范村級基礎(chǔ)臺賬和月報(bào)表的填寫,提升鄉(xiāng)村婦幼信息報(bào)表和各種業(yè)務(wù)記錄帳簿質(zhì)量,為提升全縣婦幼信息管理質(zhì)量,各種信息定期及時(shí)報(bào)送進(jìn)一步夯實(shí)基礎(chǔ),實(shí)現(xiàn)了縣、鄉(xiāng)、村婦幼信息網(wǎng)絡(luò)暢通和資源共享,提高信息化水平和使用效率。及時(shí)落實(shí)新版全國婦幼衛(wèi)生調(diào)查制度,做好婦幼衛(wèi)生月、季、年報(bào)和監(jiān)測工作,加強(qiáng)質(zhì)量控制,強(qiáng)化分析利用,促進(jìn)婦幼健康服務(wù)工作健康發(fā)展。11月份,代表市接受省婦幼健康信息質(zhì)控檢查,我縣信息化建設(shè)和管理成效,獲得質(zhì)控專家的一致好評。
(三)加強(qiáng)出生缺陷綜合防治,提高出生人口整體素質(zhì)
9、落實(shí)婦女兒童健康水平提升民生工程。2020年,我縣免費(fèi)婚前醫(yī)學(xué)檢查工作繼續(xù)保持與民政部門協(xié)調(diào)配合,推進(jìn)婚姻登記與婚前保健“一站式”服務(wù)??h婦計(jì)中心(婦幼保健院)規(guī)范服務(wù)流程,按照婚前醫(yī)學(xué)檢查技術(shù)服務(wù)規(guī)范,應(yīng)檢的項(xiàng)目全部檢查到位(如艾滋病、梅毒、乙肝篩查項(xiàng)目等),力求做到方便群眾、環(huán)境溫馨,切實(shí)提高婚前保健服務(wù)水平。利用婚檢大廳、宣傳欄、電子顯示屏等場所強(qiáng)化宣傳,在婚檢大廳擺放宣傳展牌、發(fā)放婚檢好處、流程等明白紙,使婚檢對象了解婚前保健意義。設(shè)立專門接待窗口提供全程服務(wù),在現(xiàn)有條件下,盡量規(guī)范服務(wù)流程,必要時(shí)開設(shè)專門窗口,配齊所需檢查設(shè)施設(shè)備,重大節(jié)假日婚檢高峰時(shí)段組織開展志愿服務(wù)活動,使每一位婚檢對象檢查全過程時(shí)間壓縮在半小時(shí)之內(nèi)。全年婚檢目標(biāo)任務(wù)數(shù)3000對(6000人),婚檢率達(dá)85%以上,疾病檢出率達(dá)到8%。
1-10月份,全縣共結(jié)婚登記對3134(6268人),3012對(6024人)男女適婚青年接受了免費(fèi)婚前醫(yī)學(xué)檢查,婚檢率達(dá)96.1%,完成年度任務(wù)3000對(6000人)的100.4%;婚前衛(wèi)生咨詢1659人,咨詢率26.47%;疾病檢出總?cè)藬?shù)888人,疾病檢出率14.74%;疾病分類構(gòu)成:指定傳染病檢出29人(占檢出人數(shù)的3.27%),嚴(yán)重遺傳病檢出2人(占檢出人數(shù)的0.23%),有關(guān)精神病檢出2人(占檢出人數(shù)的0.23%),生殖系統(tǒng)疾病檢出295人(占檢出人數(shù)的33.22%),內(nèi)科系統(tǒng)疾病檢出567人(占檢出人數(shù)的63.85%)。提出具有影響婚育醫(yī)學(xué)意見疾病人數(shù)256人,占實(shí)檢人數(shù)的4.25%。這些疾病在早期發(fā)現(xiàn)的同時(shí)均得到了相應(yīng)咨詢指導(dǎo)或治療,達(dá)到了出生缺陷一級預(yù)防、防止傳染病傳播及促進(jìn)家庭和諧的目的,取得良好的愈后效果和社會效益。10月順利通過市級婚前保健門診規(guī)范化建設(shè)初審驗(yàn)收,11月21日代表市迎接省級婚前保健門診規(guī)范化建設(shè)復(fù)審驗(yàn)收,根據(jù)反饋有望通過復(fù)審驗(yàn)收;12月底將超額完成相關(guān)工作任務(wù)。
10、進(jìn)一步規(guī)范產(chǎn)前篩查管理工作。2020年,我縣繼續(xù)將產(chǎn)前篩查管理工作納入婦幼健康服務(wù)年度工作計(jì)劃。對照省市要求,按照《縣產(chǎn)前篩查管理辦法(試行)》(金衛(wèi)辦〔2018〕6號)及縣衛(wèi)健委印發(fā)的《關(guān)于明確2020年度產(chǎn)前篩查管理工作任務(wù)的通知》(衛(wèi)婦幼秘〔2020〕4號)要求,進(jìn)一步規(guī)范我縣產(chǎn)前篩查管理工作的工作流程、服務(wù)方式和各級服務(wù)單位的工作職責(zé)。從分解任務(wù),明確職責(zé)分工、加大宣傳,提高工作質(zhì)量和強(qiáng)化服務(wù),壓實(shí)責(zé)任主體三個(gè)方面進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)落實(shí),強(qiáng)化清理整頓產(chǎn)前篩查服務(wù)不良服務(wù)市場,全面規(guī)范產(chǎn)前篩查工作,有效落實(shí)出生缺陷二級預(yù)防干預(yù)措施;產(chǎn)前篩查工作領(lǐng)導(dǎo)小組和產(chǎn)前篩查技術(shù)質(zhì)控專家組發(fā)揮主動作用,加強(qiáng)質(zhì)控督導(dǎo)力度,規(guī)范信息報(bào)送,提升產(chǎn)前篩查服務(wù)質(zhì)量;加強(qiáng)產(chǎn)前篩查技術(shù)培訓(xùn),進(jìn)一步提高產(chǎn)前篩查率,此項(xiàng)工作規(guī)范有序開展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院完成縣衛(wèi)健委下達(dá)的2018年孕婦建卡數(shù)的80%任務(wù)較困難。力爭年底完成市衛(wèi)健委下達(dá)的60%產(chǎn)前篩查率目標(biāo)。
1-10月份,全縣送往市產(chǎn)篩中心標(biāo)本數(shù)2119人,送檢篩查率42.46%。
11、積極推廣應(yīng)用新項(xiàng)目新技術(shù)。
4月份,市衛(wèi)健委新生兒先天性心臟病篩查項(xiàng)目啟動會議后,我縣根據(jù)省、市新生兒先天性心臟病篩查項(xiàng)目實(shí)施方案,于4月26日印發(fā)《縣新生兒先天性心臟病篩查項(xiàng)目實(shí)施方案》(衛(wèi)婦幼秘〔2020〕7號),確定縣婦計(jì)中心(婦幼保健院)、縣人民醫(yī)院、縣中醫(yī)醫(yī)院及青山鎮(zhèn)、燕子河鎮(zhèn)、天堂寨鎮(zhèn)、古碑鎮(zhèn)、吳家店、斑竹園鎮(zhèn)、湯家匯鎮(zhèn)、南溪鎮(zhèn)、雙河鎮(zhèn)、白塔畈鎮(zhèn)、油坊店等11家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院共14家助產(chǎn)機(jī)構(gòu)為項(xiàng)目單位;篩查項(xiàng)目管理辦公室設(shè)在縣婦計(jì)中心(婦幼保健院),承擔(dān)全縣項(xiàng)目的組織實(shí)施和日常管理工作,組織開展全縣項(xiàng)目督導(dǎo)和培訓(xùn)。各項(xiàng)目管理單位相關(guān)管理負(fù)責(zé)人和聯(lián)絡(luò)人報(bào)縣項(xiàng)目辦備案;5月份制定篩查操作流程圖、規(guī)范轉(zhuǎn)診要求及制定信息報(bào)送制度,印制宣傳品等;6月份縣婦計(jì)中心(婦幼保健院)召開項(xiàng)目啟動會,率先試點(diǎn)開展項(xiàng)目篩查工作。6月18日,全國嬰幼兒血管瘤脈管畸形公益篩查技術(shù)啟動會在市衛(wèi)健委召開,根據(jù)會議安排,我縣及時(shí)啟動該項(xiàng)目;按照年初工作安排,縣婦計(jì)中心(婦幼保健院)及時(shí)推動孕產(chǎn)婦系列康復(fù)技術(shù)服務(wù),與中國婦女發(fā)展基金會洽談援助的“母親健康快車——導(dǎo)樂分娩關(guān)愛服務(wù)”公益項(xiàng)目和超早期宮頸癌篩查、婦科無創(chuàng)治療中心、乳腺癌篩查與預(yù)防、孕婦營養(yǎng)檢測、產(chǎn)后母乳營養(yǎng)分析、紅細(xì)胞葉酸檢測、孕產(chǎn)婦心理測評及干預(yù)、無創(chuàng)產(chǎn)前基因檢測、新生兒耳聾基因檢測等項(xiàng)目將相繼建成開展服務(wù)。
6-10月份,縣婦計(jì)中心(婦幼保健院)新生兒先天性心臟病篩查419人,轉(zhuǎn)診12人,確診先天性心臟病12人;全縣各醫(yī)療保健單位共篩查上報(bào)擬似血管瘤或脈管畸形84人,確診血管瘤或脈管畸形70人;縣婦計(jì)中心(婦幼保健院)產(chǎn)后康復(fù)篩查99人,治療18人;骨密度檢測1226人;妊高癥檢測816人。
(四)加強(qiáng)婦幼公共衛(wèi)生項(xiàng)目管理,提升婦幼健康服務(wù)質(zhì)量
12、加強(qiáng)婦幼基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目管理。
①全面落實(shí)孕產(chǎn)婦和兒童保健服務(wù)工作。2020年,縣衛(wèi)健委、財(cái)政局分別于2018年年底和2020年5月及時(shí)印發(fā)《縣2020年國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目績效考核方案》(金衛(wèi)計(jì)〔2018〕38號)和《縣2020年國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目等4個(gè)實(shí)施方案》(金衛(wèi)發(fā)〔2020〕9號)的通知,明確孕產(chǎn)婦健康管理和0~6歲兒童健康管理工作任務(wù)和考核辦法。孕產(chǎn)婦健康管理工作,在孕13周前為孕產(chǎn)婦建立《孕產(chǎn)婦保健手冊》的同時(shí)進(jìn)行第1次產(chǎn)前檢查;在孕16-20周、21-24周、28-36周、37-40周分別進(jìn)行1次產(chǎn)前隨訪服務(wù);完成產(chǎn)后2次訪視,建立和完善健康檔案。早孕建冊率、孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理率和產(chǎn)后訪視率均達(dá)85%。0~6歲兒童健康管理工作,完成轄區(qū)內(nèi)常住孕產(chǎn)婦所生新生兒出院后兩次訪視(1周內(nèi)和28—30天),了解出生時(shí)預(yù)防接種和新生兒疾病篩查等情況,詢問和觀察一般情況并進(jìn)行喂養(yǎng)等相關(guān)指導(dǎo);建立《0-6歲兒童保健手冊》;在3、6、9、12、18、24、30、36月齡分別進(jìn)行1次隨訪,在6、18、30月齡進(jìn)行1次血常規(guī)(或血紅蛋白)檢測,在6、12、24、36月齡進(jìn)行1次聽力篩查;為4-6歲兒童每年提供一次健康管理服務(wù);建立和完善健康檔案。新生兒訪視率、3歲以下兒童系統(tǒng)管理率和0-6歲兒童健康管理率分別達(dá)85%、85%、90%。
目標(biāo)任務(wù)下達(dá)后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照《省基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范(2011年版)》和《縣基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目實(shí)施方案》規(guī)定的項(xiàng)目數(shù)量和質(zhì)量進(jìn)一步細(xì)化目標(biāo)任務(wù),層層簽訂目標(biāo)責(zé)任狀,確保項(xiàng)目順利實(shí)施??h衛(wèi)健委嚴(yán)格按照《考核方案》,圍繞孕產(chǎn)婦和兒童健康管理兩個(gè)系統(tǒng)管理率,利用婦幼健康信息系統(tǒng)和計(jì)生“一卡通”平臺,狠抓早孕建卡、產(chǎn)后訪視和體弱兒管理等重點(diǎn)環(huán)節(jié),每季度組織相關(guān)人員對基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目工作情況進(jìn)行專項(xiàng)督導(dǎo),采取隨機(jī)抽查、現(xiàn)場檢查、電話訪問等方式掌握各項(xiàng)目單位工作開展情況,了解服務(wù)對象對基本公共衛(wèi)生服務(wù)的知曉率和對服務(wù)機(jī)構(gòu)的滿意度,并對督導(dǎo)情況及時(shí)通報(bào),對存在問題提出整改意見,同時(shí)及時(shí)預(yù)撥項(xiàng)目資金,使全縣基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目得以扎實(shí)開展、穩(wěn)步推進(jìn)。
1-9月份,在全縣范圍內(nèi)繼續(xù)使用全省統(tǒng)一的新版孕產(chǎn)婦和兒童保健手冊及IC卡,優(yōu)化了服務(wù)流程,提高了工作效率。共新建孕產(chǎn)婦保健手冊4830人份,提供服務(wù)24360人次;全縣產(chǎn)婦數(shù)4990人,總活產(chǎn)數(shù)5069人,孕產(chǎn)婦早孕建冊4830人,早孕建冊率96.79%;孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理人數(shù)4823人,系統(tǒng)管理率95.14%;孕產(chǎn)婦產(chǎn)后訪視4956人,產(chǎn)后訪視率均達(dá)97.77%。共新建0-6歲兒童保健服務(wù)手冊49333人份,提供服務(wù)32077人次;新生兒訪視4983人,新生兒訪視率均達(dá)98.30%;3歲以下兒童23553人,3歲以下兒童系統(tǒng)管理人數(shù)21534人,3歲以下兒童系統(tǒng)管理率達(dá)91.42%;0-6歲兒童53784人,0-6歲兒童健康管理人數(shù)49333人,0-6歲兒童健康管理率達(dá)91.72%。其中1-10月份,縣婦計(jì)中心(婦幼保健院)早孕建冊864人;兒童新建兒管卡423人,總服務(wù)1983人次,中醫(yī)藥保健服務(wù)430人次,兒童視力篩查210人,其中散光11人,屈光不正1人,雙眼凝視5人。
②推動免費(fèi)避孕藥具管理工作。2020年,免費(fèi)避孕藥具管理工作,按照縣衛(wèi)健委《關(guān)于印發(fā)縣2020年國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目等4個(gè)實(shí)施方案的通知》(金衛(wèi)發(fā)〔2020〕9號)及《關(guān)于下達(dá)2020年度計(jì)劃生育避孕藥具分配計(jì)劃的通知》(金衛(wèi)明電〔2020〕90號)等文件通知要求抓落實(shí)。以優(yōu)質(zhì)服務(wù)為重點(diǎn),開展鄉(xiāng)村兩級藥管員培訓(xùn)和換發(fā)證工作,以“免費(fèi)發(fā)放、減少浪費(fèi)”為立足點(diǎn),依據(jù)藥具管理的各種制度,疏通避孕藥具發(fā)放渠道,突出優(yōu)質(zhì)服務(wù),通過加強(qiáng)對基層藥管員培訓(xùn)、完善制度管理,提高避孕藥具使用的社會效益,提供藥具知情選擇與優(yōu)質(zhì)服務(wù),增強(qiáng)藥具發(fā)放覆蓋面,全面提高免費(fèi)避孕藥具的使用率和及時(shí)率。
1-10月份,開展鄉(xiāng)村兩級藥管員培訓(xùn)培訓(xùn)5批次,培訓(xùn)人員300余人次。免費(fèi)避孕藥具調(diào)入、調(diào)出、結(jié)存同需求數(shù)進(jìn)一步趨于合理,避免了浪費(fèi),無過期失效藥具。全縣避孕藥具應(yīng)用率達(dá)98%;避孕藥具有效率99%;隨訪率100%;知情滿意率達(dá)96.55%。
13、推進(jìn)婦幼重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目管理。2020年年初,縣政府辦公室以《縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)2020年婦幼健康重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目實(shí)施方案的通知》(〔2020〕-2),將《縣貧困地區(qū)兒童營養(yǎng)改善項(xiàng)目實(shí)施方案》、《縣預(yù)防艾滋病、梅毒、乙肝母嬰傳播實(shí)施方案》、《縣新生兒疾病篩查項(xiàng)目實(shí)施方案》、《縣增補(bǔ)葉酸預(yù)防神經(jīng)管缺陷項(xiàng)目實(shí)施方案》、《縣免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查項(xiàng)目實(shí)施方案》、《縣農(nóng)村家庭婦女“兩癌”檢查項(xiàng)目實(shí)施方案》印發(fā)給各項(xiàng)目管理單位組織實(shí)施。同時(shí)成立縣婦幼重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)組及專家技術(shù)指導(dǎo)組,督促各項(xiàng)目執(zhí)行單位落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)組議定事項(xiàng),積極開展項(xiàng)目人員培訓(xùn)和業(yè)務(wù)指導(dǎo),定期組織對項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度、完成質(zhì)量等情況進(jìn)行督導(dǎo)管理,全面完成年度項(xiàng)目目標(biāo)任務(wù)。
①貧困地區(qū)兒童營養(yǎng)改善項(xiàng)目。注重加大對項(xiàng)目關(guān)鍵環(huán)節(jié)的指導(dǎo)力度,確保項(xiàng)目質(zhì)量,推動兒童營養(yǎng)改善項(xiàng)目覆蓋所有建檔立卡貧困戶6-24月齡兒童??傮w看,全縣6-24月齡兒童服用情況良好,兒童營養(yǎng)包項(xiàng)目實(shí)施以來,得到了社會廣泛認(rèn)可和關(guān)注。
1-10月份,全縣購進(jìn)兒童營養(yǎng)包4批次89910盒(2018年庫存2420盒),發(fā)放74644盒,庫存17686盒。應(yīng)領(lǐng)80256人次,實(shí)領(lǐng)74644人次,營養(yǎng)包發(fā)放率93%;有效食用74065人次,未有效食用918人(其中外出773人,口感不102人、吐瀉25人、皮疹12人、其他6人),有效食用率99.22%。
今年10月份開展兒童營養(yǎng)改善項(xiàng)目第四次監(jiān)測評估,該項(xiàng)目實(shí)施干預(yù)前貧血發(fā)生率29.0%,低體重發(fā)生率3.8%,生長遲緩發(fā)生率6.7%,消瘦發(fā)生率1.9%。實(shí)施干預(yù)4年后貧血發(fā)生率15.5%,較干預(yù)前下降46.55%;低體重發(fā)生率1.0%,較干預(yù)前下降73.68%,生長遲緩發(fā)生率2%,較干預(yù)前下降70.15%;消瘦發(fā)生率0.7%,較干預(yù)前下降63.16%。
②母嬰阻斷(預(yù)防艾滋病、梅毒、乙肝母嬰傳播)項(xiàng)目。2020年,繼續(xù)落實(shí)首診負(fù)責(zé)制,認(rèn)真貫徹國家衛(wèi)健委《預(yù)防艾滋病、梅毒和乙肝母嬰傳播工作實(shí)施方案》,做好項(xiàng)目檢測試劑、防護(hù)用品的采購。切實(shí)落實(shí)艾滋病、梅毒和乙肝免費(fèi)檢測、咨詢、治療等綜合干預(yù)措施服務(wù),著力提升梅毒感染孕產(chǎn)婦和所生兒童的干預(yù)比例和規(guī)范程度。完成孕產(chǎn)婦艾滋病、梅毒和乙肝檢查率分別達(dá)到80%以上、梅毒感染孕產(chǎn)婦所生嬰兒規(guī)范化診療達(dá)80%以上、乙肝陽性孕產(chǎn)婦所生嬰兒乙肝免疫球蛋白接種比例達(dá)90%以上的控制目標(biāo)。
1-10月份,全縣共3213位孕產(chǎn)婦接受了初次產(chǎn)前保健服務(wù)和HIV、梅毒、乙肝表面抗原或乙肝五項(xiàng)免費(fèi)檢測與咨詢,檢測率為100%,查出梅毒感染孕婦4例,HIV感染孕婦1例,乙肝表抗陽性孕產(chǎn)婦114例,乙肝表抗陽性孕產(chǎn)婦所生新生兒24小時(shí)內(nèi)免費(fèi)注射乙肝免疫球蛋白,注射率100%。
③新生兒疾病篩查項(xiàng)目。2020年,我縣新生兒疾病篩查目標(biāo)任務(wù)為3500例新生兒,開展三種遺傳代謝?。ū奖虬Y(PKU)、先天性甲狀腺功能減低癥(CH)、腎上腺皮質(zhì)增生癥(CAH))篩查及新生兒聽力篩查;對確診為苯丙酮尿癥和永久性聽力障礙兒童實(shí)施康復(fù)救助;新生兒父母對新生兒疾病篩查知曉率達(dá)60%以上。項(xiàng)目實(shí)施過程中開展廣泛社會動員和多種形式的健康宣傳教育活動,開展項(xiàng)目管理和技術(shù)培訓(xùn),采集的新生兒遺傳代謝病血片及時(shí)遞送至市篩查中心,認(rèn)真做好新生兒疾病篩查資料的收集和整理歸檔工作,負(fù)責(zé)對篩查可疑陽性或陽性病例的隨訪和不合格血片的召回、采集工作。做好新生兒聽力的初篩、復(fù)篩、轉(zhuǎn)診和追訪、咨詢等工作,為確診兒童提供咨詢和聽力語言康復(fù)建議,對確診為苯丙酮尿癥的兒童納入醫(yī)保重大疾病醫(yī)療保障給予康復(fù)救助,對確診為永久性聽力障礙的兒童納入國家貧困聾兒康復(fù)救助項(xiàng)目實(shí)施康復(fù)救助,開展質(zhì)量控制與評估。
1-10月份,全縣應(yīng)接受新生兒疾病篩查3213人,實(shí)際篩查3316人,篩查率為100%。其中先天性甲狀腺功能減低癥(CH)可疑陽性數(shù)23人;苯丙酮尿癥(PKU)可疑陽性數(shù)5人;腎上腺皮質(zhì)增生癥(CAH)可疑陽性13人;總可疑陽性數(shù)41人,總可疑率0.12%;總召回41人,總召回率100%;不合格血樣1人;確診病例2人(其中苯丙酮尿癥1人、先天性甲狀腺功能減低1人),新篩覆蓋率100%。應(yīng)接受免費(fèi)聽力篩查新生兒3213人,實(shí)際篩查3291人,篩查率達(dá)100%,篩查出可疑陽性547人。其中縣婦計(jì)中心(婦幼保健院)新生兒疾病篩查1135人;聽力篩查1033人,AABR(腦干誘發(fā)電位)檢查排查55人,轉(zhuǎn)市進(jìn)一步檢查27人,初篩可疑陽性率16.6%,聽障確診1人。
④增補(bǔ)葉酸預(yù)防神經(jīng)管缺陷項(xiàng)目。2020年,我縣農(nóng)村育齡婦女增補(bǔ)葉酸預(yù)防神經(jīng)管缺陷項(xiàng)目在組織好采購的同時(shí),采取縣級管理、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)取、村級發(fā)放的方式開展,主要依托村婦幼保健員(“三位一體”保健員)發(fā)放、隨訪,強(qiáng)化督導(dǎo)與績效考評,提高育齡婦女葉酸服用依從性,確保葉酸服用率達(dá)到90%以上。1-9月份,全縣共免費(fèi)發(fā)放葉酸15669瓶,新增葉酸應(yīng)服用人數(shù)4271人,新增服用人數(shù)4215人,服用率98.69%;新增服用依從人數(shù)4045人,依從率95.97%%;增補(bǔ)葉酸知識調(diào)查人數(shù)4103人,知曉人數(shù)4051人,知曉率98.73%。
⑤國家免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查項(xiàng)目。2020年,我縣免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查繼續(xù)按照“政府主導(dǎo)、部門合作、專家支撐、群眾參與”整體部署,推進(jìn)國家免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查項(xiàng)目城鄉(xiāng)全覆蓋。采取縣鄉(xiāng)結(jié)合模式開展孕前優(yōu)生檢查,在加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和服務(wù)質(zhì)量核查評估的同時(shí),確保完成年度目標(biāo)人群覆蓋率達(dá)到85%。采取一抓參檢對象的早孕發(fā)現(xiàn),將懷孕率作為年終孕前優(yōu)生健康檢查考評的主要指標(biāo),使鄉(xiāng)村在確定參檢對象時(shí)首先確保有生育意愿對象參檢,以提高項(xiàng)目檢查效益;二抓參檢序時(shí)進(jìn)度,避免參檢對象在節(jié)假期突擊檢查,超過檢查單位接待能力造成檢查質(zhì)量不高現(xiàn)象出現(xiàn);三抓評估質(zhì)量控制,提高評估質(zhì)量,及時(shí)發(fā)放評估報(bào)告,為參檢對象準(zhǔn)備生育提供科學(xué)數(shù)據(jù);四抓孕優(yōu)項(xiàng)目檢查和婚檢有機(jī)整合,優(yōu)化工作模式,實(shí)施數(shù)據(jù)共享,減少服務(wù)對象重復(fù)檢查(1-10月孕優(yōu)項(xiàng)目和婚檢檢查共享對象861對,占完成檢查人數(shù)的27.2%,節(jié)約檢查經(jīng)費(fèi)154980元),提升服務(wù)水平。
2020年我縣免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查省下達(dá)目標(biāo)數(shù)3589對,1-10月,完成3157對,完成率87.96%;早孕隨訪完成率19.23%;8月份,縣婦計(jì)中心(婦幼保健院)參加全省2020年第一次臨床檢驗(yàn)室間質(zhì)量評價(jià),5大類14小項(xiàng)評價(jià)正確結(jié)果均為100%。
⑥“兩癌”篩查項(xiàng)目。2020年,我縣“兩癌”篩查項(xiàng)目嚴(yán)格按照《省農(nóng)村婦女“兩癌”檢查項(xiàng)目管理方案》要求,結(jié)合全縣實(shí)際組織實(shí)施35-64歲農(nóng)村婦女“兩癌”檢查工作,以加強(qiáng)項(xiàng)目質(zhì)控和監(jiān)管,完成建檔立卡貧困戶婦女“兩癌”篩查補(bǔ)檢工作為重點(diǎn),結(jié)合健康扶貧規(guī)劃的實(shí)施,繼續(xù)實(shí)現(xiàn)貧困地區(qū)婦女“兩癌”檢查全覆蓋。省下達(dá)我縣2020年“兩癌”篩查任務(wù)為宮頸癌12000人、乳腺癌4000人。
為做好各鄉(xiāng)鎮(zhèn)“兩癌”檢查的后勤保障服務(wù)工作,縣婦計(jì)中心(保健院)通過縣政府采購中心采購合肥千麥醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)所做好第三方檢驗(yàn)工作,按乳腺癌12000人和宮頸癌4000人的檢查數(shù)配齊所需檢查工具和耗材,印制宣傳手冊2萬份,全部下發(fā)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn),同時(shí)做好“兩癌”玻片標(biāo)本的收集、集中運(yùn)送,以及陽性病例的乳腺鉬靶、電子陰道鏡和病理檢查保障工作。確保檢查結(jié)果的準(zhǔn)確性和反饋及時(shí)性。真正達(dá)到早診斷、早治療,降低死亡率,提高陽性確診病例的有效生存率。
1-10月份,全縣共完成宮頸癌檢查12055人,完成任務(wù)數(shù)的100.45%。接受宮頸癌檢查人員全部對其進(jìn)行宮頸液基細(xì)胞學(xué)檢查(TBS)分類,其中484人進(jìn)行了陰道鏡檢查,對陰道鏡檢查陽性的33人進(jìn)行了組織病理學(xué)檢查,共檢出低級別病變(CIN1)9例,高級別病變(CIN2-CIN3)15例,宮頸癌確診病例1例。乳腺癌手診檢查4122人,完成任務(wù)數(shù)的103.05%。乳腺彩超檢查4122人,乳腺鉬鈀檢查326人,乳腺癌疑似病例73例。同步完成了兩癌檢查的數(shù)據(jù)錄入、上報(bào)、陽性個(gè)案跟蹤隨訪,對確診的宮頸癌和乳腺癌患者及時(shí)落實(shí)手術(shù)等治療,并通過婦聯(lián)系統(tǒng)發(fā)放兩癌救助,提高了患者的生存率和身體健康水平,得到了全縣廣大人民群眾的高度認(rèn)可和良好的社會反響。
(五)落實(shí)計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù),提供全程免費(fèi)服務(wù)管理。
14、落實(shí)計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)手術(shù)免費(fèi)服務(wù)。2020年,全縣各級醫(yī)療保健單位按照年度計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)工作總要求,積極開展計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)與管理工作。各施術(shù)單位根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生辦開具的“免費(fèi)”計(jì)劃生育手術(shù)通知單施行相應(yīng)手術(shù),嚴(yán)格按照縣衛(wèi)計(jì)委、發(fā)改委和財(cái)政局印發(fā)的《關(guān)于全縣計(jì)劃生育服務(wù)手術(shù)經(jīng)費(fèi)有關(guān)事項(xiàng)的通知》(金衛(wèi)計(jì)〔2018〕25號)的按例手術(shù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)記費(fèi),年終由縣婦計(jì)中心(婦幼保健院)收集審核后,報(bào)縣財(cái)政局足額兌現(xiàn)撥付。項(xiàng)目實(shí)施過程中,要求嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)管理制度,嚴(yán)禁弄虛作假,虛報(bào)財(cái)政資金;項(xiàng)目單位作為項(xiàng)目管理的第一責(zé)任人,項(xiàng)目單位主要領(lǐng)導(dǎo)對項(xiàng)目管理負(fù)主要責(zé)任;建立健全專項(xiàng)資金項(xiàng)目責(zé)任追究機(jī)制,虛報(bào)冒領(lǐng)專項(xiàng)資金的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),將扣回專項(xiàng)資金,并追究當(dāng)事人和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的行政責(zé)任;觸犯刑律的,移交司法機(jī)關(guān)處理。據(jù)統(tǒng)計(jì),2020年縣財(cái)政撥付全縣各施術(shù)單位計(jì)劃生育手術(shù)經(jīng)費(fèi)310萬余元。
1-9月份,全縣各級婦幼保健服務(wù)單位積極落實(shí)計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)相關(guān)工作,開展生育咨詢6327人,隨訪4491人;發(fā)放避孕藥具4600人次;病殘兒醫(yī)學(xué)鑒定3人次,計(jì)劃生育手術(shù)并發(fā)癥鑒定1人次。開展免費(fèi)計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)手術(shù)4491例,其中放置宮內(nèi)節(jié)育器1011例,取出宮內(nèi)節(jié)育器1753例,輸卵管絕育64例,人工流產(chǎn)1115例,藥物流產(chǎn)529例,放置皮埋12例,取出皮埋2例,輸卵管吻合術(shù)4例。
(六)加強(qiáng)出生醫(yī)學(xué)證明監(jiān)管,嚴(yán)禁違規(guī)發(fā)放事件發(fā)生。
15、規(guī)范出生醫(yī)學(xué)證明發(fā)放管理。2020年,出生醫(yī)學(xué)證明在實(shí)際簽發(fā)中嚴(yán)格執(zhí)行國家衛(wèi)健委辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)出生醫(yī)學(xué)證明管理的通知》,全縣各醫(yī)療助產(chǎn)機(jī)構(gòu)相關(guān)人員嚴(yán)格按照《出生醫(yī)學(xué)證明》相關(guān)文件要求抓落實(shí);11月份中旬,縣衛(wèi)健委根據(jù)省婦女兒童保健中心《關(guān)于開展2020年<出生醫(yī)學(xué)證明>管理工作監(jiān)督管理的通知》(皖婦兒辦〔2020〕76號)要求,組織縣婦計(jì)中心(婦幼保健院)相關(guān)人員對2010年以來《出生醫(yī)學(xué)證明》管理相關(guān)資料進(jìn)行全面督查,同時(shí)對全縣助產(chǎn)單位的簽發(fā)管理進(jìn)行現(xiàn)場督導(dǎo),對存在問題發(fā)出限時(shí)整改意見通知書。11月21日,市衛(wèi)健委組織相關(guān)人員對我縣縣直和鄉(xiāng)鎮(zhèn)4個(gè)單位《出生醫(yī)學(xué)證明》發(fā)放管理進(jìn)行抽查督導(dǎo),督導(dǎo)反饋整體情況較好;2020年全縣未發(fā)現(xiàn)明顯違規(guī)違紀(jì)發(fā)放《出生醫(yī)學(xué)證明》現(xiàn)象。
1-9月份,全縣機(jī)構(gòu)內(nèi)分娩2890人,當(dāng)年出生首次簽發(fā)2795人,當(dāng)年出生領(lǐng)證96%,換發(fā)29份,補(bǔ)發(fā)39份,醫(yī)療機(jī)構(gòu)外分娩簽發(fā)19份,廢證5份。
1-10月份,縣婦計(jì)中心(婦幼保健院)從市婦幼保健院申領(lǐng)《出生醫(yī)學(xué)證明》5000份(2018年底庫存0份),全縣各簽發(fā)機(jī)構(gòu)從縣婦計(jì)中心(婦幼保健院)申領(lǐng)3625份,庫存1375份。
(七)加強(qiáng)日常工作督導(dǎo),促進(jìn)婦幼健康工作發(fā)展
16、強(qiáng)化婦幼健康服務(wù)監(jiān)管,加大相關(guān)工作督導(dǎo)力度。2020年,我縣嚴(yán)格執(zhí)行母嬰保健技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)、人員和技術(shù)準(zhǔn)入制度,進(jìn)一步加強(qiáng)母嬰保健技術(shù)服務(wù)管理。圍繞衛(wèi)生婦幼健康和計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制考核相關(guān)指標(biāo)開展督查指導(dǎo),扎實(shí)開展季度和年度專項(xiàng)督導(dǎo),落實(shí)季度和年度督導(dǎo)通報(bào)。健全督導(dǎo)制度,完善評估機(jī)制,細(xì)化考核要件,注重日常監(jiān)管,優(yōu)化結(jié)果使用,提升工作能力和服務(wù)水平。
(八)推進(jìn)醫(yī)聯(lián)體建設(shè)成果,提升服務(wù)能力和水平
17、持續(xù)推進(jìn)醫(yī)聯(lián)體建設(shè),建立人才隊(duì)伍培養(yǎng)通道??h婦計(jì)中心(婦幼保健院)在2017年11月份與省婦幼保健院成功簽約“醫(yī)療聯(lián)合體”和2018年11月與省兒童醫(yī)院建立“醫(yī)療聯(lián)合體”的基礎(chǔ)上,2020年1月25日與省兒童醫(yī)院成功簽約“醫(yī)療聯(lián)合體”。醫(yī)療聯(lián)合體建立以來,兩家醫(yī)院定期派專家、學(xué)者前往縣婦計(jì)中心(婦幼保健院)開展教學(xué)、觀摩指導(dǎo)、坐診、查房、手術(shù)、病案討論等活動,通過選派人員進(jìn)修培訓(xùn)、雙向轉(zhuǎn)診、坐診等不同方式,提升縣婦計(jì)中心(婦幼保健院)的管理水平。今年6月15日始,省婦幼保健院每周六定期派影像專家前往縣婦計(jì)中心(婦幼保健院)開展四維彩超產(chǎn)篩示范帶教,對超聲診斷疑難復(fù)雜癥進(jìn)行會診;10月14-15日,省兒童醫(yī)院牽頭北京??祪和t(yī)療集團(tuán)專家來我縣開展授課、大型義診及現(xiàn)場教學(xué)業(yè)務(wù)幫帶活動,通過專家?guī)Ы處头?,明顯提高了業(yè)務(wù)人員的診斷水平?!搬t(yī)聯(lián)體”的共建為縣婦計(jì)中心(婦幼保健院)乃至全縣婦幼保健事業(yè)的發(fā)展起到了促進(jìn)和引領(lǐng)作用,為全縣婦女兒童保健和就醫(yī)提供綠色通道,給我縣育齡群眾的健康提供了更加有力的保障,全縣婦女兒童健康水平明顯提升。
據(jù)統(tǒng)計(jì),醫(yī)聯(lián)體建設(shè)以來,兩家醫(yī)院共派專家團(tuán)隊(duì)10批次,授課培訓(xùn)330余人次,現(xiàn)場手術(shù)及技術(shù)指導(dǎo)(四維彩超中孕產(chǎn)前篩查)205人次,進(jìn)修和短期培訓(xùn)66人次,婦產(chǎn)科、兒科雙向轉(zhuǎn)診445人次,生殖科雙向轉(zhuǎn)診356人次,產(chǎn)前篩查和產(chǎn)前診斷雙向轉(zhuǎn)診494人次,產(chǎn)后康復(fù)雙向轉(zhuǎn)診328人次;合作解決和處理疑難醫(yī)療糾紛4例。獲得了顯著社會效益和經(jīng)濟(jì)效益。
二、主要做法與成效
我縣按照省市衛(wèi)生主管部門要求,以衛(wèi)生民生工程和婦幼公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目工作為抓手,以推動?jì)D幼健康臨床醫(yī)療業(yè)務(wù)和系列保健服務(wù)為支撐,明確責(zé)任,狠抓落實(shí),緊緊抓住各項(xiàng)工作進(jìn)度,扎實(shí)推動?jì)D幼健康各項(xiàng)業(yè)務(wù)開展。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任。成立領(lǐng)導(dǎo)組織,設(shè)立辦事機(jī)構(gòu),確立“政府協(xié)調(diào)、衛(wèi)健牽頭、部門配合、層層落實(shí)”的工作機(jī)制,確定目標(biāo),制定方案,分解任務(wù),層層落實(shí)。按照實(shí)施方案,迅速啟動、快速推進(jìn)。
(二)深入宣傳,廣泛發(fā)動。充分利用電臺、網(wǎng)絡(luò)、短信平臺、簡報(bào)、宣傳欄、公眾號、會議等多種形式廣泛宣傳。在“三八”婦女節(jié)、“六一”兒童節(jié)、母乳喂養(yǎng)周、出生缺陷宣傳周等節(jié)日走上街頭,開展義診宣傳;制作發(fā)放手提袋、圍裙、宣傳冊、抽紙盒等宣傳物品。通過各種宣傳方式,造濃了工作氛圍,使婦幼健康工作質(zhì)量明顯提升。
(三)明確目標(biāo),強(qiáng)化措施。一是明確責(zé)任。年初,分別以縣政府、衛(wèi)健委、婦聯(lián)、財(cái)政局等部門文件下發(fā)各項(xiàng)目實(shí)施方案,明確各項(xiàng)目實(shí)施單位的責(zé)任,并且把任務(wù)分解到相關(guān)項(xiàng)目單位。由于謀劃早、行動快,工作銜接好,衛(wèi)生民生工程和婦幼公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目進(jìn)展順利。二是健全網(wǎng)絡(luò)。在婦幼公共衛(wèi)生服務(wù)工作任務(wù)逐年增大的情況下,全縣23所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)中心配齊配強(qiáng)婦、兒保醫(yī)生,村級“三位一體”保健員由縣衛(wèi)健委培訓(xùn)考核合格統(tǒng)一聘任。三是強(qiáng)化培訓(xùn)督導(dǎo)??h衛(wèi)健委適時(shí)組織召開項(xiàng)目啟動會、推進(jìn)會、技術(shù)培訓(xùn)會,采取分片培訓(xùn)鄉(xiāng)村婦幼保健員方式提升服務(wù)能力,要求全縣所有院長、分管院長和相關(guān)技術(shù)人員按時(shí)參加相關(guān)培訓(xùn),通過強(qiáng)化培訓(xùn),提升基層?jì)D幼保健人員綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)。項(xiàng)目牽頭單位按時(shí)督導(dǎo),提出整改措施和意見,確保項(xiàng)目目標(biāo)順利完成。
(四)資金保障,及時(shí)到位??h項(xiàng)目資金實(shí)行“預(yù)撥與報(bào)賬相結(jié)合”的管理方法,基本公共衛(wèi)生項(xiàng)目按任務(wù)分季度預(yù)撥80%項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)到基層項(xiàng)目實(shí)施單位,服務(wù)券每月審核,年終按實(shí)際提供的服務(wù)數(shù)量、服務(wù)質(zhì)量及績效考核情況一次性撥付到位,衛(wèi)生民生工程和重大公共衛(wèi)生項(xiàng)目施行季度結(jié)算或年終一次性報(bào)賬結(jié)算。
三、存在主要問題
1、婦幼公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目實(shí)施質(zhì)量和信息上報(bào)質(zhì)量有待進(jìn)一步提高。
2、孕產(chǎn)婦妊娠風(fēng)險(xiǎn)評估與分級管理工作需持續(xù)推進(jìn)。
3、剖宮產(chǎn)率控制管理工作任重道遠(yuǎn)。