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以勞動生產(chǎn)率提高為內(nèi)生驅(qū)動力的經(jīng)濟效益增長,是一種可持續(xù)、高質(zhì)量的增長模式,而這種內(nèi)生驅(qū)動力的形成,主要來自勞動組織由單純依靠增加勞動力數(shù)量以應(yīng)對擴能增量的粗放模式,向以提高勞動效率為核心的集約模式的轉(zhuǎn)變。近年來,公司緊隨大量新技術(shù)、新裝備的投入步伐,根據(jù)新的生產(chǎn)方式和作業(yè)流程,動態(tài)修訂定額標準、定員標準和崗位標準,改進勞動班制,精簡高效設(shè)置崗位。通過勞動組織優(yōu)化,促進勞動力資源在數(shù)量上愈加精干,在質(zhì)量上逐步提升。
1.加大科技應(yīng)用力度,加快機器換人步伐。近年來,隨著公司地區(qū)調(diào)度指揮中心的建成投產(chǎn),以及機車6A、車輛5T、供電6C、車務(wù)防錯辦等科技安全監(jiān)測技術(shù)裝備的投入運用,主要依靠人控的被動式、松散型安全管理已經(jīng)轉(zhuǎn)變?yōu)橹饕揽繖C控的主動式、集約型安全管理,使得既有業(yè)務(wù)用工得以縮減。例如在車輛系統(tǒng),已建成覆蓋全公司的車輛運行安全監(jiān)測系統(tǒng)(簡稱“5T”),終結(jié)了完全靠“眼看、耳聽、錘敲、手摸、鼻聞”的人工作業(yè)方式。在車務(wù)系統(tǒng),旅客列車全部安裝使用列車尾部安全防護裝置,相應(yīng)取消了運轉(zhuǎn)車長崗位。
2.改革維修體制與作業(yè)模式,提升作業(yè)效率與用工效率。有限的勞動力和見縫插針式的零散修,已無法應(yīng)對高密度的運輸組織與高負荷的設(shè)備運轉(zhuǎn)。近年來,公司不斷推進維修體制與作業(yè)模式向集中修、專業(yè)修、機械修轉(zhuǎn)變。每年集中人力、機具等資源,開展多次大面積、高密度、立體式的集中修施工會戰(zhàn),資源的集聚以及大批現(xiàn)代化養(yǎng)路機械的使用有效節(jié)約了用工。大同工務(wù)段利用TQI軌道質(zhì)量狀態(tài)評價系統(tǒng),科學編制維修計劃,高效利用“天窗”實施集中維修,每天由過去上道100多個零散作業(yè)班組減少到20多個集中修工隊,“天窗”利用率由66.2%提高到96.4%。
3.推進“一人多崗、一職多能”,提高勞動力使用效率。公司通過增加勞動者工作任務(wù)的深度和廣度,解決部分工種分工過細、技能單一、效率低下、勞動力分布不均的問題,并進一步促進勞動者積極性的提高和差錯率的降低。例如機務(wù)系統(tǒng)著力培養(yǎng)能夠擔當多種機型機車司機的復(fù)合型人才;供電系統(tǒng)推行接觸網(wǎng)和電力“網(wǎng)電合一”的維修體制和統(tǒng)一的作業(yè)模式,兩千多名接觸網(wǎng)工、電力工擁有了“網(wǎng)電工”的新身份。
4.優(yōu)化定額定員管理,緩解部分工種缺員壓力。近年來,公司為了提高運輸效率、緩解機車乘務(wù)員缺員壓力,在運輸組織上,不斷提高單列牽引重量;在勞動組織上,一是推行單司機乘務(wù)制度改革,逐步擴大單司機值乘的區(qū)段范圍;二是實行地乘分離整備制度,減少機車乘務(wù)員庫內(nèi)輔助作業(yè)項目,壓縮機車乘務(wù)員輔助作業(yè)時間。通過優(yōu)化機車乘務(wù)員定員核定中的“機班配備人數(shù)”和“輔助作業(yè)時間”兩個要素,使得機車乘務(wù)員定員標準更加精簡高效,節(jié)約了勞動用工、提高了勞動效率。
5.實行勞動力余缺調(diào)劑,促進供求動態(tài)平衡。公司堅持勞動力資源統(tǒng)籌配置、一體化管理,通過發(fā)揮經(jīng)濟杠桿作用,促使沉淀的可用非生產(chǎn)人員向主要工種缺員崗位流動,實現(xiàn)公司范圍內(nèi)勞動力資源供求關(guān)系的動態(tài)平衡。2011年—2013年通過勞動用工信息,在公司內(nèi)部跨工種公開招聘機車乘務(wù)員700多名,有效盤活了勞動力存量資源。
6.優(yōu)化勞動力學歷及年齡結(jié)構(gòu),提升隊伍整體素質(zhì)。在依靠技術(shù)裝備現(xiàn)代化提高產(chǎn)能、節(jié)約用工的同時,需要勞動者的文化和技術(shù)水平與之適應(yīng),從而真正促進企業(yè)的經(jīng)濟增長方式由粗放向集約轉(zhuǎn)變。為改善勞動力學歷及年齡結(jié)構(gòu),以及切實履行社會責任,近年來,公司在大批職工因退休等原因自然減員的前提下,通過引進高學歷新人,并加強既有職工和新接收復(fù)退軍人專業(yè)學歷教育,使得大專及以上學歷職工占比由2011年的24.1%提高到了2013年的27.9%。公司還通過實行主要行車工種資格準入機制,以及加大日常培訓力度,廣泛開展全工種技能競賽,促進了職工隊伍綜合素質(zhì)的提升。
二、擴充運能,拓展業(yè)務(wù),依靠勞動力轉(zhuǎn)移實現(xiàn)持續(xù)發(fā)展
公司通過勞動組織優(yōu)化盤活存量、優(yōu)化增量,促進了既有業(yè)務(wù)用工規(guī)模的不斷“瘦身”和職工整體素質(zhì)的逐步提升,繼而依靠勞動力轉(zhuǎn)移開拓新業(yè)務(wù)、實現(xiàn)新發(fā)展,讓勞動組織優(yōu)化產(chǎn)生的富余勞動力成為支撐企業(yè)持續(xù)發(fā)展的寶貴資源。
1.滿足運輸增量產(chǎn)生的用工需求。公司堅持走內(nèi)涵擴大再生產(chǎn)道路,通過實施站場“增線”、道岔“增號”等“短平快”擴能改造打通了運輸“瓶頸”,通過電氣化改造大幅提升了線路運輸能力,2013年裝車、卸空車、貨物發(fā)送量、大秦運量、運輸總收入等5項主要運輸指標先后20次刷新歷史記錄,而勞動組織優(yōu)化則為運輸擴能與增量提供了可靠的用工保障。例如南同蒲線榆次至侯馬北間電氣化開通后,從既有線挖潛290人投入到供電設(shè)備運營維護中。
2.滿足自修能力擴充產(chǎn)生的用工需求。近年來,公司針對干線運量大、運輸密度高、檢修量日益增大的實際情況,大力加強自修能力建設(shè),目前已基本建成機務(wù)四大、車輛五大檢修基地。在勞動組織上,通過盤活勞動力資源,滿足了設(shè)備檢修能力擴充產(chǎn)生的用工需求,促進了運輸能力和經(jīng)濟效益的提升。例如湖東電力機務(wù)段通過內(nèi)部挖潛、雙向選擇,有200多名職工進入和諧型電力機車自主檢修基地,實現(xiàn)和諧機車自主檢修后,較委外修大幅壓縮了機車檢修占用臺數(shù)及停時,并節(jié)約了成本支出。
關(guān)鍵詞:生物技術(shù);Bt抗蟲棉;經(jīng)濟效益
一、研究背景
生物技術(shù)是70年代新崛起的一門橫跨微生物、遺傳、生化、免疫、發(fā)酵技術(shù)等的邊緣學科,融合現(xiàn)代新技術(shù),并通過技術(shù)手段利用生物質(zhì)或生物過程,生產(chǎn)有用物的一門綜合性科學體系。國內(nèi)外科學家紛紛預(yù)言,現(xiàn)代生物工程比原子能、電子計算機更加重要,是21世紀發(fā)展最迅速的高新朝陽產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè),它的發(fā)展水平標志著一個國家科學技術(shù)水平,是現(xiàn)代高科技的核心技術(shù)。
農(nóng)業(yè)是生物技術(shù)應(yīng)用最廣闊的領(lǐng)域之一,隨著分子生物學,分子遺傳學等學科的發(fā)展,基因工程正在與常規(guī)技術(shù)以及其它新興學科相聯(lián)結(jié),當前,基因工程在國際上已成為生物技術(shù)的前沿學科。在農(nóng)業(yè)中應(yīng)用現(xiàn)代生物技術(shù)可以培育出優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、抗病蟲、抗逆的農(nóng)作物,以及畜禽、林木、魚類等新品種;可以進行再生能源的利用,解決能源短缺問題;可以擴大食物、飼料、藥品來源,滿足人類日益增長的需要;可以進行無廢物的良性循環(huán),減少環(huán)境污染,充分利用各種資源;也可以利用快速繁殖動植物的方法,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率。在農(nóng)業(yè)中,轉(zhuǎn)基因植物的研究開發(fā)最為突出,1983年轉(zhuǎn)基因植物問世,1994年耐儲藏番茄最先獲準上市,1996~1999年全世界轉(zhuǎn)基因作物生產(chǎn)面積由170萬公頃增加到3990萬公頃(張敏恒,2000),四年間增長了23倍。預(yù)計到2000年,農(nóng)業(yè)生物技術(shù)產(chǎn)品的銷售額將增長到110~150億美元,占傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品市場的10%~15%。在轉(zhuǎn)基因植物領(lǐng)域,我國已批準轉(zhuǎn)基因抗蟲棉、轉(zhuǎn)基因耐儲藏番茄等6件轉(zhuǎn)基因植物商品化,其中5件是我國自主開發(fā)的,現(xiàn)在已成為全球轉(zhuǎn)基因作物推廣面積最大的國家之一(科技部生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略研究組,2000)。
生物病蟲害,尤其是棉鈴蟲等鱗翅目害蟲啃蛀棉桿,蠶食棉葉,鉆蛀棉桃,對棉花危害極大,1991~1994年在北方棉區(qū)和長江流域棉區(qū)每年造成高達60億元以上的經(jīng)濟損失(賈士榮,1996),多年來依靠甚至無節(jié)制的濫用化學殺蟲劑已經(jīng)造成了一系列的負面效應(yīng),生態(tài)環(huán)境遭到威脅,害蟲抗藥性連年激增,人畜中毒現(xiàn)象頻繁發(fā)生,這些都使我國植棉業(yè)產(chǎn)量大幅度下降,并嚴重影響到紡織業(yè)及出口創(chuàng)匯的穩(wěn)定發(fā)展。自從美國的艾格瑞斯特(Agracetus)公司首次成功獲得帶有外源標記基因的基因工程棉花以后,分子水平的棉花育種就快速發(fā)展起來,利用現(xiàn)代基因工程技術(shù)在棉株中導入抗蟲性毒素而選育成的抗蟲棉,因其所具有抗蟲性的遺傳穩(wěn)定性和連續(xù)性,被認為是害蟲管理最經(jīng)濟、最有效的防治方法。轉(zhuǎn)基因棉花是生物技術(shù)在農(nóng)業(yè)上應(yīng)用的典型,美國孟山都(Monsanto)公司、中國農(nóng)科院生物技術(shù)研究所和棉花所等分別成功研制出轉(zhuǎn)蘇云金芽孢桿菌(Bacillusthuringiensis,簡稱Bt)毒素基因棉保鈴新棉33B、GK系列和中棉系列,在中國獲得農(nóng)業(yè)部門的基因安全性檢驗后以商業(yè)運作的模式在生產(chǎn)領(lǐng)域得到迅速推廣,在科學研究領(lǐng)域亦突破常規(guī)育種所難以超越的目的性轉(zhuǎn)移目標形狀低成功率等難題,得到政府、科學研究人員及廣大植棉戶的關(guān)注和期待。[kycipp1]
美國在生產(chǎn)上應(yīng)用抗蟲棉最早的國家,1999年,美國孟山都公司的33B棉在中國的主栽省——河北的植棉面積已達10萬公頃左右。國內(nèi)在轉(zhuǎn)Bt抗蟲棉方面的研究也已達到世界先進水平(賈士榮,2000),1996年中國農(nóng)科院生物技術(shù)研究所的郭三堆等科研人員,在國際上首次構(gòu)建成了雙價殺蟲基因:GFMCry1A和CPTI,并將抗蟲基因分別導入我國一些主栽品種和一些新品系,篩選、培育出適合當?shù)胤N植的高抗性的棉花品種(郭恒敏,1998),截止1999年底,雙價棉已在河北、安徽、山東、山西等地進入大面積商品化生產(chǎn)和推廣。
本文試圖通過實證分析相關(guān)抗蟲棉品種和常規(guī)棉品種的差別,闡明并具體評價轉(zhuǎn)Bt基因棉品種的經(jīng)濟效益,分析農(nóng)戶采用Bt抗蟲棉與非抗蟲棉生產(chǎn)的成本和收益差異,以該項技術(shù)采用之后對農(nóng)民收入所產(chǎn)生的影響。本文是農(nóng)業(yè)政策研究中心“生物技術(shù)政策研究項目”系列論文之一。本文分為四個部分,第二部分對樣本選擇和樣本情況做簡要的描述。第三部分分析Bt與非Bt的抗蟲棉生產(chǎn)成本和效益的差異。最后部分對本項研究做總結(jié)并提出一些政策意見。
二、調(diào)查樣本和品種概況
(一)樣本選擇對地點選擇和農(nóng)戶選擇有明確的目的性,主要標準是能夠明確區(qū)別在相似的生產(chǎn)條件情況下,Bt基因抗蟲棉與作為對照的常規(guī)棉種植情況。在我國棉區(qū)分布中,以黃淮海棉區(qū)的棉花播種面積為最大,其中又以冀魯豫棉區(qū)最大,曾占全國棉花總產(chǎn)的50%左右,是我國棉區(qū)種植比較集中且占經(jīng)濟作物比重較高的植棉大區(qū)。河北和山東是傳統(tǒng)的植棉大省,也是棉鈴蟲爆發(fā)的重災(zāi)區(qū),在這兩個省,轉(zhuǎn)基因抗蟲棉33B和GK系列種植較集中,面積比較大,并且河北是中國最早被允許進行轉(zhuǎn)基因棉花品種商業(yè)化運作和種植的地區(qū)。
作為以上原因的實施,本研究對河北省和山東省等地的10個自然村的282戶植棉農(nóng)戶,采取隨機抽樣的方式,調(diào)查了他們的棉花種植情況。見表1,調(diào)查樣本均為植棉大區(qū),棉花種植面積占農(nóng)作物總面積的比例達到了40%,農(nóng)戶的種植規(guī)模(每戶為0.4公頃)大于全國平均水平。棉農(nóng)以種植業(yè)作為其收入的主要來源,農(nóng)民全年人均收入為2086元左右,農(nóng)民家庭生活并不富裕。有的地方如辛集農(nóng)民收入和耕地面積較大,但棉花面積較小。棉花近幾年的產(chǎn)量和收入波動較大,比較利益下降,農(nóng)民植棉的積極性受挫,也是棉花收入和面積減少的原因。深州和夏津的棉花面積較大,但農(nóng)民收入?yún)s較低,也說明了目前棉花種植情況。
(二)品種概述本文以常規(guī)棉中比例較大的9418
品種作為對照重點說明,在我們的調(diào)查點,其樣本數(shù)占調(diào)查總數(shù)的10%。9418品種是中國農(nóng)科院棉花研究所最近幾年培育出的春棉品種,其特點是早熟、豐產(chǎn)、優(yōu)質(zhì),高逆抗性,適應(yīng)性廣高抗枯萎兼抗黃萎病,是春棉的主打品種。轉(zhuǎn)Bt基因棉選取了在河北有廣泛種植面積的33B、SGK321和在山東有代表性的GK-12,它們所占比例分別為64%,14%和28%。33B于1995年引入河北省,經(jīng)過點區(qū)示范其主要特點是抗蟲性強,據(jù)稱整個棉花生育期基本不打藥,在干旱貧瘠含鹽量較高的土壤上,生長健壯,易成早衰,適應(yīng)冀中南區(qū)域種植。SGK321在1999年在河北推廣,是將毒素基因構(gòu)建、導入主栽品種石遠321中,是我國育成的第一個雙價轉(zhuǎn)基因棉,屬于抗蟲棉的第二代產(chǎn)品,是唯一的通過農(nóng)業(yè)部安全檢測的雙基因生產(chǎn)的品系,其特點是適合于直播、地膜覆蓋、間作套種等多種種植形式,具有較強的分枝優(yōu)勢和較大的單株增產(chǎn)潛力,花朵大,毒蛋白基因表達性好,早熟不早衰,適合在黃河流域種植,種植密度比33B每畝可減少55株左右。GK-12將抗蟲的Bt基因加強為高抗蟲的Bt基因后導入陸地棉泗棉三號中,多年選育而成,其特點是抗蟲性特強,抗旱、耐澇、中需肥,生育后期缺鉀,易感紅葉莖枯病,適宜春播或套種。
三、經(jīng)濟效益分析
(一)棉花生產(chǎn)的成本分析
抗蟲棉和對照品種成本情況如表2所示??梢钥闯隹瓜x棉品種的總成本低于常規(guī)棉品種的總成本,這主要表現(xiàn)在農(nóng)藥和用工的成本,后者比前者高得多,說明了它具有的省藥、省工的優(yōu)越性。常規(guī)棉9418生產(chǎn)成本略高于其它常規(guī)棉品種的平均水平,它比Bt抗蟲棉每公頃成本高3225元(或高29%),比非Bt的抗蟲棉的每公頃成本高726元(或高6%)。三種Bt抗蟲棉成本費用基本接近。
1.農(nóng)藥費用成本差異
抗蟲棉品種比常規(guī)品種的最大優(yōu)勢在于其節(jié)藥效用,從表2中可以看出抗蟲棉用藥量和施藥成本遠遠小于常規(guī)棉。
常規(guī)棉的施藥量是Bt抗蟲棉和非Bt的抗蟲棉的6倍左右,非Bt的抗蟲棉的施藥量比Bt抗蟲棉要高。常規(guī)棉品種9418每公頃費用比33B、SGK321和GK-12分別多1753元、1866元和1660元,比Bt抗蟲棉品種農(nóng)藥費用高7倍!SGK321的每公頃棉花生產(chǎn)農(nóng)藥數(shù)量和成本最低,分別是常規(guī)棉品種的1/16和1/14,說明該品種中轉(zhuǎn)基因蛋白毒素表達效果好,抗性高。研究表明轉(zhuǎn)基因抗蟲棉除對棉鈴蟲、紅鈴蟲、小地老虎等鱗翅目害蟲有顯著抑制、毒殺作用以外,還通過影響生物群落的演變,間接對其他類害蟲有限制作用。值得一題的是,根據(jù)崔金杰等(1998)的研究,抗蟲棉對捕食性昆蟲和害蟲天敵并無多大毒害作用,棉鈴蟲等農(nóng)田害蟲種類的減少大大降低了它們對棉花的危害,蟲口基數(shù)的下降,也為控制來年或更遠時期內(nèi)蟲害的不利影響打下了良好的基礎(chǔ),棉農(nóng)用于農(nóng)藥費用的支出和施藥數(shù)量也會隨之減少,對農(nóng)民收入持續(xù)增長和農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展起到了良好的保障作用。
棉花生長的不同時期,農(nóng)民的施藥是不同的。為了表明棉花生長的不同時期農(nóng)藥施用的情況,我們把棉花生長分為四個時期,即拌種期、苗期、中期和后期。由于拌種期的農(nóng)藥用量很少,與其它三個時期比較很微小,故這里只對其它三個時期進行分析,表3反映了不同品種不同時期的農(nóng)民施藥情況,常規(guī)棉品種在各個時期的用藥遠遠多于抗蟲棉。在不同時期用藥程度上,Bt抗蟲棉在苗期和中期的用藥量普遍多于它們在后期的用量,常規(guī)棉表現(xiàn)在中后期的用量比苗期多。
期中,SGK321用藥量最少,只有用藥量最多的常規(guī)棉品種9418藥量的1/3,常規(guī)棉和非Bt的抗蟲棉的用藥量和用藥成本大于Bt抗蟲棉,分別多用藥3.3公斤和2公斤。中期是施藥量和施藥成本最多的時期,Bt抗蟲棉表現(xiàn)出了極大的節(jié)藥優(yōu)勢,常規(guī)棉的施藥數(shù)量和施藥成本分別是Bt抗蟲棉的7倍和9倍。SGK321仍然是節(jié)藥最多的品種,比常規(guī)棉品種9418少施藥36公斤,少花費農(nóng)藥成本924元。說明在病蟲害發(fā)生最嚴重的中期,它對害蟲的防治效果好。
后期的農(nóng)藥施用較少,一方面是病蟲害的危害減少,另一方面是植株的自身抵抗力增強,減少了病蟲害的威脅。但一個值得注意的現(xiàn)象是施藥量減少了,但施藥成本卻沒有多大的降低,可能是因為施用在后期的農(nóng)藥價格較貴,農(nóng)民因為對棉花最后的產(chǎn)量寄于厚望,舍得化錢購買質(zhì)量好,價格高的農(nóng)藥來保障病蟲害危害的降低和收成的提高。SGK321仍是施藥數(shù)量和成本最少的品種,而常規(guī)棉仍然是農(nóng)藥數(shù)量和成本用的最多的品種,藥量和成本分別是Bt抗蟲棉的12倍和15倍。
雖然抗蟲棉的種植總體上對農(nóng)藥起了相當大的替代作用,但各時期的農(nóng)民施藥仍然偏多,效果不是十分令人滿意,主要是因為苗期抗蟲棉對棉鈴蟲等鱗翅目幼蟲抗性較強,有明顯的致死作用,刺吸性害蟲如紅蜘蛛、蚜蟲等數(shù)量加大上升為主要害蟲。但生長緩慢造成后期既要進行營養(yǎng)生長又要進行生殖生長,棉株負擔過重、組織老化,影響了轉(zhuǎn)基因棉毒蛋白的表達。另一個原因可能是高溫、高濕等生態(tài)環(huán)境對毒性基因的控制作用的限制也使棉花后期抗性下降(崔金杰等,1998)。
2.肥料費用成本差異
從表2可以看出,Bt抗蟲棉用肥數(shù)量較多,非Bt的抗蟲棉用肥最少,而常規(guī)棉介于前兩者之間。Bt抗蟲棉用肥較多說明其植株生長旺盛,本身的后繼營養(yǎng)跟不上生長的需要,需要大量自然界肥源作保證。
3.種子費用差異
抗蟲棉種子用量顯著低于常規(guī)棉,僅是常規(guī)棉的1/6~1/2(表2),主要是因為種子供應(yīng)商對實際的產(chǎn)出以及考慮到棉花生長過程中對光線、植株葉片伸展程度的需要,而對棉花生產(chǎn)實行的嚴格數(shù)量管理。Bt抗蟲棉種子使用量的節(jié)省,可以充分發(fā)揮棉花的生長勢,增進了棉花的根系吸收營養(yǎng),表現(xiàn)生長更強壯。Bt抗蟲棉的種子成本高于常規(guī)棉種子成本,前者比后者每公頃高172元,主要的原因是Bt抗蟲棉中的Bt基因包含著IPR(知識產(chǎn)權(quán))的價格。非Bt的抗蟲棉種子成本是常規(guī)棉2倍,主要的原因是統(tǒng)稱為抗蟲棉的種子都是較早時期種植的,那時的Bt抗蟲棉還未大面積推廣,其價格偏高。33B的種子成本高的主要原因是種子價格高。孟山都公司的種子在中國成功的進行了5年的商業(yè)運作,實現(xiàn)統(tǒng)一銷價、統(tǒng)一供種、統(tǒng)一收購,零售價是42元/公斤,其中IPR價占42%。SGK321的價格與33B相近,欲于爭奪河北種子市場,與外資公司競爭市場。GK-12在山東采取了較低的價格,以便及早占領(lǐng)山東這塊大市場。常規(guī)棉的種子價格每公斤只有3元左右,這也是它們競爭種子市場、吸引農(nóng)民的資本。
4.棉花用工及成本差異
抗蟲棉與常規(guī)棉勞動用工每公頃相差120個工日。在農(nóng)藥用工中,常規(guī)棉的用工數(shù)量是抗蟲棉的6倍。在所有調(diào)查樣本中,SGK321的用工和農(nóng)藥用工成本最低,一方面說明植株自身的毒蛋白表達強烈,對害蟲有極大殺傷作用,另一方面說明其植株健壯、抽枝齊整。
(二)單產(chǎn)(籽棉)的差異
從總體上看,Bt抗蟲棉的單產(chǎn)略低于以9418品種為代表的常規(guī)棉,但差異不大。這是棉農(nóng)忍受著棉鈴蟲的危害,依然不改初衷種植常規(guī)棉的主要原因,也是生物技術(shù)研究者仍然需艱苦探索的方向和目標,說明轉(zhuǎn)基因技術(shù)遠未成熟,預(yù)示著還有更大的潛力和發(fā)展空間。SGK321的單位面積產(chǎn)量為僅為2814公斤(表4),據(jù)說是由于播種時,種子沒有及時到位,推遲了播種期以及部分棉農(nóng)使用了種子公司陳年的棉種,苗期遇到了冷空氣的影響以及出現(xiàn)出芽不整齊甚至不出芽的情況,造成部分棉農(nóng)毀種,毀種平均花費100元/畝,雖采取一定措施但仍未達到滿意效果,造成最后的收獲產(chǎn)量下降。據(jù)中國農(nóng)業(yè)科學院生物技術(shù)研究所研究人員介紹,該品種一般畝產(chǎn)應(yīng)達到3750~4500公斤。表4還顯示了作者調(diào)查樣本中,抗蟲棉和常規(guī)棉品種的單產(chǎn)穩(wěn)定性狀。其中33B差距較大,最高產(chǎn)量比最低產(chǎn)量高出近3.5倍,栽培差距較大,但標準差相對較低。GK系列產(chǎn)品高、低相差兩倍多,表現(xiàn)出在一定程度上的穩(wěn)定性。而9418品種高、低相差兩倍,在形狀表現(xiàn)上較穩(wěn)定,據(jù)全國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心報道,1999年山東、河北是棉鈴蟲中等發(fā)生年,也在一定程度上減少了害蟲對常規(guī)棉的危害。
(三)價格及銷售渠道的差異
由于國家逐步放開棉花收購市場,棉花銷售正由指令性的計劃方式開始逐步轉(zhuǎn)向指導性的市場調(diào)節(jié)。因河北省棉麻公司的改革很微弱,使得其繼續(xù)壟斷著皮棉交易,所以皮棉市場銷售份額很小。在山東表現(xiàn)卻不同,皮棉市場結(jié)構(gòu)多樣化。
在皮棉和籽棉收購價上,調(diào)查中的各個品種基本一致??瓜x棉和常規(guī)棉的籽棉價和皮棉價都分別在3.3元/公斤左右和8.4元/公斤左右。棉麻公司的收購價格主要是依據(jù)棉花的出絨率、色澤等指標確定,棉花價格并沒有表現(xiàn)出在品種上的明顯差異。但是由于一些抗蟲棉的棉籽(33B等)被種子公司回收,所以價格稍高些,這也使得Bt抗蟲棉的籽棉價格稍高于其他棉花品種。
(四)經(jīng)濟效益評價差異
主要以
棉花生產(chǎn)純收益、每公斤主產(chǎn)品成本和每公斤物質(zhì)成本來體現(xiàn)品種經(jīng)濟效益差別。生產(chǎn)純收益情況是反映農(nóng)戶經(jīng)濟狀況的最基本和最直接的量化依據(jù),農(nóng)民通過選擇所種植的棉種來追求棉花生產(chǎn)的利潤最大化,在品種間不存在價格差異的情況下,主要反映在每公斤棉花產(chǎn)品的總成本上。
單位面積(公頃)主要品種經(jīng)濟效益如表5所示,從中可以看出Bt抗蟲棉的純收益遠遠大于非Bt的抗蟲棉和常規(guī)棉,這主要是因為Bt抗蟲棉的抗性作用,農(nóng)民的農(nóng)藥成本和用工成本大大降低,說明種植轉(zhuǎn)基因品種棉花給棉農(nóng)帶來經(jīng)濟上極大利益。值得一提的是SGK321,由于上述提到的原因,客觀的影響造成產(chǎn)量較低,表現(xiàn)純收益較小,但仍比常規(guī)棉和非Bt的抗蟲棉高很多。
由于常規(guī)棉的用工成本遠遠大于抗蟲棉,實際上對這兩省棉花的勞動力機會成本較高的農(nóng)戶,種植常規(guī)棉已經(jīng)無利可圖,因為純收益已經(jīng)是負值。常規(guī)棉純收益低的原因主要是農(nóng)藥費用大用工較多,由此也說明棉農(nóng)種植抗蟲棉不但省工省藥,更重要的是純收入得到了較大幅度的提高。
常規(guī)棉和非Bt的抗蟲棉(除SGK321外)每公斤棉花成本和物質(zhì)費用成本均高于Bt抗蟲棉,每生產(chǎn)1公斤棉花,常規(guī)棉和非Bt的抗蟲棉比Bt抗蟲棉所花費的成本要多出0.84元和1.6元,所花費的物質(zhì)成本要多出0.5元和0.8元。
四、總結(jié)
1、通過對Bt抗蟲棉品種和常規(guī)棉品種的實證分析,得出結(jié)果是:Bt抗蟲棉品種在節(jié)約生產(chǎn)成本和提高收益上,要優(yōu)于常規(guī)棉。種植Bt抗蟲棉有利于增加農(nóng)民的純收益。農(nóng)民在Bt抗蟲棉上的農(nóng)藥用工和農(nóng)藥成本,都遠遠少于常規(guī)棉品種,在棉花的生長季的施藥次數(shù)、施藥數(shù)量和施藥成本也都遠遠低于常規(guī)棉。
1、在管理創(chuàng)新方面存在不足
當前,諸多石油企業(yè)的構(gòu)成人員在創(chuàng)新的意識上明顯存在著滯后,往往在新鮮事物出現(xiàn)后才慢慢的去了解,這樣,在管理中會存在與時代脫軌的風險,使得與現(xiàn)實契合的技術(shù)知識及管理經(jīng)驗需要在付出巨大的成本下才能獲取,為石油企業(yè)的長久發(fā)展埋下隱患,特別是當前的時代瞬息萬變,科技的變化決定了管理中設(shè)備的更新升級,只有掌握專利權(quán),在企業(yè)成本中才能省去部分開支,故需加強管理人員的創(chuàng)新意識,落實科學技術(shù)是第一生產(chǎn)力的的號召,實現(xiàn)企業(yè)在科技方面掌握主動權(quán)。
2、在企業(yè)的經(jīng)營管理中參與主體相對狹窄
我國的石油企業(yè)在經(jīng)營中往往依賴管理層的決策,但是專職人員存在不足,真正能夠了解科技前沿的人才卻不參與管理,這樣的結(jié)果是人才反饋的信息與管理者制定的決策存在隔閡,容易降低科技的及時使用及更新,更不利于整體創(chuàng)新意識的形成。
3、經(jīng)營創(chuàng)新手段存在簡單化、單一化傾向,不能針對具體時勢進行實時調(diào)整
我國的石油企業(yè)在管理中注重管理制度及方式上,或者在創(chuàng)新中存在明顯的局限性,這樣的后果是我國石油企業(yè)的發(fā)展普遍較國外慢,并且不利于我國石油企業(yè)的長久和國際化發(fā)展。同時,企業(yè)在革新中往往是模仿相關(guān)企業(yè)的技術(shù),不能針對自己的切實需要進行調(diào)整,使得磨合成本大大增加,造成不必要的費用,進而在市場中影響我國石油企業(yè)的核心競爭力。
二、石油企業(yè)經(jīng)營管理中存在的問題
1、石油企業(yè)的經(jīng)營管理理念陳舊
目前,隨著我國市場經(jīng)濟的快速發(fā)展,石油企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境也發(fā)生了巨大的變化,以前的經(jīng)營管理的方式已經(jīng)不能滿足石油企業(yè)的需要。但是我國大多數(shù)石油企業(yè)都存在經(jīng)營管理意識薄弱的缺陷,企業(yè)的管理者與相關(guān)人員對經(jīng)營管理也缺乏一定的認識。在這種情況下,企業(yè)經(jīng)營管理的意識基本被石油企業(yè)的管理者所忽視,更不可能去創(chuàng)新、改革經(jīng)營管理方式,造成企業(yè)經(jīng)營管理手段落后、管理方式單一,從而導致石油企業(yè)經(jīng)營管理只停留在表面的建設(shè)上,而實質(zhì)上則流于形式,缺乏一定的有效性。另外,石油企業(yè)的內(nèi)部職工對經(jīng)營管理沒有足夠的認識和理解,許多企業(yè)職工大部分都認為企業(yè)的經(jīng)營管理只是石油企業(yè)的管理層領(lǐng)導的工作,他們只要將自己的工作做好就可以了,所以對企業(yè)經(jīng)營管理工作的主動性、積極性都不高,沒有參與企業(yè)經(jīng)營管理工作的積極性和主動性。
2、企業(yè)經(jīng)營管理體制有問題
大部分石油企業(yè)實行的經(jīng)營管理體系,已經(jīng)不能夠適應(yīng)現(xiàn)代石油企業(yè)生存、發(fā)展的需要。由于石油企業(yè)的內(nèi)部管理機構(gòu)多,在經(jīng)營管理中的制度規(guī)章很繁多,所以具體工作的責、權(quán)、利很難達到高度的統(tǒng)一,導致石油企業(yè)的內(nèi)部管理不能很好實行,嚴重制約了企業(yè)的發(fā)展和生存。另外,石油企業(yè)的經(jīng)營管理機制也不夠靈活,只重視對人的約束管理,缺乏一定的激勵因素,在石油企業(yè)管理中具體表現(xiàn)為:正面激勵少,負面激勵多;職工主動管理少,被動管理多;管理落實的少,要求的多;直接影響到石油企業(yè)經(jīng)營管理的工作質(zhì)量。
3、企業(yè)管理制度機構(gòu)不健全,制約經(jīng)營管理水平的提高
任何工作的開展都必須以有效的監(jiān)督機制作為基礎(chǔ),石油企業(yè)的經(jīng)營管理工作也是一樣。要想保證經(jīng)營管理水平的完善提高,必須與石油企業(yè)的實際情況結(jié)合起來,建立一套適用于石油企業(yè)的科學、合理的經(jīng)營管理體系。但是現(xiàn)階段,石油企業(yè)經(jīng)營管理法規(guī)還不夠完善,沒有明確的管理制度以及監(jiān)督執(zhí)行機構(gòu),使經(jīng)營管理體系不能有效地與石油企業(yè)的實際經(jīng)營情況相結(jié)合,在一定程度上影響企業(yè)經(jīng)營管理水平的提高,導致經(jīng)營管理工作無法有效建立和有力執(zhí)行,給企業(yè)的經(jīng)營管理帶來一定的風險。
三、石油企業(yè)加強經(jīng)營管理水平的措施與途徑
1、改善石油企業(yè)的經(jīng)營管理環(huán)境,加強經(jīng)營管理的意識
所有企業(yè)的經(jīng)營管理工作都存在于一定的管理環(huán)境之下,企業(yè)的管理環(huán)境主要從企業(yè)管理者和企業(yè)職員對經(jīng)營管理的態(tài)度、認識以及行動三方面來反映。石油企業(yè)內(nèi)部環(huán)境的好壞關(guān)系到企業(yè)經(jīng)營管理執(zhí)行水平的高低。所以,石油企業(yè)要想加強經(jīng)營管理,首先要改善企業(yè)的內(nèi)部環(huán)境。石油企業(yè)管理者與相關(guān)人員對經(jīng)營管理都缺乏一定的認識理解,經(jīng)營管理的思想比較薄弱,這種思想嚴重阻礙了企業(yè)經(jīng)營管理體制的健全和發(fā)展。所以,石油企業(yè)要加強企業(yè)管理者和內(nèi)部職員對經(jīng)營管理的理解與認識,認識到企業(yè)經(jīng)營管理的重要性,調(diào)動起職員工作的積極性,使企業(yè)職員都能遵守經(jīng)營管理的原則,從企業(yè)成員態(tài)度的轉(zhuǎn)變帶動整個企業(yè)環(huán)境的變化,更好的促進經(jīng)營管理工作的進行,實現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟效益的快速提高。
2、完善石油企業(yè)風險評估與管理機制
隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展,石油公司面臨的經(jīng)營風險也在不斷增加,致使公司破產(chǎn)現(xiàn)象也不斷屢見不鮮。在完善建立企業(yè)經(jīng)營管理制度的同時,石油企業(yè)對于經(jīng)營和財務(wù)風險的防范成為現(xiàn)代企業(yè)管理制度必須解決的問題。所以企業(yè)必須要建立完善的風險評估和管理機制,建立專門的風險評估與風險管理部門,完善石油企業(yè)的風險預(yù)警、風險分析、風險管理和風險責任機制,利用各種風險分析技術(shù),找出業(yè)務(wù)的風險點,并及時采取必要的措施降低風險,從而保證石油企業(yè)經(jīng)營管理工作的有效性,保證石油企業(yè)資金的安全。
3、加強企業(yè)經(jīng)營管理技術(shù)的創(chuàng)新,提高信息化管理水平
隨著石油企業(yè)現(xiàn)代化管理的逐漸普及,企業(yè)的管理方式也在逐漸改革、創(chuàng)新,管理技術(shù)創(chuàng)新則管理方式創(chuàng)新的主要表現(xiàn),成為決策石油企業(yè)經(jīng)營管理水平的主要因素。石油企業(yè)也要與時俱進,結(jié)合自身的特點,引進先進的信息化管理軟件,并將企業(yè)的各種生產(chǎn)管理、經(jīng)營管理與財務(wù)、物資管理軟件有機的融合起來,建立與企業(yè)相適應(yīng)的統(tǒng)一、高效和開放的石油企業(yè)現(xiàn)代化信息管理系統(tǒng),提高企業(yè)的現(xiàn)代化管理水平,提升經(jīng)營管理工作效率,為石油企業(yè)節(jié)省大量的人力資源,保證企業(yè)的最大效益。
4、提升石油企業(yè)經(jīng)營管理人員的綜合素質(zhì)水平
石油企業(yè)經(jīng)營管理的有效性很大程度上是取決于經(jīng)營管理的執(zhí)行人員,如果執(zhí)行人員缺乏一些基本的專業(yè)知識和職業(yè)素質(zhì),如何提高石油企業(yè)經(jīng)營管理的效率和效果,所以完善石油企業(yè)的經(jīng)營管理,必須要改進人力資源政策。首先,要切除石油企業(yè)在人力招聘中的弊端,在招聘時要堅持以應(yīng)聘人員的學歷、經(jīng)驗、道德為選拔標準,拒絕任何形式的走后門、靠關(guān)系行為。然后,要對員工的誠信和道德價值觀念進行審查監(jiān)督,杜絕員工的違規(guī)行為,一旦發(fā)現(xiàn)必須要嚴厲處置,徹底整改石油企業(yè)內(nèi)部員工低素質(zhì)行為產(chǎn)生的不良風氣。另外,對于企業(yè)的內(nèi)部員工要定期對其進行經(jīng)營管理的培訓和教育,幫助他們熟練的掌握經(jīng)營管理的內(nèi)容和工作方法,保證石油企業(yè)經(jīng)營管理的順利推行。
四、結(jié)語
(1)質(zhì)量監(jiān)督能減少設(shè)計失誤,防止造價浪費。
通過采取相應(yīng)的措施加強質(zhì)量監(jiān)督,能夠促進設(shè)計單位和設(shè)計人員更好履行自己的職責。根據(jù)工程建設(shè)需要,做好設(shè)計工作,優(yōu)化設(shè)計方案,減少設(shè)計失誤,更好指導工程建設(shè),從而杜絕設(shè)計中出現(xiàn)的不合理因素,避免造價上出現(xiàn)浪費現(xiàn)象。
(2)質(zhì)量監(jiān)督能預(yù)防質(zhì)量事故,避免經(jīng)濟損失。
采取相應(yīng)的質(zhì)量監(jiān)督對策,能夠?qū)崿F(xiàn)對質(zhì)量隱患的有效預(yù)防。有效預(yù)防工程倒塌或者其他質(zhì)量問題出現(xiàn),防止出現(xiàn)不必要的損失,進而提高整個工程建設(shè)綜合效益。
(3)質(zhì)量監(jiān)督能降低維護費用,節(jié)約工程成本。
通過質(zhì)量監(jiān)督,有利于提高工程質(zhì)量,確保質(zhì)量更為可靠,減少工程維護次數(shù),達到節(jié)約維護成本,提高建設(shè)工程使用壽命的目的。同時也能夠間接的提高建設(shè)工程效益。
2建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督存在的不足
盡管質(zhì)量監(jiān)督對建設(shè)工程具有重要作用,相關(guān)單位也注重采取措施,提高質(zhì)量監(jiān)督水平。然而,由于思想觀念、制度、人員等方面的制約,當前建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督仍然存在不足,主要體現(xiàn)在以下幾個方面。
(1)監(jiān)督制度不完善。
缺乏建立健全完善的制度,沒有明確工程質(zhì)量監(jiān)督目標,對工作人員的職責要求不明確,沒有建立完善的責任制,影響質(zhì)量監(jiān)督工作效率的提高。
(2)人員配置不合理。
一些施工建設(shè)單位和監(jiān)督機構(gòu)沒有配備足夠的工作人員,忽視工作隊伍建設(shè),沒有對工作人員進行嚴格培訓,使他們?nèi)狈Ρ匾墓ぷ骷寄?,難以嚴格按照流程和要求開展質(zhì)量監(jiān)督,對存在的問題沒有及時處理,影響工作效率的提升。
(3)監(jiān)督過程不規(guī)范。
沒有嚴格按照要求開展質(zhì)量監(jiān)督工作,忽視施工現(xiàn)場的巡查工作,監(jiān)督檢測記錄工作不到位。沒有及時發(fā)現(xiàn)存在的問題,對存在的不足也沒有及時采取預(yù)防對策,影響質(zhì)量監(jiān)督工作水平提高,對整個工程施工建設(shè)也帶來負面影響。
3加強建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督,提高建筑經(jīng)濟效益的策略
為了彌補質(zhì)量監(jiān)督存在的缺陷,促進建筑經(jīng)濟效益提高,結(jié)合建筑工程建設(shè)實際情況,筆者認為今后應(yīng)該從以下幾個方面采取完善策略。
(1)完善質(zhì)量監(jiān)督制度。
為了促進質(zhì)量監(jiān)督水平提高,必須建立完善的質(zhì)量監(jiān)督制度,使各項工作都有章可循。例如,建立質(zhì)量監(jiān)督告示制度,提高監(jiān)督工作透明度,從工程施工建設(shè)開始,各方都應(yīng)該享有知情權(quán),了解監(jiān)督的內(nèi)容、手段和方式,提高質(zhì)量監(jiān)督單位工作積極性,預(yù)防質(zhì)量事故發(fā)生,確保工程建設(shè)質(zhì)量。建立集體監(jiān)督模式,配備專業(yè)監(jiān)督人員,實行持證上崗制度,確保質(zhì)量監(jiān)督落實到位。建立事前監(jiān)督模式,提高監(jiān)督工作預(yù)見性,及時發(fā)現(xiàn)可能出現(xiàn)質(zhì)量問題的部位,并采取有效應(yīng)對措施,預(yù)防質(zhì)量事故發(fā)生,促進整個工程建設(shè)效益的提高。另外還要明確質(zhì)量監(jiān)督人員職責,落實監(jiān)督責任制,確保質(zhì)量監(jiān)督工作有效進行。
(2)合理配備監(jiān)督人員。
重視質(zhì)量監(jiān)督隊伍建設(shè),引進高素質(zhì)監(jiān)督工作人員,為開展質(zhì)量監(jiān)督工作準備人才隊伍。加強對監(jiān)督人員的管理和培訓,使他們嚴格遵循各項規(guī)章制度,熟悉工作流程,認識做好監(jiān)督記錄,促進質(zhì)量監(jiān)督工作水平提高。
(3)加大監(jiān)督資金投入。
增加相應(yīng)的資金投入,用于購買先進的儀器設(shè)備,促進質(zhì)量監(jiān)督工作順利進行。同時加大資金投入還要用于提高工作人員待遇方面,調(diào)動他們工作的積極性。建立完善的資金管理制度,確保資金落實到位,為整個質(zhì)量監(jiān)督工作的順利進行做好準備。
(4)重視事前監(jiān)督控制。
在工程建設(shè)之前,要明確質(zhì)量監(jiān)督目標,任務(wù),要求,合理配置工作人員,明確各方職責和權(quán)限,做好事前監(jiān)督控制,為提高監(jiān)督工作水平奠定基礎(chǔ)。要針對不同的工程類型,制定有效的監(jiān)督方案,確保質(zhì)量監(jiān)督有效到位。例如,對深基坑工程,應(yīng)該加強基礎(chǔ)維護和開挖工程的監(jiān)督,對裝飾裝修工程應(yīng)該加強裝飾材料、室內(nèi)環(huán)境檢測,確保工程質(zhì)量合格。
(5)加強施工巡視監(jiān)督。
工程監(jiān)督人員要嚴格遵循規(guī)范要求進行施工巡視,定期和不定期開展施工現(xiàn)場檢查,及時發(fā)現(xiàn)可能出現(xiàn)的問題,做好相關(guān)記錄工作。對巡視中發(fā)現(xiàn)的問題要立即采取措施處理,確保質(zhì)量合格。積極倡導并開展工程創(chuàng)優(yōu)工作,消除質(zhì)量隱患和缺陷,提高工程建設(shè)質(zhì)量,促進建設(shè)工程經(jīng)濟效益的提高。
(6)做好事故處理工作。
重視工程竣工驗收監(jiān)督,做好工程每部分的檢查。同時,在質(zhì)量監(jiān)督過程中,對出現(xiàn)的質(zhì)量問題需要及時做好處理工作,消除質(zhì)量事故可能帶來的損失,促進整個工程建設(shè)效益的提高。
4結(jié)束語
研究新形勢下會計的地位和作用,既是現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)的一項重要內(nèi)容,也是今后一段時期內(nèi)我國會計改革所面臨的重要任務(wù),本文擬就此問題作一些探討。
一、會計的地位與作用及二者的相互關(guān)系
1、會計的地位。它主要取決于兩個因素:一是會計的固有職能限制,人們不可超越會計的職能范圍,過高地確定會計的地位;二是各利益關(guān)系方對會計的需要,實質(zhì)上就是各種利益關(guān)系方希望會計在協(xié)調(diào)企業(yè)各種利益關(guān)系中應(yīng)起的作用。
2、會計的作用。會計在企業(yè)的各種利益關(guān)系中所起的作用也取決于兩個方面:一是會計的職能,作用總與職能相對應(yīng),會計有監(jiān)督的職能,才能起到對企業(yè)的經(jīng)營行為進行監(jiān)控的作用,會計不可能在會計的職能之外而產(chǎn)生作用;二是取決于會計的地位,會計需要在一定的地位上,通過行使權(quán)力,履行職責義務(wù)而產(chǎn)生作用。權(quán)力的高低、責任義務(wù)大小,直接影響會計作用的實現(xiàn)。
3、兩者之間的關(guān)系。二者在會計的職能范圍內(nèi)相互聯(lián)系、相互影響:會計的地位決定會計的作用;會計的地位,尤其是企業(yè)利益關(guān)系方對會計作用的期望又決定會計的地位。因此,在研究和確定會計的地位和作用時,應(yīng)首先分析會計在一定的環(huán)境條件下,企業(yè)利益關(guān)系的各方對會計的需求(即會計作用的期望值);然后再根據(jù)需求及其可能性來確定會計在企業(yè)的經(jīng)濟利益關(guān)系中的位置,并賦予其相應(yīng)的權(quán)力、確定其責任和義務(wù)。
二、會計工作在新形勢下的地位
企業(yè)管理具有復(fù)雜的內(nèi)容,它包括生產(chǎn)管理、經(jīng)營管理、質(zhì)量管理、物資管理等等。它涵蓋企業(yè)人財物、銷每個方面。這些內(nèi)容,錯綜復(fù)雜,彼此滲透,相互影響,形成一個整體。其中,會計工作在企業(yè)經(jīng)濟管理中則是處于中心地位的,這是新形勢下會計工作的基本特性所決定的。因此,對會計工作在新形勢下的地位,我們可以從以下幾個方面來認識。
1、經(jīng)濟越發(fā)展,會計越重要。經(jīng)濟管理的目的在于合理地分配勞動,以節(jié)約勞動時間。要科學地管理經(jīng)濟,就必須要進行經(jīng)濟核算,而經(jīng)濟核算的中心是會計核算?,F(xiàn)在生產(chǎn)社會化程度比以往任何時候都高,勞動分工和協(xié)作更細,更復(fù)雜,再生產(chǎn)各環(huán)節(jié)之間,國民經(jīng)濟各部門之間的聯(lián)系也更廣,因此,只有通過會計核算,及時、避確,完整地提供各種有關(guān)數(shù)據(jù)和資料,才有可能組織國民經(jīng)濟的綜合平衡,才能對社會生產(chǎn)進行反映和控制,做出科學預(yù)測,以指導國民經(jīng)濟的發(fā)展。
2、會計監(jiān)督職能也越來越重要。會計核算和會計監(jiān)督是相輔相成的,會計核算是會計監(jiān)督的基礎(chǔ),而會計監(jiān)督是會計核算的保證和目的。會計監(jiān)督是加強法治的需要,是加強企業(yè)管理的需要,是“反腐倡廉”的需要,是市場經(jīng)濟有序運行健康發(fā)展的需要,是提高經(jīng)濟效益的需要。
3、新形勢下會計工作具有更神圣的政策性和更高的科學性。任何一個企業(yè)的經(jīng)濟活動都必須在國家政策的引導、約束、規(guī)范下進行。而國家的各項政策,又絕大部分直接地或間接地落實在會計工作中。
三、會計工作在新形勢下的作用
1、會計工作要立足全方位的成本管理,以有效提高資源配置的合理度。隨著企業(yè)經(jīng)營動向信息活動的轉(zhuǎn)移,企業(yè)的管理重心也由實物資本轉(zhuǎn)向技術(shù)、知識、人才等無形資產(chǎn)。企業(yè)要求實行市場、科技、人力資源三位一體的全方位成本管理,因此,就要求會計工作把成本管理放在市場競爭的大背景下來考慮,充分注意市場變化對企業(yè)成本管理的影響和新要求,使成本管理既利用市場又適應(yīng)市場。只有這樣,才能使會計信息更有效的反映資源配置的合理度。
2、強化會計工作,能有效的防范財務(wù)風險。隨著技術(shù)進步和經(jīng)濟的發(fā)展,知識型企業(yè)占的比重越來越大,但知識型企業(yè)具有極大的不確定性,具有高風險與高收益相對稱的特征。如何正確處理風險,對會計工作提出了更大的挑戰(zhàn)。以最大限度地減少損失給企業(yè)帶來的不利影響,增強企業(yè)抵御風險的能力,確保企業(yè)資金正常運轉(zhuǎn)。
1前言
我國電力變壓器產(chǎn)品可按容量大小分為大型變壓器(容量大于或等于8000kVA)和中小型變壓器(容量小于或等于6300kVA);也可按電壓等級分為6kV、10kV、35kV、60kV、110kV、220kV、330kV和500kV等。作為電壓變換設(shè)備,變壓器被廣泛應(yīng)用于輸電和配電領(lǐng)域,特別是10kV和35kV電壓等級的變壓器,在電力、工業(yè)和商業(yè)配電系統(tǒng)中被普遍使用,且數(shù)量巨大。1999年,我國年產(chǎn)變壓器約33.8萬臺,其中10kV和35kV級約31.3萬臺,占92.6%。據(jù)估計,目前在電網(wǎng)上運行的10kV和35kV級變壓器約有10億kVA以上。由于使用量大,運行時間長,變壓器在選擇和使用上存在著巨大的節(jié)能潛力,特別是量大面廣的10kV和35kV級變壓器。選擇高效節(jié)能產(chǎn)品,不但對節(jié)約能源具有重要意義,同時還可以大大降低變壓器的運營成本,是企業(yè)改善經(jīng)濟效益的重要途徑。我國10kV和35kV級變壓器絕大多數(shù)為標準設(shè)計,其產(chǎn)品標準經(jīng)歷?quot;64"標準、"73"標準、"86"標準到90年代中期的"95"標準的不斷進步,產(chǎn)品由原來的高損耗型(SJ,SJL…S7)發(fā)展到了現(xiàn)行的較低損耗型(S9型等)。截至1998年底,S7型變壓器及以前的產(chǎn)品已由國家先后公布淘汰,停止其生產(chǎn)和銷售。隨著計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟的轉(zhuǎn)變,以及社會對節(jié)能和環(huán)保的需求,我國變壓器的效率水平將呈現(xiàn)出多樣化的趨勢。目前市場上已出現(xiàn)了比S9系列更節(jié)能的產(chǎn)品,如S10、S11系列等。
在電網(wǎng)使用的變壓器中,役齡超過20年的老舊變壓器仍約占10%以上。這些變壓器是按照60和70年代當時"64"和"73"標準設(shè)計的產(chǎn)品,損耗非常高。與當前的S9系列相比,平均損耗高100%以上,節(jié)能潛力巨大。對于企業(yè)來說,如何從長遠的經(jīng)濟效益出發(fā),確定適當?shù)淖儔浩餍仕揭约笆欠駪?yīng)該用節(jié)能變壓器替換高耗能變壓器,是變壓器選購和管理中亟待解決的問題之一。
國際上有許多評價變壓器能效的方法,所有的方法都要求比較變壓器價格及其損耗費用。美國在70年代后期,由于能源價格的攀升,許多電力公司開始要求所設(shè)計的變壓器應(yīng)能具有最低的服務(wù)年限費用,這樣就產(chǎn)生了總擁有費用(TOC)法。TOC法在美國于1981年發(fā)展成為工業(yè)標準。按照TOC標準購置變壓器一直沿用至今,TOC方法是總和了變壓器的初始費用和等價現(xiàn)值的損耗費用,表達所購變壓器全面的綜合費用。我們用TOC法曾評述過配電變壓器S9型與S7型的經(jīng)濟效益,比較結(jié)果說明了S9變壓器價格雖高于S7約20%,但損耗指標比S7低約21%,S9所多支村的資金可以在2~3年內(nèi)從節(jié)約的損耗電費中收回。同樣,用S9變壓器更換80年前的老變壓器產(chǎn)品進行效益比較的結(jié)果說明,在只支付S9的設(shè)備費不計老變壓器回收價值的條件下,S9的資金也可以在2~3年內(nèi)從節(jié)約的損耗電費中得到償還。
本文介紹了用等價初始費用(EquivalentFirstCost-EFC)的總擁有費用法TOCEFC(以下簡稱TOC)評價變壓器經(jīng)濟效益的具體方法及計算過程。
本文提供的方法參照了美國國家電氣制造商協(xié)會的有關(guān)標準,即:美國NEMATP1-1996標準,并結(jié)合了中國的實際情況。
2總擁有費用法TOC(TotalOwningCost)
所謂總擁有費用(TOC),就是變壓器的初始投資和其在使用期內(nèi)的損耗費用之和??倱碛匈M用法通過比較具有不同效率水平和不同價格的變壓器的總擁有費用,按照總擁有費用最低來選擇變壓器效率水平。
2.1TOC的計算公式
[關(guān)鍵詞]蔗田生態(tài)系統(tǒng);生態(tài)經(jīng)濟效益;生態(tài)系統(tǒng)持續(xù)生產(chǎn)力;持續(xù)經(jīng)濟效益;投資收益率
一、論題的提出
廣西是中國最大的蔗糖出口原產(chǎn)地之一,蔗糖業(yè)作為廣西的重要支柱產(chǎn)業(yè),蔗田生態(tài)系統(tǒng)每年給廣西帶來巨大的經(jīng)濟效益,甘蔗渣也有著很高的經(jīng)濟價值。我國目前已經(jīng)開發(fā)的甘蔗渣產(chǎn)品有酒精、飼料、纖維板、可降解的一次性快餐具(代替具污染性的塑料快餐具)等等。
然而,蔗田生態(tài)系統(tǒng)產(chǎn)品開發(fā)越多、經(jīng)濟價值越大,意味著甘蔗作為蔗糖生產(chǎn)原料從蔗田生態(tài)系統(tǒng)中被拿走,甘蔗渣也作為酒精、造紙、纖維板等產(chǎn)品的生產(chǎn)原料被充分開發(fā)利用起來,整個蔗田生態(tài)系統(tǒng)成了無渣的甘蔗系列產(chǎn)業(yè)的物質(zhì)基。以1994~2003年廣西蔗田生態(tài)系統(tǒng)產(chǎn)量、產(chǎn)值為例,我們發(fā)現(xiàn)蔗田生態(tài)系統(tǒng)給人們提供很高的生態(tài)經(jīng)濟效益,可是人們對系統(tǒng)的回報只是些許的化肥和少得可以在統(tǒng)計學上忽略不計的農(nóng)家肥,這種近乎掠奪式的生態(tài)索取、以犧牲生態(tài)效益追求經(jīng)濟效益的做法,最終導致蔗田生態(tài)系統(tǒng)生產(chǎn)力逐年下降。本文通過蔗田生態(tài)系統(tǒng)的經(jīng)濟效益與生態(tài)經(jīng)濟效益比較分析,提示人們應(yīng)該對保護蔗田生態(tài)系統(tǒng)問題予以重視。
二、研究區(qū)域和方法
廣西是中國最大的少數(shù)民族壯族與漢族、苗族、瑤族、侗族、么佬族、京族等12個民族聚居的自治區(qū),東與廣東接壤,西與云南相連,西北與貴州交界,北部與湖南毗連,南臨北部灣,西南與越南相鄰。地處中國東南沿海,位于北緯20°54’~26°23’,東經(jīng)104°28''''’~112°04’,北回歸線橫跨廣西中部,屬于亞熱帶季風氣候區(qū),雨、熱資源豐富,且雨季、夏熱與農(nóng)作物生長期同季,有利于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。廣西年降雨量為1000mm~2800mm,大部分地區(qū)年平均降水量為1200mm~2000mm;太陽年總輻射量達90千卡~100千卡/平方厘米·年,日平均氣溫≥10℃,積溫為5,000℃-8,300℃,持續(xù)日數(shù)為240天~358天。盡管廣西地形多為山地、丘陵,土壤貧瘠,但其獨特的氣候環(huán)境和自然條件給廣西帶來了獨特的物產(chǎn),適宜人居。廣西人過著自然的生活方式,成為中國人中最不愿意離開故土的人群。
廣西耕地面積為261.42萬公頃,占土地總面積的11.04%。其中旱地107.39萬公頃,占耕地面積的41.1%,旱地以種植玉米、甘蔗、花生、薯類作物為主。廣西的耕地多數(shù)是紅壤土,土壤的理化性質(zhì)比較差,土壤的有機質(zhì)如磷、鉀等礦物元素含量低,而且大多數(shù)耕地土層比較淺薄,土壤較為貧瘠。近20年來化肥用量日益增加,綠肥種植面積和農(nóng)家肥的使用量逐漸減少,土壤有機質(zhì)含量不斷下降,氮、磷、鉀比例失調(diào)。1982年廣西土壤普查結(jié)果是耕地中缺氮的占83%,缺磷的占85%,缺鉀的占87%;耕作的土壤有67%是酸性土,堿性土占33%。不斷增加的人口壓力以及對土地的不合理利用,使地力日益衰退。然而,近年來,隨著制糖業(yè)的發(fā)展,甘蔗種植已逐漸成為廣西旱地主要經(jīng)濟作物和農(nóng)民主要的經(jīng)濟收入來源。
我們運用統(tǒng)計分析方法、經(jīng)濟效益與生態(tài)效益比較分析的方法,利用廣西壯族自治區(qū)統(tǒng)計局農(nóng)村調(diào)查隊的統(tǒng)計數(shù)據(jù)、廣西南寧糖業(yè)集團香山糖廠的相關(guān)數(shù)據(jù)及廣西崇左市農(nóng)業(yè)局的相關(guān)統(tǒng)計材料,對廣西蔗田生態(tài)系統(tǒng)初級生產(chǎn)力、持續(xù)生產(chǎn)力及其生態(tài)效益、經(jīng)濟效益進行分析,結(jié)論是作為主要經(jīng)濟作物和農(nóng)民主要經(jīng)濟收入原產(chǎn)地的蔗田生態(tài)系統(tǒng)238.85%的投資收益率和巨大的經(jīng)濟效益,主要是對自然氣候條件、蔗田系統(tǒng)地力的掠取,大自然恩賜的巨額生態(tài)經(jīng)濟效益支撐著廣西甘蔗及蔗糖業(yè)的發(fā)展,占中國甘蔗種植面積一半多,是中國蔗糖業(yè)出口的最重要原產(chǎn)地。
三、結(jié)果與討論
(一)結(jié)果
(1)廣西早地作物總面積107.39萬公頃,1994~2003年,廣西甘蔗種植面積、年甘蔗產(chǎn)量及產(chǎn)值分別如表1所示。
(二)討論
蔗田生態(tài)系統(tǒng)是農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的微系統(tǒng)。Honing(1986)認為生態(tài)系統(tǒng)是生物的有機體集合,在該集合中生物間內(nèi)在的相互作用對其行為的決定性超過外部任何事件對其行為的決定性。無論是關(guān)注物質(zhì)循環(huán)、能量流動還是生物群落之間的相互作用,生態(tài)系統(tǒng)一般是指一個最大空間尺度上能自我維持的實體。農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)是生態(tài)系統(tǒng)的一種,它和一般生態(tài)系統(tǒng)一樣,是在一個同質(zhì)區(qū)域中或有限范圍內(nèi)通過能量流動和物質(zhì)循環(huán)把生物及其環(huán)境聯(lián)系起來的系統(tǒng)。農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)特指以農(nóng)業(yè)生物為主要組分、受人類調(diào)控、以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主要目標的生態(tài)系統(tǒng)。農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)可分為農(nóng)田生態(tài)系統(tǒng)、林業(yè)生態(tài)系統(tǒng)、漁業(yè)生態(tài)系統(tǒng)、牧業(yè)生態(tài)系統(tǒng)、農(nóng)牧生態(tài)系統(tǒng)、林牧生態(tài)系統(tǒng)、農(nóng)林生態(tài)系統(tǒng)等。
按照農(nóng)作物的種類劃分,從微觀角度看,農(nóng)田生態(tài)系統(tǒng)可分為稻田生態(tài)系統(tǒng)、蔗田生態(tài)系統(tǒng)、豆田生態(tài)系統(tǒng)、麥田生態(tài)系統(tǒng)等。蔗田生態(tài)系統(tǒng)是農(nóng)田生態(tài)系統(tǒng)的組分,蔗田生態(tài)系統(tǒng)是指人們在旱地里以種植甘蔗為主,以獲得其生態(tài)與經(jīng)濟價值為主要目的的單一農(nóng)作物生態(tài)系統(tǒng)。甘蔗作為土壤物質(zhì)的載體,主要是通過甘蔗的收獲和土壤肥料的施用來實現(xiàn),甘蔗是蔗田生態(tài)系統(tǒng)物質(zhì)循環(huán)、能量流動的貯存庫,甘蔗產(chǎn)量受到土壤養(yǎng)分的影響,甘蔗的收獲也會帶走土壤中的部分物質(zhì),使土壤養(yǎng)分數(shù)量減少,從而加速土壤物質(zhì)循環(huán)的頻率。農(nóng)家肥作為載體可以增加土壤中物質(zhì)的數(shù)量,直至維持土壤物質(zhì)平衡的作用。
表1所示,1994-2003年廣西蔗田種植面積、甘蔗產(chǎn)量和產(chǎn)值都有不穩(wěn)定增長的趨勢。表2所示,廣西蔗田生態(tài)系統(tǒng)每年提供極大的生物量(NPP)和很高的生態(tài)經(jīng)濟價值,蔗農(nóng)們以較少的農(nóng)業(yè)資本投入,為蔗糖業(yè)的發(fā)展帶來很高的生態(tài)經(jīng)濟效益。而且,蔗田生態(tài)系統(tǒng)的物產(chǎn)——甘蔗所帶來的經(jīng)濟價值和附加價值即甘蔗產(chǎn)量、蔗糖產(chǎn)量和產(chǎn)值也很大。特別不同于其他農(nóng)田生態(tài)系統(tǒng)物產(chǎn)的是其廢棄物——甘蔗渣可以直接成為一系列甘蔗副產(chǎn)品的生產(chǎn)原料,為蔗糖產(chǎn)業(yè)帶來巨大的、持續(xù)的經(jīng)濟效益。轉(zhuǎn)1、蔗田系統(tǒng)生態(tài)效益及其生態(tài)經(jīng)濟效益
生態(tài)系統(tǒng)的生態(tài)效益就是系統(tǒng)對其環(huán)境及其系統(tǒng)生態(tài)因子提供有便利或利益,即生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價值。其服務(wù)價值由生物技術(shù)產(chǎn)品及自然生物圈給予人們提供的技術(shù)與服務(wù)價值所決定(Costanzaet.al,1997)。蔗田生態(tài)系統(tǒng)的生態(tài)服務(wù)價值就是蔗農(nóng)們運用農(nóng)業(yè)技術(shù)、種子、肥料作用于蔗田,蔗田系統(tǒng)為人們提供的物產(chǎn),即蔗田生態(tài)系統(tǒng)凈初級生產(chǎn)力(NPP)。
生態(tài)經(jīng)濟效益就是以市場行情所表示的生態(tài)價值,即系統(tǒng)生產(chǎn)力或系統(tǒng)為人類提供的服務(wù)效益。生態(tài)系統(tǒng)生產(chǎn)力就是系統(tǒng)做功的能力,即能生產(chǎn)人類所需要的產(chǎn)品或者能否在系統(tǒng)內(nèi)適應(yīng)自然的變化能力(K.A.沃科特etal,1997)。蔗田生態(tài)系統(tǒng)生產(chǎn)力從生物量上看,就是系統(tǒng)的生態(tài)價值(NPP),從價值量上看就是系統(tǒng)的生態(tài)經(jīng)濟價值(BEE)。NPP和BEE都是蔗田生態(tài)系統(tǒng)生產(chǎn)力可計算的部分,但是人類大部分的福利都來自于純自然的公共物品提供的生態(tài)系統(tǒng)服務(wù),它們不需要一分錢而直接給人們帶來福利,例如空氣、水、土地資源、氣候調(diào)節(jié)、廢棄物凈化處理、美感和健康。蔗田生態(tài)系統(tǒng)也與其他的生態(tài)系統(tǒng)一樣,其生產(chǎn)力或服務(wù)效益除了為人類提供福利之外,還包括目前難以測算的價值,即系統(tǒng)為大氣、環(huán)境所提供的服務(wù)和為人類生存環(huán)境、精神享受等方面提供的服務(wù)價值。我們有必要了解蔗田生態(tài)系統(tǒng)為人類提供的生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價值,即經(jīng)濟效益、生態(tài)經(jīng)濟效益有其可持續(xù)經(jīng)濟效益。
2、蔗田生態(tài)系統(tǒng)的經(jīng)濟效益及其持續(xù)經(jīng)濟效益
從經(jīng)濟學角度看,蔗田系統(tǒng)的生態(tài)經(jīng)濟效益(BE)就是NPP產(chǎn)值(NPP×價格)扣除生產(chǎn)成本,即生態(tài)經(jīng)濟價值扣除生產(chǎn)成本部分,也就是蔗農(nóng)的純收入。然而,蔗田生態(tài)系統(tǒng)在收獲甘蔗之后帶來的價值比甘蔗自身價值更大,它可以生產(chǎn)出蔗糖(PS)、蔗渣以及蔗渣系列產(chǎn)品和副產(chǎn)品(Pi),它們的產(chǎn)量和產(chǎn)值就是蔗田生態(tài)系統(tǒng)持續(xù)生產(chǎn)力BP(PS+Pi)。從市場行情看,就是蔗田生態(tài)系統(tǒng)的持續(xù)經(jīng)濟效益。它是由蔗渣資源化利用生產(chǎn)出的酒精、紙張、纖維板、可降解餐具、飼料、燃料等蔗渣系列產(chǎn)品的產(chǎn)值扣除其生產(chǎn)成本構(gòu)成的。
1994~2003年廣西蔗田系統(tǒng)的生態(tài)經(jīng)濟效益(BE)和經(jīng)濟效益(PS)如圖1所示。
圖1中的相關(guān)價格是按1995~2003年平均價格計算,以下圖示相同。即蔗田生態(tài)系統(tǒng)的年生產(chǎn)成本是每千公頃256.88萬元的肥料+135萬元的甘蔗種子+13.5萬元的人力資本,即每萬公頃的成本為40.54萬元;甘蔗的價格為200.6萬元/萬噸;蔗糖的價格為3064.35萬元/萬噸計算;甘蔗渣的價格為164萬元/萬噸;根據(jù)當?shù)鼐用裼幸愿收嵛?、葉作為牲畜飼料或薪材用的習慣,其價格按廣西類似牲畜飼料稻殼粉的價格200萬元/萬噸計算;甘蔗根則因為多年生草本植物,其根只在土壤中參與物質(zhì)循環(huán),其經(jīng)濟價值難以測算而忽略不計
圖1顯示兩個特殊變化情況:一是1999年、2000年蔗田生態(tài)系統(tǒng)的經(jīng)濟效益和持續(xù)經(jīng)濟效益明顯下降;二是2001年以后蔗田生態(tài)系統(tǒng)的經(jīng)濟效益和持續(xù)經(jīng)濟效益卻顯著提高。引起這種狀況出現(xiàn)的原因有兩個:首先是1999年、2000年甘蔗市場價格下跌,糖廠收購了甘蔗卻不能及時對蔗農(nóng)進行支付,打白條現(xiàn)象比較普遍,蔗農(nóng)的經(jīng)濟效益不能實現(xiàn),來年生產(chǎn)資料的購買受到限制,生產(chǎn)積極性受挫。于是蔗農(nóng)選擇了減少甘蔗的種植面積,使經(jīng)濟損失盡可能減少,維護自身利益,從而使甘蔗的種植面積及其占旱地面積比率、甘蔗的產(chǎn)量和產(chǎn)值都分別出現(xiàn)負增長(圖2)。其次是地方政府對甘蔗收購市場的管理政策和對蔗農(nóng)利益的維護措施不到位。比如,對于糖廠對蔗農(nóng)打白條的現(xiàn)象沒有引起足夠重視,沒有及時采取措施,保障蔗農(nóng)來年的生產(chǎn)資料的購買,忽視了蔗農(nóng)利益的維護,也影響了糖廠來年的產(chǎn)量和產(chǎn)值。2001年起,地方政府制定了維護蔗農(nóng)利益的政策與措施,不準許糖廠對蔗農(nóng)打白條,還規(guī)定了甘蔗收購的保護價格。同時,銀行對農(nóng)民開發(fā)了用于購買農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的小額度貸款項目,支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展。經(jīng)過一個生產(chǎn)季節(jié)(甘蔗為一年)的政策時延,2002年農(nóng)民大規(guī)模地擴增種植面積,使種植面積由2001年占全國甘蔗種植面積的46%逐年遞增為48.1%和50.3%,種植面積及其占廣西旱地面積比率、產(chǎn)量與產(chǎn)值的增長率、投資收益率同步迅速提高,使廣西成為全中國31個省、區(qū)的甘蔗產(chǎn)量、產(chǎn)值和蔗糖產(chǎn)量、產(chǎn)值最大的省區(qū),中國最重要的蔗糖輸出原產(chǎn)地。
3、巨大的投資收益率支撐著巨大生態(tài)經(jīng)濟系統(tǒng)及其相關(guān)產(chǎn)業(yè)
是什么原因使廣西蔗田生態(tài)系統(tǒng)及蔗糖產(chǎn)業(yè)如此發(fā)達,成為中國最重要的蔗糖出口原產(chǎn)地?從蔗田生態(tài)系統(tǒng)提供的生態(tài)經(jīng)濟價值與蔗農(nóng)投資的比率分析(見圖2),我們發(fā)現(xiàn),盡管甘蔗種植面積增長率(EGR)和甘蔗年產(chǎn)量增長率(IROP)基本一致——幾乎重合為同一條線,并且隨著市場波動而出現(xiàn)不穩(wěn)定增長的特征,但是蔗農(nóng)的年均投資回報率即投資收益率(RRO)很高,因而種植面積占旱地面積比率(PDLA)有逐年增長的趨勢。其中蔗田生態(tài)系統(tǒng)投資成本C由種子、肥料、殺蟲劑、和人力資本價值構(gòu)成。年均投資收益率(ROIV)則是年均生態(tài)經(jīng)濟價值(BEEV)與年均投資成本(CV)的比率。按2003年價格計算,近10年廣西蔗田生態(tài)系統(tǒng)的年均投資收益率(RRO)為238.85%。
可是,巨大的生態(tài)經(jīng)濟效益建立在極少的投資成本基礎(chǔ)上,實際上就是對生態(tài)系統(tǒng)資源,尤其是對土壤養(yǎng)分的掠取。蔗田生態(tài)系統(tǒng)反饋的信息是每萬公頃甘蔗產(chǎn)量逐年遞減15萬噸,按照生態(tài)系統(tǒng)價值評估的耗損計算法推算,以及農(nóng)作物形成所需要的養(yǎng)分參數(shù)計算,蔗田生態(tài)系統(tǒng)每年每萬公頃提前耗損300噸的氮、磷和450噸的鉀。這就是土壤養(yǎng)分及氣候、環(huán)境等生態(tài)因子過度耗損的信息。
四、結(jié)論與建議
1、蔗田生態(tài)系統(tǒng)以其得天獨厚的自然資源和環(huán)境條件,每年對廣西人民提供巨大的生態(tài)價值和經(jīng)濟價值,帶來極大的生態(tài)效益和經(jīng)濟效益,近10年廣西蔗田生態(tài)系統(tǒng)的年均投資收益率高達238.85%。
從表1中可以看出,不同耕作方式對玉米生育時期有一定影響,以常規(guī)翻耕處理(CK)的全生育期最長。其中,以A1和A3處理出苗較早,比常規(guī)翻耕處理(CK)提前3d,其他各時期也均以A1處理最早,其全生育期比對照處理縮短3d,而A2和A3處理的全生育期分別比對照處理縮短1和2d。
2不同耕作方式對玉米農(nóng)藝性狀的影響
由表2可知,不同耕作方式對玉米的農(nóng)藝性狀有一定影響,但各處理間的差異不顯著。其中,免耕或少耕處理(A1~A3)的玉米株高均在280cm以上,比常規(guī)翻耕處理(CK)高5.67~9.00cm,穗位高比對照處理高4.00~8.67cm,百粒重比對照處理重0.05~0.90g;免耕或少耕處理的禿尖有所下降,比對照處理低0.10~0.26cm;而穗長、穗行數(shù)等指標則比對照處理稍差。
3不同耕作方式對玉米產(chǎn)量和經(jīng)濟效益的影響
從表3中可以看出,不同耕作方式下玉米的產(chǎn)量差異達顯著水平。其中,A1處理(免耕)的產(chǎn)量最低,較對照處理(常規(guī)翻耕)減產(chǎn)506.5kg/hm2,減產(chǎn)率為4.69%,差異顯著;A2處理(少耕窩播)的產(chǎn)量較對照處理減產(chǎn)329.5kg/hm2,減產(chǎn)率為3.05%,差異顯著;A3處理(少耕溝播)的產(chǎn)量較對照處理減產(chǎn)81.45kg/hm2,減產(chǎn)率為0.75%,差異不顯著。玉米價格以2.6元/kg計,A1處理的籽粒收入最低,為26743.47元/hm2,但純收入?yún)s最高,達12493.47元/hm2,較CK增收24.18%;A2處理的純收入為12203.67元/hm2,較CK增收21.3%;A3處理的純收入為12098.73元/hm2,較CK增收20.25%。與常規(guī)種植相比,免少耕栽培省去了耕翻地和中耕培土等農(nóng)藝工序,節(jié)約成本2250元/hm2以上。這說明免少耕栽培雖然籽粒收入略低,但扣除成本后的純收入?yún)s較常規(guī)種植高,既減輕了農(nóng)事操作的勞動強度,又增加農(nóng)民收益。
4小結(jié)
價格聽證制度的經(jīng)濟效益分析全文如下:
【關(guān)鍵詞】 價格聽證 ,公共決策 ,壟斷,經(jīng)濟效益。
目前,我國的主要商品是通過市場來定價,市場定價的商品占到 95.3%,剩下不到5% 的商品由政府實行政府指導價和政府定價。而這不到 5% 的重要商品和服務(wù),與國民經(jīng)濟發(fā)展和人民生活關(guān)系重大,大多是電、水、氣、教育、公交等項目。因此,建立透明、民主、公平的定調(diào)價機制至關(guān)重要,實行聽證制度是實現(xiàn)公共決策的必然要求。
聽證制度是行政程序的基本制度,它可以追溯至英國法的自然公正原則、美國法的正當法律程序規(guī)定,即任何人或團體在行使權(quán)利可能使別人受到不利影響時,必須聽取對方意見,每個人都有為自己辯護和防衛(wèi)的權(quán)利。根據(jù)我國《價格法》規(guī)定,價格聽證制度是指政府在關(guān)于公共事業(yè)價格、公益價格、自然壟斷經(jīng)營的商品價格的制定和調(diào)整,應(yīng)當邀請相關(guān)主體參加聽證會,對價格的調(diào)整進行論證,為政府價格決策提供依據(jù)的制度。按照《價格法》的規(guī)定,價格的決策權(quán)在各級政府物價部門。價格聽證是政府征求意見的一種方式,是為了輔助政府更好的決策,價格聽證并不具有最終的決策權(quán)。
價格聽證的特點和適用范圍。
價格聽證與政府傳統(tǒng)定價方式相比,具有以下特征:
第一,價格聽證具有公開性和公正性?!墩畠r格決策聽證辦法》明確規(guī)定:除涉及國家秘密和商業(yè)秘密外,聽證會應(yīng)當公開進行,聽證過程需受到監(jiān)督,這樣政府的定價需要聽取利益相關(guān)人的意見。傳統(tǒng)定價方式是直接的政府定價,不需要通知利益相關(guān)人,他們沒有知情權(quán),也沒有陳述意見的機會和條件。價格聽證建立了公開透明的定價機制。
第二,價格聽證確立了科學的價格決策論證機制。價格聽證要求,政府在進行價格決策時,必須召集利益相關(guān)的當事人各方對定價方案進行共同論證,體現(xiàn)了公平和效率。傳統(tǒng)定價方式是政府單方定價,主要依據(jù)依市場供需關(guān)系情況和經(jīng)濟發(fā)展狀況定價。
第三,價格聽證突顯了市場意識和消費者觀念。價格聽證要求政府進行價格決策時必須以面向市場、面向社會、面向消費者為出發(fā)點和最終歸宿,從而促使企業(yè)走向市場,貼近消費者。各地方政府制定的具體價格聽證目錄雖不一樣,但都是與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的商品和服務(wù)。另外,根據(jù)《聽證辦法》及《國家計委價格聽證目錄》的有關(guān)規(guī)定,政府價格主管部門在制定或調(diào)整價格時,如認為與群眾利益密切相關(guān)的,確有必要的,也可以按照定價目錄規(guī)定的權(quán)限組織聽證。
傳統(tǒng)定價方式政府進行價格決策的出發(fā)點是企業(yè)的效益和該項價格決策在國家經(jīng)濟發(fā)展中的定位,沒有過多地考慮微觀情形,對于群眾的利益考慮得不夠充分。可見,價格聽證制度比傳統(tǒng)的定價方式更貼近民眾的切實需要,更符合市場經(jīng)濟的發(fā)展規(guī)律。
價格聽證制度的經(jīng)濟效益分析。
首先,價格聽證有利于發(fā)揮價格的宏觀調(diào)控功能,保障經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展。在市場經(jīng)濟條件下,價格是商品價值的貨幣表現(xiàn),它主要反映了政府與經(jīng)營者、消費者之間的社會關(guān)系。因為價格的每一次變動,都會引起交換雙方利益關(guān)系的轉(zhuǎn)換,從而影響市場和社會的相對穩(wěn)定。所以價格是一切經(jīng)濟利益關(guān)系的邏輯起點,不僅是微觀經(jīng)濟運行的基礎(chǔ),也是宏觀經(jīng)濟調(diào)控的目標。雖然價格機制的運行離不開以公平競爭為基礎(chǔ)的市場環(huán)境,但由于市場機制調(diào)節(jié)存在著自發(fā)性、滯后性等特點,價格機制自發(fā)調(diào)節(jié)存在不足,本身無法保持物價總水平穩(wěn)定,控制壟斷價格。
世界各國制定法律準許政府對市場價格進行適度的干預(yù)和調(diào)控??梢?,在價格方面制定法律是保障經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展的重要因素之一,而價格聽證制度是其中最重要的內(nèi)容之一。
其次,價格聽證有利于抑制企業(yè)壟斷行為,促進社會資源配置效率的提高。價格本身可以有效調(diào)節(jié)市場供求的平衡,協(xié)調(diào)市場主體做出理性決策,實現(xiàn)社會物質(zhì)資源的合理配置。但是,某些特殊的商品如鐵路票價等卻無法由市場自發(fā)形成,因為這些商品的提供者往往是市場的壟斷者。壟斷的基本原因是進入障礙:其他企業(yè)不能進入市場與其競爭,因而壟斷者能在市場上保持惟一的賣者的地位,在壟斷狀態(tài)下,壟斷企業(yè)的利潤大于邊際成本。在競爭市場上,賣者是價格的接受者,即價格是在市場的競爭中形成的,賣者只能接受它,而無法對其施加影響。壟斷者得到的超額利潤正是消費者受到的利益損失經(jīng)濟學家將其稱為消費者剩余減少。而且,由于壟斷者往往把價格抬得過高,會抑制消費者的消費欲望,從而減少社會總福利,用經(jīng)濟學術(shù)語說,這是壟斷造成的一種無謂損失。
壟斷者的這種價格政策會使市場機制失去調(diào)節(jié)作用,因為消費者在被迫接受并不合意的市場價格時減少了商品的需求量,壟斷者的行為是利用自己的市場權(quán)力對消費者進行盤剝,造成市場的低效率。商品的交易量減少了,資源得不到有效配置,社會經(jīng)濟遭受損失。這時,只有政府可以運用行政手段對壟斷行為進行干預(yù),管制這些商品的價格。
政府定價行為屬于公共選擇理論中的非市場決策行為。非市場決策與市場決策的一項重要區(qū)別是 :對市場決策而言,在自由競爭的條件下,企業(yè)和消費者基本上擁有同等的決策權(quán)力來改變市場行為。對于非市場決策而言,政府擁有更多影響市場行為的能力。壟斷企業(yè)為了達到利益最大化的目的,必然要用各種方法影響政府的決策結(jié)果。
經(jīng)濟學中把利益集團或者個人通過影響公共選擇的決策謀取利益的行為稱為尋租。
尋租行為會造成很大的危害,主要有三大類:
一是壟斷者為了保持壟斷地位的支出(包括行賄政府官員在內(nèi)的非法支出);二是政府對這類支出做出反應(yīng)的努力;三是這種行為引起的第三方行為的扭曲。尋租行為不僅造成了巨大的資源浪費,而且使每個人都希望用非正規(guī)方法達到自己的目的,會滋生腐敗,敗壞社會風氣。因此,必須建立公開、民主的程序來約束政府的非市場決策行為,以杜絕尋租現(xiàn)象的發(fā)生。
公共選擇的主體,也就是政府的根本任務(wù)是 :公共選擇中行為與公眾的愿望相一致。政府能否實現(xiàn)這一根本任務(wù)呢?眾多周知,政治學對人的假設(shè)是人能夠放棄個人的私利而全身心地為公共利益服務(wù)而經(jīng)濟學對人的假設(shè)是經(jīng)濟人,經(jīng)濟人的特點是以個人利益為中心,行動的目的是實現(xiàn)個人利益的最大化。很難想象,一個在經(jīng)濟領(lǐng)域自私自利的人顯然不能在政治領(lǐng)域內(nèi)搖身一變,成為大公無私的公共利益的捍衛(wèi)者,所以失去監(jiān)督的政府是不可靠的,單靠政府自身是無法完全有效地進行公共選擇的。從而,政府也不可能在沒有監(jiān)督下自覺地抵制尋租行為。因此,從經(jīng)濟學的意義上講,價格聽證會是改進政府對壟斷程度較高行業(yè)的管制,從而提高社會總福利的一種重要方法。
讓價格決策接受全社會的監(jiān)督,有利于進一步提高政府價格決策的科學性和透明度,促進政府價格決策的民主化和規(guī)范化。
第三,價格聽證可以敦促經(jīng)營者提高經(jīng)營和管理的水平,發(fā)展社會生產(chǎn)力。我國現(xiàn)在有些公用事業(yè)企業(yè)處于壟斷地位,很多行業(yè)還實行專營,市場進入門檻很高,這就使它們不能夠自我完善,不斷地獲取壟斷利益,將收入用在了非生產(chǎn)領(lǐng)域,沒有按照市場經(jīng)濟的規(guī)律進行技術(shù)改造、開發(fā)新產(chǎn)品,使得有些企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品質(zhì)次價高,不能進行自我發(fā)展的良性循環(huán)。這種趨勢不僅不利于企業(yè)的發(fā)展,而且侵犯了消費者的合法權(quán)利。