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【論文摘要】對于具體的社會科學(xué)研究具有直接指導(dǎo)作用的社會科學(xué)方法論,既不同于傳統(tǒng)社會科學(xué)方法論,也不同于作為一般哲學(xué)方法論的歷史唯物主義,它是在積極揚棄傳統(tǒng)社會科學(xué)方法論研究成果的基礎(chǔ)上,以歷史唯物主義社會歷史觀(其核心是具體的社會實踐觀)為基礎(chǔ),通過融合傳統(tǒng)社會科學(xué)方法論中人文科學(xué)方法論和自然科學(xué)方法論、方法論個人主義和方法論整體主義建構(gòu)而成的。
作為總體上最為科學(xué)、最為完備的歷史唯物主義哲學(xué)方法論在19世紀(jì)中期已由馬克思、恩格斯所創(chuàng)立,而具體的社會科學(xué)方法論則至今尚未被系統(tǒng)地建構(gòu)起來。盡管造成這一情況的原因很多,但長期以來人們對于社會科學(xué)方法論的看法所存在的嚴(yán)重偏差無疑是主要原因。人們習(xí)慣認為,既然歷史唯物主義是人類歷史上研究社會歷史最為科學(xué)、最為完備的方法論,那么就沒有必要研究和建構(gòu)所謂的社會科學(xué)方法論。誠然,歷史唯物主義是迄今以來人類認識和研究社會最為科學(xué)、最為完備的方法論,但它只是一種一般的哲學(xué)方法論,而不是具體的社會科學(xué)方法論。
社會科學(xué)方法論作為一種具體的方法論,不同于歷史唯物主義這一一般的哲學(xué)方法論,它是在歷史唯物主義的社會歷史觀的基礎(chǔ)上形成的,對于具體的社會科學(xué)研究具有直接的指導(dǎo)意義。歷史唯物主義和社會科學(xué)方法論之問是一種一般和個別、指導(dǎo)和被指導(dǎo)的關(guān)系。歷史唯物主義是社會科學(xué)方法論的基礎(chǔ),它為社會科學(xué)方法論提供一般的方法論指導(dǎo),而社會科學(xué)方法論是歷史唯物主義在社會科學(xué)研究領(lǐng)域的具體化。歷史唯物主義和社會科學(xué)方法論是處于不同層次的兩種方法論,它們對于具體的社會科學(xué)研究都具有指導(dǎo)作用,但歷史唯物主義對具體的社會科學(xué)研究只具有總體而間接的指導(dǎo)作用,而社會科學(xué)方法論對于具體的社會科學(xué)研究則具有直接指導(dǎo)作用。社會科學(xué)方法論是聯(lián)結(jié)歷史唯物主義和具體的社會科學(xué)研究的中間環(huán)節(jié)和橋梁,因而認為歷史唯物主義可以取代的具體的社會科學(xué)方法論來直接指導(dǎo)具體的社會科學(xué)研究的看法是偏頗的。為了進一步推動社會科學(xué)研究的發(fā)展、豐富歷史唯物主義,很有必要建構(gòu)社會科學(xué)方法論這一具體的社會科學(xué)方法論。筆者認為,建構(gòu)社會科學(xué)方法論可從以下兩個方面人手。
一、積極揚棄傳統(tǒng)社會科學(xué)方法論的研究成果
隨著作為學(xué)科意義上的社會科學(xué)在19世紀(jì)中期的正式形成,社會科學(xué)方法論的研究也系統(tǒng)而全面地展開。在100多年的社會科學(xué)方法論研究中,產(chǎn)生了大量的積極成果,主要包括以孔德、斯賓塞、迪爾凱姆、韋伯、溫奇、吉登斯等為代表的眾多社會科學(xué)家系統(tǒng)創(chuàng)建的兩對相互對立的社會科學(xué)方法論,包括人文科學(xué)方法論(理解方法論)和自然科學(xué)方法論(實證方法論)、方法論個人主義和方法論整體主義以及對它們所做的種種有益的綜合研究。就建構(gòu)社會科學(xué)方法論而言,后一種研究的積極成果意義更大,因為社會科學(xué)方法論就是一種綜合的社會科學(xué)方法論,而在社會科學(xué)方法論研究史上,韋伯、溫奇、吉登斯等社會科學(xué)家試圖將相互對立的社會科學(xué)方法論綜合起來所取得的研究成果,則是建構(gòu)社會科學(xué)方法論的直接的理論前提。
盡管韋伯將人文科學(xué)方法論(理解方法論)作為其社會學(xué)研究的方法論,但他也試圖同時綜合自然科學(xué)方法論(實證方法論)作為其人文科學(xué)方法論的補充。韋伯在《經(jīng)濟與社會》中提出的社會學(xué)定義就體現(xiàn)了他試圖綜合人文科學(xué)方法論和自然科學(xué)方法論的傾向。他說:“社會學(xué)……應(yīng)該稱之為一門想解釋性地理解社會行為,并且通過這種辦法在社會行為的過程和影響上說明其原因的科學(xué)。”簡言之,社會學(xué)或理解社會學(xué)就是一門對社會行為進行解釋性理解和因果性說明的科學(xué)。也就是說,理解社會學(xué)除了對社會行為進行解釋性理解之外,還要對社會行為進行因果性說明,即將對社會行為的解釋性理解通過與具體的事件進程相比較而證實主觀的理解。因為在韋伯看來,社會行為需要理解,但僅有理解還不夠。因為無論理解有多高的明確性,它終究是一種主觀形式,只能作為一種特定的假設(shè)。因此,理解社會學(xué)就是要將解釋性理解與因果性說明相結(jié)合。很顯然,韋伯將理解社會學(xué)的方法論視為解釋性理解與因果性說明的結(jié)合,其中,解釋性理解就是一種人文科學(xué)的方法論,而因果性說明則是一種自然科學(xué)方法論。因此,理解社會學(xué)的方法論就是一種由人文科學(xué)方法論和自然科學(xué)方法論相結(jié)合的方法論。
溫奇對于韋伯的這種綜合人文科學(xué)方法論和自然科學(xué)方法論開展社會學(xué)研究的嘗試給予了充分肯定,并進一步在其名著《社會科學(xué)的觀念及其與哲學(xué)的關(guān)系》中集中探討了韋伯有關(guān)解釋性理解和因果性說明之間的關(guān)系,即“獲得對一個行為的意義的‘闡釋性理解’,與提供了導(dǎo)致這個行為及其后果的因果性說明之間的關(guān)系?!比欢疁仄鎸f伯綜合解釋性理解與因果性說明的“統(tǒng)計學(xué)方案”,即“理解是一種在邏輯上不完全的東西,它需要另一種不同的方法來補充,即統(tǒng)計學(xué)的收集方法”f31(P123)是持否定態(tài)度的。在溫奇看來,“如果一種給定的闡釋是錯的,那么統(tǒng)計學(xué)——盡管能指出它是錯的——也決不像韋伯所說的那樣是評判社會學(xué)闡釋之有效性的決定性的、終極的法庭。這時需要的是一種更好的闡釋,而不是在類型上不同的東西?!本W(wǎng)(P123)盡管如此,溫奇仍然沿著韋伯的思路,嘗試將人文科學(xué)方法論和自然科學(xué)方法論綜合起來,只不過他不像韋伯那樣僅僅局限于以方法論來談方法論,而是上升到哲學(xué)高度,以后期維特根斯坦的語言哲學(xué)為基礎(chǔ)探討人文科學(xué)方法論和自然科學(xué)方法論相互綜合的方案。
首先,他將人文科學(xué)方法論和自然科學(xué)方法論做了“內(nèi)”和“外”的區(qū)分。認為自然科學(xué)的實證方法論是一種外部觀察的方法論,而人文科學(xué)的理解方法論則是一種內(nèi)部的方法論,因而理解必須在內(nèi)部關(guān)系中進行。其次,論述了說明和理解之間的緊密關(guān)系。認為理解是說明的目標(biāo)和成功的說明的最終產(chǎn)物,但不能認為理解只有在已經(jīng)存在說明的地方才存在,“除非存在某種不是說明的結(jié)果的理解的形式,否則說明之類的東西就是不可能的。說明之所以被稱之為說明,僅當(dāng)存在著,或至少被認為存在著理解中的缺陷,而這樣的標(biāo)準(zhǔn)只能是我們已經(jīng)擁有的理解。進而,我們已經(jīng)擁有的理解是表達在概念中的,而概念構(gòu)成了我們所關(guān)心的題材的形式。另一方面,這些概念也表達了應(yīng)用它們的人的某些方面的生活特征。”總之,盡管溫奇主張社會科學(xué)方法論的“解釋性理解”和“因果性說明”之間是緊密聯(lián)系的,即社會科學(xué)研究既要“說明”(explanation)又要“理解”(understanding),但是“溫奇的此種‘說明’和‘理解’的結(jié)合仍然強調(diào)因果說明(邏輯)空間與理解(理由邏輯)空間之間存在邊界,因此,在關(guān)于因果空間與理由邏輯空間之間關(guān)系的辨析上仍然晦暗不明?!?/p>
吉登斯在《社會學(xué)方法的新規(guī)則——一種對解釋社會學(xué)的建設(shè)性批判》中,立足于解釋學(xué)立場也嘗試綜合人文科學(xué)方法論和自然科學(xué)方法論以及方法論個人主義和方法論整體主義來開展社會學(xué)研究。吉登斯同意溫奇對韋伯的質(zhì)疑,即認為韋伯“錯誤地假定人類行為的解釋可以采取一種邏輯上與自然科學(xué)特征相同的因果關(guān)系形式(如果不是在內(nèi)容上)”,并進一步以他稱之為“能動者因果關(guān)系”的理論探討解釋性理解和因果性說明之間的關(guān)系。他說:“因果關(guān)系并非以永恒聯(lián)系的‘規(guī)律’為前提(如果有這種情況的話,肯定是相反的),而是以①因果間的必然聯(lián)系,和②因果效力的觀念為前提。行動是由能動者對他或她的意圖的反思性監(jiān)控所引發(fā),這種意圖不僅與需要有關(guān),而且與對‘外部’世界的需要的評價有關(guān),這為本研究的必要性提供了一個行動者自由的充足解釋;我并不因此以自由反對因果關(guān)系,但更愿以‘能動者因果關(guān)系’反對‘事件因果關(guān)系’。由此,在社會科學(xué)中,‘決定論’涉及任何將人類行動完全還原為‘事件因果關(guān)系’的理論方案?!焙茱@然,在解釋性理解與因果性說明之間關(guān)系的看法上,吉登斯不同于溫奇,因為在他看來,解釋性理解和因果性說明之間是無邊界的。
吉登斯又通過建構(gòu)“結(jié)構(gòu)二重性”理論來綜合方法論個人主義和方法論整體主義。吉登斯在《社會的構(gòu)成》中認為,“結(jié)構(gòu)二重性”(dualityofstructure)指的是“結(jié)構(gòu)同時作為自身反復(fù)組織起來的行為的中介與結(jié)果;社會系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)性特征并不外在于行為,而是反復(fù)不斷地卷入行為的生產(chǎn)與再生產(chǎn)?!币蚨霸诮Y(jié)構(gòu)二重性觀點看來,社會系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)性特征對于它們反復(fù)組織起來的實踐來說,既是后者的中介,又是它的結(jié)果。相對個人而言,結(jié)構(gòu)并不是什么‘外在之物’:從某種特定的意義上來說,結(jié)構(gòu)作為記憶痕跡,具體體現(xiàn)在各種社會實踐中,‘內(nèi)在于’人的活動,而不像涂爾干所說的是‘外在’的。不應(yīng)將結(jié)構(gòu)等同于制約。相反,結(jié)構(gòu)總是同時具有制約性與使動性。這一點當(dāng)然不妨礙社會系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)化特征在時空向度上延伸開去,超出任何個體行為者的控制范圍。它也不排除以下可能性,即行為者自己有關(guān)社會系統(tǒng)的理論會使這些系統(tǒng)物化,而這些社會系統(tǒng)的反復(fù)構(gòu)成卻正是得益于這些行為者自身的活動。”很顯然,吉登斯將“行動者和結(jié)構(gòu)”這一“二元論”化為“二重性”,嘗試在具有反思性和連續(xù)性的社會實踐的具體過程中解決社會科學(xué)方法論綜合方法論個人主義和方法論整體主義,認為個人與社會之間的對立在社會科學(xué)研究中可以具體化為“個人行為的自主性或能動性與社會結(jié)構(gòu)的制約性”之間的對立。這一具體的對立關(guān)系在吉登斯的“結(jié)構(gòu)二重性”理論中得到了統(tǒng)一,其統(tǒng)一基礎(chǔ)就是循環(huán)往復(fù)的社會實踐的具體過程。
韋伯、溫奇以及吉登斯試圖綜合人文科學(xué)方法論(理解方法論)和自然科學(xué)方法論(實證方法論)以及方法論個人主義和方法論整體主義來開展社會學(xué)或社會科學(xué)研究。韋伯強調(diào)綜合解釋性理解和因果性說明來開展社會學(xué)研究,但他認為因果性說明只是解釋性理解的一種有益的補充,因為他所主張的社會科學(xué)方法論本質(zhì)上還是一種人文科學(xué)方法論。溫奇從后期維特根斯坦語言哲學(xué)出發(fā)深刻闡釋了解釋性理解和因果性說明之間的關(guān)系,但在他看來,解釋性理解和因果性說明之間還是有邊界的。溫奇的不足之處在于他沒有找到綜合這兩種相互對立的方法論的現(xiàn)實基礎(chǔ)。吉登斯從人文科學(xué)方法論(理解方法論)立場出發(fā)來綜合或統(tǒng)一兩種相互對立的社會科學(xué)方法論,并最終將它們的綜合或統(tǒng)一建立在循環(huán)往復(fù)的社會實踐基礎(chǔ)上,但他仍然在方法論的漩渦里打轉(zhuǎn)。總體而言,他們的努力都加深了人們對于人文科學(xué)的理解方法論和自然科學(xué)的實證方法論之間關(guān)系的理解以及綜合它們的基礎(chǔ)的理解。這無疑為社會科學(xué)方法論的建構(gòu)提供了直接的理論前提。
二、基于唯物史觀融合傳統(tǒng)社會科學(xué)方法論
一般說來,有什么樣的世界觀或哲學(xué)觀,就有什么樣的方法論,世界觀或哲學(xué)觀和方法論是一致的。人們對于社會所形成的理論化、系統(tǒng)化的觀點就是所謂的社會哲學(xué),以這一社會哲學(xué)指導(dǎo)去觀察、研究、分析和處理各種社會現(xiàn)象就是所謂研究社會的方法論,即社會科學(xué)方法論。因此,社會科學(xué)方法論是以社會哲學(xué)為基礎(chǔ)的。傳統(tǒng)的社會科學(xué)方法論主要包括兩對相互對立的科學(xué)方法論,即人文科學(xué)方法論(理解方法論)和自然科學(xué)方法論(實證方法論)與方法論個人主義和方法論整體主義,它們分別以兩對對立的社會哲學(xué)為基礎(chǔ)。首先,人文科學(xué)方法論(理解方法論)和自然科學(xué)方法論(實證方法論)以“社會獨特論”和“社會類似論”的社會哲學(xué)為基礎(chǔ)。“社會獨特論”認為社會雖然是自然發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物.但社會一旦產(chǎn)生就具有其自身的獨特性,從而與自然區(qū)別開來。社會的獨特性在于,它是一種人文或文化現(xiàn)象,是人的主觀活動的結(jié)果。因此,在“社會獨特論”看來,既然社會是一種不同于自然現(xiàn)象的獨特的人文或文化現(xiàn)象。那么不應(yīng)照搬在研究自然現(xiàn)象時十分有效的自然科學(xué)方法(實證的方法),而應(yīng)運用人文科學(xué)方法(理解的方法)來研究這種獨特的社會現(xiàn)象?!吧鐣愃普摗闭J為社會是自然長期發(fā)展的產(chǎn)物,又是自然的~部分,社會是一種“類自然現(xiàn)象”,具有類似于自然的客觀特點和規(guī)律。因此,在“社會類似論”看來,既然社會是一種與自然相類似的現(xiàn)象,那么在研究自然現(xiàn)象時十分有效的自然科學(xué)方法(即實證的方法)對于研究社會現(xiàn)象也應(yīng)是十分有效的。其次,“方法論個人主義”和“方法論整體主義”以社會唯名論和社會唯實論社會哲學(xué)為基礎(chǔ)。社會唯名論認為個人對社會具有先在性,個人是先于社會的,社會是由個人組成的,離開個人及其行為,社會團體和社會活動便不復(fù)存在,社會或集體僅是“個人的聚集”。因此,從社會唯名論出發(fā)開展社會現(xiàn)象研究,必然導(dǎo)致“方法論個人主義”,即認為只有從個人行為角度,以個人為分析基點,才能對于社會現(xiàn)象做出合理的解釋。社會唯實論認為盡管個人是社會的主體,個人生活形成社會,但社會不是“個人的聚集”,而是“自成一類”的,它一旦形成便會產(chǎn)生新的特征,這些特征反過來塑造個人意識與個人行為。因而社會并不源于個人選擇,相反,個人選擇假定了社會的先在。因此,從社會唯實論出發(fā)開展社會現(xiàn)象研究,必然導(dǎo)致“方法論整體主義”,即認為只有從社會環(huán)境角度,以群體、制度和社會為5J-"析基點,才能對社會現(xiàn)象做出合理的解釋。然而,無論是“社會獨特論”、“社會類似論”,還是“社會唯名論”、“社會唯實論”,它們都是對現(xiàn)實社會生活的一種片面認識,因而都是一種片面的社會哲學(xué)?!吧鐣毺卣摗敝豢吹搅松鐣煌谧匀坏莫毺匦?,即社會的個人性、主觀性、精神性,而忽視了社會與自然的類似性、社會的整體性、客觀性、自然性。以這種片面的社會哲學(xué)為基礎(chǔ)的社會科學(xué)方法論注重人文科學(xué)方法論而忽視自然科學(xué)方法論。與之相反,“社會類似論”則看到了社會與自然的類似性、社會的整體性、客觀性、自然性,而忽視了社會的個人性、主觀性、精神性。以這種片面的社會哲學(xué)為基礎(chǔ)的社會科學(xué)方法論注重自然科學(xué)方法論而忽視人文科學(xué)方法論。“社會唯名論”只看到了社會中的個人及其主觀性、精神性,而忽視了社會及其客觀性、物質(zhì)性、整體性。以這種片面的社會哲學(xué)為基礎(chǔ)的社會科學(xué)方法論注重“方法論個人主義”而忽視“方法論整體主義”?!吧鐣▽嵳摗眲t看到了社會及其客觀性、整體性、物質(zhì)性,而忽視了社會由以構(gòu)成的個人及其主觀性、精神性。以這種片面的社會哲學(xué)為基礎(chǔ)的社會科學(xué)方法論注重“方法論整體主義”而忽視“方法論個人主義”。
一、新會計準(zhǔn)則體系有利于企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展
(一)企業(yè)收益觀的轉(zhuǎn)變是實現(xiàn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的前提
新會計準(zhǔn)則改革的一個突出亮點就是實現(xiàn)了企業(yè)收益計量觀的重大轉(zhuǎn)變,即由過去的收入-費用觀向資產(chǎn)-負債觀的轉(zhuǎn)變。企業(yè)收益觀的轉(zhuǎn)變的實質(zhì)是企業(yè)業(yè)績評價觀的轉(zhuǎn)變。因為收入-費用觀認為企業(yè)收益等于當(dāng)期收入和成本費用的配比,強調(diào)的是一種“當(dāng)期營業(yè)觀”,而資產(chǎn)-負債觀認為企業(yè)的收益等于企業(yè)期末凈資產(chǎn)相對期初凈資產(chǎn)的變化,強調(diào)的是“全面收益觀”。資產(chǎn)-負債觀相對于收入-費用觀的優(yōu)勢在于它以資產(chǎn)負債表為企業(yè)業(yè)績評價的核心,強調(diào)企業(yè)資產(chǎn)和負債計量的真實性,利潤表是企業(yè)收益計量的結(jié)果。而收入-費用觀則恰恰相反,它認為企業(yè)資產(chǎn)和負債的變化是“收益”計量的結(jié)果,并不強調(diào)資產(chǎn)負債計量的實際經(jīng)濟意義。
企業(yè)業(yè)績評價觀的轉(zhuǎn)變對于企業(yè)實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展具有重要而深遠的意義,這是因為:
1.資產(chǎn)-負債收益觀有益于企業(yè)資產(chǎn)的保值和增值。過去以收入-費用收益計量觀計量的收益實際上是一種“會計收益”,會計收益強調(diào)收益計量的客觀性和可驗證性,通常以歷史成本為計量屬性。會計收益要求用以現(xiàn)時價格計量的收入和以歷史成本計量的成本費用進行配比,這樣一來,如果物價水平上漲,企業(yè)的成本和費用就得不到充分的補償,企業(yè)的資產(chǎn)難以實現(xiàn)“資本保全”,就會導(dǎo)致“虛盈實虧”的現(xiàn)象發(fā)生。這時候企業(yè)的利潤分配實際上是一種透支未來的“過度分配”、“超前分配”行為,企業(yè)就難以實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。而資產(chǎn)-負債收益計量觀認為,只有企業(yè)期末的凈資產(chǎn)超過期初凈資產(chǎn)時才算取得了收益,資產(chǎn)-負債收益計量觀以資本保全理論為基礎(chǔ),強調(diào)的是一種“全面收益觀”?!叭媸找嬗^”改變了收入-費用計量觀下的“收入實現(xiàn)原則”,引入公允價值計量屬性,既保證了企業(yè)資產(chǎn)負債計量的真實性,又實現(xiàn)了收益計量的完整性,有益于企業(yè)凈資產(chǎn)的保值增值。
2.資產(chǎn)-負債收益觀有益于規(guī)范企業(yè)財務(wù)和經(jīng)營行為。在收入-費用收益計量觀下,成本和費用的計量為了滿足權(quán)責(zé)發(fā)生制和配比原則,必然要進行跨期的攤銷、遞延和預(yù)提,這種跨期的攤銷和預(yù)提很大程度上具有武斷性,這樣一方面會造成一些不符合資產(chǎn)負債定義的資產(chǎn)負債表項目出現(xiàn)在資產(chǎn)負債表上,比如“待攤費用”、“遞延借(貸)項”、“預(yù)提費用”等;另一方面又為企業(yè)進行會計盈余管理制造了可乘之機。比如我國資本市場上曾出現(xiàn)的大量財務(wù)造假案例就是最好的明證。在收入-費用收益計量觀下,企業(yè)業(yè)績評價的著眼點在于企業(yè)某一期間的凈利潤。這樣就會導(dǎo)致企業(yè)追逐短期利潤的獲取,而忽視企業(yè)長遠目標(biāo)的實現(xiàn)。與收入-費用觀相比,資產(chǎn)-負債觀以資產(chǎn)負債表為核心,著眼于提高會計信息的質(zhì)量,強調(diào)資產(chǎn)和負債計量的經(jīng)濟內(nèi)涵,以凈資產(chǎn)的增加來確認收益,可以最大限度地減少人為操縱收益等行為的發(fā)生。資產(chǎn)-負債觀理念的確立要求企業(yè)管理層更加強調(diào)資產(chǎn)負債表對財務(wù)狀況真實公允的反映;更加關(guān)注企業(yè)的資產(chǎn)質(zhì)量和資本結(jié)構(gòu)的優(yōu)化;更強調(diào)企業(yè)的盈利模式的改善和資產(chǎn)營運效率的提高;更加關(guān)注企業(yè)面臨的機會和風(fēng)險以及企業(yè)未來的發(fā)展,而不僅僅是以往的經(jīng)營業(yè)績。因此,資產(chǎn)-負債觀理念的確立有利于企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
(二)新準(zhǔn)則體系體現(xiàn)有利企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的會計政策
隨著企業(yè)收益計量觀的轉(zhuǎn)變,企業(yè)會計準(zhǔn)則所體現(xiàn)的會計政策處處體現(xiàn)了資產(chǎn)-負債觀的基本要求,為企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展提供了保證。
為了體現(xiàn)資產(chǎn)-負債收益計量觀,新會計準(zhǔn)則在所得稅會計處理上進行了較大改革,由過去的應(yīng)付稅款法和納稅影響會計法轉(zhuǎn)變成資產(chǎn)負債表債務(wù)法,要求確認遞延所得稅負債和遞延所得稅資產(chǎn)。這一改革使得企業(yè)所得稅費用的計算更為科學(xué)、準(zhǔn)確,也使得資產(chǎn)負債表上的遞延所得稅資產(chǎn)和遞延所得稅負債更符合資產(chǎn)和負債的定義。
企業(yè)能否實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展在很大程度上取決于其核心競爭能力的大小。在新形勢下,我國企業(yè),特別是那些高科技企業(yè)只有通過自主創(chuàng)新才能實現(xiàn)核心競爭力的不斷提升。因此,加大研發(fā)的投入是企業(yè)提高核心競爭力的必然選擇。新會計準(zhǔn)則對企業(yè)研發(fā)費用的會計處理進行了較大的改革,規(guī)定企業(yè)的研發(fā)活動應(yīng)該劃分為研究階段和開發(fā)階段。研究階段的費用開支記入當(dāng)期損益,而在開發(fā)階段的開支在符合條件的情況下可以進行資本化。這一政策將大大改善那些高科技企業(yè)或者研發(fā)投入較大的企業(yè)的財務(wù)狀況和業(yè)績水平,尤其是改善企業(yè)的資本結(jié)構(gòu)和資信狀況,為這些企業(yè)進行融資和再融資提供便利,從而激勵這些企業(yè)加大對科技和研發(fā)活動的投入,促進技術(shù)升級、產(chǎn)品升級和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,也體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀理論中鼓勵自主創(chuàng)新、建設(shè)創(chuàng)新型國家的基本理念。
再比如,企業(yè)會計準(zhǔn)則要求企業(yè)準(zhǔn)確計提資產(chǎn)的減值損失,這將有利于企業(yè)準(zhǔn)確計量資產(chǎn)的價值,有效防止資產(chǎn)價值的虛增和資產(chǎn)泡沫的形成,如實反映資產(chǎn)的未來經(jīng)濟利益,從而可以避免企業(yè)由于資產(chǎn)的虛增帶來的利潤的虛高和利潤的超前、過度分配,保證企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。另外,企業(yè)會計準(zhǔn)則要求準(zhǔn)確、及時、足額地確認企業(yè)的預(yù)計負債,全面反映企業(yè)的現(xiàn)實義務(wù),不低估負債和損失,這必將促進企業(yè)改善資產(chǎn)和負債的管理水平,避免只顧眼前利益和收益的提前分配,提高財務(wù)和經(jīng)營決策水平。
二、新會計準(zhǔn)則體系有利于我國資本市場的可持續(xù)發(fā)展
(一)新準(zhǔn)則體系有利于資本市場資源配置效率的提高
資本市場的基本功能之一就是實現(xiàn)經(jīng)濟資源的有效配置,而資本市場資源配置的效率取決于證券市場價格的信息含量。高質(zhì)量的會計信息是資本市場對交易產(chǎn)品進行有效定價的基礎(chǔ),是合理引導(dǎo)資金流動、促進資源有效配置、保護產(chǎn)權(quán)的重要因素。新會計準(zhǔn)則以強調(diào)高質(zhì)量的會計信息供給與需求為核心,要求財務(wù)報告應(yīng)當(dāng)向資本市場上的投資人等會計信息使用者提供決策有用信息。這將有助于提高證券投資和信貸決策的有效性,降低投融資成本,提高資本市場經(jīng)濟資源的配置效率,促進我國資本市場的可持續(xù)發(fā)展。
在提高會計信息質(zhì)量上,新會計準(zhǔn)則在基本準(zhǔn)則中明確界定了高質(zhì)量會計信息的質(zhì)量特征和會計確認和計量的基本原則。比如在會計信息的質(zhì)量特征上,新會計準(zhǔn)則在強調(diào)會計信息客觀性、相關(guān)性、明晰性和可比性的同時,不再強調(diào)的可靠性質(zhì)量特征;在會計確認和計量的基本原則上,新會計準(zhǔn)則將權(quán)責(zé)發(fā)生制不再作為基本原則,而是將其作為會計的基本假設(shè)之一,在強調(diào)實質(zhì)重于形式原則的同時弱化了謹(jǐn)慎性原則、配比原則、歷史成本原則等等。另外在會計計量的屬性上,新會計準(zhǔn)則改變了過去歷史成本屬性一統(tǒng)天下的局面,適度引入了公允價值、重置成本、現(xiàn)值等計量屬性。新會計計量屬性的引入使會計信息更能夠反映企業(yè)未來的財務(wù)狀況,是提高會計信息決策相關(guān)性的重要保證。
(二)新準(zhǔn)則體系有助于投資者進行可持續(xù)投資
新會計準(zhǔn)則在著重提供高質(zhì)量的會計信息的同時,更強調(diào)對投資者和社會公眾利益的保護,從而體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀以人為本的基本理念。
對于財務(wù)報告目標(biāo)的確立是新會計準(zhǔn)則體系區(qū)別于以往會計準(zhǔn)則和會計制度的重要標(biāo)志。新會計準(zhǔn)則將財務(wù)報告的目標(biāo)定位為:在反映企業(yè)管理層受托責(zé)任的同時,應(yīng)當(dāng)有助于投資者和社會公眾等會計新信息使用者的投資決策。為了達到這一目標(biāo),新會計準(zhǔn)則強調(diào)向投資者提供更加透明、更加價值相關(guān)的信息,突出會計信息的充分披露原則。比如新會計準(zhǔn)則要求將衍生金融工具交易、套期保值等資產(chǎn)負債表外業(yè)務(wù)納入表內(nèi)核算,并按公允價值進行計量,這就更加公允地反映了企業(yè)的財務(wù)狀況和風(fēng)險程度,為投資者充分準(zhǔn)確評價企業(yè)的投資價值提供了可靠依據(jù)。再比如,在公允價值的運用方面,新會計準(zhǔn)則采取了適度和謹(jǐn)慎的原則,主要是考慮到我國作為新興市場國家,許多資產(chǎn)還沒完全形成活躍市場,如果不加限制地引入公允價值,就會出現(xiàn)過去我國證券市場上常見的人為操縱利潤的現(xiàn)象,給投資者帶來巨大損失。
企業(yè)會計準(zhǔn)則還對現(xiàn)行的財務(wù)報告披露要求進行了全面的整理和改進,建立了更為完整和科學(xué)的財務(wù)報告體系和財務(wù)報告列報要求,突破了傳統(tǒng)的單一會計報表的概念,對于會計報表附注的披露要求更充分、更詳細、更及時。合并報表理論實現(xiàn)了從母公司理論向經(jīng)濟實體理論的轉(zhuǎn)變,要求企業(yè)將所有控制的子公司都納入合并報表范圍等。
企業(yè)會計準(zhǔn)則對會計信息披露時間、空間、范圍、內(nèi)容等的全面系統(tǒng)規(guī)定,使企業(yè)財務(wù)報告的內(nèi)涵和外延大大延伸,從而可以大大提高企業(yè)會計信息的透明度,有效維護投資者和社會公眾的知情權(quán),體現(xiàn)保護投資者和社會公眾利益的基本理念。因為投資者是資本市場繁榮和發(fā)展的基石,只有資本市場上的投資者和潛在投資者的利益得到了很好保護,才能提高投資者向資本市場進行可持續(xù)投資的積極性,從而促進我國資本市場的持續(xù)健康發(fā)展。
(三)新準(zhǔn)則體系有利于我國資本市場的國際化
我國資本市場的國際化方向就是要實現(xiàn)與國際資本市場的接軌。資本市場國際化的內(nèi)涵應(yīng)該包括資本市場投資主體的國際化和資本市場融資主體的國際化兩個方面。投資主體的國際化就是要吸引外資,特別是吸引外國成熟機構(gòu)投資者投資于我國的資本市場;融資主體的國際化也就是外國公司或機構(gòu)也可以在我國的資本市場進行直接融資。實現(xiàn)上述目標(biāo)的一個重要條件就是我國的會計標(biāo)準(zhǔn)必須實現(xiàn)與國際趨同,即讓國外投資者能夠看懂中國公司的財務(wù)報告,同時讓國內(nèi)投資者能夠看懂國外公司的財務(wù)報告。至少在當(dāng)前,中國會計準(zhǔn)則的國際趨同有利于我國企業(yè)實現(xiàn)海外上市,降低海外融資成本,實現(xiàn)“走出去”的國際化經(jīng)營戰(zhàn)略。
新會計準(zhǔn)則體系和國際財務(wù)報告準(zhǔn)則體系(IFRS)不僅整體框架保持了一致,而且在大多數(shù)準(zhǔn)則項目上做到了相互對應(yīng)。特別是2005年下半年基本準(zhǔn)則和具體準(zhǔn)則征求意見稿完成之際,財政部與國際會計準(zhǔn)則理事會簽署了聯(lián)合聲明,確認了中國會計準(zhǔn)則與國際財務(wù)報告準(zhǔn)則實現(xiàn)了實質(zhì)性趨同。這表明中國會計準(zhǔn)則和國際財務(wù)報告準(zhǔn)則除了在關(guān)聯(lián)方關(guān)系及其交易的披露、資產(chǎn)減值損失的轉(zhuǎn)回等極少數(shù)問題上存在差異外,基本實現(xiàn)了與國際財務(wù)報告準(zhǔn)則的趨同。這就為我國資本市場的國際化戰(zhàn)略的實現(xiàn)鋪平了道路。
三、新會計準(zhǔn)則體系有利于保障社會經(jīng)濟的和諧發(fā)展
近些年我國連續(xù)成為全球遭受反傾銷調(diào)查最多的國家之一。僅2005年一年,就有18個國家和地區(qū)對我國發(fā)起“兩反兩保(反傾銷、反補貼、保障措施和特保)”調(diào)查,其中反傾銷調(diào)查51起。統(tǒng)計資料顯示,我國企業(yè)在國際貿(mào)易的反傾銷訴訟中,因敗訴遭受的損失已超過96.6億美元。究其原因,主要是西方一些國家一直不承認我國的市場經(jīng)濟地位。其中一個重要的因素就是他們認為市場經(jīng)濟國家必須具備符合國際標(biāo)準(zhǔn)的會計規(guī)范,市場經(jīng)濟國家的企業(yè)必須執(zhí)行國際標(biāo)準(zhǔn)的會計制度,否則再受到反傾銷調(diào)查時,就會被采用替代國標(biāo)準(zhǔn),比如用新加坡、美國、日本、印度等國的企業(yè)生產(chǎn)成本資料作為替代標(biāo)準(zhǔn)。這對于我國企業(yè)來說顯然是極為不利的,也是不合理的。為了解決這一問題,新企業(yè)會計準(zhǔn)則按照市場化和國際化的要求,進一步完善了成本補償制度,改進了成本核算項目和方法。比如重新規(guī)范職工薪酬的核算范圍和分?jǐn)偡椒?,要求企業(yè)及時計提員工辭退福利,將以股份支付給員工的報酬按公允價值攤?cè)敫髌诔杀举M用。值得一提的是,新會計準(zhǔn)則要求特殊行業(yè)企業(yè)預(yù)計用于環(huán)境恢復(fù)的棄置費用計入資產(chǎn)成本中。
由此可見,新企業(yè)會計準(zhǔn)則的全面實施,一方面必將改變我國會計準(zhǔn)則和國際會計準(zhǔn)則之間存在較大差異的現(xiàn)狀,極大地推進我國爭取市場經(jīng)濟地位的工作,有利于擴大對外貿(mào)易,應(yīng)對國際反傾銷調(diào)查,減少對外貿(mào)易過程中的損失,促進世界經(jīng)濟的和諧發(fā)展;另一方面,企業(yè)會計準(zhǔn)則體系將企業(yè)擔(dān)負的社會責(zé)任引入會計系統(tǒng)中,將有利于科學(xué)、合理、全面地反映成本信息,完善成本補償制度,在保證企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的同時又很好地協(xié)調(diào)了經(jīng)濟發(fā)展、環(huán)境保護和人力資源開發(fā)等方面的關(guān)系,體現(xiàn)了以人為本,全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的基本理念。
摘要:本文首先從物流學(xué)學(xué)科發(fā)展、物流教育和物流實踐等不同角度,論述了明確物流學(xué)學(xué)科體系的必要性,進而用兩種方法對物流學(xué)學(xué)科體系的構(gòu)建進行了設(shè)計,并對物流管理、物流工程和物流經(jīng)濟三個子學(xué)科分別進行了闡述,最后提出了物流學(xué)學(xué)科建設(shè)的相關(guān)建議。
關(guān)鍵詞:物流學(xué)學(xué)科物流管理物流工程物流經(jīng)濟
1引言
物流學(xué)是一門綜合學(xué)科,物流產(chǎn)業(yè)是一個新興聚合型產(chǎn)業(yè),它的理論與實踐必然在中國形成一個新的經(jīng)濟增長點。隨著經(jīng)濟全球化和信息技術(shù)的發(fā)展,被稱為"第三利潤源"的現(xiàn)代物流的理論研究和實踐活動正在世界范圍內(nèi)蓬勃興起。競爭的國際化、需求的多樣化、市場的一體化使現(xiàn)代物流的發(fā)展進入了一個高級階段。許多專家指出,現(xiàn)代經(jīng)濟的發(fā)展水平,很大程度上取決于物流的水平。物流實踐的發(fā)展,需要對物流學(xué)理論更深入、更規(guī)范的研究,需要更多的適應(yīng)現(xiàn)代社會發(fā)展需要的新型物流人才,這就迫切需要建立和不斷完善物流學(xué)學(xué)科體系,以適應(yīng)我國經(jīng)濟發(fā)展的要求、適應(yīng)我國物流發(fā)展的要求、適應(yīng)物流學(xué)理論研究和物流人才培養(yǎng)的要求。本文提出關(guān)于對物流學(xué)學(xué)科體系構(gòu)建的兩種設(shè)計方法,望引起各界同仁們的爭鳴和共同探討。
2.構(gòu)建物流學(xué)學(xué)科體系的必要性
從二十世紀(jì)初,美國人提出物流這一概念開始,就有許多爭論,并逐步深化與發(fā)展,到目前為止,各國對物流的定義也不完全一致,但大同小異。物流業(yè)已成為發(fā)達市場經(jīng)濟國家的一個重要產(chǎn)業(yè),已是既成的事實,物流業(yè)對經(jīng)濟發(fā)展的作用已無可質(zhì)疑。物流作為一門科學(xué),越來越引起人們的重視,各國研究的成果越來越引起人們的興趣。但是,物流尚未作為一個學(xué)科屹立于眾多成熟的學(xué)科之林,這個學(xué)科就是“物流學(xué)”。直至目前,物流學(xué)還是一個沒有進行充分研究的新學(xué)科,建立和不斷完善這樣一個學(xué)科是否有必要?是否可能?這個學(xué)科下面又應(yīng)該包含哪些子學(xué)科、其學(xué)科體系究竟如何?這是長期致力于物流實踐、物流理論研究、物流教育和培訓(xùn)的專家們共同關(guān)心的問題。
2.1物流實踐的發(fā)展急需明確物流學(xué)學(xué)科體系
目前,物流學(xué)學(xué)科體系的不明確和物流學(xué)理論研究上的滯后已嚴(yán)重影響了中國物流實踐的發(fā)展。物流實踐活動對商品生產(chǎn)、流通和消費的影響日益明顯,已引起了各方面的廣泛關(guān)注。然而,指導(dǎo)理論和實踐研究的物流學(xué)學(xué)科體系至今沒有完全建立起來,致使物流這個概念的內(nèi)涵和外延還沒有真正研究清楚,物流學(xué)學(xué)科的本質(zhì)還沒有被全面揭示出來,進而直接導(dǎo)致了人們對物流認識的偏差。
2.2新興的物流學(xué)呼喚建立自己的學(xué)科體系
物流學(xué)理論的發(fā)展,出現(xiàn)了許多新的物流概念、物流技術(shù)和物流模式,產(chǎn)生了許多傳統(tǒng)學(xué)科無法解釋的問題,帶來了傳統(tǒng)學(xué)科之間的交叉與融合,這就必然要求建立起物流學(xué)學(xué)科。通過理論研究,我們越來越認識到,物流學(xué)是一門新興的交叉學(xué)科,是由管理學(xué)、經(jīng)濟學(xué)、工學(xué)和理學(xué)等相互交叉形成的新興學(xué)科;物流學(xué)學(xué)科有著自己的理論體系和研究內(nèi)容;作為一個學(xué)科,物流學(xué)有著自己的學(xué)科體系。從物流學(xué)理論研究出發(fā)產(chǎn)生的建立物流學(xué)學(xué)科體系的需求,是學(xué)科發(fā)展的必然。
2.3物流教育的發(fā)展迫切需要學(xué)科體系的支撐
為適應(yīng)物流理論和實踐研究的深入,社會和經(jīng)濟發(fā)展各對層次物流人才需求的急速增長,目前我國物流教育正在快速發(fā)展(見下表),從2001年僅有一所高校招收物流專業(yè),到2003年9月已有47所高校在辦物流專業(yè)。但是,我們的同仁中仍在對有關(guān)物流的學(xué)科專業(yè)的內(nèi)涵進行著討論。例如,對物流工程,有的定義為“從系統(tǒng)工程角度研究物流,稱為物流系統(tǒng)工程,簡稱為物流工程”,有的定義為“物流工程是從工程角度研究物流系統(tǒng)的設(shè)計與實現(xiàn)”,有的定義為“物流工程是指在物流管理中,從物流系統(tǒng)整體出發(fā),把物流和信息融為一體看作一個系統(tǒng),把生產(chǎn)、流通和消費全過程看作是一個整體,運用系統(tǒng)工程的理論和方法進行物流系統(tǒng)規(guī)劃、管理和控制,選擇最低的物流費用、高的物流效率、好的顧客服務(wù),達到提高社會經(jīng)濟效益和企業(yè)經(jīng)濟效益的綜合組織管理活動過程?!边@樣,就從方法論、工學(xué)、管理學(xué)三個角度對同一概念產(chǎn)生了三種定義。物流教育的發(fā)展迫切需要學(xué)科體系的支撐,試想,在這種內(nèi)涵混亂的情況下,必然產(chǎn)生專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)不明確的問題,而這個問題正是由于物流學(xué)學(xué)科體系的不明確產(chǎn)生的。
近三年我國招生物流專業(yè)的高等學(xué)校數(shù)
專業(yè)
2001年
2002年
2003年
物流管理
1
7
37
物流工程
2
10
2.4物流學(xué)學(xué)科體系的構(gòu)建對今后學(xué)科的調(diào)整和完善會起到重要的指導(dǎo)作用
目前我國的物流學(xué)學(xué)科體系正在建立過程中。由于受管理體制條塊分割、分業(yè)管理等問題的影響,我國物流業(yè)呈現(xiàn)一個分散的狀況,再加上傳統(tǒng)教育模式的影響,物流教育條塊分割的狀況也未得到徹底的改變。因此,各學(xué)科專業(yè)的研究領(lǐng)域、研究目標(biāo)、研究的重點不明確。新設(shè)的物流工程和物流管理等專業(yè),在很大程度上是原來某一物流相關(guān)學(xué)科的轉(zhuǎn)型,使物流學(xué)學(xué)科的發(fā)展受到了很大的限制。因此,目前迫切需要對物流學(xué)學(xué)科體系進行構(gòu)建,以期對今后物流學(xué)學(xué)科體系的調(diào)整和不斷完善起到指導(dǎo)作用。
3.物流學(xué)學(xué)科體系構(gòu)建的設(shè)計方法
學(xué)科是指學(xué)術(shù)的分類,是指一定的科學(xué)領(lǐng)域或一門科學(xué)的分支。學(xué)科發(fā)展歷史表明,一個學(xué)科的成熟將要引發(fā)這個學(xué)科與相關(guān)學(xué)科的集成。對于在一定層次和高度已經(jīng)認識清楚的事物,人們將會在更高的層次上來認識。物流學(xué)學(xué)科的發(fā)展也是這樣的。以前人們所認識的重點是物流各要素所組成的這些學(xué)科。目前我們認識到,這些學(xué)科必需進行集成才能達到更大規(guī)模的優(yōu)化,而這個更大規(guī)模的范圍就是物流學(xué)學(xué)科的研究范圍。
研究物流的目的是要有效地管理控制物流的全過程,在保證服務(wù)質(zhì)量的前提下,使其消耗的總費用最小,因此,經(jīng)濟指標(biāo)是衡量物流系統(tǒng)的基本尺度。研究物流學(xué)必然涉及經(jīng)濟學(xué)的有關(guān)內(nèi)容,特別是近代興起的技術(shù)經(jīng)濟學(xué)和數(shù)量經(jīng)濟學(xué)都和物流研究有密切關(guān)系。在對作為物流要素的對象物的研究中,以及對對象物產(chǎn)生時間維和空間維物理性變化的方法、手段的研究中,又涉及到工程技術(shù)科學(xué)的許多領(lǐng)域。在運輸技術(shù)、倉儲技術(shù)、搬運和包裝技術(shù)中融合了機械、電器自動化等學(xué)科的成果。對物流系統(tǒng)進行定性和定量的分析,必須以數(shù)學(xué)特別是應(yīng)用數(shù)學(xué)、運籌學(xué)等為基礎(chǔ),也要以電子計算機作為手段來實現(xiàn)分析和控制的目的,這些都是物流學(xué)的研究范疇。綜上所述,物流學(xué)可以說是社會科學(xué)和自然科學(xué)之間的交叉學(xué)科,或是管理科學(xué)和工程技術(shù)科學(xué)之間的交叉學(xué)科。
鑒于此,我們對物流學(xué)學(xué)科體系的構(gòu)建提出以下兩種設(shè)計方法,供大家討論和完善。
物流學(xué)學(xué)科體系構(gòu)建的第一種設(shè)計方法:
將物流學(xué)作為理學(xué)學(xué)科門類下的一個一級學(xué)科,物流學(xué)下面進一步分為物流管理、物流工程、物流經(jīng)濟三個二級學(xué)科。物流學(xué)學(xué)科體系構(gòu)建的這種意見見表1。
學(xué)科門類
一級學(xué)科
二級學(xué)科
管理學(xué)
物流學(xué)
物流管理
物流工程
物流經(jīng)濟
物流學(xué)學(xué)科體系構(gòu)建的第二種設(shè)計方法:
在管理學(xué)學(xué)科門類下的管理科學(xué)與工程一級學(xué)科中設(shè)立一個二級學(xué)科——物流管理工程,該二級學(xué)科下可設(shè)物流管理、物流工程等多個研究方向。將物流經(jīng)濟作為經(jīng)濟學(xué)學(xué)科門類中應(yīng)用經(jīng)濟學(xué)下產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟學(xué)二級學(xué)科的一個研究方向。這種設(shè)計方法可鼓勵多學(xué)科共同研究物流問題。物流學(xué)學(xué)科體系構(gòu)建的這種意見見表2。
學(xué)科門類
一級學(xué)科
二級學(xué)科
研究方向
管理學(xué)
管理科學(xué)與工程
物流管理工程
物流管理
物流工程
供應(yīng)鏈管理
物流系統(tǒng)分析
等等
經(jīng)濟學(xué)
應(yīng)用經(jīng)濟學(xué)
產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟學(xué)
物流經(jīng)濟
等等
在上面兩種設(shè)計方法中,物流學(xué)學(xué)科體系的基本構(gòu)成都是物流管理、物流工程、物流經(jīng)濟三個子學(xué)科,有必要對這三個子學(xué)科作一分析。
3.1物流管理
美國物流管理協(xié)會對物流的定義為:“高效、低成本地將原材料、在制品、產(chǎn)成品等由始發(fā)地向消費地進行儲存和流動,并對與之相關(guān)的信息流進行規(guī)劃、實施和控制,以滿足用戶需求的過程?!蔽鞣轿锪鳎↙OGISTICS)理論強調(diào)物流學(xué)科研究的重點就是對物流系統(tǒng)的管理。在我國,物流管理學(xué)科應(yīng)該作為國內(nèi)物流學(xué)的重點子學(xué)科進行研究。
物流活動是由物流組織來完成的,而“管理是一切組織的根本”。企業(yè)的物流系統(tǒng)規(guī)劃與設(shè)計、物流業(yè)務(wù)的具體運作、物流過程的控制、物流效益的考核與評估等都是管理,需要管理理論的指導(dǎo)。物流與許多的管理學(xué)專業(yè)有關(guān),如工程管理、工商管理、信息管理、市場營銷、財務(wù)管理等,但物流管理學(xué)科有著自己的研究范圍。
(1)物流管理學(xué)科的研究對象
物流管理學(xué)科的研究對象可以概括為:同現(xiàn)代生產(chǎn)經(jīng)營、科技、經(jīng)濟、社會等發(fā)展相適應(yīng)的物流管理理論、管理方法和工具。
(2)物流管理學(xué)科的內(nèi)涵
物流管理研究的對象是物流系統(tǒng),它是由生產(chǎn)、流通和消費過程中物質(zhì)資料(物品)的運動構(gòu)成。物流管理研究的核心是社會經(jīng)濟活動中物品實體運動的客觀規(guī)律,它包括物品運動的時間及時性、路徑合理性、速度的經(jīng)濟性以及物品運動過程中的停滯和相關(guān)形質(zhì)變化的必要性等。物流管理學(xué)科是研究以經(jīng)濟效益為目標(biāo),運用現(xiàn)代管理的理論、方法和手段來分析處理物流活動,設(shè)計建立物流系統(tǒng),以及對物流問題進行決策的科學(xué)。因此,物流管理學(xué)科必須以經(jīng)濟學(xué)、管理學(xué)、運籌學(xué)為基礎(chǔ),以網(wǎng)絡(luò)化的電子信息技術(shù)為支撐。
(3)物流管理學(xué)科的目標(biāo)
物流管理學(xué)科的目標(biāo)概述為:運用現(xiàn)代管理科學(xué)的方法與科技成就,闡明和揭示物流管理活動的規(guī)律,發(fā)展物流管理的理論、方法和工具,提高物流過程的運作效率。該學(xué)科作為一個專業(yè),培養(yǎng)具備堅實的管理科學(xué)與工程理論方法、管理數(shù)學(xué)及計算機應(yīng)用等基礎(chǔ)理論;掌握物流系統(tǒng)分析、物流管理方法等專業(yè)知識;具有獨立從事物流計劃、預(yù)測、決策、經(jīng)營、管理等工作能力的專門人才。
(4)物流管理學(xué)科的特點
物流管理學(xué)科具有理論與應(yīng)用并重的特點,將管理科學(xué)的理論、方法和技術(shù)應(yīng)用于物流管理實踐領(lǐng)域,通過分析宏觀和微觀物流發(fā)展的規(guī)律,研究發(fā)展適合宏觀管理和企業(yè)管理特點的新的物流管理理論、管理方法和管理技術(shù)。
(5)物流管理學(xué)科研究的意義
物流管理實際是對物流活動的管理,通過這一管理使物品得以合理配置和運動,但是,“物流”或“物流系統(tǒng)”作為概念所反映的物質(zhì)實體是“物”而不是“人”。物品是企業(yè)構(gòu)成的三個基本要素之一,它的運動不僅存在于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的全過程中,而且還由于它的運動,使社會經(jīng)濟主體之間形成供應(yīng)鏈??茖W(xué)地進行物流管理,不僅可以降低物流成本,提高經(jīng)濟效益和社會效益,而且還可消除或緩解經(jīng)濟主體之間聯(lián)結(jié)點上的矛盾。
3.2物流工程
“物流工程”是一個技術(shù)含量很高的學(xué)科。大型的物流中心和配送中心一般都是高度自動化的物流設(shè)施,建設(shè)前需要大量的工程技術(shù)人員進行分析和工程設(shè)計,建成后需要工程技術(shù)人員進行維護和管理;物流的載體——運輸車輛、自動立體倉庫、裝卸搬運設(shè)施的建設(shè)等,也需要進行科學(xué)的規(guī)劃和設(shè)計。物流系統(tǒng)分析、設(shè)計、實施都涉及大量的工程和技術(shù),因此“物流工程”涉及到工學(xué)的許多學(xué)科方向,如機械、建筑、電子、信息、材料、交通運輸?shù)鹊取?/p>
在眾多的理論研究中,“物流工程”有多種含義(見本文第一部分)。我們認為,“從工程角度研究物流系統(tǒng)的設(shè)計與實現(xiàn)”是真正意義上的物流工程,國家也是把物流工程劃在了工學(xué)學(xué)科門類下。
(1)物流工程學(xué)科的研究對象
物流工程學(xué)科的研究對象是多目標(biāo)決策的、復(fù)雜的動態(tài)物流系統(tǒng),主要從工程角度研究上述系統(tǒng)的設(shè)計和實現(xiàn)。
(2)物流工程學(xué)科的內(nèi)涵
物流工程學(xué)科主要是對物流系統(tǒng)的規(guī)劃、設(shè)計、實施與管理的全過程進行研究。設(shè)施設(shè)計是工程的靈魂,規(guī)劃設(shè)計是物流系統(tǒng)優(yōu)劣的先決條件。物流工程為物流系統(tǒng)提供了軟件和硬件平臺。一個良好的物流系統(tǒng)不能僅留在規(guī)劃階段,需要通過具體的工程建設(shè)來實現(xiàn),物流工程的實施過程就是完成整個系統(tǒng)的硬件設(shè)計、制造、安裝、調(diào)試等過程,同時也需要規(guī)劃軟件的功能。在進行物流系統(tǒng)分析、設(shè)計和實現(xiàn)的過程中,既要考慮其經(jīng)濟性指標(biāo),又要考慮技術(shù)上的先進性、科學(xué)性。因此,物流工程學(xué)科主要是以工學(xué)學(xué)科作為其理論基礎(chǔ)的,它既是技術(shù)學(xué)科,也有經(jīng)濟學(xué)科和管理學(xué)科的滲透。
(3)物流工程學(xué)科的目標(biāo)
物流工程學(xué)科的目標(biāo)概述為:運用工學(xué)的理論、方法和工具,根據(jù)物流系統(tǒng)的基本要求,對復(fù)雜物流系統(tǒng)進行分析、設(shè)計和實施,以提高物流技術(shù)水平,更好地服務(wù)于人類社會。
(4)物流工程學(xué)科的特點
物流工程學(xué)科具備自然科學(xué)與社會科學(xué)相互交叉的邊緣學(xué)科的特征。物流工程學(xué)科的研究方法,不僅要運用自然科學(xué)中常用的科學(xué)邏輯推理和邏輯計算,同時,也常采用對系統(tǒng)進行模型化、仿真與分析的方法。研究中常采用定量計算與定性分析相結(jié)合的綜合研究方法。
(5)物流工程學(xué)科的意義
物流工程學(xué)科的研究意義主要在于培養(yǎng)一批具有工科背景的物流人才。物流業(yè)的發(fā)展需要大批掌握物流工程同時掌握管理方面堅實基礎(chǔ)理論和專業(yè)知識,能夠熟練運用現(xiàn)代物流工程理論、系統(tǒng)規(guī)劃設(shè)計方法和計算機技術(shù),具備獨立從事大型物流工程項目規(guī)劃、實施、管理等工作能力的專門技術(shù)人才。
3.3物流經(jīng)濟
物流學(xué)科研究大量的物流資源優(yōu)化配置、物流市場的供給與需求、宏觀物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與增長等問題,解決這些問題靠的是經(jīng)濟學(xué)理論,包括宏觀經(jīng)濟學(xué)和微觀經(jīng)濟學(xué)理論在物流研究中的具體應(yīng)用。
日本行政管理廳統(tǒng)計審議會對物流的定義是:“物的流通是與商品的物理性流動相關(guān)聯(lián)的經(jīng)濟活動,包括物資流通和情報流通。物資流通由運輸、保管、裝卸搬運、包裝、流通加工以及運輸基礎(chǔ)設(shè)施活動組成?!比毡镜奈锪鞫x中強調(diào)了物流是一種經(jīng)濟活動,物流在日本的經(jīng)濟發(fā)展中發(fā)揮了重要作用。因此從經(jīng)濟學(xué)科的角度,研究物流經(jīng)濟問題無疑具有重要的實際意義。
(1)物流經(jīng)濟學(xué)科的研究對象
物流經(jīng)濟的主要研究對象是物流產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟運行和資源配置問題。
(2)物流經(jīng)濟學(xué)科的內(nèi)涵
物流經(jīng)濟學(xué)科應(yīng)以宏觀經(jīng)濟學(xué)、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟學(xué)和中國宏觀物流問題的關(guān)注為基礎(chǔ),以深度分析宏觀物流發(fā)展趨勢及宏觀物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策為特色,致力于探索和建立經(jīng)濟發(fā)展中的宏觀物流理論體系;同時應(yīng)關(guān)注微觀物流經(jīng)濟的研究,研究重點集中在與企業(yè)問題有關(guān)的物流企業(yè)制度、物流項目評估、物流市場需求預(yù)測等政策和理論問題上。
(3)物流經(jīng)濟學(xué)科的目標(biāo)
物流經(jīng)濟學(xué)科的研究目標(biāo)為:研究物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策及其同國家宏觀經(jīng)濟政策的關(guān)系,對物流業(yè)發(fā)展提出決策建議,成為有關(guān)決策部門和企業(yè)的思想庫和參謀部;加強物流經(jīng)濟理論體系建設(shè)并與國際物流經(jīng)濟學(xué)科接軌。
(4)物流經(jīng)濟學(xué)科的特點
物流經(jīng)濟學(xué)科同樣具備多學(xué)科相互交叉的邊緣學(xué)科的特征。相關(guān)學(xué)科有運輸經(jīng)濟、物流管理、物流工程、技術(shù)經(jīng)濟、信息經(jīng)濟和會計學(xué)等。該學(xué)科的特點就是要緊密結(jié)合物流業(yè)改革和發(fā)展的要求,從經(jīng)濟學(xué)的角度對宏觀和微觀的物流發(fā)展問題進行理論探討。
(5)物流經(jīng)濟學(xué)科研究的意義
物流是國民經(jīng)濟的基礎(chǔ),物流不僅是國民經(jīng)濟的動脈系統(tǒng),同時對實現(xiàn)資源配置具有重要的作用。物流還以本身的宏觀效益支持國民經(jīng)濟的運行,改善國民經(jīng)濟的運行方式和結(jié)構(gòu),促使其優(yōu)化。特定條件下,物流會成為國民經(jīng)濟的支柱,一個新的物流產(chǎn)業(yè)可以有效改善我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。因此物流經(jīng)濟學(xué)科的研究必將促使國民經(jīng)濟向更加合理的、協(xié)調(diào)的方向發(fā)展。
4.對物流學(xué)學(xué)科體系建z和專業(yè)人才培養(yǎng)的相關(guān)建議
社會對物流人才的需求是多樣化的,物流人才的培養(yǎng)應(yīng)該滿足多樣化的需求。物流學(xué)學(xué)科的設(shè)置應(yīng)立足于培養(yǎng)復(fù)合型物流人才。按照這一思路,對物流學(xué)學(xué)科體系的建設(shè)和物流專業(yè)人才培養(yǎng)提出如下幾點相關(guān)建議:
(1)保留現(xiàn)有某些按物流環(huán)節(jié)設(shè)置的物流類專業(yè)。這類專業(yè)有交通運輸、油氣儲運工程、包裝工程等,它們既是按物流環(huán)節(jié)設(shè)置的專業(yè),也分屬不同的行業(yè)。這些專業(yè)都有他的特定的領(lǐng)域適用性,不一定要全盤改造成為物流工程專業(yè)。
(2)盡快構(gòu)建和完善物流學(xué)學(xué)科體系,進一步明確物流管理、物流工程、物流經(jīng)濟等學(xué)科專業(yè)的內(nèi)涵。
(3)加強高校、學(xué)術(shù)團體、企業(yè)之間的交流,對物流學(xué)學(xué)科體系問題進行不斷的探討,逐漸深化,,在適當(dāng)?shù)臅r候向國家提出調(diào)整學(xué)科專業(yè)目錄的建議。
主要參考文獻:
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關(guān)鍵詞:技術(shù)理性,公共政策,國家產(chǎn)業(yè)技術(shù)政策,技術(shù)創(chuàng)新
對知識分子來說,合理的事物是這種制度的最佳功能,是這一制度延緩了災(zāi)害的發(fā)生,而不過問該制度在其總體中實際上是否是非理性中的最佳狀態(tài)?!R社會學(xué)為無家可歸的知識分子安排了說教的場所,在那里,知識分子能夠?qū)W到忘卻自己的本領(lǐng)。[①]——特奧多爾·W·阿多諾
一、問題提出
從工業(yè)革命以來,科學(xué)主義帶著人們美好的幻想一直主宰著這個世界?!疤┨鼓峥颂枴钡某翛]其實并沒有讓多少人清醒過來,科學(xué)家的樂觀主義也并未因為人文學(xué)家們的悲天憫人而有所消減;相反,技術(shù)進步與日益增長的財富迷惑了人們的雙眼,并衍生為各個學(xué)科中的理性主義傾向。在此影響之下,正統(tǒng)經(jīng)濟學(xué)家們將“經(jīng)濟增長”變成了“不可動搖,不可否定的信念”[②];而近代以來的概念法學(xué)實質(zhì)上就是這種科學(xué)主義和理性主義在法學(xué)領(lǐng)域里的產(chǎn)物[③].在這些表象背后尤為深刻的是,“技術(shù)理性”或“工具理性”像一個揮之不去的夢魘,正在成為一種“意識形態(tài)”統(tǒng)治著我們,我們甚至還茫然不覺。這就是法蘭克福學(xué)派[④](Frankfurt School)為我們描繪出的工業(yè)社會的一幅可怕景象。而今天,這種景象在現(xiàn)實生活中直接表現(xiàn)為各種社會問題:“生態(tài)的破壞、戰(zhàn)爭的威脅、社會秩序的急劇轉(zhuǎn)變、人們思想和意識上的不安,在在都顯示知識增長并非一個可以無限膨脹的氣球?!盵⑤]于是,我們的耳邊又再次地響起了美國學(xué)者梅多斯(Donella H. Meadows)等人早就警告過我們的話:“增長的極限”![⑥]但這一次,似乎不單單是資源的有限性問題。由于大量社會問題的出現(xiàn),以公共利益和公共目標(biāo)為借口的各種形式的國家干預(yù)政策出臺;而在各種政策和紛繁復(fù)雜的社會關(guān)系中,唯一有可能被忽視的只是個人自由。由是,曾經(jīng)被人們世代珍視的個人自由,如今只能在技術(shù)理性與社會發(fā)展的雙重壓力下艱難地殘存在人們的生活中,甚至大有被淹沒的危險。[⑦]因此,本文研究的出發(fā)點,就是試圖在人們追求科技進步與社會發(fā)展的道路中,尋找一條實現(xiàn)個人自由與發(fā)展的途經(jīng)。
制定新的國家產(chǎn)業(yè)技術(shù)政策也不可避免地要審視這個問題。[⑧]因為產(chǎn)業(yè)技術(shù)政策以往一直都是建立在促進技術(shù)改造和經(jīng)濟增長的信念之下,是一國政府謀求社會發(fā)展的一種措施或者策略;同時,產(chǎn)業(yè)技術(shù)政策也不可避免地要涉及到如何認識和對待科學(xué)技術(shù)的問題。國家產(chǎn)業(yè)技術(shù)政策是國家產(chǎn)業(yè)政策的一個分支。一般來說,國家產(chǎn)業(yè)政策包括產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)政策、產(chǎn)業(yè)組織政策、產(chǎn)業(yè)技術(shù)政策、產(chǎn)業(yè)區(qū)域政策和產(chǎn)業(yè)國際競爭力政策。[⑨]
狹義地理解產(chǎn)業(yè)政策,認為它主要指國家針對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)狀況而制定的政策。例如,有人認為,產(chǎn)業(yè)政策是針對一定時期內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化趨勢和目標(biāo)的設(shè)想,同時規(guī)定各個產(chǎn)業(yè)部門在社會經(jīng)濟發(fā)展中的地位和作用,并提出實現(xiàn)這些設(shè)想的政策措施。[⑩]但國內(nèi)學(xué)術(shù)界和政府部門主要在寬泛的意義上來使用這個術(shù)語。本文中,我們也采取一種較為寬泛的理解,將國家產(chǎn)業(yè)政策表述為:國家為了實現(xiàn)某種經(jīng)濟與社會發(fā)展目標(biāo),以特定的產(chǎn)業(yè)指向為基礎(chǔ),綜合運用財政、稅收、金融、價格、外貿(mào)及外匯等調(diào)控手段的政策體系(或政策群)。
自20世紀(jì)80年代以來,產(chǎn)業(yè)政策(Industrial Policy)是經(jīng)濟學(xué)關(guān)注的一個重要內(nèi)容。[11]在中國官方文獻中,該詞最早出現(xiàn)在1986年《我國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的第七個五年計劃》之中,但實際上自70年代末期開始,中國政府便開始廣泛推行與實施產(chǎn)業(yè)政策。中國社會科學(xué)院經(jīng)濟研究所江小涓研究員認為,有以下四個方面的原因?qū)е轮袊匾暡⒅贫溯^多的產(chǎn)業(yè)政策:第一,中國經(jīng)濟增長始終受到結(jié)構(gòu)失衡問題的制約,因而調(diào)整結(jié)構(gòu)長期是政府經(jīng)濟工作的重要內(nèi)容;第二,在經(jīng)濟體制改革過程中,計劃體制和市場機制都不足以保證國民經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展和調(diào)整失衡了的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu);第三,戰(zhàn)后后起工業(yè)化國家與地區(qū)如日本、新加坡和韓國等成功經(jīng)驗,使得中國經(jīng)濟學(xué)界和政府部門對產(chǎn)業(yè)政策在結(jié)構(gòu)調(diào)整中的作用抱有較高的希望值;第四,產(chǎn)業(yè)政策是一種彈性很大的政府干預(yù)方式,它為主張政府指令性計劃直接干預(yù)和主張市場機制中政府對經(jīng)濟的間接調(diào)控的兩種意見,都提供了可以接受的方式。在這四個方面的因素中,存在著兩種理論觀念,即“市場機制存在缺陷”和“后起國家需要趕超型發(fā)展”(也即常常提到的“跨越式發(fā)展”)。正是這兩種理論觀,為中國在轉(zhuǎn)型時期推行許許多多產(chǎn)業(yè)政策提供了理論依據(jù)。[12]
【關(guān)鍵詞】民生;保障和改善民生;法律制度
文章編號:ISSN1006―656X(2014)01-0023-02
一、民生內(nèi)涵的界定
民生是一個不斷發(fā)展的概念,在古代社會主要與百姓物質(zhì)需要的滿足聯(lián)系在一起,正如《左傳?宣公十二年》所云:“民生在勤,勤則不匱。”這里的“民”,即百姓之意。而《辭海》中對于“民生”的解釋是“人民的生計”,是一個帶有人本思想和人文關(guān)懷的詞語,話語語境中顯然滲透著一種大眾情懷。
二、我國民生問題的現(xiàn)狀
隨著改革開放,我國經(jīng)濟水平得到快速發(fā)展,人民生活水平的提高,民生問題有了極大改善,但仍存在諸多問題亟待解決:
從教育看,它已經(jīng)成為國民立足社會的基礎(chǔ),但在現(xiàn)實中,還存在著財政性教育經(jīng)費投入不夠、義務(wù)教育的福利性保障不夠、受教育的機會尚不公平等問題。
從社會保障看,我國社會保障制度的建設(shè)與完善依然是任重而道遠,像基本養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、失業(yè)保險的覆蓋面,城鎮(zhèn)居民最低生活保障制度,農(nóng)村貧困人口的救助,老年人、殘疾人的福利享受,等等,都還有許多事要做。
除此之外,我國仍存在諸多民生問題,因此我國應(yīng)當(dāng)不斷完善法律制度保障和改善民生。
三、保障和改善民生是法治社會的內(nèi)在要求
第一,在改革開放的今天,民生問題已不能簡單的等同于豐衣足食的追求,而涉及人的全面發(fā)展。民生問題包括生存權(quán)、勞動權(quán)、受教育權(quán)、工作權(quán)、休息權(quán)、健康權(quán)等合法正當(dāng)權(quán)益的維護,而且還涉及與社會經(jīng)濟相關(guān)的政治生活問題,如信息公開、民主法制建設(shè),社會保障體系、社會福利制度以及社會對于困難群體的關(guān)注和關(guān)懷等。因此,完善法律法規(guī),保障法律的貫徹實施是尊重和維護民生權(quán)利,改善民生,促進社會和諧的基本條件。
第二,法律是公平正義的守護神。在現(xiàn)階段,我們要深化收入分配改革、增加城鄉(xiāng)居民尤其是中低收入者的收入、合理調(diào)整和嚴(yán)格執(zhí)行最低工資制度、合理抑制關(guān)系百姓必需品的食品價格、幫助解決低收入家庭住房問題、在全國農(nóng)村實行免收學(xué)雜費的義務(wù)教育等,都需要通過完善稅法,勞動法,價格法,社會保障法,住房保障法,義務(wù)教育法等使之實現(xiàn)。
第三,民生問題的法律解決法治社會具有的方式。在很長一段時期內(nèi),我國對民生問題的解決主要是通過行政方式和措施。盡管這些措施具有一定程度的時效性,但不能形成有效規(guī)則,也不能從根本上解決問題。在一個法治國家,不允許超規(guī)則之外的規(guī)則出現(xiàn),所以,只有將與民生相關(guān)的問題上升到法制規(guī)范的層面,通過法律的途徑,才能真正使民生問題的解決得到有效保障。
四、保障和改善民生中存在的法制問題
民生對法制的依賴關(guān)系以及法制對民生的價值功能表明,要保障和改善民生,就要有完善的法制。目前不僅形成了以憲法為基礎(chǔ)、以社會法為核心、以民商法及其他法律為重要組成部分的保障和改善民生的法律體系的雛形,而且人性化執(zhí)法的推行也使執(zhí)法環(huán)節(jié)在保障和改善民生方面的作用日益顯現(xiàn)。但是,與保障和改善民生的要求相比,我國的法制建設(shè)還需要進一步完善,目前主要存在三個方面的問題:
第一,我國關(guān)于民生的法治理念滯后
長期以來,人們將民生問題的解決看做是政府的“恩賜”或是人民群眾對于社會的“祈求”,而沒有意識到是公民的一項基本權(quán)利。早在文藝復(fù)興時期人們就提出自由,平等,天賦人權(quán)的口號。在資產(chǎn)階級社會人們將民生具體化,表現(xiàn)為:平等權(quán),生命權(quán),自由權(quán),幸福權(quán)以及財產(chǎn)私有權(quán),它是人的最基本的權(quán)利。因此解決民生問題是落實人權(quán)的重要體現(xiàn),更是實現(xiàn)生存權(quán),發(fā)展權(quán)的必然要求。
第二,我國保障民生的法律體系不健全
法治使社會發(fā)展成果分配規(guī)范化、法治化,作為社會利益的調(diào)節(jié)器,在社會動態(tài)發(fā)展中,保證社會公平正義價值的實現(xiàn)。
目前我國法律體系仍存在不健全、不規(guī)范的現(xiàn)象。在保障和改善民生的問題上我國法律制度仍顯匱乏。我國憲法僅規(guī)定公民的基本權(quán)利而未對權(quán)利的運行和實現(xiàn)做具體的規(guī)范。經(jīng)濟法中也存在諸多弊端,以陜西鳳翔“血鉛事件”為例,可以發(fā)現(xiàn)我國《大氣污染防治法》、《水法》,《礦產(chǎn)資源法》都是原則性規(guī)定,操作性差。這些環(huán)境保護法的實施細則一般由中央政府的環(huán)保部門或地方政府來規(guī)定,從而使環(huán)保法律配置給公眾環(huán)保權(quán)的實現(xiàn)取決于地方各級政府的經(jīng)濟發(fā)展目標(biāo)。
適時修改不完善和已滯后的法規(guī),真正使每一部社會法律發(fā)揮相應(yīng)的規(guī)范社會關(guān)系和維護公民社會權(quán)益的作用,是社會立法的發(fā)展方向。
五、我國法律制度保障和改善民生的解決方案
首先,樹立以人為本的法治理念。社會主義法治理念包括依法治國、執(zhí)法為民、公平正義、服務(wù)大局、黨的領(lǐng)導(dǎo)等方面,集中體現(xiàn)為以人為本。以人為本的法治理念是對人的存在、人的地位、人的價值進行法學(xué)反思的產(chǎn)物,具體包括以下方面的內(nèi)涵:
一是人是法治之本,是法治的根本目的,法治是服務(wù)于人的工具,是保障人的生存和發(fā)展的手段;
二是人權(quán)是衡量法治完善與否的根本標(biāo)準(zhǔn),是法治的終極價值,當(dāng)不同的法治價值相沖突時,是否有利于人權(quán)乃是解決之道;
三是堅持人性化立法和人性化執(zhí)法,將保障和實現(xiàn)人權(quán)作為立法與執(zhí)法的出發(fā)點和歸宿點,尊重和保障人權(quán),依法保證全體社會成員平等參與、平等發(fā)展的機會。以人為本的法治理念是民生法治建設(shè)的根本指導(dǎo)。鑒于政府是公民權(quán)利的主要義務(wù)主體,因此應(yīng)將培養(yǎng)和提升政府工作人員的以人為本法治理念作為重中之重。
其次,健全和完善我國的法律制度。保障和改善民生最重要的是完善和健全保障性法律制度,我國現(xiàn)行的社會法主要包括:《勞動法》、《勞動合同法》、《工會法》、《未成年保護法》、《老年人權(quán)益保護法》、《殘疾人保障法》等等法律體系。它對于維護社會穩(wěn)定,促進經(jīng)濟發(fā)展和社會和諧具有重要意義。因此,必須不斷進一步深化和完善我國社會法。
第一,對于社會事業(yè)方面要按照統(tǒng)籌經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展的要求著力發(fā)展社會事業(yè)和教育方面的法律法規(guī),保證公民平等的受教育權(quán),完善醫(yī)療體制改革,解決看病難的問題,促進社會事業(yè)的全面發(fā)展。
第二,進一步完善解決民生質(zhì)量問題的《食品安全法》、《循環(huán)經(jīng)濟法》等等,通過完善法制建設(shè)改善民生。
再次,深入開展法制宣傳教育,為改善民生營造良好法治環(huán)境。法制宣傳工作是提高公民法律素質(zhì)、推進依法治國的一項基礎(chǔ)性工作。開展法制宣傳教育,有利于增強公民依法維權(quán)能力,有利于形成保障公民權(quán)益的良好法治環(huán)境,是關(guān)注民生、改善民生、保障民生的一項基礎(chǔ)性法治工作。必須充分認識加強法制宣傳教育對改善民生重要性,緊緊圍繞解決廣大群眾的民生問題,深入開展法制宣傳教育,努力為保障民生、改善民生營造良好的法治環(huán)境。
一是牢固樹立以人為本的普法理念。按照科學(xué)發(fā)展觀以人為本的核心要求,把促進解決民生問題作為法制宣傳教育工作的出發(fā)點和落腳點,貫穿于工作全過程,努力在服務(wù)群眾中教育群眾,促進人的全面發(fā)展。
二是高度重視宣傳民生類法律法規(guī)。進一步推進與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳,大力宣傳教育、醫(yī)療、食品安全、生產(chǎn)安全、社會保障、社會救助、勞動爭議、房屋拆遷、土地征用以及國企改制等方面的法制宣傳,引導(dǎo)公民依法行使權(quán)利、依法表達利益訴求,有效維護人民群眾的合法權(quán)益。
三是通過抓好重點普法對象來保障和改善民生。突出抓好領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法,不斷提高依法執(zhí)政水平,以促進領(lǐng)導(dǎo)干部依法決策保障和改善民生。突出抓好公務(wù)員法制宣傳教育,增強公務(wù)員的法律意識和法治觀念,以促進公務(wù)員依法行政、公正司法、執(zhí)法為民保障和改善民生。突出抓好企業(yè)經(jīng)營人員法制宣傳教育,提高企業(yè)法制化管理水平,建立和諧的勞動關(guān)系,增強企業(yè)抵御經(jīng)濟風(fēng)險的能力,維護企業(yè)和職工的經(jīng)濟權(quán)益。突出抓好農(nóng)民法制宣傳教育,提高農(nóng)民法律意識和農(nóng)村法治化管理水平,引導(dǎo)農(nóng)民和農(nóng)村“兩委”成員依法管理村務(wù),引導(dǎo)廣大農(nóng)民依法表達利益訴求,有效維護廣大農(nóng)民的民生權(quán)益。
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中國古代軍事法勵士功能綜述
“勵士”的提法由來已久,古代兵家對此早有研究,“勵士”意為振奮軍人(士氣)。古代作戰(zhàn)主要使用冷兵器,所以特別看重戰(zhàn)爭中的精神因素。在古代,“勵士”亦稱作“勵氣”、“厲氣”,兵書里闡釋“勵士”的方法很多,許多兵書都曾論及,比如《六韜》的《勵軍》章,《吳子》的《勵士》章,《將苑》的《厲士》章等等。古代很多兵家結(jié)合實踐經(jīng)驗,都對“勵士”的方法進行了一定的理論總結(jié)?,F(xiàn)代“勵士”理論研究側(cè)重點有所改變,但也有重要的理論價值,具體分析如下。
一、法律的激勵功能理論方面的研究
西方法律經(jīng)濟學(xué)學(xué)科代表人物康芒斯?科斯早前就提出,“對法律經(jīng)濟學(xué)家而言,過去只是一種‘沉沒了的’成本,他們將法律看成是一種影響未來行為的激勵系統(tǒng)。”新制度經(jīng)濟學(xué)認為制度有著激勵的功能,諾思認為制度能夠“把個人的經(jīng)濟努力不斷引向一種社會性活動,使個人的收益率不斷接近社會收益率。”就是說,制度使得個人獲得個人經(jīng)濟活動的全部收益,當(dāng)然個人自行承擔(dān)個人經(jīng)濟活動的全部成本;或者說,制度(法律)激勵個人對自己的行為負責(zé)。
在西方法律經(jīng)濟學(xué)研究的基礎(chǔ)上,國內(nèi)關(guān)于法律激勵功能理論的研究也有了一定的發(fā)展。關(guān)于法律的激勵功能的內(nèi)涵及定義,主要有三種觀點:付子堂教授指出,“法律對個體行為的激勵功能,就是通過法律激發(fā)個體合法行為的發(fā)生,使個體受到鼓勵去做出法律所要求和期望的行為”。張維迎教授認為,“法律實際上是一種激勵機制,它通過責(zé)任的配置和賠償(懲罰)規(guī)則的實施,內(nèi)部化個人行為的外部成本,誘導(dǎo)個人選擇社會最優(yōu)的行為。”倪正茂教授按照法律的功能劃分出了激勵類法,他認為,“激勵法是對人的特定行為實施激勵的法律”。
關(guān)于法律的激勵功能的內(nèi)在原理,主要有四條研究進路:一是法律經(jīng)濟學(xué)的研究進路。國內(nèi)學(xué)者運用法律經(jīng)濟學(xué)的分析方法研究法律的激勵功能問題的代表是張維迎教授。他在《信息、信任與法律》一書中運用了法律經(jīng)濟學(xué)的方法,從信息經(jīng)濟學(xué)和激勵理論的分析視角,闡發(fā)了法律作為激勵機制的一般原理及其在部門法中的具體實踐。二是社會法學(xué)的研究進路。法律社會學(xué)就是以社會學(xué)的方法研究法律現(xiàn)象。法律功能是法律社會學(xué)的核心問題。付子堂教授在《法律功能論》一書中從分析法律功能的發(fā)生入手,然后主要運用功能理論,從社會學(xué)的角度探討了法律功能的內(nèi)涵、特點、實現(xiàn)等問題。三是激勵法學(xué)的進路。激勵法學(xué)是由倪正茂教授所創(chuàng)設(shè)的。倪教授認為,以法的功能作為標(biāo)準(zhǔn),可以將法分為組織管理類法、懲戒類法與激勵類法。于是他在《激勵法學(xué)要言》等一系列論證中,圍繞“激勵法”的定義、特征、分類、原則、運行等方面系統(tǒng)論證了一套關(guān)于“激勵法”的理論框架。四是多學(xué)科交叉研究的進路。豐霏博士在其博士論文《法律制度的激勵功能研究》中提出,激勵功能是法律制度的重要功能之一。為解決法律制度激勵功能研究中的理論分散化問題,豐霏博士嘗試綜合運用現(xiàn)有的多門學(xué)科關(guān)于激勵方面的理論,形成新穎的理論工具和分析方法。
二、古代具體軍事法律制度勵士思想的研究
關(guān)于此研究的專著方面比較匱乏,但有專章論述勵士的,主要是里克主編的《治軍史鑒》的第七篇――“勵士篇”,該篇闡述總結(jié)古代豐富的勵士思想和諸多勵士的案例,從而總結(jié)古代勵士的方法,并具體論述了古代戰(zhàn)場鼓動和軍樂軍舞所具有的勵士功能。
關(guān)于此研究的學(xué)術(shù)論文方面的資料較多。筆者認為其中比較有理論價值的主要有:熊梅教授在《軍功爵制與秦軍戰(zhàn)斗精神的培育》一文中通過例舉春秋時期的秦國實行軍功爵制,從而有效地激發(fā)了秦軍的戰(zhàn)斗精神,揭示了法制對激勵軍隊士氣的重要作用,并且具體論證了軍功爵制發(fā)揮勵士功能的機制,理論分析比較有深度。陳琛和杜康明的《淺析秦軍事獎懲制度及啟示》、周思佟的《淺談軍功爵制的激勵作用》、李玉平的《略論秦王朝“軍功爵制”的激勵價值》等文章也都是通過歷史分析秦國軍事獎懲制度的概況、特點等內(nèi)容,從而總結(jié)秦國軍功爵制激勵作用,并得出一定的啟示。卜建新在《軍樂的社會功能與本質(zhì)》一文中通過對軍樂(古代軍法的一種形式)的歷史考察,總結(jié)其特點、社會功能和本質(zhì),提出軍樂對民族尚武精神有重要的教育培養(yǎng)作用。梁滿倉在《魏晉南北朝軍禮鼓吹芻議》一文中通過論述魏晉南北朝時期制度化的軍禮鼓吹的歷史演變,闡述了軍禮鼓吹制度對于激發(fā)將士士氣,提高軍隊?wèi)?zhàn)斗力的作用。張國慶的《遼代激勵機制之特色與社會功能初探》通過歷史分析具有時代、地域及民族特色的遼代激勵機制,從而總結(jié)出遼代獎勵制度(主要是軍功獎勵制度)所實現(xiàn)的社會激勵功能。此外,李曉菲的《淺議元代賞功符牌的政治功能》、郭文佳的《論宋代軍人的優(yōu)撫保障政策及影響》等諸多文章都殊途同歸,通過研究古代不同時代、不同內(nèi)容的軍事法律制度,總結(jié)其具有的勵士功能以及其他功能。
三、軍隊激勵應(yīng)用機制方面的研究
韓志輝的碩士學(xué)位論文《軍人戰(zhàn)斗精神的影響因素及激勵機制研究》實證研究了軍人戰(zhàn)斗精神的影響因素,總結(jié)了軍人戰(zhàn)斗精神的激勵機制的七種激勵方法,包括獎懲激勵法、目標(biāo)激勵法、完善權(quán)益保障機制激勵法等。于淵的《構(gòu)建軍人權(quán)益保障制度的法理思考》為我們構(gòu)建軍人權(quán)益保障制度找到了法理依據(jù),并提出完善軍人權(quán)益保障法律體系的一些基本舉措。宋陽、馮靜和張鑫的《完善軍隊人才激勵機制的思考》提出,傳統(tǒng)的激勵模式以及與人才激勵制度暴露出很多不足,所以必須運用針對性的激勵制度手段,完善我軍的人才激勵機制。黃儀貞的《完善我國軍人社會保障制度的思考》、楊連波的《完善軍人經(jīng)濟權(quán)益法律保障的幾點思考》、叢文勝、李蔚疆和孫宏武的《關(guān)于依法保障軍人待遇的幾點思考》等文章都提出了關(guān)于軍人權(quán)益保障制度建設(shè)方面的思考,具有一定的理論價值。
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一模擬立法及其特點
模擬立法是指在法學(xué)本科教育過程中,由老師組織、指導(dǎo),由學(xué)生按照立法程序就社會熱點問題、國家和地方立法規(guī)劃制定相應(yīng)法律草案的一種實踐性教育活動。具體來說,模擬立法具有以下幾個特點:
第一,模擬立法的活動內(nèi)容是讓學(xué)生學(xué)習(xí)制定法律,而不是學(xué)習(xí)運用法律。這是模擬立法與其他法學(xué)實踐性教育環(huán)節(jié)的最重要區(qū)別。在目前的法學(xué)實踐性教育環(huán)節(jié)中,除了畢業(yè)論文可能會涉及到對法律的評價和建議以外,其他的環(huán)節(jié),如模擬法庭、診所教育、案例教育、法律援助、專業(yè)見習(xí)和實習(xí)都僅僅強調(diào)學(xué)生如何去運用法律,而不涉及到法律從何而來、為什么要這么規(guī)定的問題。
第二,模擬立法是通過讓學(xué)生理解法律來提高其運用法律的能力。盡管模擬立法是制定法律,不是應(yīng)用法律,看似與培養(yǎng)應(yīng)用型法律人才的目標(biāo)不一致,但問題是要想熟練運用法律,首先得理解法律,而理解法律往往需要結(jié)合社會實際情況去揣摩立法者的意圖和分析立法之時的社會背景。這些是傳統(tǒng)的實踐性教育環(huán)節(jié)所做不到的。而通過模擬立法,讓學(xué)生自己站在立法者的角度去思考、去分析、去決斷,促使學(xué)生養(yǎng)成從立法者的高度去理解法律的思維,能夠使學(xué)生最大限度地領(lǐng)會法律的制定目的和法律背后隱藏的精神。而若真正地理解了法律,那正確的運用法律則是水到渠成的事情了。
第三,模擬立法的參與主體是學(xué)生。模擬立法是一種實踐性教育環(huán)節(jié),其注重的是對學(xué)生實踐能力的培養(yǎng),因此,其活動主體自然是學(xué)生,而不是老師。老師在這一過程中僅起到選題、主持和指導(dǎo)的作用。第四,模擬立法的形式多樣。根據(jù)模擬立法的規(guī)模以及適用對象,可以將其分為課堂討論式、會議聽證式和全程模仿式三種形式。這三種形式各有其適用范圍和模擬對象,共同構(gòu)成一個有層次、體系化的實踐性教育模式。
二模擬立法的形式
(一)課堂討論式
課堂討論式是指在部門法教學(xué)中,由任課老師事先布置某一議題,然后在課堂上引導(dǎo)學(xué)生進行立法層面討論的一種模擬立法形式。具體而言,任課老師首先要事先布置討論議題,這個議題一般要結(jié)合某一社會熱點問題,也可選擇某一現(xiàn)行法律條文,然后在課堂上由任課老師組織全班學(xué)生進行討論。討論的內(nèi)容主要是對該問題的現(xiàn)行法律評價以及現(xiàn)行法律本身的合理性等問題。這種方式看起來似乎就是一個討論課,但其與傳統(tǒng)的討論課有著本質(zhì)區(qū)別。在部門法教學(xué)中,傳統(tǒng)的討論基本是案例討論,即由老師引入一個疑難案例,然后由學(xué)生運用法律去分析、解決,老師最后根據(jù)學(xué)生討論情況進行總結(jié)。這種案例討論強調(diào)的是對學(xué)生運用法律的能力培養(yǎng)。而課堂討論式模擬立法討論的不是如何運用法律去解決案例,而是討論在某一問題上是否要有法律、法律本身是否合理的問題,其強調(diào)的是讓學(xué)生如何深刻地理解法律、領(lǐng)會法律背后的精神。總之,這是關(guān)于法律應(yīng)該是什么的討論,而不是如何運用法律的討論;這是一個應(yīng)然問題的討論,而不是一個實然問題的討論。具體來說,課堂討論式模擬立法有以幾個特點。第一,討論對象單一、規(guī)模較小。這種形式一般是針對一些社會焦點問題來進行,往往僅涉及到個別條文的模擬,規(guī)模較小。如最近發(fā)生的“小悅悅”事件在媒體上引發(fā)了見死不救入罪的爭議,那么刑法學(xué)老師就可以在課堂上組織學(xué)生進行關(guān)于見死不救入罪與否的討論。事實上,幾乎所有的部門法課程都可以采用這種課堂討論式的模擬立法。如在憲法學(xué)課上,可以結(jié)合孫志剛案件來討論違憲審查的構(gòu)建問題;在刑事訴訟法學(xué)課上,可以結(jié)合趙作海案件來討論沉默權(quán)是否可以寫進我國刑訴法的問題;在民事訴訟法學(xué)課上,可以結(jié)合“農(nóng)民工拍賣判決書”新聞來討論執(zhí)行難的解決機制問題等等。第二,實施簡便、具有較強的可操作性。這種形式的特點在于其隨機性較強,涉及條文較少,具體操作起來比較方便,在上課過程中即可進行,且不用占用很多時間。另外,由于課堂討論本身屬于傳統(tǒng)的理論課教學(xué)中的環(huán)節(jié)之一,任課老師一般都具備一定的經(jīng)驗和能力,在實踐中,對于任課老師而言,只要轉(zhuǎn)換思維,將本來可能由自己評價的內(nèi)容布置給學(xué)生討論即可。而對于學(xué)生,拿到議題后只要事先適當(dāng)查找資料,一般即可在課堂上發(fā)表意見。第三,適用范圍廣泛。這種課堂討論式模擬立法可以在所有的部門法教學(xué)中予以適用,而且可以直接在課堂上隨機進行,并且由于其實施簡便,可以在同一門課中反復(fù)適用。另外,學(xué)生只要愿意,能夠普遍參與。應(yīng)該說,這是一種運用范圍最廣的模擬立法形式。
(二)會議聽證式
會議聽證式是由老師組織學(xué)生以召開聽證會的方式對國家或地方層面的立法征求意見稿或某一社會熱點問題進行立法聽證并提出立法建議的一種模擬立法形式。目前各大高校開展的模擬立法活動基本都是這種形式。如中國海洋大學(xué)法政學(xué)院于2008年3月22日舉行的控?zé)熌M立法和首都經(jīng)貿(mào)大學(xué)法學(xué)院于2009年5月5日舉行的五一黃金周調(diào)整方案模擬立法都是采用的這種方式。從選題來看,各高校普遍選擇的是某一社會熱點問題。但筆者設(shè)計的這種形式的選題不僅包括社會熱點問題,還包括國家和地方層面的立法征求意見稿。當(dāng)然,對于立法征求意見稿進行聽證無疑難度較大,因為涉及的條文眾多,而且條文之間的邏輯關(guān)系也是本科生難以把握的。但其優(yōu)點在于學(xué)生通過聽證將會深刻地理解這部將生效的法律,另外,通過提出立法建議,也能讓學(xué)生感受到模擬立法的成就感,提高學(xué)生學(xué)習(xí)法律的興趣,提升學(xué)生的公民參與精神。組織會議聽證式模擬立法具體來說有以下幾個要求:第一,參與主體主要是大三學(xué)生。這種聽證往往需要學(xué)生具備一定的法律功底和花費較多的準(zhǔn)備時間,但對于大一、大二的學(xué)生而言,專業(yè)課知識還不夠全面,而對于大四學(xué)生而言,由于面臨各種考試、畢業(yè)論文寫作和找工作等壓力,一般也沒有時間去準(zhǔn)備,所以,為了活動效果,以大三學(xué)生作為參與主體比較合適。第二,議題選擇要切合學(xué)生興趣或者與所學(xué)課程有關(guān)。尤其是立法征求意見稿一定要與主干課程有關(guān),比如,可以在刑訴法學(xué)習(xí)過程中選擇刑事訴訟法修正草案進行聽證,可以在婚姻家庭法課程中選擇婚姻法解釋三草案舉進行聽證。這樣能夠一舉兩得,即不僅培養(yǎng)了學(xué)生的實踐能力,而且也是一種理論課程的學(xué)習(xí)。第三,對于征求意見稿的聽證,考慮到條文眾多,可以選擇其中爭議較大的個別條款來聽證,也可以分組對全文進行聽證。如老師在組織學(xué)生對刑訴法修正草案進行聽證的時候,可以選擇爭議較大的指定監(jiān)視居住、技術(shù)偵查措施等條款進行聽證,也可以將學(xué)生分成若干組對全部條文進行聽證。第四,負責(zé)組織的老師應(yīng)當(dāng)是議題所涉領(lǐng)域相關(guān)的任課老師,會后由老師組織學(xué)生提出立法建議稿,并向發(fā)出征求意見的機關(guān)提交。#p#分頁標(biāo)題#e#
(三)全程模仿式
全程模仿式是指由老師選擇與學(xué)生聯(lián)系密切的議題組織學(xué)生嚴(yán)格按照提案、起草、審議、表決和公布等立法程序所進行的一種模擬立法形式。與上述兩種模擬立法不同的是,全程模仿式模擬立法有以下幾個特點:第一,全程模仿式是對整個立法程序的模擬,而不局限于某一環(huán)節(jié)。而課堂討論式和會議聽證式僅僅模擬的是立法程序中的單個環(huán)節(jié)。第二,全程模仿式模擬的不僅是立法實體,還包括立法程序。上述兩種形式僅關(guān)注的是立法實體問題,即法律應(yīng)該如何規(guī)定的問題,而全程模仿式不僅關(guān)注法律應(yīng)該如何規(guī)定的實體問題,還關(guān)注如何規(guī)定法律的程序問題。第三,難度較大,對學(xué)生的要求甚高。因為沒有現(xiàn)成的草案可供討論或聽證,需要學(xué)生自己提出草案,這對于本科生來說無疑具有相當(dāng)大的難度。第四,模擬對象要是學(xué)生熟悉的領(lǐng)域。老師在選擇模擬對象的時候,要選擇學(xué)生比較熟悉的領(lǐng)域,否則在缺乏感性認識的前提下,學(xué)生很難提出高質(zhì)量的草案。如行政程序法、違法行為矯治法等尚在規(guī)劃中的法律就不適合學(xué)生全程模擬,因為學(xué)生對這些領(lǐng)域幾乎完全沒有認識。根據(jù)筆者的試驗,比較可行的是選擇班級管理辦法為對象組織學(xué)生予以制定。因為對于班級管理制度,學(xué)生有較多的體會,制定起來相對比較容易。另外,參與主體應(yīng)為大一新生,因為如果制定班級管理辦法的話,這個就不僅是實踐性教育活動的一個成果,還可以通過讓其生效的方式來形成班規(guī),而班規(guī)對于大一學(xué)生來說無疑更為緊迫和現(xiàn)實。在實施過程中,具體由憲法學(xué)老師和輔導(dǎo)員或班主任負責(zé),可以先組織部分同學(xué)熟悉憲法條文結(jié)構(gòu)和學(xué)校相關(guān)規(guī)章制度,然后由學(xué)生參照憲法、根據(jù)學(xué)校規(guī)章制度和班情起草草案,接著通過班會由全班同學(xué)對草案進行審議,最后由全班同學(xué)投票決定,超過三分之二以上贊成的即通過,生效以后班級管理即以此為依據(jù)。那么,這個班級管理辦法就不僅是一個模擬成果了,而且還是班級的“憲法”,可以直接在今后的班級管理中予以適用。
三模擬立法的作用
模擬立法作為法學(xué)實踐性教育環(huán)節(jié)的創(chuàng)新,具有以下作用:
第一,有利于提高學(xué)生的實踐能力。模擬立法盡管與傳統(tǒng)的法學(xué)實踐性教育環(huán)節(jié)不一樣,但其仍然是一種實踐性教育,仍是通過學(xué)生親自參與的方式來鍛煉學(xué)生的實踐能力。在具體模擬過程中,學(xué)生需要親自參與很多活動,如搜集資料、社會調(diào)查、論證、討論、辯論、提出法律草案、表決等等。通過這些活動,學(xué)生的實踐能力無疑將會得到極大的提高。
第二,有利于學(xué)生真正地理解法律、正確地運用法律。在模擬立法過程中,學(xué)生不僅僅收獲了所立之“法”,更重要的是學(xué)生通過這種形式找到了理解法律的鑰匙,這把鑰匙就是自覺地站在立法者的角度去思考法律的制定背景。當(dāng)學(xué)生在部門法的學(xué)習(xí)過程中能夠自覺地運用這把鑰匙去探究立法背景的話,那無疑將會加深其對法律的理解。另外,傳統(tǒng)的法學(xué)教育,基本都是從法律到社會的模式,即由老師教學(xué)生運用法律來解決案例,但由于缺乏社會經(jīng)驗,學(xué)生對法律的理解往往比較淺顯,自然很難正確地運用法律。而模擬立法正好與此相反,其通過從社會到法律再到社會的模式,讓學(xué)生先了解法律背后的社會因素,然后再去理解法律,最后再去運用法律。這無疑將會提高學(xué)生運用法律的能力。
第三,有利于培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神。法律人的思維方式一般傾向于保守,其重要原因在于長期的運用法律的訓(xùn)練使他們形成了因循守舊、循規(guī)蹈矩的行為模式。事實上,這種保守正是法律人的優(yōu)良品質(zhì),因為“法律必須被信仰,否則形同虛設(shè)”[2]。如果連法律人都不遵守規(guī)則的話,“法律至上”的法治理念無論如何也無法在社會中形成,那么法治理想無異于癡人說夢、法治建設(shè)只能是空中閣樓。但從法學(xué)自身發(fā)展和法律發(fā)展的角度而言,法學(xué)教育不僅要培養(yǎng)應(yīng)用型的法律工匠,還需要培養(yǎng)創(chuàng)新型的法學(xué)研究人才。模擬立法事實上也是一項培養(yǎng)創(chuàng)造力的活動,因為立法就是改變現(xiàn)有規(guī)則、進行制度創(chuàng)新的一項活動。
經(jīng)濟法是高等院校為法學(xué)、管理學(xué)、經(jīng)濟學(xué)等專業(yè)的學(xué)生設(shè)立的一門必修基礎(chǔ)課。建設(shè)現(xiàn)代社會主義經(jīng)濟體制,中國需要既懂法律又懂經(jīng)濟的復(fù)合型人才。社會主義市場經(jīng)濟就是法治經(jīng)濟,需要遵循法制和經(jīng)濟規(guī)律。法制的經(jīng)濟時代對大學(xué)生綜合能力提出了更高的要求,尤其針對法學(xué)專業(yè)的學(xué)生。要求學(xué)生必須掌握經(jīng)濟法規(guī)與法律,遵守市場競爭的準(zhǔn)則,提高在現(xiàn)代社會中生存的能力。
關(guān)鍵詞:
經(jīng)濟法;教學(xué);優(yōu)化;改革
經(jīng)濟法是我國調(diào)整經(jīng)濟關(guān)系法律的總稱。市場經(jīng)濟體系的建立必須有與之適應(yīng)的法律體系,在市場經(jīng)濟體制下發(fā)展離不開法律的保護。通過高等院校的經(jīng)濟法教學(xué),使學(xué)生對我國經(jīng)濟法有一定的了解和認識。教會學(xué)生如何運用法律維護自身合法權(quán)益,正確處理經(jīng)濟交往中所產(chǎn)生的糾紛。效率與公平是經(jīng)濟法的兩個核心價值,貫穿市場經(jīng)濟發(fā)展的始終。經(jīng)濟法站在發(fā)展的視角和法律的高度,引導(dǎo)中國經(jīng)濟的發(fā)展方向。經(jīng)濟法在制定時符合當(dāng)前社會經(jīng)濟發(fā)展的方向,又具有一定的超前性。我國受傳統(tǒng)封建思想影響很深,導(dǎo)致部分群體法制觀念不強。經(jīng)濟法可以提高公民的法律素養(yǎng),營造現(xiàn)代社會法治氛圍。建設(shè)和諧社會需要以經(jīng)濟法的基本原則為準(zhǔn)繩,遏制經(jīng)濟發(fā)展的不正之風(fēng)。全面落實經(jīng)濟法的法律內(nèi)容,掌握當(dāng)前經(jīng)濟的發(fā)展趨勢,才能推動社會經(jīng)濟的良性發(fā)展。對于經(jīng)濟法教師來講,在教學(xué)中采用科學(xué)的教學(xué)模式,對新常態(tài)下人才的培養(yǎng)具有重要的現(xiàn)實意義。
一、經(jīng)濟法教學(xué)中存在的問題
部分學(xué)者認為傳統(tǒng)的法律部門可以解決經(jīng)濟問題,不需要經(jīng)濟法的現(xiàn)代制約。盡管經(jīng)濟法課程在高等院校都有開設(shè),真正意義上推行實踐教學(xué)模式的學(xué)校卻很少。在課堂教學(xué)實踐中,大多數(shù)存在著復(fù)制母體教學(xué)模式的做法。教學(xué)以教師為主的“填鴨式”模式,對學(xué)生實踐能力的鍛煉顯得不足。只完成教學(xué)大綱中的課程內(nèi)容,對實際應(yīng)用關(guān)注不多,缺乏對學(xué)生實踐能力的關(guān)懷。學(xué)生過分繼承前人的學(xué)習(xí)經(jīng)驗,被動接受著書本上的知識。學(xué)生學(xué)習(xí)的獨立性被嚴(yán)重削弱,阻礙了高校教學(xué)質(zhì)量的提升。經(jīng)濟法的法律條文和法學(xué)理論,都是從具體實踐中抽象出來去解決實際問題的。對經(jīng)濟法的學(xué)習(xí)不能只停留在對法學(xué)理論的理解層面上,還應(yīng)該學(xué)會運用知識去解決實踐中存在的難題。隨著新常態(tài)經(jīng)濟時代的到來,面對復(fù)雜多樣的社會形勢,經(jīng)濟法教學(xué)中存在的問題不斷凸顯。
1.學(xué)生法律基礎(chǔ)薄弱,自我約束能力不強部分學(xué)生的知識基礎(chǔ)很差,學(xué)習(xí)效率不高,沒有養(yǎng)成良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣。經(jīng)濟法課程要求學(xué)生需要掌握一定的法學(xué)理論作為基礎(chǔ),學(xué)生在學(xué)習(xí)中缺少法律知識,對經(jīng)濟法的基本概念理解有一定的障礙。教師需要花費更多的時間對法學(xué)概念進行闡述,使學(xué)生認為經(jīng)濟法課程機械、教條、呆板,對其產(chǎn)生了抵觸的情緒。在經(jīng)濟法學(xué)習(xí)過程中學(xué)生感到不容易理解,無法運用理論解決經(jīng)濟中出現(xiàn)的法律問題。從主觀上看學(xué)生學(xué)習(xí)目的不夠明確,缺乏學(xué)習(xí)的主動性。從客觀上講學(xué)生自我控制能力差,曠課、課后不自習(xí)、遲到的現(xiàn)象很普遍。
2.教學(xué)模式固于傳統(tǒng),授課內(nèi)容過于單一學(xué)生在學(xué)習(xí)法理學(xué)時,要直接面對抽象的法學(xué)理論,不能充分理解相對抽象的法理學(xué)理論[1]。從教學(xué)模式來看,沒有將職業(yè)技能與理論充分結(jié)合,課程單純是以傳授知識為目的。教師沒有考慮到如何提高學(xué)生獨立思考的能力,傳統(tǒng)教學(xué)模式下無法獲得真實的教學(xué)信息反饋。從授課內(nèi)容來看,教師在課堂上所講授的主要是經(jīng)濟法的內(nèi)容理論體系,引導(dǎo)學(xué)生掌握整體知識結(jié)構(gòu)。一定程度上影響了經(jīng)濟法課堂的教學(xué)效果,不利于學(xué)生法律思維的培養(yǎng)。采用傳統(tǒng)的教學(xué)模式,對實踐性教學(xué)改革產(chǎn)生了不利影響。
3.教師授課水平不高,師資力量有待提升當(dāng)前高校教師肩負教學(xué)和科研兩項任務(wù),尤其是年輕教師在壓力下“顧此失彼”,抓教學(xué)手軟,抓科研手硬。青年教師以科研壓力太重為借口,不愿意擔(dān)任本科班主任,部分教授也因科研任務(wù)重而不愿意給本科生上課。一定程度上影響了經(jīng)濟法的教學(xué)進程,不利于學(xué)生法律思維的培養(yǎng)和能力的提高。過去學(xué)校對教師“為人師表”的要求很高,現(xiàn)在則逐漸流于口頭和形式。高??冃Ч芾碇校嚓P(guān)注教師的論文、課題、教學(xué)效果,實行與個人利益相銜接的“量化”考核,造成部分青年教師更注重科研工作,而輕視對學(xué)生的教學(xué)研究。
4.課程考核趨于形式,考試制度不夠完善傳統(tǒng)的經(jīng)濟法課程考核形式是以筆試分?jǐn)?shù)為基準(zhǔn)。課程考核趨于形式,沒有將課堂實踐分?jǐn)?shù)和理論成績充分結(jié)合。用考試成績考核學(xué)生的學(xué)業(yè)成績存在一定的弊端,無法獲得學(xué)生真實的學(xué)習(xí)反饋。經(jīng)濟法課程在大部分學(xué)校中屬于考查課,部分教師對考查課不夠重視,認為寫篇論文就可以結(jié)課。導(dǎo)致大部分學(xué)生態(tài)度不端正,學(xué)習(xí)不認真。高校對考查課沒有具體的要求,導(dǎo)致一些學(xué)生敷衍了事。長此以往,對教師的教學(xué)和學(xué)生的學(xué)習(xí)形成了不利的影響,考試制度值得教育工作者深思。
二、經(jīng)濟法教學(xué)優(yōu)化的策略
經(jīng)濟法課程涉及的法規(guī)、法律復(fù)雜多樣,教師必須針對不同學(xué)生的特征,有的放矢加以講解。對于市場營銷專業(yè)的學(xué)生應(yīng)重點介紹市場運行方面的法規(guī)。對于會計專業(yè)的學(xué)生應(yīng)重點介紹宏觀調(diào)控方面的法律。要求教師在教學(xué)中不斷地改革教學(xué)方法,對課程進行精心的布置,不斷提高教學(xué)質(zhì)量。以全面提高教學(xué)質(zhì)量為目的,以教學(xué)改革為中心,以師資隊伍建設(shè)為保證,以培養(yǎng)高素質(zhì)人才為動力。突出新課改理念,注重學(xué)生正確價值觀的形成。教學(xué)中實施豐富多樣的教學(xué)法,真正實現(xiàn)“以學(xué)定教”。通過對經(jīng)濟法理論和應(yīng)用的學(xué)習(xí),使學(xué)生充分掌握經(jīng)濟法的基本制度和基本理論,培養(yǎng)學(xué)生解決生活中實際問題的能力。
1.改革課堂教學(xué)模式,合理設(shè)置課程內(nèi)容對于經(jīng)濟法教學(xué)進行改革和完善,必須依據(jù)經(jīng)濟法的教學(xué)特點來進行[2]。不斷改革教學(xué)模式,提高教學(xué)的針對性。深入了解學(xué)生思想狀況,正確引導(dǎo)組織好每一次教學(xué)活動。加大實踐環(huán)節(jié)教學(xué)比重,鼓勵學(xué)生參與到課堂當(dāng)中。交流教學(xué)經(jīng)驗,改正教學(xué)不足??偨Y(jié)教學(xué)成果,加強對課程教學(xué)方法的研究。要求任課教師每個學(xué)期都制訂切實可行的授課計劃,嚴(yán)格遵照課程內(nèi)容執(zhí)行。教師應(yīng)有教學(xué)大綱和授課計劃相配套的教案,做到教學(xué)重點難點突出。經(jīng)濟法課程內(nèi)容豐富,知識點應(yīng)不斷向更深刻的問題推進,保證各個案例的過渡和承接,達到融匯貫通的教學(xué)效果。
2.合理運用多媒體教學(xué),不斷提高學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性充分發(fā)揮多媒體在教學(xué)中的作用,通過播放案例、圖片、錄像、情景劇等多種形式,豐富經(jīng)濟法教學(xué)內(nèi)容。增加課堂內(nèi)容的容量,突出教學(xué)時空的開放性。引導(dǎo)學(xué)生合作、探究、質(zhì)疑、釋疑,達到突破教學(xué)難點、突出教學(xué)重點的目的。通過學(xué)生親自準(zhǔn)備課堂教學(xué)的內(nèi)容,調(diào)動其主動學(xué)習(xí)的積極性,不斷提高學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣。創(chuàng)設(shè)有效促進學(xué)生學(xué)習(xí)的情境,使乏味的教學(xué)內(nèi)容變得生動起來。激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)需求,培養(yǎng)自主探究的能力。多媒體將教學(xué)單向轉(zhuǎn)變?yōu)殡p向,活躍了課堂氣氛,調(diào)動了學(xué)生思考新問題的積極性。
3.強化師資隊伍建設(shè),大力提升專業(yè)素養(yǎng)讓教師樹立起終身學(xué)習(xí)的理念,不斷提高教師的教學(xué)能力。教師隊伍要從業(yè)務(wù)素質(zhì)、師德建設(shè)、管理機制三個方面全方位建設(shè),大力提升教師專業(yè)素養(yǎng)。結(jié)合當(dāng)前熱點問題和課改方向,定期開展主題教研活動。建立多元性的有效評價機制,學(xué)校擴大包括學(xué)歷進修、對外交流、網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)交叉實施的教師培訓(xùn)途徑。充分發(fā)揮名師的輻射作用,引導(dǎo)教師走專業(yè)發(fā)展之路。提升教師隊伍的層次,帶出一批優(yōu)秀的骨干教師。重視教學(xué)成果激勵,強化教育過程管理。建立教師聽課制度,積極接受教學(xué)管理部門的反饋。
4.引進課程考核辦法,逐漸完善考試制度教師運用綜合多樣的考核方式,促進學(xué)生能力的提高。根據(jù)經(jīng)濟法課程教學(xué)的特點,將期終總評成績分為期末考試和平時成績兩部分。規(guī)范平時成績的評定,規(guī)定具體量化的標(biāo)準(zhǔn)和評定依據(jù),如由平時考勤、平時作業(yè)和平時提問組成。期末的考核采取閉卷考試的方式,以判斷題、選擇題、案例分析為主,來檢測學(xué)生的學(xué)習(xí)情況,為日后的法律學(xué)習(xí)奠定堅實的基礎(chǔ)。結(jié)合各章節(jié)的內(nèi)容給學(xué)生布置作業(yè),圍繞熱點新問題讓學(xué)生寫出專題論文,根據(jù)學(xué)生的表現(xiàn)和論文來衡量成績。增強對經(jīng)濟法的掌握,調(diào)動學(xué)生思索社會現(xiàn)實問題的積極性。新常態(tài)作為提出的治國理政新理念,指出了我國社會發(fā)展仍處于重要戰(zhàn)略機遇期,從當(dāng)前我國經(jīng)濟發(fā)展的階段性特征出發(fā),我們要增強信心,適應(yīng)新常態(tài),保持戰(zhàn)略上的平常心態(tài)。新常態(tài)下的中國經(jīng)濟發(fā)展需要經(jīng)濟法的保駕護航,給經(jīng)濟法教學(xué)帶來了新挑戰(zhàn)。隨著高等教育的蓬勃發(fā)展,經(jīng)濟法教學(xué)改革在不斷推進。使學(xué)生學(xué)會如何將法律條文與社會現(xiàn)實結(jié)合起來,從而達到培養(yǎng)解決實際案件能力的目的[3]。教師應(yīng)在經(jīng)濟法課程的教學(xué)中結(jié)合實際,努力提高教學(xué)質(zhì)量,嘗試教育改革創(chuàng)新。以培養(yǎng)應(yīng)用型人才作為基本出發(fā)點,進行教學(xué)方法的新探索。教師不僅要提高理論知識水平,也要增強教學(xué)實踐水平,在豐富案例資料和教學(xué)內(nèi)容的同時,促進教學(xué)質(zhì)量的提高。
參考文獻:
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論文摘要:本文通過對有關(guān)法學(xué)方法論研究的反思,認為最能體現(xiàn)法律部門特性的方法論范疇有兩對,即個體主義與整體主義、沖突辯證與和諧辯證。而從經(jīng)濟法產(chǎn)生背景和制度特征以及所取得的理論共識來看,最能體現(xiàn)經(jīng)濟法部門特性的方法論范疇有兩個.即整體主義與和諧辯證法。
方法論問題是每門學(xué)科首要的基本問題,它不僅是一門學(xué)科成熟與否的標(biāo)志,而且是一門學(xué)科是否得以順利發(fā)展的基本前提和必要條件。正因為如此,國外學(xué)者都非常重視對方法論的探討,有的甚至認為:一切理論探討最終都可以歸結(jié)為研究方法論探討;一切理論變革又首先依賴對其研究方法論的變革,只有方法論上的科學(xué)更新,才能帶來科學(xué)上的重大突破。[1這種對方法論研究之重視亦體現(xiàn)在西方法學(xué)中,誠如德國法學(xué)家拉倫茨所言“法學(xué)之成為科學(xué)在于其能發(fā)展及應(yīng)用其固有之方法”。[2即使從法律制度的嬗變來看,正是法學(xué)方法論的變革引起法律制度的創(chuàng)新和變遷?;谝陨险J識,本文借助當(dāng)今法學(xué)及其它學(xué)科方法論的研究成果,結(jié)合經(jīng)濟法的共識和特性,就經(jīng)濟法的基本方法論進行探討。
一、經(jīng)濟法方法論的理論基礎(chǔ)
對經(jīng)濟法方法論這一問題的追尋,首先需從法學(xué)方法論尋求理論資源,盡管這一資源較為匱乏。
第一,法學(xué)方法論(亦可說經(jīng)濟法的方法論)是什么。對此問題的回答,必須做到兩個區(qū)分:一要區(qū)分方法論與方法。簡單講,方法是工具,而方法論是包括一定的哲學(xué)認識論及邏輯推理過程的一套思考法現(xiàn)象的理論體系,這意味著方法只是方法論的構(gòu)成要素(或重要要素)。二要準(zhǔn)確把握法學(xué)中的意識形態(tài)、法哲學(xué)和法學(xué)方法論三者之間的區(qū)別與聯(lián)系。總而言之,意識形態(tài)雖可構(gòu)成不同法學(xué)方法論的基礎(chǔ),但并不等于方法論。因此,相同意識形態(tài)的法學(xué)家可能有不同的方法論,而法哲學(xué)則可算作法學(xué)方法論的一個組成部分,每一種法哲學(xué)流派可說是一種法學(xué)方法論流派,但它們畢竟沒有包容法學(xué)方法論的全部內(nèi)涵。
第二,法學(xué)方法論(亦可說經(jīng)濟法方法論)的二元性,即法學(xué)方法論應(yīng)包括理論研究方法論和應(yīng)用法學(xué)方法論。法學(xué)是人文科學(xué),且其特性決定了它主要是“非理論科學(xué),而系應(yīng)用科學(xué)”。L4而解釋學(xué)在法學(xué)中的悠久傳統(tǒng)(解釋學(xué)最初源于神學(xué)及法學(xué))及19世紀(jì)中期方法論之爭中狄爾泰關(guān)于把解釋作為人文社會科學(xué)方法論基石的奠定,使法學(xué)界把解釋學(xué)作為其方法論的觀點,逐漸趨于認同,以至于在現(xiàn)代法學(xué)中,人們談及方法論時,雖偶然有學(xué)者在學(xué)理探究中提出一些科學(xué)方法論在法學(xué)研究中的應(yīng)用,但仍是法解釋學(xué)處于壟斷中,甚至趨于法解釋學(xué)的一元性。雖不能否定這種方法論對法學(xué)理論發(fā)展的促進作用,但它主要重在法的適用,可以說是應(yīng)用法學(xué)方法論,其在法學(xué)理論研究中有明顯的局限性,這從法學(xué)史中就可說明。法學(xué)史說明,法律思想的突破才引起法律革命,而這種突破往往不是源于對法的解釋中。如對商法解釋,不能說明反壟斷法、勞動法等的產(chǎn)生??梢娊忉寣W(xué)方法論充其量只能促使法學(xué)按“常規(guī)”發(fā)展,而不能引發(fā)“法律革命”。因此,在法學(xué)方法論的系譜中必須打破一元傳統(tǒng),建立應(yīng)用與理論研究二元方法論結(jié)構(gòu)。
第三,法學(xué)方法論的層次性。長期以來,人們把方法論看作是沒有層次的單一概念(法學(xué)界亦是如此),其實方法論既包括高層的具有哲學(xué)意味的一般方法淪,又包括那些反映著法學(xué)(或經(jīng)濟法學(xué))本身性質(zhì)和特點的具體方法論,它們構(gòu)成一個方法論群。
筆者認為,經(jīng)濟法學(xué)方法論體系應(yīng)包括兩大方面:其一是解釋學(xué)方法論(主要是應(yīng)用法學(xué)方法論),這種方法論可借用法解釋學(xué)的理論、民法解釋學(xué)的理論、甚或哲學(xué)解釋學(xué)理論。其二是理論研究方法論。主要包括從人文社會科學(xué)及自然科學(xué)方法論引入經(jīng)濟法研究中形成的方法論(或者說是這些方法論在經(jīng)濟法研究中的應(yīng)用)。
就自然科學(xué)方法論來講,波普爾的批判的理性主義方法論——猜測與反駁,對于我們端正研究態(tài)度,促進經(jīng)濟法的理論創(chuàng)新和發(fā)展不無意義。而庫恩的歷史主義方法論,對于我們從經(jīng)濟法的產(chǎn)生、發(fā)展過程,看經(jīng)濟法發(fā)展的“常規(guī)”時期及“革命”時期,從而對領(lǐng)悟經(jīng)濟法精神,有啟發(fā)作用。另外,有人已把系統(tǒng)論引入經(jīng)濟法的分析中,博弈論亦被引入法學(xué)的分析中??梢?,借鑒自然科學(xué)方法論,對開闊分析視野,加深對經(jīng)濟法認識很有必要。就人文社會科學(xué)研究的方法論講,有兩對通用的方法論范疇——實證分析與規(guī)范分析以及個體主義與整體主義方法論,在所有社會科學(xué)中都可用,當(dāng)然在經(jīng)濟法的研究中亦可用。另外,還可借用經(jīng)濟學(xué)、社會學(xué)對經(jīng)濟法進行分析,形成經(jīng)濟法的經(jīng)濟學(xué)分析及經(jīng)濟法的社會學(xué)分析方法論。
就方法論的層次講,既包括具有哲學(xué)意味的一般方法論,又包括反映經(jīng)濟法本質(zhì)及特點的具體方法論。本文旨在探討經(jīng)濟法的基本方法論,這種方法論就是結(jié)合經(jīng)濟法本質(zhì)和特點,從具有一定哲學(xué)意味上來說的,這種方法論貫穿于經(jīng)濟法理論始終,影響著經(jīng)濟法的理念及制度設(shè)計。
二、經(jīng)濟法的兩個基本方法論
從人類對社會認識的歷史看,人們對社會關(guān)系的認識主要受兩個因素制約,其一是社會的構(gòu)成,其二是構(gòu)成社會的要素之間的關(guān)系,與此有關(guān)的兩對方法淪范疇,其一是個體主義與整體主義,其二是沖突辯證與和諧辯證。這兩種方法論與對社會關(guān)系認知的緊密關(guān)聯(lián)性,勢必影響法律部門的劃分及各部門法的特性。據(jù)此,結(jié)合上述有關(guān)經(jīng)濟法基本方法論的含義界定,筆者認為,經(jīng)濟法的基本方法論有兩種,即整體主義與和諧辯證法。
(一)整體主義方法論。
在社會科學(xué)中,有關(guān)如何認識社會現(xiàn)象,從方法論角度講,有兩種不同的主張,即個體主義方法論與整體主義方法論。
個體主義方法論(亦稱方法論的個人主義),是指對“社會現(xiàn)象包括集體,應(yīng)按照個體及其活動與關(guān)系來加以分析”。[5(P486)由于個體主義方法論往往與自由主義關(guān)于社會的觀念相聯(lián)系,故有學(xué)者將方法論的個體主義稱為正統(tǒng)的自由主義,其社會理論根據(jù)的核心內(nèi)容在于把個人看作是分析和規(guī)范化的基礎(chǔ),社會則被認為是各個追求自身利益的個人的總和,相應(yīng)地,國家或社會便成為個人得以通過它而追求自身利益的一種機構(gòu)。
與方法論的個人主義相對立,方法論的整體主義認為:“社會科學(xué)研究社會整體如集團、民族、階級、社會、文明世界等等的行為。這些社會整體被認為是經(jīng)驗對象,社會學(xué)用生物學(xué)研究動植物的那種方式來研究它們”。[s3(P486)正如當(dāng)代西方者盧卡奇認為,正確的認識方法是要求必須把對象世界作為一個相互聯(lián)系的統(tǒng)一體加以把握。
這種方法論從古希臘的柏拉圖就有,但真正對現(xiàn)代分析社會產(chǎn)生影響,則從斯賓塞及孑L德把社會看成一個有機體時開始,其中影響大的當(dāng)屬馬克思、盧卡奇和美國的社會結(jié)構(gòu)功能主義(帕森斯、默頓)。以及德國的歷史學(xué)派(施穆勒、薩維尼)。在他們看來,“最恰當(dāng)最有效的社會科學(xué)認識來自對群體現(xiàn)象或過程的研究。-[63(P12)需要指出的是,這種方法論雖然強調(diào)整體,但在整體中個體并沒有被抹煞,而被保存著。
按此方法論看待社會,社會將是一個超越個體的獨立存在,它有其獨立于個體利益的利益——社會公共利益,它有其自身的秩序——社會歷史秩序,這一秩序中是主客體互動形成的自然秩序與人為秩序的混合秩序。因此,要調(diào)整好社會關(guān)系,必須以社會公共利益為本位,良好社會秩序的建立,不只是一個自然過程,還必須賦予人的意義。要達到此目的,就必須要代表公共利益的機構(gòu)(目前只能是政府)對社會運行進行適度干預(yù),只有如此,才能實現(xiàn)主客體互動,才能實現(xiàn)社會可持續(xù)發(fā)展。
這種方法論在法學(xué)中的應(yīng)用,催生了新的法理念、社會法理念,這不論是從狄冀的社會連帶說——一種承認超越個人利益的社會利益,認為社會規(guī)范存在的目的在于維護社會連帶關(guān)系的學(xué)說中,還是從龐德的法益劃分理論——法保護的利益分為三類,即個人利益、公共利益和社會利益,而公共利益和社會利益不等于個人利益之和的理論中就可說明。①這種新的法理念的誕生,在實踐上引起了法律制度的革命,撇開社會主義國家在理論指導(dǎo)下,在社會革命的基礎(chǔ)上建立的全新的法律制度——一種主要以社會公共利益為本位的法律制度不談,僅從現(xiàn)代西方法律制度的發(fā)展看,不僅出現(xiàn)了私法公法化現(xiàn)象,而且大量社會法(社會保障法、勞動法、環(huán)保法)及經(jīng)濟法亦得以出現(xiàn)。
立足于以上對方法論的整體主義的認識,我們結(jié)合最能體現(xiàn)經(jīng)濟法宗旨及特性的一些基本理念便可取得以下的共識:(1)有關(guān)基本原則方面有兩點,其一是社會整體效率原則。其二是社會公平與公正原則。這一原則的基本要求在于強調(diào)經(jīng)濟法規(guī)所體現(xiàn)的維護經(jīng)濟法主體間的公平、維護社會公共利益和整體利益,注重社會分配的形式公正與實質(zhì)公正的基本取向。(2)經(jīng)濟法的本位,占主導(dǎo)地位的是社會利益本位。②(3)經(jīng)濟法的發(fā)展觀——可持續(xù)發(fā)展。⑧從這些基本理念的共識中,我們不難看出,這些無一不是整體主義方法論的產(chǎn)物,因此,筆者認為整體主義方法論是經(jīng)濟法的基本方法論之一。這亦是經(jīng)濟法與民商法最根本的區(qū)別所在(兩種相反的方法論)。
(二)和諧辯證法。
辯證法的基本觀念認為,有關(guān)構(gòu)成社會整體的各要素(個體)或構(gòu)成社會系統(tǒng)內(nèi)的各子系統(tǒng)之間存在著兩方面的關(guān)系,既有統(tǒng)一和諧的關(guān)系,又有矛盾沖突關(guān)系。但在這兩個方面關(guān)系中,何種關(guān)系占主流,何種關(guān)系決定著社會(或事物)的發(fā)展,在學(xué)者中卻存在著分歧,形成兩種不同的理論,從方法論講即形成兩種不同的方法論,即沖突論與和諧論。而沖突論一直是西方哲學(xué)及社會理論中的主流,在中國傳統(tǒng)哲學(xué)中則以和諧為主流。為了從反面加深對和諧辯證法的理解,下面亦對沖突的辯證法作一簡單介紹。
一般來講個體主義者都持沖突論,其歷史悠久,一直可上溯到古希臘,但卻主要起源于現(xiàn)代,在社會經(jīng)濟領(lǐng)域主要表現(xiàn)就是以亞當(dāng)·斯密為首的競爭理論或競爭傳統(tǒng),而在政治哲學(xué)領(lǐng)域,主要表現(xiàn)在以馬基雅維里、布丹、霍布斯的權(quán)力沖突。在整體主義中亦有許多鼎鼎大名者持有此論,其主要代表有馬克思、新學(xué)派——法蘭克福學(xué)派的學(xué)者,沖突論的內(nèi)容大致由以下幾方面構(gòu)成:第一,沖突的根子深藏于每一個社會結(jié)構(gòu)中;第二,社會世界及其構(gòu)成要素皆處在流變中,正是這種要素的沖突推動社會變遷;第三,盡管沖突是社會結(jié)構(gòu)固有的,但沖突并不總是激烈的與明顯的,社會沖突可以是潛在的、有規(guī)則的與受控制的;第四,從沖突模式觀點看,把社會與社會組織結(jié)合在一起的不是認同,而是強制,不是普遍一致,而是他人施加壓力。
據(jù)以上沖突論,社會中人與人的關(guān)系也是處于沖突之中,即人與人的利益是對立的,他們之間的博奕是一種零和博奕。作為調(diào)整人們經(jīng)濟利益沖突的法只能以法律責(zé)任這種強制力為后盾,法律的目的亦旨在化解沖突,在沖突中尋求合作。這就決定了傳統(tǒng)法的主要目的和模式。
與沖突論相對立,中國傳統(tǒng)哲學(xué)則強調(diào)人的本性、人的意義與世界的統(tǒng)一體,簡言之,即“天人合一”,在此基礎(chǔ)上,中國的儒家、道家,把世界看成是一個整體,一種人與人和諧相處、人與自然和諧共存的圖景。這種哲學(xué)思維使中國哲學(xué)重于對人自身及周圍世界本質(zhì)存在意義的探討,即從整個宇宙、人在整個社會中的關(guān)系中探求人的存在價值或意義。這就使得中國哲學(xué)重于價值探討和本體尋找,屬本體論哲學(xué)。在西方以海德格爾為代表或者說由其所創(chuàng)的存在主義哲學(xué),亦屬本體論哲學(xué),這種哲學(xué)雖與中國傳統(tǒng)哲學(xué)的本體論有差異,但有異曲同工之處,它們之中都隱含著和諧辯證觀念。另外,在現(xiàn)代西方社會思想中的結(jié)構(gòu)功能主義的觀念中亦可發(fā)現(xiàn)和諧觀念。如帕森斯認為“社會各組成部分的相互適應(yīng),和諧與均衡是人類社會正常條件”。
綜合中國傳統(tǒng)哲學(xué)及西文哲學(xué)及社會學(xué)中的和諧觀念,可以說和諧論主要有三方面內(nèi)容:第一,世界萬有(或社會),是一個“一體多元”、“多元一體”的整體有機系統(tǒng)。第二,人與人、人與自然是一個整體,是構(gòu)成整體的不同“自在”,因此,不能把自然當(dāng)作征服、利用的對象,亦不能把人當(dāng)作工具。否則,摧毀了自然,損害了他人,最終人類也會摧毀自身,損害自己。第三,在人類社會,各人生活的大方面趨于和諧統(tǒng)一,而非沖突,沖突雖存在,但只不過是一種對和諧的短暫偏離,最終還要回歸和諧,這被稱為和諧辯證法。在高度社會化的現(xiàn)代社會,這種方法論及所產(chǎn)生的新理念,已被許多思想家接納,當(dāng)然亦對法學(xué)產(chǎn)生了影響,利益法學(xué)派的創(chuàng)始人耶林關(guān)于社會是一個“為了共同目的的合作,在合作中,每一個人是這樣行為的,在他服務(wù)于他人時,也在服務(wù)于自己,在他服務(wù)于自己時也在服務(wù)于他人”[1的觀念,可以說就是對這種方法論的法學(xué)詮釋。這種方法論所產(chǎn)生的新觀念,必然要求現(xiàn)代法,不僅是排解沖突的工具而更重要的是應(yīng)具備促成和諧的功能;它對主體不再以抽象的同一性看待,而更應(yīng)注重具體的多元,以利于合作中的互補及協(xié)凋。立足于對和諧辯證方法論及由此產(chǎn)生的現(xiàn)代法理念,我們再從經(jīng)濟法的內(nèi)容體系看,不論是宏觀調(diào)控和可持續(xù)發(fā)展保障法律制度中的產(chǎn)業(yè)調(diào)節(jié)法、計劃法、環(huán)境法、自然資源與能源法,還是從社會分配調(diào)控法律制度中的勞動法、社會保障法,以及市場規(guī)制法律制度中的競爭法、反壟斷法中,都體現(xiàn)r對人與自然、人與人、產(chǎn)業(yè)之間的和諧的促成。由此可見,和諧辯證法對經(jīng)濟法理念的生成和經(jīng)濟法制度設(shè)計中的根本作用,就是其作為經(jīng)濟法另一基本方法論的原因,亦是與以化解沖突為要旨的民商法、行政法的最大不同點之一。