公務(wù)員期刊網(wǎng) 精選范文 審計研究現(xiàn)狀范文

審計研究現(xiàn)狀精選(九篇)

前言:一篇好文章的誕生,需要你不斷地搜集資料、整理思路,本站小編為你收集了豐富的審計研究現(xiàn)狀主題范文,僅供參考,歡迎閱讀并收藏。

審計研究現(xiàn)狀

第1篇:審計研究現(xiàn)狀范文

【關(guān)鍵詞】 環(huán)境審計; 審計; 綜述; 統(tǒng)計分析

【中圖分類號】 F239.0 【文獻標(biāo)識碼】 A 【文章編號】 1004-5937(2017)03-0112-04

一、引言

近兩年來,新《中華人民共和國環(huán)境保護法》、新《大氣法》等法律法規(guī)的相繼出臺,用行動表明了我國政府致力于推進生態(tài)文明建設(shè)、促進經(jīng)濟和社會可持續(xù)發(fā)展的決心,也為我國環(huán)境審計的發(fā)展提供了新的契機,將在理論和實踐上極大地促進我國環(huán)境審計的發(fā)展,由此確有必要回顧我國環(huán)境審計研究近年發(fā)展現(xiàn)狀以判斷未來發(fā)展方向。

二、近五年我國環(huán)境審計研究統(tǒng)計分析

(一)樣本選取與統(tǒng)計方法

本文采取如下方式選取樣本:中國期刊全文數(shù)據(jù)庫/高級檢索/關(guān)鍵詞“環(huán)境審計”,檢索2010年1月1日至2015年12月31日的數(shù)據(jù)(更新截至2016年8月20日),通過人工篩選剔除與環(huán)境審計主題無關(guān)文獻,最終選取樣本文獻共計687篇。本文按年度、來源期刊類型、研究內(nèi)容與方法進行分類統(tǒng)計,望能清晰描述我國近五年環(huán)境審計研究狀況,并以此為據(jù)提出展望。

(二)年度與來源期刊類型

本文對該687篇環(huán)境審計樣本文獻按其發(fā)表年度與來源期刊類型進行統(tǒng)計。從論文數(shù)量年度分布看,大體呈上升趨勢,環(huán)境審計依舊是學(xué)術(shù)界熱門研究方向。從來源分布看,來源為核心期刊的文獻共計205篇,約占30%,與張長江[ 1 ]2011年統(tǒng)計數(shù)據(jù)相比,比重有所下降但數(shù)量仍大幅增長,從側(cè)面反映了非核心期刊對環(huán)境審計關(guān)注度顯著提高。在核心期刊中,會計、審計類期刊仍占主導(dǎo),但經(jīng)濟、環(huán)境、農(nóng)林等其他類期刊比重接近21%,漲勢明顯,表明環(huán)境審計研究在非會計審計以外的學(xué)術(shù)界受到更多重視和參與。

(三)論文研究內(nèi)容與研究方法

本文借鑒潘煜雙[ 2 ]的研究,將論文研究內(nèi)容分為基本理論與綜合、環(huán)境審計實務(wù)、環(huán)境審計方法專論、國外環(huán)境審計介紹、環(huán)境審計規(guī)范專論五個方面(表1)。本次統(tǒng)計中,歸為基本理論與綜合類的樣本文獻所占比重為63.61%,與潘煜雙[ 2 ]統(tǒng)計數(shù)據(jù)79.83%相比下降明顯;關(guān)于環(huán)境審計實務(wù)的研究占13.25%,環(huán)境審計方法專論占14.26%,二者較均衡;國外環(huán)境審計介紹相關(guān)文獻相對漲幅不大,占6.55%;但關(guān)于環(huán)境審計規(guī)范專論的文獻五年內(nèi)僅有16篇,比例甚至有所下降,僅占總體2.33%。

從研究方法和手段來看,仍多采用常規(guī)方法進行研究,但多樣與新興的研究方法也開始運用到研究中來。在環(huán)境審計實務(wù)文獻中,大多數(shù)學(xué)者運用常規(guī)研究方法(如表2所示),此外,有3篇文章采用實證研究法,有7篇采用跨學(xué)科研究法,有3篇采用模型法進行分析研究。在環(huán)境審計方法專論文獻中,方法的多樣性體現(xiàn)得更為明顯,費用效益分析法、生命周期評價法、層次分析法等方法被運用于環(huán)境審計評價體系的構(gòu)建中,還有學(xué)者引入未確知測度等數(shù)學(xué)工具以構(gòu)建相關(guān)模型對環(huán)境審計風(fēng)險進行計量評價。

三、我國環(huán)境審計研究特點評述

(一)環(huán)境審計基本理論研究內(nèi)容豐富

1.環(huán)境審計的概念

國內(nèi)學(xué)者對環(huán)境審計的認識大致可以分為獨立監(jiān)督論、鑒證評價論及環(huán)境管理責(zé)任論三種。張麗華[ 3 ]等學(xué)者認為環(huán)境審計是一項促進和加強環(huán)境管理的經(jīng)濟監(jiān)督活動;王淡濃[ 4 ]等學(xué)者指出資源環(huán)境審計是由政府審計機關(guān)對政府和企事業(yè)單位有關(guān)資源開發(fā)、環(huán)境保護的管理及經(jīng)濟活動的真實性、合法性和效益性所進行的監(jiān)督、評價或鑒證工作;張瑩[ 5 ]等學(xué)者則認為其產(chǎn)生于環(huán)境受托責(zé)任背景下,并以解除受托環(huán)境責(zé)任為目的;黃道國[ 6 ]提出由多個審計主體、不同審計客體、不同角度、多種審計方式組成的多元環(huán)境審計構(gòu)想。

2.環(huán)境審計的主體

我國環(huán)境審計作為審計的一個分支,審計機關(guān)和審計組織是主要的實施主體。張愛民[ 7 ]等眾多學(xué)者認為環(huán)境審計主體由審計機關(guān)、內(nèi)部審計機構(gòu)和注冊會計師三部分構(gòu)成;左睿[ 8 ]等則認為在低碳經(jīng)濟發(fā)展模式下,政府審計應(yīng)積極倡導(dǎo)并逐步推行環(huán)境審計,以企業(yè)內(nèi)部審計為主,加強獨立第三方審計機構(gòu)二次審計;劉靜[ 9 ]指出我國碳減排審計主體單一,未能充分發(fā)揮政府審計、注冊會計師審計與企業(yè)內(nèi)部審計的協(xié)同作用。

3.環(huán)境審計內(nèi)容與目標(biāo)

環(huán)境審計的內(nèi)容主要圍繞資金、政策、管理、項目四個方面展開。黃道國[ 6 ]指出多元環(huán)境審計內(nèi)容覆蓋以上四點,具體涉及財政審計、行政事業(yè)審計、金融審計、固定資產(chǎn)投資審計、企業(yè)審計、農(nóng)業(yè)審計、外資運用審計、經(jīng)濟責(zé)任審計及境外審計九類;唐洋[ 10 ]認為環(huán)境審計的內(nèi)容涵蓋合規(guī)性審計、環(huán)境管理體系審計、環(huán)保資金審計、廢棄物和有害物質(zhì)的處理審計、清潔生產(chǎn)審計、環(huán)境友好型產(chǎn)品審計及環(huán)評報告審計七個方面。關(guān)于環(huán)境審計目標(biāo),我國學(xué)者的觀點主要集中在一元目標(biāo)論、二元目標(biāo)論和三元目標(biāo)論。李曼靜[ 11 ]對比上述三種理論,結(jié)合我國實際提出符合國情的環(huán)境審計總體目標(biāo)、中間目標(biāo)和具體目標(biāo);李雪[ 12 ]等學(xué)者重新構(gòu)建環(huán)境審計二元目標(biāo)體系;沙珍珍[ 13 ]等將利益相關(guān)者理論引入環(huán)境審計二元目標(biāo)研究;時軍[ 14 ]則分析指出環(huán)境審計目標(biāo)設(shè)置應(yīng)具有預(yù)見性、可操作性、特定性以及清晰性,并在終極目標(biāo)指導(dǎo)下針對不同審計主體設(shè)立相應(yīng)總體目標(biāo)和具體目標(biāo)。

(二)環(huán)境審計研究地域特征明顯

我國幅員遼闊,不同地區(qū)自然生態(tài)環(huán)境、經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r大不相同,相應(yīng)的,各地環(huán)境審計也呈現(xiàn)明顯的地域特點。例如,江蘇省位于東部長江三角洲,河川交錯,湖泊密布,自然條件極好,經(jīng)濟發(fā)達,環(huán)境審計開展較早并取得一定成效,該省環(huán)境審計從水審計、資源審計、農(nóng)業(yè)資源審計、農(nóng)村環(huán)境績效審計到清潔能源審計、生活垃圾收運和處理績效審計等均有涉及,相關(guān)文獻內(nèi)容豐富。中部地區(qū)中,江西省及周地區(qū)的環(huán)境審計研究多圍繞鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)這一重要國家戰(zhàn)略規(guī)劃展開;湖南省及周邊地區(qū)環(huán)境審計注重對高污染、高能耗、高物耗產(chǎn)業(yè)聚集且生態(tài)系統(tǒng)嚴重受損的湘江流域治理的研究;漢江流域資源要素密集,也是我國重要的農(nóng)業(yè)區(qū)及主要商品糧基地之一,湖北省近年來關(guān)于該流域的環(huán)境審計研究迅速發(fā)展。西部云貴地區(qū)自然資源豐富、生態(tài)系統(tǒng)多樣、物種多元且不乏珍稀瀕危物種,環(huán)境審計研究也多圍繞保護資源、物種多樣性等展開。

(三)注重環(huán)境審計的跨專業(yè)多學(xué)科交叉

近年來,眾多學(xué)者在環(huán)境審計研究過程中引入多學(xué)科的不同方法、理論與模式進行創(chuàng)新,取得豐富成果,環(huán)境審計學(xué)科正從單一性學(xué)科發(fā)展為多種學(xué)科交叉的新學(xué)科。例如,秦榮生[ 15 ]利用物理“無影燈效應(yīng)原理”探討政府環(huán)境審計,吳潔偉[ 16 ]將模糊數(shù)學(xué)與層次分析法相結(jié)合對地區(qū)環(huán)境審計作出客觀評價。除了與物理和數(shù)學(xué)等基礎(chǔ)類學(xué)科相融合,我國環(huán)境審計也與其他人文、社科類學(xué)科相交叉,例如:李兆東[ 17 ]等將能質(zhì)流分析法運用于新型企業(yè)環(huán)境審計模式構(gòu)建,楊柳[ 18 ]等將生命周期評價法與環(huán)境審計相結(jié)合,宗元勇[ 19 ]從道教哲學(xué)的角度探討了環(huán)境審計的原則體系,陳波[ 20 ]指出自然資源資產(chǎn)離任審計的形成與發(fā)展基于資源環(huán)境審計與經(jīng)濟責(zé)任審計的融合。

(四)對國際經(jīng)驗的分析研究熱情不減

我國環(huán)境審計在國際上起步較晚,為更好地順應(yīng)國際環(huán)境審計發(fā)展潮流,我國學(xué)者一直注重對國際經(jīng)驗的借鑒。侯婷婷[ 21 ]等對比我國與加、德、印環(huán)境審計各組成要素,李明輝[ 22 ]等評述大量國外環(huán)境審計理論研究,游春暉[ 23 ]等對美國環(huán)境審計制度變遷進行了回顧,張珂[ 24 ]選取與我國環(huán)境審計起步時間相仿但后來居上的日本為對象進行研究。除分析借鑒發(fā)達國家環(huán)境審計模式外,我國學(xué)者對在環(huán)保方面有成熟經(jīng)驗的不發(fā)達國家環(huán)境審計模式也有所關(guān)注。例如,楊麗萍[ 25 ]對南非政府在環(huán)境治理和生態(tài)保護方面的經(jīng)驗進行分析,為我國政府主導(dǎo)環(huán)境審計工作提供了諸多啟示。

(五)領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計成為熱點新命題

“自然資源資產(chǎn)離任審計”這一具有中國特色的監(jiān)管制度自十八屆三中全會后迅速得到學(xué)術(shù)界關(guān)注,成為環(huán)境審計研究領(lǐng)域的熱點新命題。林忠華[ 26 ]、蔡春[ 27 ]等學(xué)者圍繞自然資源資產(chǎn)離任審計理論體系進行了一系列探討研究,豐富并完善了相關(guān)理論;湖北省審計廳課題組、安徽省審計廳課題組就本省自然資源資產(chǎn)專項審計工作進行了專項調(diào)研和理論探討研究;張宏亮[ 28 ]等設(shè)計了主副指標(biāo)相結(jié)合的資源環(huán)境管理指標(biāo)體系,構(gòu)建自然資源離任審計獨特模式、方法及應(yīng)用體系并通過案例證明其可行性,為相關(guān)實務(wù)的開展提供了指導(dǎo)。

四、我國環(huán)境審計研究展望

基于上述分析,本文對未來環(huán)境審計研究方向提出以下展望:第一,探索構(gòu)建創(chuàng)新型環(huán)境審計理論體系。我國經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)階段,這一特殊經(jīng)濟背景對環(huán)境審計理論體系提出更高要求,為了適應(yīng)國內(nèi)和國際經(jīng)濟環(huán)境的深刻變化,不斷創(chuàng)新環(huán)境審計理論體系、積極探索合理有效的實施機制將成為未來研究的重要方向。第二,加強環(huán)境審計評價體系研究。環(huán)境審計評價體系是環(huán)境審計工作的重要依據(jù)和指南,目前對評價體系的研究大多停留在理論層面,可操作性差,缺乏實際應(yīng)用價值,實際工作中也常面臨諸多困難,因此建立符合我國國情的科學(xué)、合理的評價體系,存在理論必要和現(xiàn)實必然性。未來應(yīng)加大對環(huán)境審計評價體系的研究力度,更多運用實證檢驗研究成果,并不斷結(jié)合實際加以改進和完善。第三,深入環(huán)境審計法律制度體系研究。環(huán)境審計法律制度體系是環(huán)境審計的基礎(chǔ)和保障,我國環(huán)境審計法律制度基本確立但仍存在立法體系不完善、內(nèi)容不充足、實踐不充分等問題,未來學(xué)者應(yīng)更注重分析研究環(huán)境審計法律制度,為我國建立健全完善有效的環(huán)境審計法律制度體系提供理論指導(dǎo),有利于盡快實現(xiàn)環(huán)境審計法制化、規(guī)范化。第四,加大對民間審計和企業(yè)內(nèi)部審計的關(guān)注力度。民間審計和企業(yè)內(nèi)部審計是我國環(huán)境審計的重要主體,應(yīng)積極探索有利于我國民間審計和企業(yè)內(nèi)部審計發(fā)展的有效路徑,豐富相關(guān)領(lǐng)域研究。第五,進一步促進環(huán)境審計跨專業(yè)多學(xué)科交叉融合。環(huán)境審計與其他專業(yè)、領(lǐng)域的融合,有助于開闊研究思路,通過多元化的研究視角進一步豐富我國特色環(huán)境審計內(nèi)涵。

【參考文獻】

[1] 張長江,陳良華,黃壽昌.中國環(huán)境審計研究10年回顧:軌跡、問題與前瞻[J].中國人口?資源與環(huán)境,2011(3):35-40.

[2] 潘煜雙,李云.中國環(huán)境審計研究述評:基于國內(nèi)1997―2008年研究的分析[J].財會通訊,2010(33):65-68.

[3] 張麗華.我國政府環(huán)境審計研究[J].財會通訊,2011(12):121-124.

[4] 王淡濃.加強政府資源環(huán)境審計,促進轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式[J].審計研究,2011(5):18-23.

[5] 張瑩,宋傳聯(lián).基于社會主義核心價值體系談中國環(huán)境審計關(guān)系人中存在的問題[J].生態(tài)經(jīng)濟,2013(7):85-87,92.

第2篇:審計研究現(xiàn)狀范文

一、資源環(huán)境審計內(nèi)涵及理論基礎(chǔ)

(一)資源環(huán)境審計內(nèi)涵

資源環(huán)境審計是審計機關(guān),審計部門在落實科學(xué)發(fā)展觀,經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展理論的指導(dǎo)下,以披露有關(guān)政府部門及企事業(yè)單位資源環(huán)境狀況及環(huán)境經(jīng)濟責(zé)任鑒證為目的,對有關(guān)政府部門及企事業(yè)單位環(huán)境管理系統(tǒng)相關(guān)的經(jīng)濟業(yè)務(wù)活動所披露的信息進行真實性、合法性的審計監(jiān)督工作。

(二)資源環(huán)境審計理論基礎(chǔ)

1.可持續(xù)發(fā)展理論??沙掷m(xù)發(fā)展是指既要滿足當(dāng)前社會需要,同時又不削減或犧牲子孫后代需要的發(fā)展。區(qū)別于其他發(fā)展觀的是,可持續(xù)發(fā)展是涉及“自然―社會―經(jīng)濟”多方面協(xié)調(diào)發(fā)展,不以破環(huán)自然生態(tài)為手段以求經(jīng)濟社會發(fā)展的理念??沙掷m(xù)發(fā)展追求經(jīng)濟社會與資源環(huán)境的有機結(jié)合,即在生態(tài)環(huán)境良性循環(huán)的前提下,避免超過資源環(huán)境承載力,追求經(jīng)濟社會穩(wěn)步發(fā)展。若要對當(dāng)前社會中的生產(chǎn)部門在生產(chǎn)過程中資源浪費和生態(tài)破壞情況進行監(jiān)督管理,就需要政府部門采取一定措施,資源環(huán)境審計就是其中之一。

2.環(huán)境資源價值理論。環(huán)境自然資源其本身具有生態(tài)性價值和消費性價值雙重性質(zhì)。環(huán)境資源價值理論是建立在自然資源價值的基礎(chǔ)上提出的,指的是生態(tài)環(huán)境在人類的生存發(fā)展過程中發(fā)揮著什么作用、具有怎樣的意義。作為當(dāng)今社會主要生產(chǎn)材料的自然資源本身是有限的,近年來更是由于過度開采逐漸呈現(xiàn)空心化現(xiàn)象,甚至有些地區(qū)開始出現(xiàn)資源枯竭現(xiàn)象,生態(tài)壞境惡劣,如甘肅白銀由于資源的過度開發(fā),導(dǎo)致當(dāng)?shù)厮亮魇В鞘协h(huán)境污染嚴重等生態(tài)問題,這些環(huán)境問題的產(chǎn)生正是由于生產(chǎn)工業(yè)大肆發(fā)展所導(dǎo)致的,但最終也制約了工業(yè)的進一步發(fā)展成熟。減少自然資源消耗,拓展其使用用途,使有限的資源環(huán)境發(fā)揮最大的價值。

3.公共受托環(huán)境責(zé)任。受托責(zé)任關(guān)系隨時代的發(fā)展而不斷演進,呈現(xiàn)出各時代不同的特征。受托環(huán)境責(zé)任正是受托責(zé)任關(guān)系時展的新產(chǎn)物,同時也是資源環(huán)境審計的產(chǎn)生基礎(chǔ)。企業(yè)既是自然資源環(huán)境的消耗者同時也是環(huán)境的破壞者,因此,政府對企業(yè)的監(jiān)督考核,不再局限于經(jīng)濟業(yè)績,環(huán)境業(yè)績也已成為重要內(nèi)容。為避免資源環(huán)境破壞浪費成為經(jīng)濟發(fā)展過程中最大的公共資源使用問題,公共部門主動承擔(dān)起了保護環(huán)境的責(zé)任,我們稱之為公共受托環(huán)境責(zé)任。

二、我國資源環(huán)境審計現(xiàn)狀

(一)我國資源環(huán)境審計目前取得的成果

1998年審計署正式成立資源環(huán)境審計司標(biāo)志著我國正式出現(xiàn)資源環(huán)境審計。與其他對財務(wù)收支,經(jīng)濟效益的審計相比,發(fā)展時間較短,發(fā)展也相對緩慢??梢哉f,目前我國的資源環(huán)境審計仍處于初步探索階段。而在這不到20年的發(fā)展過程中,我國在資源環(huán)境審計也取得了豐碩成果。

1.資源方面。通過對土地、林業(yè)、礦產(chǎn)、水等重要資源的審計,揭示了某些地方在開采利用過程中出現(xiàn)的資源開采無度,保護制度過于松懈,違法違規(guī)的嚴重問題,對這些問題的原因進行深入剖析,引起國家有關(guān)部門重視,推動相關(guān)檢疫局錯的推行,促進了資源管理制度的健全完善和對資源的保護利用。

2.環(huán)境方面。通過對重點流域(海域)水環(huán)境、空氣等生態(tài)環(huán)境的審計,暴露出在經(jīng)濟發(fā)展過程中,存在以破壞生態(tài)環(huán)境、危害人民身心健康為代價的嚴重問題,完善相關(guān)法律法規(guī),加強環(huán)保工作開展,促進生態(tài)環(huán)境重點工程建設(shè)。

(二)當(dāng)前資源環(huán)境審計中存在的問題

1.資源環(huán)境審計方面人才的匱乏。資源環(huán)境審計是近幾年來興起的新型審計,我國審計署雖已設(shè)立資源環(huán)境審計司,但仍處于初期發(fā)展階段。由于自然資源環(huán)境有限、稀缺的特點,造就資源環(huán)境審計的特殊性,這就要求從事資源環(huán)境審計的人員既要掌握傳統(tǒng)財務(wù)、審計方法,又要具備環(huán)保、自然?Y源有關(guān)的專業(yè)知識。受制于傳統(tǒng)審計方法、思想模式的審計人員則只能求助外部相關(guān)專家的幫助,給審計造成造成極大的不便甚至困難。

2.審計重點集中于資源環(huán)境資金的應(yīng)用,忽略其他審計項目。我國對于資源環(huán)境的審計內(nèi)容仍以資源環(huán)境專項資金為主,這使得資源環(huán)境審計受到一定的思想、范圍的限制。審計人員將審計重點放在資金上,這也就造成審計人員可能忽視其他審計項目,導(dǎo)致審計失效的結(jié)果。除了對資源環(huán)境專項資金運用情況的審計,對政府環(huán)境項目效益的審計、對計劃推行的環(huán)境政策和環(huán)保項目的評估,對已實施的資源環(huán)境保護行動的數(shù)據(jù)進行審核等也應(yīng)作為資源環(huán)境審計的重點。

3.現(xiàn)行資源環(huán)境審計法律法規(guī)體系不健全,缺乏充分審計依據(jù)。我國現(xiàn)已初步形成包括憲法、相關(guān)細節(jié)性法律以及相應(yīng)的行政法規(guī)、規(guī)章和地方性法規(guī)所構(gòu)成的保障資源環(huán)境建設(shè)的法律法規(guī)體系,不僅在保護和綜合治理生態(tài)資源環(huán)境方面發(fā)揮著重要作用,也為審計機關(guān)開展資源環(huán)境審計提供了參考依據(jù)。但同時,我國專門性資源環(huán)境審計法律法規(guī)極少,甚至可以說是空白,在《中華人民共和國審計法》、以及由審計署制定的《中國國家審計基本準(zhǔn)則》等審計法規(guī)中尚未涉及資源環(huán)境審計有關(guān)內(nèi)容和具體實施辦法等,致使審計人員在資源環(huán)境審計過程中可能因缺少審計依據(jù),無法獲取充分有效的審計證據(jù),阻礙資源環(huán)境審計工作順利、有效地開展進行。

第3篇:審計研究現(xiàn)狀范文

關(guān)鍵詞:商業(yè)銀行;內(nèi)部審計;內(nèi)部審計風(fēng)險

一、引言

商業(yè)銀行作為特殊的貨幣經(jīng)營企業(yè),自有資金比例較低,風(fēng)險聚集性較其他行業(yè)更強,但同時也是國家經(jīng)濟的命脈,在社會和經(jīng)濟穩(wěn)健發(fā)展方面起著重要作用。隨著我國金融體制改革的不斷深入和對外開放的進一步擴大,銀行業(yè)面臨著巨大的機遇和挑戰(zhàn)。商業(yè)銀行逐步脫離了國家保護,業(yè)務(wù)不斷豐富和復(fù)雜化,經(jīng)營風(fēng)險逐步加大,這些都對商業(yè)銀行的風(fēng)險管理水平提出了更高的要求。

內(nèi)部審計是一項獨立公正的客觀評價體系,引入科學(xué)系統(tǒng)的方法對企業(yè)內(nèi)部進行評價,及時有效的揪出經(jīng)營管理中的漏洞和薄弱環(huán)節(jié),并采取各種防范對策來避免風(fēng)險損失,從而改善內(nèi)部控制和風(fēng)險管理,所以它是商業(yè)銀行系統(tǒng)運轉(zhuǎn)正常的重要保障。雖然近年來,內(nèi)部審計的飛速發(fā)展促使我國商業(yè)銀行相繼進行體制改革,逐步建立了以企業(yè)整個業(yè)務(wù)運行系統(tǒng)為核心、以管理為導(dǎo)向的內(nèi)部審計體系,但與當(dāng)今金融業(yè)的整體發(fā)展相比,我國商業(yè)銀行內(nèi)部審計仍存在著很多缺陷和不足。針對商業(yè)銀行自身特有的運行模式,如何加強和完善銀行內(nèi)部審計機制成為所有商業(yè)銀行當(dāng)前面臨的重大課題。

二、我國商業(yè)銀行內(nèi)部審計現(xiàn)狀及問題分析

(一)管理體系不合理,缺乏獨立性和權(quán)威性

獨立性和權(quán)威性是內(nèi)部審計中兩項最重要的原則。獨立性在于確保內(nèi)部審計結(jié)果的客觀公正,主要指銀行的內(nèi)部審計要獨立于銀行的日常經(jīng)營活動。當(dāng)內(nèi)部審計部門被賦予一定地位,擁有相應(yīng)的職權(quán)時,獨立性和權(quán)威性才能很好的結(jié)合起來,從而對銀行的經(jīng)營狀況作出真實合理的評價。然而,我國商業(yè)銀行仍停留在內(nèi)部審計“形式的高地位”階段,實際的管理設(shè)置模式是層級管理。內(nèi)審部門由總行和各級支行行長管理,審計人員的組織關(guān)系、工資報酬、晉升由管轄的行長決定。由于內(nèi)部審計部門不是直接向董事會負責(zé),混亂的隸屬關(guān)系導(dǎo)致內(nèi)部審計機構(gòu)缺乏權(quán)威性,甚至喪失了獨立性。銀行是自主盈虧的特殊企業(yè),行長的決策很可能因注重盈利而忽略高風(fēng)險,董事會得到的信息經(jīng)過了管理層的過濾,及時性和真實性自然得不到保證。而審計部門和被審計對象同屬銀行的組成部分,存在著千絲萬縷、不可避免的利益關(guān)系。二者的地位不相上下,內(nèi)部審計機構(gòu)權(quán)限受到限制,無法以客觀的“第三者”身份對被審計對象進行監(jiān)督指導(dǎo),從而流于形式。

(二)審計風(fēng)險得不到重視,防范范圍過窄

商業(yè)銀行內(nèi)部審計風(fēng)險,主要包括:銀行財務(wù)報表存在重大錯漏報或重要的金融業(yè)務(wù)活動存在弊端和漏洞,而內(nèi)部審計人員認為其合法公允或健全有效,并因此提出不恰當(dāng)審計意見;以及在審計過程中沒有及時發(fā)現(xiàn)被審計對象存在的問題,日后暴露而產(chǎn)生了不良后果。這兩方面都會使被審計對象蒙受損失,引起內(nèi)部審計部門承擔(dān)責(zé)任的風(fēng)險。

我國商業(yè)銀行在風(fēng)險管理方面發(fā)展緩慢,主要體現(xiàn)在以下幾個方面:

1、銀行高層管理人員對內(nèi)部審計風(fēng)險的理解不夠深入,缺乏風(fēng)險管理意識,從而使風(fēng)險管理、內(nèi)部控制和治理程序的效率無法得到明顯改善。

2、我國商業(yè)銀行內(nèi)部審計的核心仍然是檢查會計憑證、報表等材料的真實完整,和業(yè)務(wù)操作流程的合規(guī)合法性,風(fēng)險業(yè)務(wù)的覆蓋面還不夠廣,帶有很大的局限性。只注重事后審計,不注重事前控制和事中監(jiān)督的全方位多層次動態(tài)審計,使得商業(yè)銀行的風(fēng)險管理往往只是采取“亡羊補牢”式的補救措施。內(nèi)部審計的風(fēng)險預(yù)警模型的設(shè)置尚不完善,風(fēng)險管理監(jiān)督和控制職能缺乏。

3、隨著商業(yè)銀行經(jīng)營范圍的拓展,業(yè)務(wù)更新十分迅速,金融產(chǎn)品創(chuàng)新能力不斷增強,而審計內(nèi)容卻反應(yīng)過慢,跟不上業(yè)務(wù)變化的需要,無法及時實施有效的內(nèi)部監(jiān)控和風(fēng)險評估。

(三)審計手段單一,方法技術(shù)陳舊落后

現(xiàn)階段,我國商業(yè)銀行的內(nèi)部審計還普遍停留在原始的賬目基礎(chǔ)上,采用詳細審計或抽樣審計的方法,與國際先進的風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嬒啾?,差距還很大。陳舊的審計方法和單一的審計手段勢必導(dǎo)致審計期長、成本高、效率低下,并使得內(nèi)部審計風(fēng)險增加,審計結(jié)果過于主觀,科學(xué)性變差。另外,金融電子化建設(shè)的飛快發(fā)展帶動幾乎所有被審計對象,形成了以計算機網(wǎng)絡(luò)為中心的業(yè)務(wù)處理和管理系統(tǒng)。但商業(yè)銀行的內(nèi)部審計在一定程度上仍依賴于傳統(tǒng)的手工操作方式,其審計手段的信息化仍處在“摸石頭過河”的階段。系統(tǒng)操作中存在的問題得不到解決,將會致使內(nèi)部審計人員在監(jiān)督控制上無所適從,風(fēng)險防范舉步維艱,嚴重約束內(nèi)部審計職能的發(fā)揮。

(四)審計人員專業(yè)水平較低,綜合素

質(zhì)不高

內(nèi)部審計隊伍整體的專業(yè)水平和素質(zhì)對內(nèi)部審計工作的影響至關(guān)重要。商業(yè)銀行業(yè)務(wù)越來越復(fù)雜化,金融產(chǎn)品不斷創(chuàng)新,企業(yè)需要的是一批能夠適應(yīng)現(xiàn)代銀行業(yè)發(fā)展要求,擁有專業(yè)的技術(shù)水平、豐富的審計工作經(jīng)驗,同時具備法律、計算機和國際貿(mào)易等相關(guān)知識的高素質(zhì)復(fù)合型人才。但由于我國商業(yè)銀行對內(nèi)部審計不夠重視,很多內(nèi)部審計人員都來自基層崗位,缺乏必要的專業(yè)培訓(xùn),使得工作銜接不利,業(yè)務(wù)開展起來困難重重,極大影響了審計結(jié)果的準(zhǔn)確性,成為制約商業(yè)銀行內(nèi)部審計發(fā)展的一大瓶頸。

三、改善商業(yè)銀行內(nèi)部審計的管理對策和建議

(一)健全內(nèi)部控制制度,提高內(nèi)部審計獨立性

商業(yè)銀行的發(fā)展迫切要求其完善自身的內(nèi)部控制制度,健全內(nèi)部控制,就要借鑒國外商業(yè)銀行的成功經(jīng)驗,全面運用各種審計方法和手段,明確定位管理職能邊界,增強對審計風(fēng)險的控制,對重要經(jīng)營活動實施專項審計,同時不斷完善考核激勵機制,創(chuàng)新內(nèi)部控制模式,有針對性的提出改進意見,進一步發(fā)揮內(nèi)部控制的整合優(yōu)勢。為加強內(nèi)部審計的獨立性,適應(yīng)銀行治理結(jié)構(gòu),我們還應(yīng)主動調(diào)整和改革現(xiàn)行的“層級管理”的內(nèi)部審計機構(gòu)設(shè)置方式。審計部門與被審計對象的平行地位是影響?yīng)毩⑿缘年P(guān)鍵因素,所以商業(yè)銀行應(yīng)該實行審計委員會直接領(lǐng)導(dǎo)的垂直組織管理機制。

(二)建立以風(fēng)險為導(dǎo)向的內(nèi)部審計模式,拓展內(nèi)部審計范圍

將風(fēng)險管理引入內(nèi)部審計,旨在幫助銀行建立全方面、多層次、寬領(lǐng)域的風(fēng)險控制機制,保證內(nèi)部審計的監(jiān)督質(zhì)量,依靠緊密的檢查程序把風(fēng)險降低至設(shè)定范圍之內(nèi)。首先,建立風(fēng)險管理評價模型,通過對商業(yè)銀行的業(yè)務(wù)風(fēng)險進行全面評估,找出高風(fēng)險部分或環(huán)節(jié),確定審計重點,分析其產(chǎn)生高風(fēng)險的原因,制定科學(xué)有效的審計計劃,集中力量實施控制和管理,充分發(fā)揮內(nèi)部審計控制風(fēng)險的職能。最后,商業(yè)銀行還不應(yīng)忘記拓展內(nèi)部審計的職能范圍。傳統(tǒng)的內(nèi)部審計通常是以已經(jīng)發(fā)生的損失或者錯報漏報造成的不良后果為基礎(chǔ)進行的事后審計。而對于正要發(fā)生和正在發(fā)生的被審計對象,我們更應(yīng)予以關(guān)注,把內(nèi)部審計范圍的切入點逐步前移,同時進行事前分析和事中控制,預(yù)測潛在風(fēng)險和可能發(fā)生的損失并及時監(jiān)督和防范,推動了內(nèi)部審計風(fēng)險管理的深層次發(fā)展。因此商業(yè)銀行既要搞好風(fēng)險評估工作,又要努力預(yù)防風(fēng)險。

(三)完善內(nèi)部審計信息化建設(shè),改進和創(chuàng)新審計方法

完善內(nèi)部審計信息化建設(shè),首先要盡力開發(fā)高技術(shù)含量的審計軟件,以計算機軟件作為審計工具,將實際應(yīng)用的專業(yè)技術(shù)和審計經(jīng)驗轉(zhuǎn)化為數(shù)據(jù)分析模型錄入到計算機系統(tǒng)中。然后,利用銀行內(nèi)聯(lián)網(wǎng),對會計憑證到報表逐項檢查、復(fù)核,同時對銀行各項業(yè)務(wù)實行不定期經(jīng)常性的監(jiān)測。最后,運用數(shù)學(xué)模型對被審計對象進行數(shù)據(jù)分析,得出風(fēng)險評估報告。這樣就可以大大提高審計效率,改進審計質(zhì)量。

(四)加快內(nèi)部審計綜合型人才的培養(yǎng),提高整體人員素質(zhì)

銀行業(yè)務(wù)的變化對內(nèi)部審計人員的要求日益提高,單一的財會型審計人員已無法滿足當(dāng)前審計工作的需要。提高內(nèi)部審計隊伍的整體素質(zhì),培養(yǎng)綜合實力的審計人才,是強化商業(yè)銀行內(nèi)部審計的一項重要任務(wù)。首先,科學(xué)合理的用人機制是保證審計質(zhì)量的前提。銀行應(yīng)該建立一套有效健全的聘用制度,實行竟聘上崗,擇優(yōu)聘任,選擇復(fù)合型知識結(jié)構(gòu)的高素質(zhì)人才,吸引并激勵其加入,妥善安排工資薪酬,設(shè)法調(diào)動其積極性,確保他們充分發(fā)揮專業(yè)技能和作用。另外還要搞好對現(xiàn)有審計人員的崗位培訓(xùn)和后續(xù)教育工作,拓展他們的知識層面,完善人員的科學(xué)配備,盡力建立一支新型的內(nèi)審精英隊伍。

參考文獻:

第4篇:審計研究現(xiàn)狀范文

【關(guān)鍵詞】 政府審計信息; 信息公開; 公開工作年報

中圖分類號:F239 文獻標(biāo)識碼:A 文章編號:1004-5937(2015)06-0117-03

2008年《政府信息公開條例》(以下簡稱《條例》)頒布實施,政府審計信息公開工作步入正軌化?,F(xiàn)階段我國審計機關(guān)的政府審計信息公開工作開展的情況如何,取得了哪些成績,存在著哪些不足?筆者主要對各省級和直轄市審計機關(guān)的網(wǎng)站以及部分審計廳(局)的政府審計信息公開工作進行問卷調(diào)查和實地調(diào)研,總結(jié)和分析各審計廳(局)取得的成績和存在的問題,并提出改進建議。

一、政府審計信息公開工作取得的成績

(一)審計廳(局)的門戶網(wǎng)站初具成效

通過門戶網(wǎng)站進行政府審計信息公開的方式優(yōu)點非常顯著,公開速度快而成本相對比較低。通過調(diào)查,發(fā)現(xiàn)除了自治區(qū)審計廳外,其余各省級和直轄市政府審計部門都建立了各自的門戶網(wǎng)站,各級審計廳(局)的門戶網(wǎng)站已經(jīng)成為其公開政府審計信息的主要方式。以2013年為例,河南省審計廳主動公開的各類信息共計1 759條,通過門戶網(wǎng)站的信息為1 273條,占主動公開信息數(shù)量的72.39%;政府審計信息公開工作進展相對較慢的審計廳在其門戶網(wǎng)站的政府信息公開專欄公開了行政公文共計62條,而專欄訪問量累計超過了155萬人次。

在各省級和直轄市政府審計的網(wǎng)站上,都建立了比較規(guī)范的政府信息公開專欄,專欄一般被放在網(wǎng)站顯著位置并且在專欄中對政府審計信息公開指南、政府審計信息公開目錄、政府審計信息公開制度以及政府審計信息年度工作報告等內(nèi)容設(shè)立了專門的鏈接,使得訪問客戶可以直接到達需要信息的所在頁面。除了設(shè)置政府審計信息公開專欄,許多網(wǎng)站還設(shè)置了搜索欄,可以更快捷地獲取信息。各審計廳(局)在網(wǎng)站信息公開的形式上也不斷創(chuàng)新,例如上海市審計局將一些政府審計信息以聲音和圖像的方式公布在網(wǎng)站上,滿足各類社會群體方便及時地獲取政府審計信息。

(二)主動公開的政府審計信息數(shù)量增幅明顯

《條例》第十五條規(guī)定:“行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)將主動公開的政府信息,通過政府公報、政府網(wǎng)站、新聞會以及報刊、廣播、電視等便于公眾知曉的方式公開?!备鶕?jù)對2008年至2013年間各審計廳(局)主動公開的政府審計信息數(shù)量進行分析,發(fā)現(xiàn)每年均呈現(xiàn)穩(wěn)定上升趨勢。由于在2008年《條例》實施以前,大多數(shù)審計廳(局)政府審計信息公開并沒有形成制度,其公開的信息數(shù)量較少,而上海市審計局按照《上海市政府信息公開規(guī)定》從2004年起開始進行政府審計信息公開工作,屬于開始比較早的審計機構(gòu)。表1是對上海市審計局自2004年起至今主動公開的政府審計信息數(shù)量的統(tǒng)計數(shù)據(jù),除了2004年第一年開始公開政府審計信息時信息數(shù)量較多外,2008年開始實施《條例》以來,其主動公開的數(shù)量顯著提升,公開的內(nèi)容不斷充實,質(zhì)量不斷提高。

(三)依申請公開次數(shù)明顯提升

根據(jù)《條例》規(guī)定,公民、法人或者其他組織向?qū)徲嫏C關(guān)提出申請公開時,審計機關(guān)應(yīng)當(dāng)按照法律規(guī)定向申請人公開政府審計信息。以上海市審計局為例,對其2004年至2013年的依申請公開次數(shù)進行了統(tǒng)計(見表2),在2008年《條例》實施之后,依申請公開次數(shù)明顯提升,在2011年達到了146次之多,并且政府部門的回復(fù)率達到了100%,可見,審計機關(guān)越來越重視依申請公開工作,使依申請公開成為主動公開的重要補充。

二、政府審計信息公開工作存在的問題

從上面的分析看,在《條例》實施以來,各審計廳(局)的政府審計信息公開工作取得了較顯著的成績,但是通過調(diào)查研究發(fā)現(xiàn)在政府審計信息公開工作中,各審計廳(局)仍然存在著一些問題。

(一)政府審計信息公開方式建設(shè)不足

1.門戶網(wǎng)站建設(shè)發(fā)展不均衡

雖然大多數(shù)審計廳(局)都建有自己的網(wǎng)站,但是政府審計信息公開的網(wǎng)上建設(shè)程度懸殊很大,部分網(wǎng)站建設(shè)尚不到位。有些審計機關(guān)網(wǎng)站沒有建立獨立的政府審計信息公開專欄,有些網(wǎng)站雖然有政府審計信息公開的欄目,但欄目中的內(nèi)容已經(jīng)數(shù)月甚至數(shù)年沒有更新。例如天津市審計局的政府審計信息公開的鏈接打開后是天津市政府信息公開工作的界面,而其網(wǎng)站上沒有任何關(guān)于其信息公開工作的內(nèi)容。審計機關(guān)和當(dāng)?shù)卣男畔⒐_工作畢竟有所不同,如果沒有專門的信息公開的內(nèi)容,公民要獲取政府審計信息的難度就會更高,成本也會增加。

2.公開方式過于單一

很多審計廳(局)將門戶網(wǎng)站作為其政府審計信息公開的主要途徑,而忽視了其他的一些公開方式。作為政府審計信息公開重要方式之一的公共查閱點,其成本比較低,社會公眾可以較便捷地獲取政府審計信息,但是在調(diào)查過程中發(fā)現(xiàn),公共查閱點的建設(shè)卻不容樂觀,很多審計廳(局)根本沒有設(shè)置公共查閱點,即使個別審計廳(局)設(shè)置了,也因為數(shù)量較少利用率非常低。例如2013年度上海市審計局設(shè)置了一個公共查閱點,其使用人次為全年8人次。

(二)專業(yè)人員缺乏

從調(diào)查情況看,大多數(shù)負責(zé)政府審計信息公開工作的人員為兼職人員,有專職人員負責(zé)的審計廳(局)非常少,即使個別有為政府審計信息公開設(shè)置專職人員的審計機關(guān),其專職人員所占比例也相當(dāng)少。例如河南省審計廳負責(zé)政府審計信息公開工作的人員為27人,其中4人為專職人員,其余23人為兼職人員,專職人員所占比例不到15%。專職人員嚴重缺乏已經(jīng)成為政府審計信息公開工作的普遍現(xiàn)象,大量采用兼職人員的弊端很多,由于兼職人員多數(shù)無法長期、連貫地負責(zé)政府審計信息公開工作,對于審計信息公開工作的認識不夠系統(tǒng)和全面,其掌握相關(guān)信息公開的技能相對較弱,會導(dǎo)致政府審計信息公開工作無法長期有效開展。

(三)依申請公開次數(shù)較少

由于我國《條例》實施時間較短,而且政府審計信息在之前長期處于不“透明”狀態(tài),公民審計信息公開的意識比較薄弱,很多社會公眾很少關(guān)注審計機關(guān)網(wǎng)站的信息,覺得這些信息和自己毫不相干,主動參與積極性較低,而主動利用公開的審計信息或者根據(jù)要求申請政府審計信息公開的更是少之又少。筆者對2013年度部分省市審計機關(guān)依申請公開次數(shù)進行了統(tǒng)計分析(見表3),從結(jié)果看,依申請公開次數(shù)除上海市審計局為41次外,其余省份的審計機關(guān)均不超過5次,而近一半省份的審計機關(guān)2013年全年沒有一次依申請公開的情況。

造成公民審計信息公開意識不強的原因,除了公民自身長期以來形成的之外,與審計機關(guān)對審計信息公開工作的宣傳較少有一定的關(guān)系,這樣使得政府審計信息公開工作中的反饋機制無法得到有效發(fā)揮,審計機關(guān)無法獲取有效的反饋信息,從而阻礙政府審計信息公開工作的發(fā)展。

(四)政府審計信息公開工作年報尚不規(guī)范

政府審計信息公開工作年報是對年度審計信息公開工作的總結(jié),通過對2008―2013年各省審計廳和直轄市審計局的政府審計信息公開工作年報進行梳理,發(fā)現(xiàn)政府審計信息公開工作年報尚不夠規(guī)范,主要存在以下問題:

1.公開的內(nèi)容不統(tǒng)一

《條例》中對公開的信息有相關(guān)規(guī)定。各審計廳(局)的政府審計信息公開工作年報基本上都能按照規(guī)定進行披露,但仍有一些審計廳(局)的政府審計信息公開工作年報不符合要求,有些審計廳(局)將審計工作和審計信息公開工作混為一談,在進行工作年報總結(jié)時沒有區(qū)分。例如2012年山西省審計廳的政府審計信息公開工作年報卻是《關(guān)于2012年省本級預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支的審計工作報告》,里面并沒有主動公開的政府審計信息和受理依申請公開等情況,而僅僅是對山西省預(yù)算執(zhí)行和財政收支的審計情況進行了說明;另外遼寧省2013年度政府審計信息公開工作年報也僅僅對本年度審計工作作出了總結(jié),對于政府審計信息公開工作卻沒有談及。

2.信息披露口徑不一致

在信息公開工作年報中對主動公開信息情況進行披露時,各審計廳(局)的披露標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一,即主動公開信息的數(shù)量統(tǒng)計口徑不一致。正如上文所說,上海市審計局的審計信息公開工作開展得比較早,也比較完善。以2013年為例,上海市審計局主動公開的審計信息為47條,而河南省審計廳主動公開的審計信息為1 759條,作為同級別的審計機關(guān),主動公開的信息數(shù)量差距非常大,可見中間的差距一部分是由數(shù)量統(tǒng)計的口徑不一致造成的。河南省審計廳把其門戶網(wǎng)站的所有信息包含一些服務(wù)信息也算作主動公開信息數(shù)量,導(dǎo)致其主動公開的信息數(shù)量驟增。導(dǎo)致這一情況出現(xiàn)的原因是現(xiàn)階段對于政府審計信息公開工作中主動公開的標(biāo)準(zhǔn)尚沒有明確,缺乏有效可操作性的指南。

3.內(nèi)容尚不夠完善

根據(jù)《條例》規(guī)定,在年度信息公開工作報告中,應(yīng)當(dāng)對主動公開和依申請公開的情況進行陳述。而一般審計機關(guān)的年度信息公開工作報告中只有一些主動公開和依申請公開的信息數(shù)量,對于依申請公開的信息中沒有給予回復(fù)的情況很少有具體說明,尤其是由于涉及商業(yè)機密的原因而拒絕公開,其解釋就更是少之又少,因為《條例》中對于商業(yè)機密并沒有非常明確的規(guī)定,這樣容易使本該可以公開的信息被“秘密化”。

另外,在公開的政府審計信息公開工作年報中,絕大部分的審計廳(局)都是大篇幅描述已經(jīng)取得的成績,很少提及審計信息公開工作存在的問題,即使個別提到了不足,也僅僅是非?;\統(tǒng)地提及,而改進措施更是鮮有提出。這種“報喜不報憂”的情況會導(dǎo)致相關(guān)信息使用者無法全面了解審計機關(guān)年度的審計信息公開工作。

三、完善政府審計信息公開工作的建議

(一)綜合使用各種政府審計信息公開方式

現(xiàn)階段,各審計廳(局)應(yīng)當(dāng)加強利用門戶網(wǎng)站建設(shè)的同時發(fā)展其他信息公開方式。首先,重視網(wǎng)站建設(shè),在門戶網(wǎng)站設(shè)置政府審計信息公開專欄,將日常的審計工作和政府審計信息公開工作區(qū)分開來,并加強檢索功能,使公眾可以方便及時地獲取公開的政府審計信息;其次,應(yīng)當(dāng)加強公共查閱點的建設(shè),使社會公眾能夠方便及時地獲取政府審計信息,除了在自身辦公場所設(shè)置公共查閱點外,還可以在人員密集場所或者社區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)等設(shè)置簡便的公共查閱點;最后,建設(shè)多元化的信息公開方式,例如建立官方的微博和微信,及時對政府審計信息進行公開,并同時搜集使用者的反饋,還應(yīng)當(dāng)利用當(dāng)?shù)氐拿襟w,比如通過電視臺、電臺和報紙等對外及時政府審計信息。

(二)加強專業(yè)人員的培養(yǎng)

《條例》中并沒有對從事政府審計信息公開的人員素質(zhì)作強制性的要求,但是由于政府審計信息公開工作的專業(yè)性相對較強,對從事者的能力要求較高,不僅應(yīng)掌握一定的政府審計知識還要具有較高的信息技術(shù)。對于法律層面可以考慮實行相應(yīng)的執(zhí)業(yè)資格認證,設(shè)置相應(yīng)的準(zhǔn)入制度,提高從業(yè)者的素質(zhì)?,F(xiàn)階段各審計機關(guān)可以從現(xiàn)有的人員中選擇一些有一定信息技術(shù)基礎(chǔ)的工作人員,對其進行專業(yè)的培訓(xùn),使其能夠成為勝任政府審計信息公開工作的人員。

(三)健全政府審計信息公開工作的評價制度

各審計機關(guān)的主管單位應(yīng)當(dāng)建立和完善相應(yīng)的政府審計信息公開工作的評價制度,包括設(shè)立具體的考核指標(biāo)以及相應(yīng)的獎懲制度等。評價的方式可以采用內(nèi)部評價和外部評價相結(jié)合。內(nèi)部評價是指政府審計信息公開工作的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)對公開工作進行綜合評價。外部評價主要指社會公眾以及政府審計信息的使用者對政府審計信息公開工作的滿意度,該指標(biāo)應(yīng)當(dāng)作為評價的重要指標(biāo),可以采取網(wǎng)絡(luò)投票以及問卷調(diào)查的方式獲取。

(四)完善政府審計信息公開工作年報制度

應(yīng)當(dāng)對年報中的公開內(nèi)容和信息披露的口徑進行統(tǒng)一,國家審計署可以根據(jù)現(xiàn)階段政府審計信息公開工作中的實際情況,對公開的內(nèi)容進行統(tǒng)一的規(guī)定,給出相應(yīng)的模板,比如哪些內(nèi)容必須披露,哪些內(nèi)容可以選擇性披露,哪些內(nèi)容不允許在工作年報中披露等;另外,對于依申請公開的信息中沒有給予回復(fù)的情況應(yīng)當(dāng)附詳細的文字說明,對于涉及“國家和商業(yè)機密”的信息而沒有公開的,建議其主管單位應(yīng)當(dāng)對其進行審核以防止“懶政”的情況出現(xiàn)。

政府審計信息公開工作年報的形式應(yīng)當(dāng)創(chuàng)新,提高其可讀性。大多數(shù)審計機關(guān)是采用純文字敘述的形式,如果能夠?qū)D表、聲音和圖像等融入到工作年報中,并且加入適當(dāng)?shù)陌咐?,將大大提高其可讀性,使政府審計信息公開工作年報更加直觀。

【參考文獻】

[1] 田林.政府審計信息公開工作報告評析[J].會計之友,2012(5):70-71.

第5篇:審計研究現(xiàn)狀范文

關(guān)鍵詞:計算機輔助審計;審計信息化

引言

依據(jù)國家“金審工程”二期項目規(guī)劃,目前審計部門的主要任務(wù)是全力推進信息技術(shù)在審計工作中得到大規(guī)模應(yīng)用并結(jié)合“金審工程”一期的建設(shè)成果,來推動審計部門審計信息化的進一步發(fā)展。如今計算機輔助審計以成為我國信息化環(huán)境下的審計方向,傳統(tǒng)的手工審計不能適應(yīng)電商和經(jīng)濟管理信息化的發(fā)展,研究我國計算機審計的現(xiàn)狀和發(fā)展對策有著一定的現(xiàn)實意義。

一、我國計算機輔助審計的應(yīng)用現(xiàn)狀

(一)我國計算機審計初見成效

計算機審計即對計算機信息系統(tǒng)的審計與利用計算機技術(shù)輔助審計,也指計算機技術(shù)在審計工作領(lǐng)域中的其他應(yīng)用。信息技術(shù)的發(fā)展水平直接制約著計算機審計的發(fā)展。雖然我國的計算機審計還處于起步階段,但它隨著信息化發(fā)展也取得小小的成果。

1.審計管理信息化建設(shè)方面。我國審計管理信息化的一個關(guān)鍵點在于審計網(wǎng)絡(luò)與各會計事務(wù)所都在利用計算機技術(shù)進行文字、表格處理及資料管理,不同程度上采用了辦公自動化技術(shù)。

2.計算機審計準(zhǔn)則與規(guī)范建設(shè)方面。我國建立了相應(yīng)的政策法規(guī)來規(guī)范審計人員開展計算機審計工作。審計部門也建成了由單位內(nèi)部局域網(wǎng)、系統(tǒng)專用網(wǎng)與廣域網(wǎng)組成的信息互聯(lián)互通的信息網(wǎng)。審計署也實現(xiàn)了與各省、市、自治區(qū)審計部門及其警務(wù)機構(gòu)之間的聯(lián)網(wǎng),進行審計資源共享。同時也開發(fā)了部分審計信息管理系統(tǒng)與辦公自動化系統(tǒng)。

3.審計軟件研發(fā)方面。因?qū)徲嫮h(huán)境與工作不確定性的特點,我國的審計軟件開發(fā)一直得不到突破,但近幾年來取得了不錯的成績。目前比較成功的審計軟件如:審計信息管理系統(tǒng)、多種行業(yè)審計軟件及適合會計師事務(wù)所使用的審計軟件等等。

4.計算機輔助審計成效方面

首先是各級審計機關(guān)在審計署的主導(dǎo)下,在銀行審計、財政預(yù)算執(zhí)行審計等多個領(lǐng)域利用計算機技術(shù)輔助審計,極大地提高了審計效率,取得了顯著的成果。如一些地區(qū)通過使用審計軟件調(diào)查并核實某些企業(yè)的違規(guī)違紀(jì)行為,及時采取應(yīng)對措施,減少了資產(chǎn)的損失。我國的會計師事務(wù)所也逐漸開始將計算機技術(shù)轉(zhuǎn)向輔助審計,甚至有些事務(wù)所自行編制專用的審計軟件輔助審計。

(二)計算機輔助審計在我國應(yīng)用所面臨的主要問題

雖然我國的計算機輔助審計在信息化的推動下取得了初步成效,但總體上還尚在學(xué)習(xí)與摸索階段,還是有很多不足之處,主要有:

1.計算機審計復(fù)合型人才欠缺。計算機審計是會計、審計、信息系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和計算機運用的雜糅的學(xué)科,這就要求審計人員具有豐富的知識結(jié)構(gòu)。但目前我國很緊缺可以勝任的審計人才。雖然他們或多或少接受了計算機知識方面的培訓(xùn),但大多僅僅是簡單的、基礎(chǔ)的培訓(xùn),如文字處理、電子表格及會計軟件的操作等。大部分審計人員還不清楚計算機運用在各業(yè)務(wù)領(lǐng)域的工作原理,也沒有掌握計算機輔助審計的方法。我國對IT審計師的任職資格及要求了解不多,研究也很少。人才的缺乏制約著我國設(shè)計審計的發(fā)展。

2.相關(guān)計算機審計的準(zhǔn)則規(guī)范尚有欠缺。目前我國在電商、網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟與計算機應(yīng)用的相關(guān)的政策法規(guī)體系不夠健全,有些部分甚至是空白的,比如電子憑據(jù)、合同等具備的法律效力與保存要求;網(wǎng)路犯罪適用的法律等有關(guān)立法還很欠缺,它阻礙了依法審計的工作。此外,盡管我國審計機關(guān)已頒布實施了一些相關(guān)立法,但這些準(zhǔn)則與規(guī)范還不完善,比較籠統(tǒng)概括,缺少相應(yīng)的實施細則,對于處于起步階段的計算機審計人員來說,缺乏具體的指南,開展工作顯得比較吃力。

3.審計軟件的可操作性不強。盡管目前我國現(xiàn)有的審計軟件不欠缺,軟件功能也有很大的提升,但還是有部分輔助審計軟件實用性太弱,使用效果不盡人意。原因主要有三:一是審計人員的自身問題;二是有些審計軟件不切實可行,不能及時處理審計中的問題,因此受到審計人員的冷落;三是研發(fā)軟件的技術(shù)人員與客戶之間的脫節(jié),客戶沒有把使用中出現(xiàn)的問題和意見反饋給技術(shù)人員,開發(fā)人員不能及時跟進改善和優(yōu)化軟件。審計軟件是計算機審計中不可或缺的重要工具,它不能與時俱進,必將影響我國計算機審計的發(fā)展。

二、推動計算機審計在我國審計中應(yīng)用的對策

如李金華審計長所說,“計算機審計是一場革命,審計人員若是不熟練計算機,將要失去審計的資格”。為了適應(yīng)我國經(jīng)濟與管理信息化的發(fā)展,要求全力推廣我國計算機審計的發(fā)展。

(一)加大計算機輔助審計的宣傳推廣和研究力度。為了大力推動計算機審計的發(fā)展,須加大宣傳與研究力度??赏ㄟ^報紙、專業(yè)雜志、多媒體、報告會及研討會等方式加強宣傳,讓廣大審計人員、特別是審計干部意識到計算機審計在信息化時代的重要性與必要性。意識提高了,方向也就明確了,動力與措施也相應(yīng)地產(chǎn)生了。同時,審計部門干部還要加強計算機審計的研究與實踐力度,可通過自然、社會科學(xué)基金與各級審計機關(guān)、注協(xié)組織的科研課題展開工作。只有計算機審計能有效開展,我國信息化建筑才能健康發(fā)展。計算機審計的研究與實踐需一定的投入。

(二)強化審計人員培訓(xùn)及高端人才培養(yǎng)。在人員培訓(xùn)上,除了基本的字處理、制表軟件操作外,應(yīng)著力計算機輔助審計技術(shù)的應(yīng)用,包括審計對象單位的計算機信息系統(tǒng)、表格及審計軟件的技術(shù)方法,并根據(jù)實情編制計算機網(wǎng)絡(luò)的安全問題、防范措施等制度進去,或者進行強制的后續(xù)教育,并不間斷地考核與檢查。在高層次人才培養(yǎng)上,應(yīng)著重于信息系統(tǒng)的開發(fā)審計、系統(tǒng)功能提升或應(yīng)用程序?qū)徲嬮_發(fā)等方面。在未來審計人員培養(yǎng)上,可通過在專業(yè)課程中添加信息技術(shù)與電商等教學(xué)內(nèi)容,將計算機審計學(xué)科列為必修課。但是計算機審計人才培養(yǎng)不只是對審計人員的培養(yǎng),在信息化時代背景下,審計部門應(yīng)意識到計算機網(wǎng)絡(luò)專家、信息系統(tǒng)和電商專家在審計領(lǐng)域中占有較高的比重,一改從前的由會計師獨唱主角的現(xiàn)象了。所以,審計機構(gòu)要注重招收這些方面的人才,并進行審計理論及技能的培訓(xùn),讓他們與會計師齊力完成審計任務(wù)。

(三)建立健全的計算機審計準(zhǔn)則規(guī)范制度。首先是根據(jù)我國的國情建立有關(guān)電商及網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟的法律法國體系,確保計算機審計有法可依,有章可循。另外,進一步完善與計算機審計有關(guān)準(zhǔn)則與規(guī)范。應(yīng)賦予審計人員利用網(wǎng)絡(luò)審計軟件審查審計對象計算機信息系統(tǒng)功能及安全措施的權(quán)力,并要求審計對象單位積極配合。同時還要補充計算機信息系統(tǒng)開發(fā)與功能審計、網(wǎng)絡(luò)審計等準(zhǔn)則,在電商與網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟的簽證業(yè)務(wù)方面,可考慮制定相應(yīng)的實務(wù)公告,針對不同的工作作出相應(yīng)的具體指南。

(四)加強優(yōu)化審計軟件并積極推廣使用。應(yīng)加強審計開發(fā)人員與使用客戶之間的交流,用戶積極提出改進建議及反饋問題,開發(fā)人員主動跟進優(yōu)化審計軟件功能,做到從硬件到軟件、產(chǎn)品到服務(wù)的一體化服務(wù)。還要加大審計軟件研究開發(fā)力度,組建計算機專家與審計專家合作的團隊,提高軟件系統(tǒng)功能。建立審計軟件評選機制,對優(yōu)秀的審計技術(shù)創(chuàng)新進行表彰獎勵。

三、結(jié)語

審計是保障經(jīng)濟秩序及監(jiān)督經(jīng)濟活動的重要方式,在很大程度上上受到計算機技術(shù)的影響制約,特別是審計技術(shù)及方法在計算機技術(shù)的推動下得到快速發(fā)展。同時,隨著計算機技術(shù)的提高及經(jīng)濟體制改革的深入,經(jīng)濟監(jiān)督部門的審計面臨新的機遇與挑戰(zhàn),開展計算機輔助審計刻不容緩。(作者單位:松原市審計局)

第6篇:審計研究現(xiàn)狀范文

【關(guān)鍵詞】企業(yè)財務(wù) 會計集中核算 存在問題 解決措施

當(dāng)前的主要發(fā)展趨勢是企業(yè)會計作業(yè)的規(guī)范化,綜合化,會計集中核算的實施完全符合企業(yè)的發(fā)展趨勢,有助于企業(yè)財務(wù)的審查與管理的不斷規(guī)范化,有效的保障了企業(yè)會計系統(tǒng)在整個企業(yè)中的運營安全與協(xié)調(diào)。為此,當(dāng)前的首屈任務(wù)是會計核集中核算的不斷加強。因為會計集中核算是剛剛實行,所以在實際操作過程中,諸多核算單位由于對其認識不到位不能有效配合,讓核算工作變得難以開展。

一、企業(yè)新財務(wù)會計集中核算工作現(xiàn)狀與問題分析

(一)企業(yè)內(nèi)部財務(wù)崗位與人員分工存在的問題

核算中心統(tǒng)一負責(zé)實施企業(yè)的會計集中核算制度,與單位的財務(wù)核算工作。所以促使部分企業(yè)財務(wù)內(nèi)部人員在不斷縮減,會計,出納便由少數(shù)人充當(dāng),因為會計工作的過大信息量,讓財務(wù)內(nèi)部出現(xiàn)“量多人少”的工作局面,還有,會計專業(yè)人員過少,缺乏合理性,規(guī)范性的崗位分工,造成無法有效的開展內(nèi)部企業(yè)財務(wù)會計工作,還會出現(xiàn)各種問題,比如會計信息失真和不完整。

(二)企業(yè)會計集中核算的法制建設(shè)不健全

企業(yè)初級實施的會計集中核算制度,還處于整體建設(shè)不健全。財務(wù)管理職能和會計職能需要核算中心與單位來分攤相應(yīng)部分。來自各種因素的壓力,在工作的實際操作中,使企業(yè)集中核算工作無法落實到位?;ゲ桓蓴_的核算中心與核算單位的工作局面,讓兩個部門缺乏有效的配合與溝通,讓相關(guān)信息的全面性,準(zhǔn)確性得以缺乏,不便于財務(wù)管理在企業(yè)的有效開展。更會讓相關(guān)規(guī)章制度在各部門出現(xiàn)違章問題,核算中心的財務(wù)核算工作難度也相應(yīng)升級,無法對有力的數(shù)據(jù)支撐。

(三)企業(yè)核算部門工作積極性不高

會計集中核算制度在某些企業(yè),還處于不認同狀態(tài),并存在一定抵制心態(tài),這樣會影響到日常工作的積極性,讓會計核算工作無法順利實施。核算單位以為企業(yè)資金的管理是中心負責(zé),錯誤的認知,讓資產(chǎn)管理的積極性嚴重降低,一旦出現(xiàn)財務(wù)實施不配合行為,核算不能落實,資金的使用就會不規(guī)范,像有些企業(yè)利用開虛假發(fā)票來來套取現(xiàn)金。

二、企業(yè)財務(wù)會計集中核算存在問題的解決措施

(一)合理設(shè)置企業(yè)財務(wù)內(nèi)部崗位及人工分工

企業(yè)財務(wù)會計工作的特點復(fù)雜,系統(tǒng), “量多人少”,讓相關(guān)崗位人員數(shù)量和實際工作量不匹配。大量的財務(wù)工作不能有效順利的落實,就是因為審計核算人員的相對缺少造成的。所以,企業(yè)應(yīng)當(dāng)重視的財務(wù)人員和崗位的合理標(biāo)配。傳統(tǒng)的“一人一職”的工作方式讓報表和制證職位分離,受各種主觀因素的影響,導(dǎo)致信息有差異性,報表失真,不能及時上交。為確保真實性和連續(xù)性,統(tǒng)一確定專人負責(zé)制作,記賬和報表。相應(yīng)人員合理分配,輪換制的建立,完善每位會計對各環(huán)節(jié)的操作充分了解,掌握業(yè)務(wù)知識。加強培訓(xùn)相關(guān)業(yè)務(wù)知識和技能,提高對原始憑證,財務(wù)報表等內(nèi)容流程的認知及核算能力,開展有效工作。

(二)不斷健全企業(yè)會計集中核算的法制建設(shè)

加強與健全會計集中核算制度法制建設(shè),在企業(yè)摸索階段,各種客觀因素的影響,對執(zhí)行勢必增加阻力。為確保有效的落實,企業(yè)應(yīng)持續(xù)加強法律法規(guī)的相關(guān)建設(shè),力推會計集中核算法制化,讓核算中心,各相關(guān)部門變得有法可依,有規(guī)可循。為提高工作的有效性,有序性,企業(yè)對各種規(guī)章制度要作出相應(yīng)解釋,提高各相關(guān)部門的認知和理解。

(三)積極調(diào)動企業(yè)核算部門的熱情

為了調(diào)動企業(yè)員工的工作積極性,企業(yè)要不斷完善內(nèi)部的結(jié)算,激勵,考核等機制。確保核算各部門自有資金使用權(quán)的過程中,并承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任,當(dāng)需要資金時,經(jīng)核算中心審核合格,才能提供其合理支持。這樣才能有力的防止無限度使用及濫用資金行為。各單位在使用資金時,核算中心可以參照相關(guān)制度,規(guī)定,監(jiān)督管理以及審計,了解其使用情況,讓資金可以最大程度的限制和避免不必要,不合理的支出,同時也可以嚴肅杜絕公款消費和個人貪污的事情發(fā)生。利用健全的企業(yè)內(nèi)部激勵體制,讓財務(wù)部門的各級人士,利益,工作績效有效結(jié)合,合理分工,明確自己的職責(zé),有效提升財務(wù)部門,每位財會人員的工作態(tài)度和積極性。同時,財務(wù)部門要有相應(yīng)的獎懲制度,可以參照企業(yè)的有關(guān)規(guī)范給予評分,根據(jù)單位財務(wù)信息考核的相關(guān)指標(biāo)完成情況的個人,財務(wù)部門給予公正的評比勝出者給予獎勵,未達標(biāo)的個人要相對懲罰。

三、結(jié)束語

綜上所述,會計集中核算制度的有效使用,能讓企業(yè)的會計核算行為變得合理,規(guī)范,法制化的同時,有效提高了企業(yè)會計的核算效率,會計信息變得更加精準(zhǔn),全面兼具可靠性。企業(yè)資金管理成本下降的同時,有效使用企業(yè)資金相對提高。盡管會計集中核算制度在實際落實當(dāng)中,會出現(xiàn)各種各樣的問題。為此,我們企業(yè)各部門更應(yīng)該重視起來,對各種狀的發(fā)生,積極認真對待,第一時間處理掉問題所在,持續(xù)優(yōu)化會計集中制度的有效落實,讓財務(wù)會計工作在企業(yè)中,可以順利的發(fā)展,讓企業(yè)的財務(wù)管理,不斷擴充,更有價值的為企業(yè)服務(wù)。

參考文獻:

[1]程超.試論企業(yè)財務(wù)會計集中核算存在的問題與應(yīng)對策略[J].會計 師.2012.

第7篇:審計研究現(xiàn)狀范文

【關(guān)鍵詞】飲用水;除砷;MCL標(biāo)準(zhǔn);零處理策略

1.前言

根據(jù)聯(lián)合國世界衛(wèi)生署的報道,自1990年起,全世界總?cè)丝趦粼隽肆鶅|,而人們賴以生存的水資源卻日益枯竭。水資源的枯竭大部分的原因直接來自水的資源污染,這引起全世界的高度關(guān)注。目前,全世界43% 的人口其飲用水沒有達到足夠的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),而有22 %的人口其飲用水的情況非常糟糕[1]。隨著人口的增加和用水量的增加,地表水的供應(yīng)已常常滿足不了需要。人們不得不轉(zhuǎn)向地下,尋找地下水資源。然而地下水的過度開發(fā),又引起一系列新的問題。P.Bagla在《科學(xué)》期刊中披露[2],印度和孟加拉國由于地下水的污染,產(chǎn)生了種種新的疾病,嚴重地威協(xié)人類的健康。在孟加拉灣三角州地區(qū),大約3600萬的居民喝了被砷污染的水而導(dǎo)致中毒。最新一期美國《化學(xué)與工程新聞》[3],又專門報道了孟加拉國砷污染的嚴重情況,并且有科學(xué)家義務(wù)前往該地,進行調(diào)查研究。世界各地不斷有關(guān)于飲用被砷污染的水而導(dǎo)致中毒的報道。這其中有亞洲的印度、孟加拉國、越南、泰國、中國的臺灣、新疆、陜西、內(nèi)蒙古,南美的阿根挺、智利、巴西、墨西哥,歐洲的德國、西班牙、英國,以及北美的加拿大和美國。

砷是一種有毒元素,其化合物有三價和五價兩種,三價砷的毒性更大。五價砷對大鼠、小鼠徑口半數(shù)致死量為100mg/kg,三價則為10mg/kg,相差10倍。天然地下水和地表水都可能含有砷,除來源于地殼外,砷污染也來自農(nóng)藥廠、玻璃廠和礦山排水。地下水含砷量高于地表水,砷可通過呼吸道、食物或皮膚接觸進入人體,在肝腎、骨胳、毛發(fā)等器官或組織內(nèi)蓄積,破壞消化系統(tǒng)和神經(jīng)系統(tǒng),從而具有致癌作用[4] [5]。

歐洲、美國、日本等西方國家實行飲用水的最高允許含砷質(zhì)量濃度10μg/L的標(biāo)準(zhǔn),美國環(huán)境保護協(xié)會(EPA)規(guī)定: 2006年1月23日,美國所有地區(qū)均強制實行飲用水的最高允許含砷質(zhì)量濃度10μg/L的標(biāo)準(zhǔn)[6]。我國目前實行的飲用水最高允許含砷質(zhì)量濃度50μg/L的標(biāo)準(zhǔn),隨著經(jīng)濟實力的不斷增強和全民健康意識的普遍提高,最近建設(shè)部行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定砷含量10μg/L,因此,進一步提高引用水的質(zhì)量,保證居民飲用水中砷含量合格已經(jīng)迫在眉睫,部分使用地下水源的水廠必須采取適當(dāng)?shù)奶幚砉に嚦ニ羞^高含量的砷。

減少砷對人類的侵害,是一項世界性的綜合性課題,需要諸如地球化學(xué)、環(huán)境化學(xué)、水文地質(zhì)學(xué)、微生物學(xué)等學(xué)科的共同努力,也需要政府部門的政策干預(yù)。有兩種地質(zhì)環(huán)境會導(dǎo)致高濃度的砷[7],一種是干旱氣候的封閉盆地,尤其是一些與火山有關(guān)系的盆地;第二種是有硫酸鹽存在沉積地帶,具強還原性的含水層中。一些年青的沉積地帶在其地勢低的水層中,砷的含量很高。在一些外部因素的誘導(dǎo)下,如pH高于8.5,或者水中有還原性鐵離子,地下水中的砷便顯著升高,濃度大于50μg/L。其它一些潛在因素,如磷酸鹽、碳酸氫鹽、硅酸鹽、或水中的一些有機物,都會促使地下水中的砷含量升高。這是因為磷酸鹽、碳酸氫鹽、硅酸鹽或水中的一些有機物降低和阻止了粘土、特別是氧化鐵對三價砷離子和五價砷離子的吸附作用。通常,五價砷離子被吸附的穩(wěn)定性大,因此,三價砷離子往往以主要形式存在于水中。

2.零處理策略[8][9]

處理飲用水超標(biāo)問題的研究非?;钴S,但是目前的處理技術(shù)存在諸多不足,明顯滯后于迅速高漲的衛(wèi)生需求。對于飲用水砷超標(biāo)問題,美國環(huán)境保護協(xié)會(EPA)主張首先采取零處理策略,即通過一些適當(dāng)手段緩解或者消除砷超標(biāo)的問題。

2.1 尋找可替換水源

考慮零處理策略,最簡單的方法就是放棄砷含量超標(biāo)的水源,采購砷含量符合MCL標(biāo)準(zhǔn)的新水源。這種選擇對于擁有多個水源的供水公司來說是非常實用的,條件就是在這許多個水源中,至少有一個可依賴的砷含量低于MCL標(biāo)準(zhǔn)的生產(chǎn)水源。 然而,可能會存在許多制約因素,如果沒有足夠大的處理能力或用水權(quán)限,很多小的供水公司只維持一個單一水源,而且也不具備轉(zhuǎn)換到其他制水場所的能力,那么這個供水公司有兩種選擇:尋找開發(fā)新水源或者從鄰近系統(tǒng)購水,對他們來說,新水源的購置成本并不都比水處理費用高。另一可供選擇的方式是從全天性持續(xù)供水切換到季節(jié)性或者高峰時段供水。當(dāng)使用這種方式時,必須在供水系統(tǒng)入口之前把砷超標(biāo)水與低砷水源水進行配比。這一方式在聯(lián)邦規(guī)定中是被許可的,只要水在供水系統(tǒng)入口處的砷含量年平均值不超過MCL就可以。

2.2 混合

混合是針對穩(wěn)定無機砷的一種可行的緩和策略?;旌暇褪窃谒捶峙渲鞍褍蓚€或更多不同的水源加以融合。簡而言之就是高砷水源(砷含量高于修正MCL標(biāo)準(zhǔn))和低砷水源(砷含量低于修正MCL標(biāo)準(zhǔn)) 同時進入組合系統(tǒng)。供水系統(tǒng)和政府調(diào)控部門應(yīng)該考慮到兩個水源的流量相關(guān)性和處理連續(xù)性以保證處理后水中砷含量始終低于修正MCL標(biāo)準(zhǔn)。多數(shù)情況下,即使系統(tǒng)可實現(xiàn)混合,但它還是需要更換泵的位置或者做一些其他相關(guān)設(shè)備改動。

2.3 支流處理

支流處理方法包括將水源拆分,處理其中一處水源,并在水源分配之前將它與未治理水源相混合?;旌戏ê椭Я魈幚矸梢元毩⑹褂茫部梢酝ㄟ^多種形式進行組合。當(dāng)水源中砷含量超標(biāo)不嚴重時,支流處理方法是可行的。因為在最佳操作條件下,大多數(shù)砷處理過程可以去除80%的砷,在大多數(shù)情況下,這種高水平處理并不超過到MCL標(biāo)準(zhǔn)。

2.4 現(xiàn)有設(shè)備的優(yōu)化

如果某個系統(tǒng)具有砷含量超標(biāo)的水源,但卻沒有辦法通過更換水源或混合配比的方式達到標(biāo)準(zhǔn),那么該系統(tǒng)就應(yīng)該對既有的水處理設(shè)備做出優(yōu)化或者安置新的治理系統(tǒng)。現(xiàn)有處理系統(tǒng)應(yīng)該首先確定是否擁有有效除砷的能力。即使目前沒有達到,在增加額外的處理裝置之前,系統(tǒng)也應(yīng)該首先試圖優(yōu)化它既有的設(shè)備。如果系統(tǒng)中有一些現(xiàn)成的工藝,那么就應(yīng)該把工作的重點放在對這些處理設(shè)施的優(yōu)化上;如果系統(tǒng)中沒有現(xiàn)成的工藝設(shè)施,但卻有一些鐵或錳含量較高的水源,那么我們可以考慮安裝一套氧化/過濾設(shè)備來同時除去這些二次污染物和砷。

3.國內(nèi)外常用除砷技術(shù)

目前,就文獻報道,國內(nèi)外的除砷技術(shù)大致為幾種:混凝法、直接沉淀法、離子交換法、生物法等等。以下將對主要的除砷技術(shù)作詳細的述評。

3.1 混凝法[10]

混凝法是目前在工業(yè)上和生活中使用最為廣泛的一種除砷方法,它具有成本低廉、易于

操作、除砷效率高等優(yōu)點,能使處理后的含砷水達到排放標(biāo)準(zhǔn)。

混凝法除砷的原理是利用具有強大吸附能力的混凝劑,利用吸附作用將砷吸附,轉(zhuǎn)化為沉淀,再通過過濾等方式將砷與水分離。

常見的混凝劑有鐵鹽、鋁鹽、比表面積大的粉煤等無機物以及一些高分子粘結(jié)劑[11]?;炷齽┩ㄟ^將不同價態(tài)的砷以沉淀形式轉(zhuǎn)化出來,達到除砷的目的。通過對國內(nèi)外文獻的研究,發(fā)現(xiàn)在混凝法除砷的過程中,五價砷比三價砷更加容易形成穩(wěn)定的化合物而沉淀,所以在使用混凝法除砷的過程中,若加入一定量的氧化劑使得三價砷轉(zhuǎn)化成為五價砷再沉淀,除砷效果將會有很大的改良。

3.2 直接沉淀法

直接沉淀法是利用化學(xué)反應(yīng)將砷直接轉(zhuǎn)化為沉淀,然后過濾除去。此種方法對工業(yè)中高砷廢水的初步處理具有十分明顯的優(yōu)勢,但是不適用于處理飲用水中微量砷。所以此種方法處理后的含砷廢水還有必要用其他方法,例如混凝法等再處理才能達標(biāo)排放。

3.3 離子交換法

離子交換法具有能有效回收有價金屬的特點,因此目前得到越來越多研究人員的重視。而且離子交換法處理量大、操作簡單,非常適合工業(yè)化生產(chǎn)。據(jù)國內(nèi)外的報道,在對低含量含砷水的處理中,較有成效的有無機離子交換劑( 如水合二氧化鈦,即TiO2·H2O)和有機離子交換劑(如經(jīng)二價銅離子活化的陽離子交換樹脂和聚苯乙烯強堿型陰離子交換樹脂) 。其中無機離子交換劑水合二氧化鈦對除去水中的三價砷有良好的效果,但還未見實際應(yīng)用的報道[12]。

3.4 生物法

生物法除砷的原理在于某些特殊菌種在培養(yǎng)過程中會產(chǎn)生一種類似于活性污泥的物質(zhì),這種物質(zhì)起絮凝作用[13],它會與砷結(jié)合而形成沉淀,達到除砷的目的。但是,生物法菌種培養(yǎng)周期長,對環(huán)境要求苛刻,而且常被用于廢水除砷,用于飲用水除砷還鮮有報道。

目前,美國伊利諾伊大學(xué)(University of Illinois)的研究人員提出一種通過細菌檢測達到抗砷污染的簡易方法。通過對伊利諾伊中部地區(qū)的供水進行取樣分析,研究人員發(fā)現(xiàn)水樣中砷的濃度與硫酸鹽含量成反比。這是因為在水中的可使硫酸鹽減少的細菌將硫酸鹽還原為硫化物,而硫化物可將砷沉淀下來,從而有效地從水中除掉砷。當(dāng)缺少硫酸鹽時,砷的含量就會升高,但當(dāng)硫酸鹽含量較高時,能使硫酸鹽減少的細菌可使砷的含量保持較低的水平。因此,測試水中的硫酸鹽含量能反映出砷的安全程度,受污染的水可以通過加入廉價的硫酸鹽進行補救。

3.5 與鐵錳共沉除砷[8]

目前,美國環(huán)??偸穑‥PA)認為鐵錳除砷是最有效的除砷方法。除砷可以在具有混合池和反應(yīng)池的傳統(tǒng)處理構(gòu)筑物中進行,或者通過粒狀濾料除去。原有水處理系統(tǒng)如果已經(jīng)具備除鐵錳系統(tǒng)但砷含量超過修正MCL標(biāo)準(zhǔn)過多,可以采用此種策略。

雖然砷可以通過與錳吸附共沉來去除,但鐵對于砷的去除作用更加有效。砷去除率與水中初始鐵含量和水中鐵砷比相關(guān)。大多數(shù)情況下,水中鐵含量保持在1.5mg/L或更高,并且鐵砷比至少是20:1,這時,砷去除率通常保持80~95%。某些情況下,在除鐵工藝的起始處加入一些鐵鹽混凝劑,這對于除砷工藝的優(yōu)化是十分必要的。當(dāng)pH在5.5~8.5范圍內(nèi),通過與鐵共沉的除砷效果與原水pH無關(guān),但是超出這個范圍除砷效果則會大大降低。因此,進水砷含量嚴重超標(biāo)的系統(tǒng)可以通過調(diào)節(jié)pH來增加砷去除率。

3.6 其他方法

其他方法如反滲透法(RO)在對生活飲用水進行除砷的實驗中也取得了良好的效果,是一種有效的除砷方法,但該法還只停留在實驗階段,實際中還未得到應(yīng)用。有利用電吸附技術(shù)去除水中砷,也取得了較好的效果[14]。還有用改進的飛灰床過濾去除飲用水中的砷的方法,過濾結(jié)果令人滿意。

4.結(jié)論[15]

目前解決地下水砷超標(biāo)的方法有許多,總的來說砷污染治理應(yīng)遵循以下一些原則:

(1)首先考慮零處理策略,對砷超標(biāo)水源井采取間歇開?;蛘呋旌吓浔鹊姆椒ń档退猩楹浚鉀Q砷超標(biāo)問題。

(2)對于無法通過零處理策略解決的砷超標(biāo)問題,在上處理裝置之前,應(yīng)該著眼于現(xiàn)有設(shè)備的優(yōu)化和改進。

(3)開發(fā)脫砷的新工藝。通過對新工藝的開發(fā),降低砷對環(huán)境的污染,提高砷礦種有價金屬的回收率。

砷污染地下水是個世界性的環(huán)境問題。砷污染地下水耍嘴皮子的富集機理研究涉及到地質(zhì)學(xué)、水文地球化學(xué)、微生物學(xué)、物理化學(xué)等多個學(xué)科領(lǐng)域。由于各地區(qū)的氣候、地下水的影響也越來越顯著。因此,分析地下水砷污染因素需要綜合考慮各種影響因素:(1)全面考慮人類活動對地下水砷污染的影響,并結(jié)合研究區(qū)域的氣候、地形、地貌以及地質(zhì)構(gòu)造等因素對地下水砷的富集作用;(2)以大尺度對耍嘴皮子污染區(qū)域沉積物的巖性、地下水徑流以及地下水化學(xué)環(huán)境進行分析;(3)應(yīng)考慮研究區(qū)域的地質(zhì)形成過程以及各階段的古氣候環(huán)境對砷的釋放和遷移的影響;(4)從水巖相互作用的角度結(jié)合地球化學(xué)模擬軟件進行定量分析,以便探討地下水在不同水化學(xué)環(huán)境下的釋放機理,進一步查明砷的來源。

參考文獻:

[1]who.int/water—santation—bealth/globassessment.

[2]P.Bagla.J.Kaiser.Science.1997:270,1378.

[3]RebeccaLRawts.Chemical& EngineeringNews.2002,10(21):42—45.

[4]張志忠.霍爾查.H威等 地方性砷中毒發(fā)樣中10種微量元分析[J].中國地方病學(xué)雜志·地方性砷中毒論文專輯,1995.82.

[5]張玉敏,岱沁.張閣有等 地方性砷中毒病區(qū)兒童發(fā)樣12種鑷量元素檢測[J] 中國地方病學(xué)雜志-第五屆地氟病地砷病學(xué)術(shù)會議論文集,1906.162.1 65

[6]Hoerner G. Remove of arsenic experiences of commercial plants. DV GW 2Sch riftenr,W asser,1993,82:189.

[7]April 200 report from the school of Environmental Studies,Jadavpur University,and Daka Community Hospita1.

[8]WWW.epa.gov/safewater/mc1.htm1.

[9] Yu Jung Chang. HDR Arsenic Mitigation Strategies.

[10]胡云楚.酸生產(chǎn)廢水中汞、砷、氟的混凝沉降處理方法研究[J].水處理技術(shù),2002,28(4): 210-212.

[11]郭維華,費忠民.水中砷混凝去除機理的研究[J].蘇州城建環(huán)保學(xué)院學(xué)報. 1995,8(1).

[12]付慶芫,秦毅紅.無機離子交換劑除砷的研究[J].礦冶工程,1995,15(2).

[13]廖敏,謝正苗,王銳.菌藻共生體去除廢中砷初探[J].環(huán)境污染與防治. 1997, 19(2).

第8篇:審計研究現(xiàn)狀范文

[關(guān)鍵詞]沈陽市;旅游產(chǎn)品;開發(fā);市場調(diào)研

[中圖分類號]F59[文獻標(biāo)識碼]A[文章編號]2095-3283(2015)01-0078-03

[作者簡介]于荀(1971-),女,遼寧沈陽人,副教授,管理學(xué)博士,研究方向:旅游企業(yè)管理;張曉桐(1994-),女,漢族,遼寧沈陽人,本科在讀,研究方向:旅游企業(yè)管理;屈永超(1992-),男,漢族,遼寧沈陽人,本科在讀,研究方向:旅游企業(yè)管理。本文從一般意義上對旅游產(chǎn)品進行界定,認為旅游產(chǎn)品是一種商品,具有無形性、不可儲存性、同時性、季節(jié)性等特點,是旅游經(jīng)營者通過開發(fā)、利用旅游資源提供給旅游者的旅游吸引物與服務(wù)的組合,即旅游目的地向旅游者提供一次旅游活動所需要的各種服務(wù)的總和。

沈陽作為首批被國家命名的中國優(yōu)秀旅(游城市之一,擁有豐富的旅游資源。其中國家A級旅游景區(qū)54家,旅行社188家,星級飯店98家。據(jù)沈陽市統(tǒng)計局資料顯示,2013年沈陽市旅游總收入9323億元,比上年增長128%。其中,國內(nèi)旅游收入8907億元,增長130%,外匯收入66億美元,增長108%;接待國內(nèi)外旅游者7503萬人次,增長80%,其中,國內(nèi)旅游者7422萬人次,增長80%,入境旅游者81萬人次,增長80%。雖然沈陽市旅游業(yè)發(fā)展較快,但與發(fā)達地區(qū)相比還有一定差距。筆者于2014年5月組織《關(guān)于沈陽市旅游產(chǎn)品類型》的市場調(diào)研項目,共發(fā)放400份調(diào)查問卷,回收389份,其中有效問卷358張。調(diào)研結(jié)果顯示沈陽市旅游產(chǎn)品供給總量不足、供給結(jié)構(gòu)單一,無法滿足消費者對旅游產(chǎn)品越來越廣泛及個性化的需求。因此沈陽市應(yīng)根據(jù)消費者需求的變化,結(jié)合自身特點,開發(fā)出種類多樣、特色鮮明、適銷對路的旅游產(chǎn)品。

一、沈陽市旅游產(chǎn)品供給現(xiàn)狀分析

(一)從自然景觀角度分析

沈陽市位于東北地區(qū)南部、遼寧省中部。從自然景觀的角度看,沈陽是一個缺乏山、水、湖泊等海濱旅游資源的城市,基本不具備類似杭州或大連一樣的“山環(huán)水繞”的地域優(yōu)勢。沈陽的怪坡和響山石雖然是罕見的自然奇觀,在地區(qū)范圍內(nèi)有一定影響,但其體量偏小,無法凸顯其代表性。

實際上,沈陽也是一個擁有廣闊鄉(xiāng)村腹地的城市,其農(nóng)業(yè)觀光、度假、休閑資源豐富,具備開發(fā)農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)品的條件。然而,多年來沈陽卻一直執(zhí)著于發(fā)展“現(xiàn)代都市”,缺少對“綠色沈陽游”產(chǎn)品的關(guān)注。

(二)從人文景觀角度分析

從歷史角度分析,沈陽作為新樂文化的產(chǎn)生地,滿清王朝的發(fā)祥地,近現(xiàn)代工業(yè)文明的見證地,擁有一批具有一定知名度和影響力的歷史遺跡、歷史人物、歷史事件和文化背景的人文旅游資源。沈陽在積極打造歷史文化名城的品牌,開發(fā)出一些旅游產(chǎn)品,如帝王宮殿系列、新樂文化系列旅游產(chǎn)品等。此外,基于共和國老工業(yè)基地的 “工業(yè)旅游基地”產(chǎn)品也在不斷展現(xiàn)。但品種較為單一,缺乏足夠的吸引力。

博物館是體現(xiàn)歷史文化資源的重要載體,是大眾教育的科普地,更是重要的旅游產(chǎn)品。沈陽的博物場館數(shù)量較多,但品味高、規(guī)模大、有較強吸引力的博物館數(shù)量有限,博物館開發(fā)建設(shè)中互動體驗項目不足。同時,沈陽市的博物館宣傳力度不夠,各場館之間缺少統(tǒng)一協(xié)調(diào)和規(guī)劃。

(三)從民俗文化角度分析

沈陽少數(shù)民族數(shù)量較多,但是隨著城市化進程的加快,具有歷史傳承的少數(shù)民族聚居區(qū)逐漸減少,可供旅游者直接參與、體驗的民俗旅游產(chǎn)品開發(fā)較少。

一些已經(jīng)開發(fā)的民俗旅游產(chǎn)品缺乏系統(tǒng)的營銷宣傳,影響力不大。如體現(xiàn)錫伯族文化遺存的“錫伯族家廟”――沈陽太平寺,是錫伯族人出資興建的一座喇嘛廟,是全國第一個也是唯一的一個錫伯族鎮(zhèn),該廟保存著錫伯族留下來的重要歷史文物。目前,雖然建設(shè)已初具規(guī)模,建筑風(fēng)格也很有民族特色,但是游客關(guān)注率仍然很低。

(四)從美食及購物角度分析

美食體驗及購物是一項重要的旅游產(chǎn)品,也是消費者旅游動機之一。沈陽風(fēng)味飲食知名品牌不少,現(xiàn)已開設(shè)多處美食網(wǎng)點,但是目前存在接待能力不足、產(chǎn)品潛力沒有得到充分挖掘等問題。具體而言是這些風(fēng)味品牌店及特產(chǎn)專賣店缺乏現(xiàn)代化的經(jīng)營管理理念,衛(wèi)生條件差,產(chǎn)品設(shè)計不合理,服務(wù)不盡如人意等。如果這種現(xiàn)象長期存在,一方面,這些寶貴的品牌會消失,另一方面,消費者的旅游動機無法實現(xiàn),旅游目的地的吸引力也會大打折扣。

二、沈陽市旅游產(chǎn)品需求現(xiàn)狀分析

(一)短期自助式旅游產(chǎn)品更受歡迎

調(diào)研結(jié)果顯示,到沈陽市的旅游者選擇自助游的占6760%,半自助游的占2291%,而團隊游所占比例不到10%,旅游者在游覽過程中更加注重自由度較高的旅游方式,不愿意選擇團隊游,不愿意被過多束縛。自助游和半自助游的旅游方式符合人們的旅游意向。71%的調(diào)查者表示希望用1―3天的時間游覽沈陽,他們更加喜歡短期旅游,對于更長時間的休閑度假旅游方式不太接受。(參見圖1、圖2)

(二)旅游產(chǎn)品需求具有多樣性,注重服務(wù)質(zhì)量

調(diào)查顯示,旅游產(chǎn)品需求呈多樣化特征。其中喜歡山水風(fēng)光旅游產(chǎn)品的人數(shù)

最多,對飲食購物類、民俗風(fēng)情類、文物古跡類旅游產(chǎn)品需求的人數(shù)基本相同。但對文化藝術(shù)類和節(jié)慶展會類旅游產(chǎn)品的需求僅占山水風(fēng)光類的1/3。所以沈陽這座歷史文化名城可以加大對文物古跡、滿清文化等旅游資源的深度開發(fā),發(fā)揮自身的優(yōu)勢,突出自身的特色。同時,旅游者對旅游產(chǎn)品的質(zhì)量也有較高的要求。在旅游中旅游者注重整個行程的安排、服務(wù)人員的素質(zhì)、旅游地的服務(wù)質(zhì)量等客觀條件(參見圖3)。

(三)旅游價格依然是影響旅游決策的重要因素

旅游者在選擇旅游產(chǎn)品時,景點信息、旅行費用、食宿、時間安排、安全等都是普遍關(guān)注的問題,相比較而言,關(guān)心旅行費用的旅游者最多,景區(qū)景點信息和安全問題次之。說明旅游者在選擇旅游產(chǎn)品時首先會考慮到價格因素。雖然生活水平不斷提高,但是價格仍舊是人們選擇出行時考慮的重要因素(參見圖4)。

(四)旅游動機主要是放松身心,拓展知識

調(diào)查顯示,56%的旅游者來沈旅游是為了放松身心,2724%旅游者以拓展知識、開闊視野作為出游的動機和旅游目的,余下的2076%則是探親訪友和商業(yè)旅行等。這表明沈陽的都市休閑旅游產(chǎn)品得到了旅游者的普遍認同(參見圖5)。

三、沈陽市旅游產(chǎn)品開發(fā)中存在的問題

(一)市場調(diào)研環(huán)節(jié)薄弱

市場調(diào)研是旅游產(chǎn)品開發(fā)的基礎(chǔ)。通過市場調(diào)研,了解消費者的需求,設(shè)計出符合消費者不同需求的產(chǎn)品,才能實現(xiàn)旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。與國外旅游產(chǎn)品開發(fā)前一年左右的調(diào)研時間相比,沈陽市旅游產(chǎn)品在開發(fā)過程中缺乏市場調(diào)研環(huán)節(jié),主要靠主觀判斷或跟風(fēng)決策,使得旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)混亂而且缺乏創(chuàng)意。

(二)旅游產(chǎn)品類型單一

一直以來沈陽的旅游產(chǎn)品以傳統(tǒng)滿族文化旅游產(chǎn)品為主,近年來冰雪旅游產(chǎn)品逐漸增多,但這兩種旅游產(chǎn)品均屬資源消耗型產(chǎn)品,同質(zhì)化程度嚴重,替代性極強,缺乏獨特的競爭力。由于主題形象老套,內(nèi)容固定,旅游者無法從中了解到旅游產(chǎn)品的特色,更無法在旅游產(chǎn)品消費中獲得徹底的享受。同時,與國內(nèi)外發(fā)達旅游地相比,沈陽旅游業(yè)的品牌化進程剛剛起步,有影響力的品牌旅游產(chǎn)品較少。一些旅行社賦予了整體旅游產(chǎn)品的品牌定義,如沈陽市海外旅行社的金運之旅,但是還缺乏有影響力的獨立產(chǎn)品的品牌。旅游產(chǎn)品的體系化不足,旅游產(chǎn)品精深加工少,圍繞核心旅游產(chǎn)品的附屬產(chǎn)品或升級產(chǎn)品還沒有開發(fā)。

(三)營銷觀念落后

首先,旅游產(chǎn)品內(nèi)涵挖掘不夠,導(dǎo)致營銷形象定位不準(zhǔn)確,宣傳內(nèi)容不夠清晰,旅游者不能從宣傳中得到有效信息,進而導(dǎo)致旅游產(chǎn)品吸引力不足。例如,位于沈陽市沈北新區(qū)興隆臺的稻夢空間,是中國最大稻米文化主題公園。由于缺乏對產(chǎn)品形象的挖掘和定位,知名度一直不高。其次,營銷手段單一,在旅游產(chǎn)品的營銷上,一般采用展會、宣傳冊等傳統(tǒng)的推廣手段,營銷渠道單一,導(dǎo)致宣傳范圍不夠廣,力度不夠大。第三,旅游產(chǎn)品以低價競爭為主。沈陽旅游產(chǎn)品由于特色不突出,所以產(chǎn)品競爭主要以低價競爭為主,這不僅使旅游經(jīng)營者的利潤率普遍下降,而且造成旅游產(chǎn)品內(nèi)容“縮水”,質(zhì)量下降,游客數(shù)量減少,最終導(dǎo)致旅游產(chǎn)品的重復(fù)進入性不強。

四、沈陽市旅游產(chǎn)品開發(fā)的對策

(一)沈陽市旅游產(chǎn)品開發(fā)應(yīng)遵循的原則

1符合市場原則

旅游產(chǎn)品在設(shè)計開發(fā)時要以市場為導(dǎo)向,從旅游者的需求出發(fā)設(shè)計符合市場趨勢的產(chǎn)品。只有滿足市場需求的旅游產(chǎn)品才能具有強大的生命力和良好的經(jīng)濟效益。如近年來,一些旅行社根據(jù)消費者親近自然的需求設(shè)計的采摘之旅就非常符合市場需求,收到了很好的經(jīng)濟效益。除了有針對性地滿足現(xiàn)有的市場需求外,旅游經(jīng)營者還可以挖掘潛在的旅游市場,將潛在旅游市場轉(zhuǎn)化成現(xiàn)實的旅游需求。

2挖掘產(chǎn)品特色原則

趨同是目前旅游產(chǎn)品開發(fā)中的普遍現(xiàn)象,由于旅游資源的公共屬性,旅游產(chǎn)品很容易被模仿。旅游產(chǎn)品應(yīng)按照“人無我有,人有我優(yōu),人優(yōu)我新”的思路進行開發(fā)。有特色的旅游產(chǎn)品不一定是全新的旅游產(chǎn)品,它可以是在原有產(chǎn)品基礎(chǔ)上進行內(nèi)涵、品牌以及包裝方面的創(chuàng)新。

3時效性原則

旅游產(chǎn)品具有季節(jié)性,不同的季節(jié)或時間段對旅游者的吸引力不同。所以旅游經(jīng)營者應(yīng)把握機會設(shè)計推出不同的旅游產(chǎn)品。沈陽棋盤山風(fēng)景名勝區(qū)在旅游產(chǎn)品開發(fā)中就利用這一原則推出了不同的旅游產(chǎn)品。如春秋季節(jié),游客不僅可以欣賞優(yōu)美的風(fēng)景,還可以享受到滑草等旅游產(chǎn)品。冬季的棋盤山更是有名的冰雪樂園,冰雕、滑雪等活動吸引力較強。

(二)沈陽市旅游產(chǎn)品開發(fā)的對策建議

1重視市場調(diào)研

與國內(nèi)外其他旅游地相比,沈陽市旅游產(chǎn)品在設(shè)計與生產(chǎn)過程中普遍缺乏市場調(diào)研環(huán)節(jié),所推出的旅游產(chǎn)品往往是根據(jù)經(jīng)營者的主觀判斷,追求短期的經(jīng)濟效益。只有做好充分的市場調(diào)研,把握市場需求的動態(tài),才能開發(fā)出被市場接受的旅游產(chǎn)品,而不是強加給市場的旅游產(chǎn)品。

2靠特色與內(nèi)涵打造品牌

打造沈陽市旅游產(chǎn)品特色品牌,要凸顯沈陽市與其他“山水城市”或“歷史名城”的截然不同之處??梢酝ㄟ^強調(diào)歷史事件、歷史人物之間的聯(lián)系表現(xiàn)其特殊性。例如,圍繞“清祥之地”這個點,開發(fā)滿族溯源之旅、戰(zhàn)爭發(fā)現(xiàn)之旅、清代服飾之旅等旅游產(chǎn)品,使旅游產(chǎn)品內(nèi)涵更豐富,特色更鮮明,從而形成獨特的品牌。

3多層次、多角度開發(fā)旅游產(chǎn)品

雖然沈陽市歷史悠久,名勝古跡眾多,但旅游產(chǎn)品較單一,主要以觀光旅游為主,其他如度假旅游、商務(wù)旅游、休閑旅游、會議旅游等都沒有進行深入的開發(fā)。因此,在旅游產(chǎn)品的設(shè)計上,應(yīng)與當(dāng)?shù)靥厣朗?、鄉(xiāng)村風(fēng)光、民風(fēng)民俗等資源科學(xué)合理地聯(lián)合起來,針對不同特點的消費人群,設(shè)計豐富多彩的旅游產(chǎn)品。

4加快旅游接待產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)

旅游產(chǎn)品是由諸多要素組合而成,其中 “吃、住、行、游、購、娛”形成緊密的產(chǎn)業(yè)鏈。旅游產(chǎn)業(yè)鏈上下游的建設(shè)滯后既影響旅游產(chǎn)品的質(zhì)量,也影響著旅游目的地的整體形象,因此要加快推進旅游產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)。同時在旅游產(chǎn)品開發(fā)建設(shè)時應(yīng)關(guān)注消費者在購買旅游產(chǎn)品之前或之后的服務(wù)及感知,使旅游產(chǎn)品開發(fā)進一步系統(tǒng)化。

[參考文獻]

第9篇:審計研究現(xiàn)狀范文

作者簡介:李天鶴(1984-09-14),男,研究生,運動人體科學(xué)?!局袌D分類號】R197.324【文獻標(biāo)識碼】 A【文章編號】1002-3763(2014)09-0369-021 前言

太極拳是漢民族辯證的理論思維與武術(shù)、藝術(shù)、引導(dǎo)術(shù)、中醫(yī)等的完美結(jié)合,它以中國傳統(tǒng)儒、道哲學(xué)中的太極、陰陽辯證理念為核心思想,集頤養(yǎng)性情、強身健體、技擊對抗等多種功能為一體,是高層次的人體文化。作為一種飽含東方理念的運動形式,其習(xí)練者針對意、氣、形、神的鍛煉,非常符合人體生理和心理的要求,對人類個體身心健康以及人類群體的和諧共處,有著極為重要的促進作用。

17世紀(jì)中葉,河南溫縣陳家溝的陳王廷在家傳拳法的基礎(chǔ)上,吸收內(nèi)家拳精髓,融合易學(xué)、中醫(yī)等思想,創(chuàng)編出一套具有陰陽開合、剛?cè)嵯酀?、?nèi)外兼修的新拳法,命名陳氏太極拳。太極拳在長期的流傳演變中,后逐漸衍生出楊式、武式、吳式、孫式、和式等多家流派。

由于太極拳動作具有緩慢,柔和、協(xié)調(diào)、連貫,呼吸均勻、深入等特點,可以有效的動員全身肌肉的協(xié)調(diào),有助于加強肌肉的力量,尤其是腰部和下肢的肌力。1956年中國體育委員會為了使太極拳能夠廣泛普及,在楊氏太極拳的基礎(chǔ)上,刪去復(fù)雜和重復(fù)的動作,編成“簡化太極拳。隨著太極拳在世界各地的逐步普及,關(guān)于太極拳的研究也越來越多,本文結(jié)合學(xué)術(shù)界相關(guān)的研究成果,討論太極拳對人體的影響及其作用

2 太極拳對人體生理的影響

太極拳對自主神經(jīng)系統(tǒng)影響的研究較多并并取得顯著成效,研究證實經(jīng)過長期太極拳練習(xí)后,心率、血壓、平均動脈壓等均有減少,肺活量增加。魏勇[1]等對參加6個月太極拳鍛煉的中老年女性進行實驗研究,研究結(jié)果表明最大攝氧量(VO2max)在6個月鍛煉后有明顯增加,肺活量和最大通氣量均有上升,但不具備統(tǒng)計學(xué)意義。劉全[2]等對參加24式太極拳的不同人群血壓、心率變異的影響實驗中證實,長期太極拳運動可以降低運動中HR升高的幅度,提高HRV恢復(fù)速度,同時也指出一次太極拳運動會使SBP顯著升高,HRV降低,高血壓,冠心病患者需謹慎練習(xí)。

此外還有研究證實,太極拳具有調(diào)節(jié)血脂的作用。Ko[3]等研究發(fā)現(xiàn)經(jīng)過10周太極拳練習(xí)后,練習(xí)者體內(nèi)總膽固醇及所以LDL膽固醇均有減少。Thomas[4]等對健康的受試者進行12個月太極拳練習(xí)后,與對照組相比,實驗組身體內(nèi)胰島素活性增加。太極拳對抗氧化活性酶的作用。Goon[5]的研究指出,參加太極拳訓(xùn)練6個月后,超氧化物歧化酶Orgotein(Superoxide Dismutase,SOD),谷胱甘肽過氧化物酶(GPx)等抗氧化活性酶上升,12個月后氧化損傷指標(biāo)MDA/AGE減少。

3 太極拳對人體機能的果

太極拳松沉柔順圓活暢通用意不用力的運動特點,既可消除練拳者原有的拙力僵勁,又可避免肌肉關(guān)節(jié)韌帶等器官的損傷性。太極拳緩慢的動作在提高肌肉力量和改善身體平衡的方面有顯著的效果。

Maciaszek[6]在對骨質(zhì)疏松癥的老年人進行18個星期的太極拳訓(xùn)練后,提高老年人身體平衡感,減少老年人對跌倒的恐慌。Wu[7]指出,太極拳根據(jù)運動的速度變化對身體機能的效果不同。根據(jù)太極拳的速度不同,肌肉收縮形式也不同。即緩慢、柔和的動作,有利于提高身體平衡,快速的運動有利于鍛煉肌肉力量。Logghe[8]通過三周的太極拳訓(xùn)練,提高老年人的平衡感和減少了日常生活中跌倒次數(shù)。kerr[9]研究表明太極拳具有提高觸覺敏銳性的效果。 cheung[10]通過對下肢殘疾患者的上半身進行太極拳訓(xùn)練,肩外旋功能及擴展技能都有提高,肩膀的柔軟性提高

4 太極拳在康復(fù)訓(xùn)練上的效果

由于太極拳具有提高身體機能的效果,太極拳也被廣泛的應(yīng)用到康復(fù)訓(xùn)練。在調(diào)查變形性膝關(guān)節(jié)炎康復(fù)訓(xùn)練的效果的研究中,Shen[11]等對變形性膝關(guān)節(jié)癥患者進行6周的太極拳鍛煉,在步行運動方面,步幅,步伐,步行速度方面不僅有明顯干啥,步行運動時的疼痛感也得到減輕。

在對2型糖尿病患者的康復(fù)訓(xùn)練也是通過太極拳開展的,研究[12,13]指出不僅在在身體平衡感和健康相關(guān)QOL指標(biāo)之一的社會生活機能得到改善,還在血壓,胰島素活性,血色素(HbAlc)等代謝調(diào)節(jié)機能及心血管系方面沒有得到明顯改善。Lan[14]等人對冠狀動脈搭橋的患者實施太極拳康復(fù)訓(xùn)練,研究結(jié)果:最大運動時的最高氧攝取量(VO2 Peak)及無氧閾的氧攝取量的(VO2)明顯增加,心肺功能增強。另外,chang[15]等以哮喘患者為對象的研究也表明,在介入12周的太極拳后,用力肺活量(FVC ),一秒鐘用力呼氣量(FEV1)均得到改善。王麗君[16]等以太極拳為運動處方,對10名患有心腦血管疾病的老人鍛煉前、后進行測試比較發(fā)現(xiàn),在人體平衡技能、握力、短時記憶等指標(biāo)皆具有非常顯著的統(tǒng)計學(xué)意義,表明太極拳是一種有效的體育康復(fù)手段,尤其適合老年人健身鍛煉。

5 太極拳對心理健康的效果

太極拳奉行“身心合一”、形神兼修的原則,是一種積極的、有著廣泛社會意義的自我養(yǎng)生。太極拳對人不僅有增強體質(zhì),延年益壽的健身功效,還具有調(diào)整心態(tài)平衡、修心養(yǎng)性的健心功效。

在太極拳對心理健康的研究中,研究對象以老年人或各種疾病患者居多。其中近幾年太極拳對老年人的心理健康的效果,引起廣泛關(guān)注,taylor[17]研究表明,在對老年人進行太極拳訓(xùn)練后,老年人的自身心理壓力減少。金信敬[18]在老年人實施太極拳運動后,提高老年人健康關(guān)聯(lián)QOL和自尊心。Lee[19]根據(jù)在養(yǎng)老院生活的老年人的調(diào)查,通過太極拳訓(xùn)練對居住環(huán)境的滿足度的增加。

太極拳對慢性疾病患者,肥胖癥患者,艾滋病患者的研究報告,Siu[20]對慢性疾病患者實施太極拳鍛煉后,他們的自我管理能力均有提高。Dechamps[21]對肥胖患者研究指出,將太極拳編入體重管理程序后,肥胖患者的自我效能感、抑郁狀態(tài)均得帶改善。,Robins[22]對艾滋病患者實施太極拳后, QOL得到改善和抑郁度下降。Jin[23,24]在以太極拳練習(xí)者為研究對象,研究太極拳練習(xí)前后的情感變化,運用POMS(profile of mood state)檢驗,其結(jié)果表明:在實施太極拳后消極情感降低,積極情感上升。另外,以學(xué)生為對象的調(diào)查研究中[25,26],唾液中皮質(zhì)醇濃度,精神壓力知覺,抑郁度的減少,以及健康感,自己力感,睡眠的質(zhì)量的上升。楊祥全[27]對普通大學(xué)生進行20min的太極拳研究中證實,太極拳鍛煉可以調(diào)節(jié)情緒、誘發(fā)積極的思維和情感,對大學(xué)生的心理健康具有顯著的效果。

6 結(jié)束語

在此次文獻的調(diào)查中,太極拳不僅作為康復(fù)訓(xùn)練,對正常人的各種生物功能,身體機能,對心理健康度也有積極的作用。太極拳改善自己力感,QOL,感情等有著特別的效果,關(guān)于太極拳效果jin[23]指出太極拳和散步,冥想,讀書的效果和比較,太極拳在心血管系統(tǒng)的方面效果,和散步效果相同,同時在心理方面,從唾液中的皮質(zhì)醇及尿中的去甲腎上腺素的檢驗結(jié)果表明:太極拳與讀書的效果相同,即太極拳具有散步和讀書的功效。太極拳是不伴有過度的負擔(dān)是舒緩的運動,即使沒有運動習(xí)慣的人也可以隨意選擇,這就是最大優(yōu)勢。近幾年年,太極拳作為補充代替醫(yī)療的手段,但對于太極拳運動的醫(yī)學(xué)研究較為匱乏,具體作用機制尚需進行深入研究。

參考文獻

[1] 魏勇,陳佩杰,田曼露,等. 6個月太極拳鍛煉前后中老年女性心肺機能相關(guān)指標(biāo)變化[J]. 中國運動醫(yī)學(xué)雜志,2007,26(5):604.

[2] 劉全,張勇.24式太極拳運動對不同人群血壓、心率變異的影響[J]. 北京體育大學(xué)學(xué)報,2011(12)