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但從總體上看,學(xué)前教育仍是各級(jí)各類教育中的薄弱環(huán)節(jié)。比較突出的有以下幾個(gè)問(wèn)題:教育資源嚴(yán)重不足、城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡、師資隊(duì)伍不健全、一些地方“入園難、入園貴”問(wèn)題比較明顯。尤其受制于地區(qū)發(fā)展的不平衡性,經(jīng)濟(jì)相對(duì)欠發(fā)達(dá)的鄉(xiāng)村學(xué)前教育還非常薄弱,亟需扶持。當(dāng)前不少地區(qū)根據(jù)實(shí)際情況,制定出具有較強(qiáng)針對(duì)性的政策來(lái)扶持學(xué)前教育。甘肅省出臺(tái)了《甘肅省精準(zhǔn)扶貧學(xué)前教育專項(xiàng)支持計(jì)劃》(以下簡(jiǎn)稱《計(jì)劃》),把對(duì)學(xué)前教育的關(guān)注、對(duì)幼兒園的建設(shè)放到了“顯微鏡”之下,立足于“精準(zhǔn)”的基礎(chǔ)上,著眼于整個(gè)學(xué)前教育的發(fā)展。該《計(jì)劃》有著明確的目標(biāo)任務(wù),即:到2017年,保證貧困地區(qū)農(nóng)村學(xué)前三年毛入園率將達(dá)到70%,同時(shí)還要按標(biāo)準(zhǔn)配齊配足幼兒教師,配備玩教具、保教和生活設(shè)施設(shè)備;同時(shí),要優(yōu)先實(shí)現(xiàn)革命老區(qū)、藏區(qū)有需求的貧困村幼兒園全覆蓋。在此基礎(chǔ)上,到2020年,實(shí)現(xiàn)全省58個(gè)貧困縣(市、區(qū))和17個(gè)插花型貧困縣(市、區(qū))有實(shí)際需求的貧困村幼兒園全覆蓋,保障貧困地區(qū)適齡幼兒均能接受學(xué)前教育。
為了保證《計(jì)劃》中目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),相關(guān)部門也規(guī)定了可采取的主要措施,比如,著力擴(kuò)大貧困農(nóng)村學(xué)前教育資源;切實(shí)加強(qiáng)幼兒師資隊(duì)伍建設(shè);大力改善農(nóng)村幼兒園辦園條件;重點(diǎn)支持革命老區(qū)和藏區(qū)農(nóng)村學(xué)前教育加快發(fā)展;規(guī)范扶持民辦學(xué)前教育發(fā)展;健全完善學(xué)前教育資助體系;建立城鄉(xiāng)幼兒園結(jié)對(duì)幫扶機(jī)制;提高規(guī)范管理和科學(xué)保教水平,等等。值得注意的是,各個(gè)地區(qū)有各個(gè)地區(qū)的實(shí)際,各個(gè)幼兒園也有各個(gè)幼兒園的實(shí)際,不存在建設(shè)的“萬(wàn)能模式”,這也要求建設(shè)者在扶持建設(shè)的過(guò)程中必須綜合考慮,真正將“精準(zhǔn)扶持”落實(shí)到實(shí)處。
如果將鄉(xiāng)村幼兒園建設(shè)比作“一臺(tái)戲”的話,筆者以為要“唱好這臺(tái)戲”必須依托于三方面的力量:搭一個(gè)“好臺(tái)子”、組一個(gè)“好班子”、選一個(gè)“好本子”。
所謂搭一個(gè)“好臺(tái)子”,指的是要進(jìn)行相應(yīng)的硬件投入。我們常說(shuō)“環(huán)境具有育人的作用”。的確,園所環(huán)境與兒童的發(fā)展息息相關(guān)。當(dāng)前,不少鄉(xiāng)村幼兒園的校舍與時(shí)代格格不入,缺少現(xiàn)代化的電子設(shè)備、缺少必要的體育訓(xùn)練器材、學(xué)生活動(dòng)場(chǎng)地嚴(yán)重受限,這些現(xiàn)狀導(dǎo)致區(qū)角活動(dòng)在農(nóng)村幼兒園難以得到開(kāi)展,帶來(lái)的直接結(jié)果就是兒童在園內(nèi)的學(xué)習(xí)生活得不到科學(xué)地安排。鑒于此,我們應(yīng)當(dāng)加大財(cái)政對(duì)鄉(xiāng)村幼兒園的投入,比如在財(cái)政預(yù)算內(nèi)安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),以加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村幼兒園的重點(diǎn)建設(shè),從而保證鄉(xiāng)村幼兒教育“有處可為”。
所謂組一個(gè)“好班子”,指的是鄉(xiāng)村幼兒園建設(shè)要注重師資隊(duì)伍的建設(shè)。鄉(xiāng)村幼兒園的良性發(fā)展,光有“好臺(tái)子”是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,重點(diǎn)還在于師資隊(duì)伍整體素質(zhì)的提高。教師隊(duì)伍的素質(zhì)直接影響教育的質(zhì)量,也與學(xué)生的發(fā)展緊密相連。困擾鄉(xiāng)村幼兒園的一個(gè)重要問(wèn)題就是“缺人”。據(jù)了解,我國(guó)幼兒園的師生比平均為1∶30.2,在幼兒園,甚至達(dá)到了1∶36.1,遠(yuǎn)超出國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),有的地方甚至超出國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的兩三倍。即使搭出一個(gè)精美的舞臺(tái),沒(méi)有了“演員”終究是一場(chǎng)空。解決這個(gè)問(wèn)題,一方面需要教育主觀部門有針對(duì)性地培養(yǎng)幼教人才,注重學(xué)前教育的師資補(bǔ)充;另一方面,還可以借助“國(guó)培”、“省培”、“校本培訓(xùn)”等項(xiàng)目,加大鄉(xiāng)村幼兒園教師專業(yè)培訓(xùn)的力度。通過(guò)內(nèi)外結(jié)合的方式,將鄉(xiāng)村幼兒園的師資隊(duì)伍質(zhì)量提升一個(gè)層次。
“十二五”期間,我省教師隊(duì)伍師德師風(fēng)顯著提升,教育教學(xué)能力明顯提高,結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,骨干教師隊(duì)伍進(jìn)一步壯大,農(nóng)村教師結(jié)構(gòu)性短缺問(wèn)題基本解決,教師地位、待遇不斷提高,管理體制機(jī)制科學(xué)規(guī)范,全社會(huì)尊師重教的氛圍越來(lái)越濃。
師德師風(fēng)建設(shè)成果顯著
加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè),必須重視思想政治建設(shè)和師德師風(fēng)建設(shè)。過(guò)去的五年,我省持續(xù)將師德師風(fēng)、立德樹(shù)人放在教師隊(duì)伍建設(shè)的首位來(lái)抓。
從2013年起,我省在全省教育系統(tǒng)開(kāi)展了師德師風(fēng)建設(shè)活動(dòng)。通過(guò)實(shí)施教師人文素養(yǎng)提升工程,實(shí)行新教師宣誓制度,將師德教育擺在教師培訓(xùn)工作的首位,保證課時(shí)、記入學(xué)分。創(chuàng)新師德教育的內(nèi)容、模式和方法,采取理論學(xué)習(xí)、實(shí)踐反思、案例分析、專題論壇等豐富的教育形式,把教書(shū)育人楷模、一線優(yōu)秀教師等請(qǐng)進(jìn)課堂,用優(yōu)秀教師的感人事跡詮釋師德內(nèi)涵。
2015年,甘肅省教育廳按照教育部師德建設(shè)工作的總體要求,組織專家研究制定印發(fā)了《甘肅省教育廳關(guān)于建立健全中小學(xué)教師師德建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制的意見(jiàn)》,起草了《關(guān)于貫徹落實(shí)的實(shí)施方案》,“三納入兩滲透一否決”的師德師風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制基本形成。
近年來(lái),我省以鄉(xiāng)村教師為重點(diǎn),抓住慶祝教師節(jié)等契機(jī),大力宣傳全省廣大鄉(xiāng)村教師扎根鄉(xiāng)村、甘于奉獻(xiàn)、默默無(wú)聞、為人師表的優(yōu)秀業(yè)績(jī)和先進(jìn)事跡,動(dòng)員和鼓勵(lì)社會(huì)力量支持鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)。2015年9月7日,省委、省政府在蘭州召開(kāi)甘肅省慶祝第31個(gè)教師節(jié)暨優(yōu)秀教師代表座談會(huì),省人大常委會(huì)主任、省委書(shū)記王三運(yùn)出席會(huì)議并發(fā)表了重要講話。會(huì)上表彰了在鄉(xiāng)村從教30年的教師代表和9家長(zhǎng)期支持我省鄉(xiāng)村教育發(fā)展的基金會(huì),進(jìn)一步在全社會(huì)營(yíng)造了尊師重教的良好氛圍。
教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化
“十二五”期間, 針對(duì)全省農(nóng)村學(xué)校布局分散、教師結(jié)構(gòu)性矛盾突出的現(xiàn)實(shí),我省堅(jiān)持以“農(nóng)村中小學(xué)補(bǔ)短板,學(xué)前教育補(bǔ)數(shù)量,按崗按需招聘”為原則,統(tǒng)籌實(shí)施教育部和省政府教師招考項(xiàng)目,完善中小學(xué)教師補(bǔ)充機(jī)制,破解教師年齡老化、學(xué)科結(jié)構(gòu)不合理等問(wèn)題,提升教師隊(duì)伍質(zhì)量,通過(guò)政策引導(dǎo),著力解決“下得去”的問(wèn)題,為農(nóng)村教師隊(duì)伍注入新鮮血液,增強(qiáng)教師隊(duì)伍活力。
根據(jù)《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》和國(guó)務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)的意見(jiàn)》精神,2012年,省政府召開(kāi)了義務(wù)教育均衡發(fā)展暨教師工作大會(huì),出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)的意見(jiàn)》,對(duì)全省教師隊(duì)伍建設(shè)工作進(jìn)行了全面安排部署,努力為義務(wù)教育階段中小學(xué)培養(yǎng)一支業(yè)務(wù)精湛、素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理、樂(lè)于奉獻(xiàn)的教師隊(duì)伍提供政策支持,推動(dòng)全省教師隊(duì)伍建設(shè)快速健康發(fā)展。
過(guò)去的五年,我省通過(guò)實(shí)施“特崗教師”計(jì)劃、省政府民生實(shí)事教師招考計(jì)劃、免費(fèi)師范生等項(xiàng)目,為中小學(xué)特別是農(nóng)村中小學(xué)教師隊(duì)伍不斷輸送新鮮血液。
2011―2013年,有900多名免費(fèi)師范生補(bǔ)充到我省中小學(xué)和職業(yè)學(xué)校教師隊(duì)伍當(dāng)中。2015年,通過(guò)國(guó)家“特崗計(jì)劃”招聘、國(guó)家免費(fèi)師范生引進(jìn)、省政府民生實(shí)事教師招考等項(xiàng)目共新招聘教師7231人。其中,招聘中小學(xué)教師2911名,幼兒園教師4320名。特別是為農(nóng)村中小學(xué)補(bǔ)充音體美教師558人,有效緩解了農(nóng)村音體美教師短缺問(wèn)題。同時(shí),我省一些地區(qū)還積極探索實(shí)施音體美教師走教,通過(guò)學(xué)生不動(dòng)老師動(dòng)的方式著力破解教師編制緊缺、音體美等小學(xué)科教師補(bǔ)充困難的問(wèn)題。
五年來(lái),省政府民生實(shí)事項(xiàng)目、教育部特崗計(jì)劃等實(shí)施效果明顯,共招錄農(nóng)村中小學(xué)教師32344名,其中幼兒教師10603名,為“三區(qū)”農(nóng)村地區(qū)4475所學(xué)校補(bǔ)充了新鮮血液。
為了貫徹落實(shí)省政府加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)的意見(jiàn),搭建“教學(xué)新秀――骨干教師――學(xué)科帶頭人――特級(jí)教師――隴原名師”層級(jí)梯度攀升的“金字塔”名優(yōu)教師梯隊(duì),“十二五”以來(lái),甘肅省教育廳組織開(kāi)展了隴原名師、省級(jí)學(xué)科帶頭人、省級(jí)骨干教師和省級(jí)農(nóng)村骨干教師評(píng)選工作。
2011年,省教育廳啟動(dòng)了“隴原名師工程”。計(jì)劃用十年的時(shí)間,在全省中小學(xué)專任教師中遴選產(chǎn)生200名左右“隴原名師工程”人選,圍繞師德修養(yǎng)、教育思想、專業(yè)知識(shí)、教學(xué)能力、學(xué)術(shù)研究等內(nèi)容,通過(guò)集中培訓(xùn)與高級(jí)研修、教育教學(xué)研究與交流、名師工作室等方式,對(duì)名師人選進(jìn)行重點(diǎn)培養(yǎng)。使名師人選具有先進(jìn)的教育教學(xué)理念,具有所教學(xué)科系統(tǒng)、扎實(shí)的理論功底和豐富的教育教學(xué)經(jīng)驗(yàn),形成鮮明的個(gè)性教學(xué)特色,在全省和學(xué)科專業(yè)領(lǐng)域有較大影響和聲望,在教師隊(duì)伍建設(shè)中發(fā)揮引領(lǐng)、示范、輻射和激勵(lì)作用。
截至2015年底,全省共有隴原名師94名,特級(jí)教師1272名,省級(jí)學(xué)科帶頭人355 名,省級(jí)骨干教師3586名,農(nóng)村骨干教師3709名。基本形成了覆蓋基礎(chǔ)教育全學(xué)段、全學(xué)科的名優(yōu)教師隊(duì)伍。
教師專業(yè)成長(zhǎng)不斷加速
要提高教師隊(duì)伍整體素質(zhì),就必須加大教師培訓(xùn)力度,促進(jìn)教師專業(yè)成長(zhǎng)?!笆濉币詠?lái),我省教師培訓(xùn)工作緊抓“國(guó)培計(jì)劃”契機(jī),大力開(kāi)展教師全員培訓(xùn)工作。
據(jù)統(tǒng)計(jì),2010年我省教職工總數(shù)為31.1萬(wàn)人,全省小學(xué)專任教師學(xué)歷合格率為98.9%;初中專任教師學(xué)歷合格率為97.53%;高中專任教師學(xué)歷合格率為89.15%。經(jīng)過(guò)五年的發(fā)展,全省專任教師學(xué)歷合格率不斷提高,教師業(yè)務(wù)能力全面提升。
自2010年“國(guó)培計(jì)劃”項(xiàng)目實(shí)施以來(lái),我省教師培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)逐年增加。僅2015年,省級(jí)教師培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)就達(dá)到2500萬(wàn)元。2010年―2014年,中央財(cái)政安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)1.86億元(2010年1700萬(wàn)元,2011年2200萬(wàn)元,2012年3700萬(wàn)元,2013年4600萬(wàn)元,2014年6400萬(wàn)元),共為我省培訓(xùn)中小學(xué)教師31萬(wàn)余人次。
2014年,我省啟動(dòng)實(shí)施了“三計(jì)劃和兩工程”(隴原名師助力貧困縣優(yōu)秀青年教師成長(zhǎng)計(jì)劃、百千萬(wàn)鄉(xiāng)村教師素質(zhì)提升計(jì)劃、萬(wàn)名鄉(xiāng)村校長(zhǎng)能力提升計(jì)劃和教師人文素養(yǎng)提升工程、教師信息技術(shù)應(yīng)用能力提升工程),全年通過(guò)“國(guó)培計(jì)劃”項(xiàng)目、省培項(xiàng)目和各類基金會(huì)項(xiàng)目等,共培訓(xùn)中小學(xué)(幼兒園)教師、校長(zhǎng)、園長(zhǎng)、教育管理人員等共計(jì)14.3萬(wàn)人次。
2015年,甘肅省教育廳按照《教育部關(guān)于深化中小學(xué)教師培訓(xùn)模式改革全面提升培訓(xùn)質(zhì)量的指導(dǎo)意見(jiàn)》文件精神,在認(rèn)真調(diào)研的基礎(chǔ)上,統(tǒng)籌國(guó)培、省培和外援基金會(huì)項(xiàng)目,完成了全年教師培訓(xùn)項(xiàng)目整體設(shè)計(jì),扎實(shí)推進(jìn)“三計(jì)劃兩工程”和“精準(zhǔn)扶貧教師培訓(xùn)三行動(dòng)”,重點(diǎn)加強(qiáng)鄉(xiāng)村教師培訓(xùn),全力打好鄉(xiāng)村教師培訓(xùn)“組合拳”,提升鄉(xiāng)村教師專業(yè)發(fā)展能力。采取送培下鄉(xiāng)、專家指導(dǎo)、校本與網(wǎng)絡(luò)研修等形式,切實(shí)增強(qiáng)培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性。2015年,累計(jì)培訓(xùn)教師13.93萬(wàn)人次,其中鄉(xiāng)村教師占85%。
在培訓(xùn)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)上,緊扣鄉(xiāng)村教師實(shí)際,緊密結(jié)合教育精準(zhǔn)扶貧戰(zhàn)略,在“三計(jì)劃兩工程”基礎(chǔ)上,開(kāi)拓創(chuàng)新、精心設(shè)計(jì)實(shí)施了“精準(zhǔn)扶貧國(guó)培計(jì)劃三行動(dòng)”:網(wǎng)絡(luò)研修與校本研修“薪火網(wǎng)研行動(dòng)”,鄉(xiāng)村50人以下微規(guī)模學(xué)校教師全員訪名校培訓(xùn)“微訪行動(dòng)”,鄉(xiāng)村學(xué)前教育教師素質(zhì)提升“千千樹(shù)行動(dòng)”。讓最基層崗位鄉(xiāng)村教師開(kāi)闊視野,著力提升他們的信息技術(shù)應(yīng)用能力和教育教學(xué)技能,以及為鄉(xiāng)村教育服務(wù)的能力、水平。
在管理方面,重心進(jìn)一步下移,采取以縣為單位,自愿申報(bào)、分批推進(jìn)、自主規(guī)劃、聯(lián)合實(shí)施的方式。培訓(xùn)更加重視本土培訓(xùn)團(tuán)隊(duì)建設(shè),以遴選“金色教苑”和“金種子導(dǎo)師”為抓手,重點(diǎn)支持培訓(xùn)基礎(chǔ)好、熱情高的地區(qū)進(jìn)行本土團(tuán)隊(duì)建設(shè)和教師培訓(xùn)工作,變“輸血”為“造血”。同時(shí),嚴(yán)格組織招標(biāo)工作,精心遴選培訓(xùn)機(jī)構(gòu),確保培訓(xùn)質(zhì)量;加強(qiáng)評(píng)估監(jiān)測(cè),實(shí)行第三方績(jī)效評(píng)估。
通過(guò)教師培訓(xùn)“三計(jì)劃兩工程”、精準(zhǔn)扶貧教師培訓(xùn)“三行動(dòng)”等,五年來(lái),我省累計(jì)培訓(xùn)教師55.9萬(wàn)人次。
實(shí)施中小學(xué)教師資格考試和定期注冊(cè)是貫徹落實(shí)國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要,健全教師管理體制,嚴(yán)格教師資格準(zhǔn)入制度,提高教師隊(duì)伍素質(zhì)的重要舉措。
2015年,甘肅省被列入全國(guó)試點(diǎn)省份。2015年5月,省教育廳印發(fā)了《甘肅省中小學(xué)教師資格考試工作實(shí)施細(xì)則》和《甘肅省中小學(xué)教師資格定期注冊(cè)制度實(shí)施細(xì)則》。8月,召開(kāi)了全省教師資格考試與定期注冊(cè)制度改革工作啟動(dòng)會(huì),正式啟動(dòng)“國(guó)考”和注冊(cè)試點(diǎn)工作。2015年首次國(guó)考,甘肅省14個(gè)市(州)設(shè)立18個(gè)考點(diǎn),報(bào)名考生10196名,報(bào)考23483科次。首次定期注冊(cè)工作也在蘭州市城關(guān)區(qū)和榆中縣試行。
此外,2015年,我省還投入2.6億元,在貧困地區(qū)中小學(xué)建設(shè)班班通教室1.62萬(wàn)個(gè),全省96%的中小學(xué)教師利用我省基礎(chǔ)教育資源數(shù)字化公共服務(wù)平臺(tái)開(kāi)展教育教學(xué)活動(dòng),參與率全國(guó)第一。
補(bǔ)齊農(nóng)村教師隊(duì)伍短板
補(bǔ)齊農(nóng)村教師隊(duì)伍短板是甘肅省教師隊(duì)伍建設(shè)的重中之重?!笆濉逼陂g,我省以改善農(nóng)村教育為重點(diǎn)促進(jìn)教育公平,推動(dòng)教育資源向農(nóng)村傾斜,向邊遠(yuǎn)、貧困、民族地區(qū)及薄弱學(xué)校傾斜。通過(guò)在評(píng)優(yōu)選先、職稱晉升、績(jī)效考核、工資待遇等方面大力優(yōu)先傾斜農(nóng)村教師,增強(qiáng)農(nóng)村教師服務(wù)農(nóng)村教育事業(yè)的信心和決心,增加農(nóng)村教師職業(yè)的吸引力,鼓勵(lì)和吸引優(yōu)秀人才到農(nóng)村交流、任教,保證農(nóng)村教師隊(duì)伍在全面建成小康社會(huì)中的穩(wěn)定性,促使他們?yōu)榻ㄔO(shè)幸福美好新甘肅貢獻(xiàn)力量。
為了解決鄉(xiāng)村中小學(xué)和幼兒園教師短缺問(wèn)題,吸引優(yōu)秀人才到鄉(xiāng)村學(xué)校任教,穩(wěn)定鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍,讓每一個(gè)鄉(xiāng)村孩子都能接受公平、有質(zhì)量的教育,2015年10月,我省出臺(tái)了《甘肅省實(shí)施辦法》,力爭(zhēng)到2020年努力培育一支“下得去、留得住、教得好”的鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍。
2015年6月8日,國(guó)務(wù)院印發(fā)了《鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃(2015-2020年)》。甘肅省把制定本省鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃實(shí)施辦法工作列入省委推進(jìn)社會(huì)事業(yè)改革的重點(diǎn)任務(wù)。
為精準(zhǔn)把握我省鄉(xiāng)村教師的實(shí)際困難與困惑問(wèn)題,省教育廳圍繞《計(jì)劃》的八項(xiàng)主要舉措擬定調(diào)研提綱,重點(diǎn)針對(duì)“留不住、教不好、下不去”三個(gè)突出問(wèn)題,聚焦革命老區(qū)、邊遠(yuǎn)山區(qū)、少數(shù)民族和貧困地區(qū),堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,在全省14個(gè)市(州)開(kāi)展廣泛調(diào)研。通過(guò)走訪鄉(xiāng)村學(xué)校、訪談一線鄉(xiāng)村教師、召開(kāi)教育行政人員、鄉(xiāng)村中小學(xué)校(園)長(zhǎng)、老中青鄉(xiāng)村教師代表座談會(huì),多渠道聽(tīng)取廣大一線鄉(xiāng)村教師的真實(shí)心聲,收集到了大量切實(shí)可行的政策建議;同時(shí)以問(wèn)題為導(dǎo)向起草我省實(shí)施辦法。
實(shí)施辦法制定過(guò)程中,大力借鑒和吸收了一些地方(臨夏陽(yáng)光工程、天水市關(guān)于加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)的意見(jiàn)等)的創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)和成功舉措,廣泛征求了省直有關(guān)部門、市(州)、縣(區(qū))教育行政部門負(fù)責(zé)人、高等院校專家、城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村中小學(xué)幼兒園校(園)長(zhǎng)、教師、村民代表、村委會(huì)負(fù)責(zé)人的意見(jiàn)。
《甘肅省實(shí)施辦法》提出,嚴(yán)格踐行教師職業(yè)道德規(guī)范、有效拓展鄉(xiāng)村教師補(bǔ)充渠道、大力提高鄉(xiāng)村教師各項(xiàng)待遇、切實(shí)改善鄉(xiāng)村教師工作生活條件、重新核定鄉(xiāng)村教師崗位編制、穩(wěn)步推進(jìn)鄉(xiāng)村教師職稱制度改革、有序推動(dòng)城鄉(xiāng)教師合理流動(dòng)、全面提升鄉(xiāng)村教師能力素質(zhì)、著力加強(qiáng)鄉(xiāng)村學(xué)前教師隊(duì)伍建設(shè)、逐級(jí)建立鄉(xiāng)村教師榮譽(yù)制度等十項(xiàng)支持任務(wù),“到2017年,力爭(zhēng)使全省鄉(xiāng)村中小學(xué)校和幼兒園優(yōu)質(zhì)教師來(lái)源得到多渠道擴(kuò)充,鄉(xiāng)村教師資源配置得到明顯改善,教育教學(xué)能力水平穩(wěn)步提升,各方面合理待遇依法得到較好保障,職業(yè)吸引力明顯增強(qiáng),逐步形成‘下得去、留得住、教得好’的良好局面。到2020年,努力培育一支素質(zhì)優(yōu)良、甘于奉獻(xiàn)、扎根鄉(xiāng)村的教師隊(duì)伍,為我省基本實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化提供強(qiáng)有力的師資保障?!?/p>
為改善鄉(xiāng)村教師工作生活條件,我省把改善鄉(xiāng)村教師住宿、辦公條件等與實(shí)施“全面改薄”、建設(shè)周轉(zhuǎn)宿舍等工程相結(jié)合,整體推進(jìn)。在修建食堂、宿舍的同時(shí),建活動(dòng)中心、設(shè)立心理健康教育室,重視鄉(xiāng)村教師的心理健康。同時(shí),為提高鄉(xiāng)村教師生活待遇,省政府將鄉(xiāng)村教師生活補(bǔ)助工作列入為民辦實(shí)事項(xiàng)目。
自2013年啟動(dòng)實(shí)施鄉(xiāng)村教師生活補(bǔ)助工作,2015年,我省實(shí)施鄉(xiāng)村教師生活補(bǔ)助的縣區(qū),覆蓋全省所有集中連片特困縣(市、區(qū))。截至2015年12月底,甘肅省共為58個(gè)集中連片特困縣(市、區(qū))10788所學(xué)校的14.14萬(wàn)名鄉(xiāng)村教師發(fā)放生活補(bǔ)助金額1.03億元。
2015年,我省還實(shí)施了《甘肅省精準(zhǔn)扶貧鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍專項(xiàng)支持計(jì)劃(2015―2020年)》,完善“下得去、留得住、教得好”的鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)機(jī)制。到2017年,通過(guò)加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)、教師人才培養(yǎng)和在各類教師培訓(xùn)計(jì)劃中向58個(gè)貧困縣(市、區(qū))和17個(gè)插花型貧困縣(市、區(qū))傾斜、進(jìn)一步完善教師補(bǔ)充機(jī)制和教師職業(yè)準(zhǔn)入制度、落實(shí)國(guó)家有關(guān)教師的各項(xiàng)待遇等一系列政策措施,重點(diǎn)圍繞鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè),建設(shè)一支適應(yīng)貧困地區(qū)各級(jí)各類教育發(fā)展需求的高素質(zhì)教師隊(duì)伍。
到2020年,力爭(zhēng)使我省58個(gè)貧困縣(市、區(qū))和17個(gè)插花型貧困縣(市、區(qū))學(xué)校,特別是鄉(xiāng)村學(xué)校優(yōu)秀教師得到多渠道補(bǔ)充,教育教學(xué)水平穩(wěn)步提升,各方面待遇保障依法得到較好落實(shí),職業(yè)吸引力明顯增強(qiáng),逐步形成貧困地區(qū)教師“下得去、留得住、教得好”的良好局面。
校長(zhǎng)教師交流輪崗是加強(qiáng)農(nóng)村學(xué)校、薄弱學(xué)校校長(zhǎng)教師補(bǔ)充配備,破解擇校難題,補(bǔ)齊農(nóng)村薄弱校短板,促進(jìn)教育公平,推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的又一重要舉措。
級(jí)別:省級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)期刊全文數(shù)據(jù)庫(kù)(CJFD)
級(jí)別:省級(jí)期刊
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