食品安全法實(shí)施條例精選(九篇)

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第1篇：食品安全法實(shí)施條例范文

《條例》根據(jù)國(guó)家《食品安全法》的規(guī)定，在上海市現(xiàn)行《上海市食品安全實(shí)施辦法》基礎(chǔ)上，從六章擴(kuò)展為八章，保留“總則”、“食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販”、“O督管理”、“法律責(zé)任”、“附則”五章；調(diào)整一章，將“一般規(guī)定”更名為“食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)”；增加“食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、評(píng)估和食品安全標(biāo)準(zhǔn)”、“食品安全事故預(yù)防與處置”兩章。條文數(shù)量，從62條增加到115條，其中，全新條文53條，修改條文55條，修訂幅度達(dá)93.8%。內(nèi)容上，補(bǔ)充細(xì)化了市場(chǎng)準(zhǔn)入的一般規(guī)定、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的主體責(zé)任、食用農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管、網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營(yíng)要求等內(nèi)容。

適用范圍

《條例》規(guī)定，上海市行政區(qū)域內(nèi)食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者使用食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品，食品的貯存和運(yùn)輸，以及對(duì)食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品的安全管理，應(yīng)當(dāng)遵守本《條例》。上海市行政區(qū)域內(nèi)食用農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、貯存和運(yùn)輸、市場(chǎng)銷售，農(nóng)業(yè)投入品的經(jīng)營(yíng)、使用，應(yīng)當(dāng)遵守本《條例》的有關(guān)規(guī)定。

從嚴(yán)落實(shí)政府及各部門(mén)的監(jiān)管責(zé)任

1.強(qiáng)化了市、區(qū)食藥安辦綜合管理，協(xié)調(diào)指導(dǎo)、監(jiān)督考評(píng)、應(yīng)急管理的職責(zé)，并明確食藥安辦承擔(dān)市、區(qū)食藥安委的日常工作。明確鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處建立食品安全綜合協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，做好轄區(qū)內(nèi)食品安全綜合協(xié)調(diào)、隱患排查、信息報(bào)告、協(xié)助執(zhí)法和宣傳教育等工作。

2.將原《上海市食品安全實(shí)施辦法》分段監(jiān)管調(diào)整為由食品藥品監(jiān)管部門(mén)統(tǒng)一監(jiān)管，并明確了市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)、農(nóng)業(yè)部門(mén)、衛(wèi)生計(jì)生部門(mén)、商務(wù)部門(mén)、糧食部門(mén)、綠化市容管理等部門(mén)相關(guān)職責(zé)。

3.《條例》規(guī)定，區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)及其派出機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)本區(qū)域內(nèi)的食品、食品添加劑及食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督管理，具體職責(zé)由市、區(qū)人民政府確定。從而為上海市完善食品安全“兩級(jí)政府、三級(jí)管理”的監(jiān)管體制，形成上海市食品安全“綜合協(xié)調(diào)+專業(yè)監(jiān)管+基層綜合執(zhí)法”的監(jiān)管體系提供法制保障。

實(shí)行食品安全監(jiān)督管理責(zé)任制

《條例》規(guī)定，上海市、區(qū)人民政府實(shí)行食品安全監(jiān)督管理責(zé)任制。上海市人民政府負(fù)責(zé)對(duì)區(qū)人民政府的食品安全監(jiān)督管理工作進(jìn)行評(píng)議、考核；市、區(qū)人民政府負(fù)責(zé)對(duì)本級(jí)食品藥品監(jiān)督管理或者市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)、其他有關(guān)部門(mén)的食品安全監(jiān)督管理工作進(jìn)行評(píng)議、考核；區(qū)人民政府負(fù)責(zé)對(duì)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處履行食品安全工作職責(zé)情況進(jìn)行評(píng)議、考核。

加強(qiáng)源頭治理

上海的食品供應(yīng)對(duì)外依賴較高，呈現(xiàn)大流通、大市場(chǎng)的特征，必須強(qiáng)化源頭管理，倒逼企業(yè)落實(shí)食品安全主體責(zé)任，通過(guò)嚴(yán)格的市場(chǎng)準(zhǔn)入，防止不合格的食品流入市場(chǎng)。

1.嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入

《條例》明確提出，鼓勵(lì)外埠優(yōu)質(zhì)安全的食品和食用農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)滬銷售，并明確外省市的畜禽、畜禽產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)通過(guò)上海市人民政府指定的道口，取得道口檢查簽章后，方可進(jìn)入上海市。引導(dǎo)食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)交易市場(chǎng)、超市賣場(chǎng)、餐飲企業(yè)等食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)與外埠進(jìn)滬銷售的食品和食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)實(shí)行食品安全信息對(duì)接，登記進(jìn)滬食品和食用農(nóng)產(chǎn)品相關(guān)信息。

《條例》還規(guī)定，上海市建立進(jìn)口食品安全信息監(jiān)管部門(mén)相互通報(bào)制度。出入境檢驗(yàn)檢疫、食品藥品監(jiān)督管理等部門(mén)應(yīng)當(dāng)督促進(jìn)口商、經(jīng)營(yíng)企業(yè)公布臨近保質(zhì)期進(jìn)口食品的相關(guān)信息。

2.加強(qiáng)存儲(chǔ)運(yùn)輸監(jiān)管

第2篇：食品安全法實(shí)施條例范文

雖然我國(guó)食品安全立法已經(jīng)取得了不錯(cuò)的成績(jī)，尤其是《食品安全法》及《食品安全法實(shí)施條例》的通過(guò)，使我國(guó)食品安全立法邁上了一個(gè)新的臺(tái)階。但是，由于我國(guó)食品安全立法起步晚，各項(xiàng)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)低于國(guó)際平均水平，食品安全法律制度規(guī)范尚處于起步階段，相應(yīng)的制度環(huán)境建設(shè)尚需時(shí)日?，F(xiàn)行食品安全法制仍存在以下問(wèn)題有待進(jìn)一步完善。

一、食品安全監(jiān)管制度的完善

1.進(jìn)一步明確食品安全委員會(huì)的權(quán)責(zé)

《食品安全法》及《食品安全法實(shí)施條例》在堅(jiān)持分段監(jiān)管的基礎(chǔ)上，對(duì)明確食品安全監(jiān)管部門(mén)職責(zé)較之以往有很大進(jìn)步，并設(shè)立“高層次的議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)”――食品安全委員會(huì)。然而，食品安全法及其實(shí)施條例并沒(méi)有對(duì)食品安全委員會(huì)的權(quán)責(zé)作出明確的界定。因此，仍需期待國(guó)務(wù)院在《食品安全法》相關(guān)行政法規(guī)中進(jìn)一步明確食品安全委員會(huì)的職權(quán)，將其職權(quán)法定化，做到權(quán)責(zé)明確。

2.完善食品安全的監(jiān)管內(nèi)容

完善的法律制度不等于有效的實(shí)施，還有賴于各項(xiàng)制度的落實(shí)。在食品安全法及其實(shí)施條例已經(jīng)出臺(tái)，各項(xiàng)制度基本確定的情況下，如何使企業(yè)建立符合法律法規(guī)要求的食品安全保障制度，落實(shí)《食品安全法》及《食品安全法實(shí)施條例》規(guī)定的各種針對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的規(guī)定，嚴(yán)格遵守生產(chǎn)操作規(guī)范顯得更為重要。食品安全問(wèn)題是社會(huì)的公共問(wèn)題，單靠任何一種制度一企業(yè)責(zé)任、行政監(jiān)管等，并不能有效地保障食品安全。

因此，如何改進(jìn)行政監(jiān)管模式，使監(jiān)管部門(mén)由過(guò)去的重事前許可和事后處罰轉(zhuǎn)向以人性化的行政指導(dǎo)為主，幫助企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中建立起符合法律要求的各項(xiàng)制度，將會(huì)有利確保食品安全。同時(shí)，監(jiān)管部門(mén)可以做好自己擅長(zhǎng)的工作，如食品安全標(biāo)準(zhǔn)、食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、食品安全信息等。對(duì)每個(gè)農(nóng)戶監(jiān)管到位，而食品源頭污染嚴(yán)重等問(wèn)題，各個(gè)地方政府可以引導(dǎo)分散農(nóng)戶同大型食品加工企業(yè)合作，以大型企業(yè)在控制與質(zhì)量管理方面的優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)戶生產(chǎn)安全食品的引導(dǎo)，同時(shí)，監(jiān)管部門(mén)集中對(duì)這些企業(yè)的監(jiān)管。筆者認(rèn)為，在我國(guó)目前國(guó)情下，以上建議可謂是一條行之有效的提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的現(xiàn)實(shí)途徑。同時(shí)，這也符合我國(guó)《食品安全法》第五條第一款的規(guī)定：“縣級(jí)以上地方人民政府統(tǒng)一負(fù)責(zé)、領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)本行政區(qū)域的食品安全監(jiān)督管理工作，建立健全食品安全全程監(jiān)督管理的工作機(jī)制?！?/p>

二、食品安全消費(fèi)者保護(hù)機(jī)制的完善

1.降低消費(fèi)者維權(quán)成本

食品安全事故大多是由如柴、米、油、鹽、醬、醋等小商品引起的，這些商品價(jià)值很小，小到幾毛錢大到幾塊錢，而維權(quán)成本卻極其昂貴，光檢驗(yàn)費(fèi)、律師費(fèi)、訴訟費(fèi)等高昂的成本不說(shuō)，可能還要經(jīng)過(guò)一審、二審等長(zhǎng)時(shí)間的訴訟拖累。因此，降低消費(fèi)者維權(quán)成本是發(fā)揮消費(fèi)者作用的關(guān)鍵。對(duì)此，筆者認(rèn)為，應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮消費(fèi)者協(xié)會(huì)的作用。消費(fèi)者協(xié)會(huì)是維護(hù)消費(fèi)者利益的社會(huì)性組織，可以幫助處于弱勢(shì)地位的消費(fèi)者同生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者談判。對(duì)于較嚴(yán)重的食品安全事故糾紛，可以賦予消費(fèi)者協(xié)會(huì)代表受害人提訟的訴訟主體資格。這樣可以實(shí)現(xiàn)利益的平衡，具有現(xiàn)實(shí)的可操作性。

因?yàn)?，消費(fèi)者協(xié)會(huì)熟悉有關(guān)法律、法規(guī)，其組織形式有利于直接接觸大規(guī)模的受損害消費(fèi)者，便于收集第一手資料，通過(guò)對(duì)當(dāng)事人的訴求進(jìn)行系統(tǒng)的分類整理以協(xié)調(diào)眾多受害人的訴訟請(qǐng)求，從而有利于人民法院及時(shí)、順利地審結(jié)案件，平息紛爭(zhēng)。對(duì)于最后獲得的補(bǔ)償由消費(fèi)者協(xié)會(huì)和消費(fèi)者共同分享。這樣一方面避免了消費(fèi)者精力不濟(jì)，減輕了費(fèi)用負(fù)擔(dān)。

另一方面也增加了消費(fèi)者維權(quán)的動(dòng)力。此外，對(duì)于高昂的鑒定費(fèi)用，筆者認(rèn)為，法律應(yīng)當(dāng)規(guī)定由監(jiān)管部門(mén)承擔(dān)。因?yàn)?，保障食品安全是?guó)家不可推卸的責(zé)任，理應(yīng)由財(cái)政撥款來(lái)負(fù)擔(dān)。但是，如果最終鑒定結(jié)果證明食品有問(wèn)題，則應(yīng)當(dāng)由食品企業(yè)來(lái)承擔(dān)相關(guān)費(fèi)用。這樣一方面減輕消費(fèi)者維權(quán)成本，另一方面可以激勵(lì)監(jiān)管部門(mén)切實(shí)履行職責(zé)。

2.完善消費(fèi)者訴訟制度

誰(shuí)有資格提訟是很重要的問(wèn)題。很多消費(fèi)者基于高昂的訴訟成本和繁瑣的法律程序而放棄了維權(quán)，這也是食品安全事件愈演愈烈的一個(gè)重要原因。我國(guó)《民事訴訟法》第一百零八條第一款規(guī)定：“必須符合下列條件：原告是與本案有直接利害關(guān)系的公民、法人和其他組織。”

這種設(shè)計(jì)不利于社會(huì)團(tuán)體的參與和提高了消費(fèi)者的成本，不能發(fā)揮社會(huì)團(tuán)體的力量。筆者認(rèn)為，可以借鑒美國(guó)的集團(tuán)訴訟制度。集團(tuán)訴訟雖然也是基于受害者人數(shù)眾多，但每個(gè)受害者所受損失又很少而建立起來(lái)的，但其完全不同于我國(guó)的代表人訴訟制度。

第3篇：食品安全法實(shí)施條例范文

一、活動(dòng)要求

充分認(rèn)識(shí)到這是一次區(qū)質(zhì)監(jiān)局對(duì)食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)監(jiān)管工作的全面展示，是一次與社會(huì)各界的直接溝通，是一次有效宣傳食品安全科學(xué)知識(shí)的大好機(jī)遇。通過(guò)宣傳，讓社會(huì)各界廣泛深入了解區(qū)質(zhì)監(jiān)局在食品生產(chǎn)監(jiān)管工作中采取的措施和已取得的成效，使消費(fèi)者增強(qiáng)食品安全自我保護(hù)意識(shí)，企業(yè)進(jìn)一步增強(qiáng)誠(chéng)信意識(shí)、安全意識(shí)，全面落實(shí)第一責(zé)任人責(zé)任。

二、活動(dòng)時(shí)間

2014年6月11日至20日，其中6月17日為質(zhì)監(jiān)主題食品安全宣傳日活動(dòng)。

三、活動(dòng)主題

共建誠(chéng)信家園，同鑄食品安全

四、活動(dòng)內(nèi)容

（一）開(kāi)展集中宣傳咨詢活動(dòng)。6月11日上午在區(qū)漕運(yùn)廣場(chǎng)參加區(qū)食安委統(tǒng)一組織的食品安全宣傳周啟動(dòng)儀式和宣傳咨詢活動(dòng)，設(shè)立食品安全宣傳咨詢臺(tái)，設(shè)置食品安全宣傳展板，現(xiàn)場(chǎng)發(fā)放食品安全宣傳資料，展示假劣食品，接受群眾現(xiàn)場(chǎng)咨詢和投訴舉報(bào)。

參加人員：食品生產(chǎn)監(jiān)管科、稽查隊(duì)工作人員各2人。

（二）開(kāi)展專題培訓(xùn)活動(dòng)。組織開(kāi)展《食品安全法》、《食品安全法實(shí)施條例》等法律法規(guī)和食品非法添加科普知識(shí)學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)食品生產(chǎn)從業(yè)人員的培訓(xùn)指導(dǎo)，引導(dǎo)食品生產(chǎn)從業(yè)人員牢固樹(shù)立法律、道德、誠(chéng)信意識(shí)，全面落實(shí)食品安全主體責(zé)任。

參加人員：食品生產(chǎn)監(jiān)管科、稽查隊(duì)、檢測(cè)所及質(zhì)監(jiān)科、標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量科工作人員，部分食品生產(chǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)人、管理人員及食品從業(yè)人員。

（三）舉辦食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)開(kāi)放日活動(dòng)。邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員、消費(fèi)者、媒體記者深入?yún)^(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督檢驗(yàn)檢測(cè)所實(shí)驗(yàn)室開(kāi)展主題實(shí)踐活動(dòng)。參觀食品檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室，近距離觀摩食品檢驗(yàn)檢測(cè)流程，了解食品安全技術(shù)保障措施，開(kāi)展食品安全現(xiàn)場(chǎng)快速檢測(cè)演示，講解實(shí)用的食品安全消費(fèi)知識(shí)等。

參加人員：人大代表、政協(xié)委員、消費(fèi)者代表各2人，信息、區(qū)電視臺(tái)記者，區(qū)政府、區(qū)食安辦領(lǐng)導(dǎo)，局領(lǐng)導(dǎo)及檢測(cè)所相關(guān)工作人員。

（四）開(kāi)展“質(zhì)檢邀您看企業(yè)，食品安全大家行”活動(dòng)。邀請(qǐng)區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)食安辦及相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人，人大代表、政協(xié)委員、消費(fèi)者、媒體記者，實(shí)地參觀食品添加劑生產(chǎn)加工企業(yè)：井神鹽化股份有限公司堿廠，了解食品添加劑生產(chǎn)、質(zhì)量控制和產(chǎn)品出廠檢驗(yàn)全過(guò)程。

參加人員：人大代表、政協(xié)委員、消費(fèi)者代表各2人，信息、區(qū)電視臺(tái)記者，區(qū)政府、區(qū)食安辦領(lǐng)導(dǎo)，質(zhì)監(jiān)局分管領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)工作人員。

（五）印發(fā)食品安全知識(shí)宣傳材料，深入開(kāi)展“四進(jìn)”活動(dòng)。組織印發(fā)食品安全法律法規(guī)知識(shí)、食品添加劑實(shí)用知識(shí)以及食品安全消費(fèi)常識(shí)等內(nèi)容的宣傳材料，開(kāi)展流動(dòng)宣傳或在社區(qū)廣場(chǎng)、校園、農(nóng)村集市等人群密集區(qū)域開(kāi)展食品安全主題宣傳、咨詢活動(dòng)等，引導(dǎo)消費(fèi)者理性看待食品安全問(wèn)題、了解食品安全基本知識(shí)和食品添加劑在食品工業(yè)中的重要作用，引導(dǎo)消費(fèi)者正確選購(gòu)、食用和使用食品、食品添加劑和食品相關(guān)產(chǎn)品等。

第4篇：食品安全法實(shí)施條例范文

衛(wèi)生部按照《食品安全法》及其實(shí)施條例規(guī)定，積極開(kāi)展食品安全標(biāo)準(zhǔn)工作，主要包括：一是成立第一屆食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)審評(píng)委員會(huì)，完善委員會(huì)工作制度，并依法開(kāi)展食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)審查工作。二是根據(jù)《乳品質(zhì)量安全監(jiān)督管理?xiàng)l例》和《奶業(yè)整頓和振興規(guī)劃綱要》規(guī)定，會(huì)同有關(guān)部門(mén)開(kāi)展乳品安全標(biāo)準(zhǔn)清理工作，現(xiàn)已完成乳品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)清理工作。三是按照國(guó)務(wù)院《食品安全整頓工作方案》要求，組織開(kāi)展食品安全標(biāo)準(zhǔn)清理完善工作，制(修)訂食品中農(nóng)獸藥殘留、有毒有害污染物、致病微生物、真菌毒素限量以及食品添加劑使用標(biāo)準(zhǔn)。四是做好重要食品安全標(biāo)準(zhǔn)清理工作。根據(jù)食品安全監(jiān)管工作需要，衛(wèi)生部緊急組織修訂了《預(yù)包裝食品標(biāo)簽標(biāo)準(zhǔn)》、《預(yù)包裝食品營(yíng)養(yǎng)標(biāo)簽標(biāo)準(zhǔn)》，此外，根據(jù)衛(wèi)生部等9部門(mén)《關(guān)于加強(qiáng)食品添加劑監(jiān)督管理工作的通知》(衛(wèi)監(jiān)督發(fā)[2010]89號(hào))，緊急組織制定了100余項(xiàng)食品添加劑質(zhì)量規(guī)格標(biāo)準(zhǔn)，并對(duì)尚無(wú)質(zhì)量要求、檢驗(yàn)方法標(biāo)準(zhǔn)的食品添加劑，參照國(guó)際組織和相關(guān)國(guó)家的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行指定。上述標(biāo)準(zhǔn)(征求意見(jiàn)稿)正在衛(wèi)生部網(wǎng)站公開(kāi)征求意見(jiàn)并按程序向世界貿(mào)易組織通報(bào)。五是組織開(kāi)展食品包裝材料清理工作。根據(jù)衛(wèi)生部、工業(yè)和信息化部等6部門(mén)《關(guān)于開(kāi)展食品包裝材料清理工作的通知》，衛(wèi)生部正會(huì)同相關(guān)部門(mén)完善食品包裝材料相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。相關(guān)行業(yè)和企業(yè)正按照通知要求，清理行業(yè)內(nèi)已經(jīng)使用的，但尚未列入我國(guó)食品包裝材料標(biāo)準(zhǔn)的物質(zhì)。六是理順食品安全標(biāo)準(zhǔn)管理工作，正在制定《食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》，明確食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)工作程序和要求。衛(wèi)生部還與農(nóng)業(yè)部、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委建立了工作機(jī)制。近期，衛(wèi)生部將做好乳品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的宣貫、培訓(xùn)等工作并完成食品添加劑、食品中致病微生物、污染物和真菌毒素限量標(biāo)準(zhǔn)等食品安全基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)清理工作。

二、關(guān)于乳品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的制修訂情況

2008年國(guó)務(wù)院公布實(shí)施的《乳品質(zhì)量安全監(jiān)督管理?xiàng)l例》和國(guó)務(wù)院辦公廳《奶業(yè)整頓和振興規(guī)劃綱要》，要求進(jìn)一步完善乳品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，用1年左右時(shí)間整合現(xiàn)行乳品標(biāo)準(zhǔn)。從2008年12月開(kāi)始，衛(wèi)生部會(huì)同農(nóng)業(yè)部、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委、工業(yè)和信息化部、工商總局、質(zhì)檢總局、食品藥品監(jiān)管局等部門(mén)和中國(guó)疾病預(yù)防控制中心、輕工業(yè)聯(lián)合會(huì)、中國(guó)乳制品工業(yè)協(xié)會(huì)、中國(guó)奶業(yè)協(xié)會(huì)等單位組建了乳品安全標(biāo)準(zhǔn)工作協(xié)調(diào)小組和專家組。在協(xié)調(diào)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，專家組開(kāi)展了乳品安全標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作。在標(biāo)準(zhǔn)制定過(guò)程中，按照公開(kāi)透明原則，廣泛聽(tīng)取各方意見(jiàn)，鼓勵(lì)各領(lǐng)域?qū)＜覅⒓庸ぷ鹘M、起草組以及專家組的會(huì)議討論。2009年10月底，衛(wèi)生部在網(wǎng)站上公開(kāi)征求意見(jiàn)并按程序向世界貿(mào)易組織成員通報(bào)。2010年1月至2月，第一屆食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)審評(píng)委員會(huì)審查通過(guò)66項(xiàng)乳品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。2010年3月26日，衛(wèi)生部頒布乳品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。

三、關(guān)于乳品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的特點(diǎn)

乳品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)包括乳品產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)15項(xiàng)、生產(chǎn)規(guī)范2項(xiàng)、檢驗(yàn)方法標(biāo)準(zhǔn)49項(xiàng)。乳品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)基本解決現(xiàn)行乳品標(biāo)準(zhǔn)的矛盾、重復(fù)、交叉和指標(biāo)設(shè)置不科學(xué)等問(wèn)題，提高了乳品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)性，形成了統(tǒng)一的乳品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)體系。

與以往乳品標(biāo)準(zhǔn)比較，乳品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)有以下特點(diǎn)：一是體現(xiàn)《食品安全法》立法宗旨，突出安全性要求。食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)屬于技術(shù)性法規(guī)，新的乳品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格遵循《食品安全法》要求，突出與人體健康密切相關(guān)的限量規(guī)定。二是以食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估為基礎(chǔ)，兼顧行業(yè)現(xiàn)實(shí)和發(fā)展需要。乳品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)以食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和評(píng)估數(shù)據(jù)為依據(jù)，確保標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)性，同時(shí)注重聽(tīng)取行業(yè)主管部門(mén)和協(xié)會(huì)意見(jiàn)，充分考慮我國(guó)乳品行業(yè)實(shí)際情況，確保標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)用性。三是整合現(xiàn)行乳品標(biāo)準(zhǔn)，擴(kuò)大標(biāo)準(zhǔn)的覆蓋范圍。乳品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)整合了以往乳品標(biāo)準(zhǔn)中的強(qiáng)制性規(guī)定，在減少標(biāo)準(zhǔn)數(shù)量的同時(shí)，提高了食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的通用性和覆蓋面，避免標(biāo)準(zhǔn)間的重復(fù)和交叉。四是與現(xiàn)行法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策相銜接，確保政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性。

四、關(guān)于乳品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施時(shí)間

為做好新舊標(biāo)準(zhǔn)銜接，合理設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施過(guò)渡期，衛(wèi)生部根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)修改情況、對(duì)生產(chǎn)工藝的影響和實(shí)施難度，分類確定了標(biāo)準(zhǔn)的具體實(shí)施時(shí)間，分別為：《生乳》(GB 19301――2010)和《生乳相對(duì)密度的測(cè)定》(GB 5413.33―2010)等檢驗(yàn)方法標(biāo)準(zhǔn)自2010年6月1日起實(shí)施；《巴氏殺菌乳》(GB 19645―2010)等乳品產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和《乳制品良好生產(chǎn)規(guī)范》(GB 12693―2010)等生產(chǎn)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)自2010年12月1日期實(shí)施；《嬰兒配方食品》(GB 10765―2010)等嬰幼兒食品安全標(biāo)準(zhǔn)自2011年4月1日起實(shí)施。

五、關(guān)于乳品產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)中的農(nóng)獸藥殘留指標(biāo)

農(nóng)獸藥殘留主要來(lái)自飼料和養(yǎng)殖環(huán)節(jié)，目前國(guó)際食品法典委員會(huì)和相關(guān)國(guó)家僅在生乳中設(shè)置農(nóng)獸藥殘留規(guī)定，不在乳制品中設(shè)置上述要求。我國(guó)參照國(guó)際組織和多數(shù)國(guó)家做法，僅在《生乳》(GB 19301―2010)中設(shè)置農(nóng)獸藥殘留規(guī)定，具體按照現(xiàn)有農(nóng)藥殘留標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)家有關(guān)規(guī)定、公告執(zhí)行。乳品產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定所用生乳原料應(yīng)符合《生乳》(GB 19301―2010)。目前農(nóng)業(yè)部正在抓緊完善食品中農(nóng)獸藥殘留標(biāo)準(zhǔn)。

六、關(guān)于嬰幼兒食品標(biāo)準(zhǔn)

乳品安全標(biāo)準(zhǔn)清理過(guò)程中對(duì)嬰幼兒食品標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了系統(tǒng)修訂，將原有的11項(xiàng)嬰幼兒食品標(biāo)準(zhǔn)整合為4項(xiàng)，基本涵蓋各類嬰幼兒食品。嬰幼兒食品安全標(biāo)準(zhǔn)修訂既要確保產(chǎn)品安全性也要滿足嬰幼兒營(yíng)養(yǎng)需要。本次標(biāo)準(zhǔn)清理除了對(duì)污染物、微生物指標(biāo)進(jìn)行了修訂，還根據(jù)我國(guó)實(shí)際情況，調(diào)整了營(yíng)養(yǎng)素要求。嬰幼兒食品安全標(biāo)準(zhǔn)的修訂主要參考國(guó)際食品法典委員會(huì)(CAC)標(biāo)準(zhǔn)和中國(guó)營(yíng)養(yǎng)學(xué)會(huì)《中國(guó)居民膳食營(yíng)養(yǎng)素參考攝入量》。對(duì)于新制定的《特殊醫(yī)學(xué)用途嬰兒配方食品標(biāo)準(zhǔn)》，由于此類產(chǎn)品既要以普通嬰兒配方食品為基礎(chǔ)，又要根據(jù)不同疾病或醫(yī)學(xué)狀況的特殊要求進(jìn)行調(diào)整，成分復(fù)雜且營(yíng)養(yǎng)要求各異，尚缺乏相應(yīng)的配套管理措施，需要進(jìn)一步加緊研究，修改完善后。

第5篇：食品安全法實(shí)施條例范文

食品安全標(biāo)準(zhǔn)是保障公眾身體健康的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)包括八項(xiàng)內(nèi)容：一、食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品中的致病性微生物、農(nóng)藥殘留、獸藥殘留、生物毒素、重金屬等污染物以及其他危害人體健康物質(zhì)的限量規(guī)定；二、食品添加劑的品種、使用范圍、用量；三、專供嬰幼兒和其他特定人群的主輔食品的營(yíng)養(yǎng)成分要求；四、對(duì)于衛(wèi)生、營(yíng)養(yǎng)等食品安全要求有關(guān)的標(biāo)簽、標(biāo)志、說(shuō)明書(shū)的要求；五、食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程的衛(wèi)生要求；六、與食品安全有關(guān)的質(zhì)量要求；七、與食品安全有關(guān)的食品檢驗(yàn)方法與規(guī)程；八、其他需要制定為食品安全標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容；

法律依據(jù)：《中華人民共和國(guó)食品安全法實(shí)施條例》規(guī)定:食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)和食品安全標(biāo)準(zhǔn)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，建立健全食品安全管理制度，采取有效管理措施，保證食品安全。食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者對(duì)其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品安全負(fù)責(zé)，對(duì)社會(huì)和公眾負(fù)責(zé)，承擔(dān)社會(huì)責(zé)任。

（來(lái)源：文章屋網(wǎng) ）

第6篇：食品安全法實(shí)施條例范文

一、 提高對(duì)食品安全重要意義的認(rèn)識(shí)，充分認(rèn)識(shí)企業(yè)是食品安全第一責(zé)任人；設(shè)置專職或兼職食品衛(wèi)生管理員負(fù)責(zé)日常食品安全管理工作，時(shí)刻牢記食品安全責(zé)任重于泰山。制定并實(shí)施企業(yè)員工食品安全知識(shí)培訓(xùn)計(jì)劃。

二、 嚴(yán)格遵守《中華人民共和國(guó)食品安全法》、《中華人民共和國(guó)食品安全法實(shí)施條例》等相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，建立健全食品安全管理制度，并在顯著位置張貼。

三、 保證在取得《餐飲服務(wù)許可證》的前提下從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，不超范圍經(jīng)營(yíng)，并在就餐場(chǎng)所醒目位置懸掛或者擺放《餐飲服務(wù)許可證》。

四、 保證食品從業(yè)人員持有效的健康合格證明和衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)證上崗，對(duì)患有"五病"的從業(yè)人員調(diào)整到其他不影響食品安全的工作崗位，并建立食品從業(yè)人員健康管理檔案。

五、 嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定采購(gòu)食品、食品原料、食品添加劑和食品相關(guān)產(chǎn)品，認(rèn)真落實(shí)進(jìn)貨臺(tái)帳登記、采購(gòu)查驗(yàn)和索證索票制度。

六、 落實(shí)餐飲具、工用具、容器清洗消毒制度。食堂廚房垃圾做到密閉無(wú)滲漏存放，并及時(shí)清運(yùn)。 七、 按照保證食品安全的要求貯存、檢查庫(kù)存食品。不購(gòu)買、存放、使用亞硝酸鹽；不采購(gòu)《中華人民共和國(guó)食品安全法》規(guī)定禁止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品；食品庫(kù)房?jī)?nèi)不存放有毒有害物品或不潔物。 八、 熟制加工的食品做到燒熟煮透。

九、 改善餐飲單位生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的衛(wèi)生條件和設(shè)施，努力提升食品衛(wèi)生量化分級(jí)管理等級(jí)。

十、 制定食品安全事故處置方案。確保一旦發(fā)生食品安全事故，能夠有效組織，快速反應(yīng)，及時(shí)控制。

十一、服從衛(wèi)生監(jiān)督管理，對(duì)不符合食品安全要求的問(wèn)題在限期內(nèi)整改到位，保證不重復(fù)發(fā)生存在的問(wèn)題。

十二、學(xué)生食堂不進(jìn)行冷葷涼菜的制作銷售。

承諾單位：（蓋章）

第7篇：食品安全法實(shí)施條例范文

論文關(guān)鍵詞：食品安全 社會(huì)公眾 監(jiān)管模式

2009年我國(guó)《食品安全法》和《食品安全法實(shí)施條例》的出臺(tái)，對(duì)于遏制食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)違法行為起到了重要作用。然而，我國(guó)食品安全事故仍然頻頻發(fā)生，現(xiàn)行“政府單中心監(jiān)管”體制卻顯得乏力，出現(xiàn)了監(jiān)管機(jī)構(gòu)日益龐大，監(jiān)管成本不堪重負(fù)，監(jiān)管規(guī)則堆積如山，監(jiān)管人員卻身心疲憊、無(wú)所適從的情況?！罢畣沃行谋O(jiān)管”體制下，政府承擔(dān)了市場(chǎng)監(jiān)管的全部職能，行業(yè)協(xié)會(huì)、企業(yè)和消費(fèi)者等社會(huì)管理主體在監(jiān)管中缺位，政府人員的行政性而非專業(yè)化監(jiān)管難以從根本上解決食品安全問(wèn)題。因此在食品安全監(jiān)管領(lǐng)域，應(yīng)當(dāng)重視社會(huì)監(jiān)管力量的納入。通過(guò)政府部門(mén)、行業(yè)協(xié)會(huì)、企業(yè)、消費(fèi)者等社會(huì)管理主體的全方位參與，擴(kuò)大監(jiān)管主體的參與程度，強(qiáng)化已有監(jiān)管機(jī)構(gòu)的效力，重塑“事前監(jiān)管”的先進(jìn)理念，加強(qiáng)監(jiān)管保障措施的力度，建立全方位的與國(guó)際先進(jìn)水平接軌、具有我國(guó)特色的食品安全監(jiān)管方式創(chuàng)新性體系，以達(dá)到整合監(jiān)管資源，降低監(jiān)管成本，提高監(jiān)管效率的事半功倍的食品安全監(jiān)管效果，營(yíng)造健康和諧的食品安全環(huán)境。

一、完善食品安全社會(huì)公眾監(jiān)管模式的必要性

第8篇：食品安全法實(shí)施條例范文

一、嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律。按照重大活動(dòng)要求，做好相關(guān)工作，積極配合餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理部門(mén)及其駐點(diǎn)監(jiān)督員的監(jiān)督管理，對(duì)提出的建議意見(jiàn)及時(shí)整改。

二、嚴(yán)格落實(shí)餐飲安全制度。制定中考期間餐飲服務(wù)食品安全實(shí)施方案和食品安全事故應(yīng)急處置方案，并將方案及時(shí)報(bào)送食品藥品監(jiān)管所。

三、嚴(yán)把進(jìn)貨關(guān)。落實(shí)原料采購(gòu)索證索票、進(jìn)貨查驗(yàn)和臺(tái)賬登記制度，確定合格供應(yīng)商，確保所購(gòu)食品、食品添加劑和食品相關(guān)產(chǎn)品符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)。

四、嚴(yán)把儲(chǔ)存關(guān)。確保原料做到分類、分庫(kù)、分架和隔墻離地存放，生食品、半成品、熟制品分開(kāi)存放，防止交叉污染;加強(qiáng)對(duì)食品加工、貯存、陳列等設(shè)施設(shè)備的定期維護(hù)，加強(qiáng)對(duì)保溫設(shè)施及冷藏、冷凍設(shè)施的定期清洗、校驗(yàn)。

五、嚴(yán)把加工關(guān)。制定餐飲食譜，經(jīng)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理部門(mén)審定;嚴(yán)格按照《餐飲服務(wù)食品安全操作規(guī)范》的要求進(jìn)行清洗、加工、配制、烹飪，做到生熟分開(kāi)，燒熟煮透。

六、嚴(yán)把清洗消毒關(guān)。接觸食品的所有工具、容器應(yīng)清洗干凈，保持清潔;接觸直接入口食品的工具、容器和餐飲具必須清洗消毒和保潔，消毒方法首選熱力消毒。

七、嚴(yán)把從業(yè)人員健康關(guān)。所有餐飲從業(yè)人員必須取得有效健康證明，方可從事餐飲崗位工作;保持良好的個(gè)人衛(wèi)生，穿戴清潔的工作服、工作帽，操作前手部要清洗消毒。

八、做好留樣工作。食品留樣應(yīng)當(dāng)按品種分別存放于清洗消毒后的密閉專用容器內(nèi)，在冷藏條件下存放48小時(shí)以上，專人負(fù)責(zé)，上鎖保管，并做好記錄，留樣量應(yīng)滿足檢驗(yàn)需要。

九、做好信息上報(bào)和應(yīng)急準(zhǔn)備工作。一旦發(fā)現(xiàn)疑似食物中毒人員，應(yīng)立即報(bào)告駐點(diǎn)食品安全監(jiān)督員和醫(yī)療衛(wèi)生人員，封存可疑食品及其加工場(chǎng)所，并協(xié)助調(diào)查處理。對(duì)違反上述規(guī)定，造成食物中毒及其他食源性疾病發(fā)生的，餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理部門(mén)將依照《食品安全法》等有關(guān)規(guī)定予以處理，并追究餐飲服務(wù)提供者法人和直接責(zé)任人的法律責(zé)任。

餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理部門(mén)(公章)

負(fù)責(zé)人(簽字)：

餐飲服務(wù)提供者(公章)

第9篇：食品安全法實(shí)施條例范文

一、目的和意義

建立健全餐飲單位、保健食品企業(yè)監(jiān)管和信用檔案是有效落實(shí)餐飲單位、保健食品企業(yè)主體責(zé)任，增強(qiáng)企業(yè)誠(chéng)信意識(shí)，規(guī)范企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為的需要，是建立餐飲服務(wù)、保健食品安全監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制的重要舉措。同時(shí)，也是實(shí)行監(jiān)管工作“痕跡”管理，促進(jìn)高效履職，有效避免監(jiān)管執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)，防范和化解行政問(wèn)責(zé)事件發(fā)生的需要。

二、監(jiān)管和信用檔案內(nèi)容

餐飲單位、保健食品企業(yè)監(jiān)管和信用檔案主要內(nèi)容包括：

（一）行政許可情況：包括行政許可審批（或變更）和驗(yàn)收資料。

（二）日常監(jiān)督檢查情況：1、現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄；2、監(jiān)督意見(jiàn)書(shū)等；3、從業(yè)人員有效的健康合格證明、培訓(xùn)考核合格證明及培訓(xùn)記錄。

（三）量化分級(jí)管理情況：餐飲服務(wù)單位量化分級(jí)的評(píng)定記錄和動(dòng)態(tài)管理記錄。

（四）信用信息：1、監(jiān)督抽檢信息：不合格檢驗(yàn)報(bào)告書(shū)；2、違法違規(guī)行為：行政處罰決定書(shū)；3、舉報(bào)投訴：舉報(bào)投訴的記錄、調(diào)查核實(shí)、處理等資料；4、食品安全責(zé)任人約談?dòng)涗浨闆r；5、被列入“黑名單”的不良記錄。

（五）食品添加劑信息：食品添加劑的名稱、用途、使用量和使用標(biāo)準(zhǔn)，食品添加劑的生產(chǎn)企業(yè)，食品添加劑的來(lái)源等情況。

（六）其他監(jiān)管信息：包括專項(xiàng)整治檢查工作。

三、步驟和時(shí)間

新發(fā)證和換證（或變更）的企業(yè)，要在作出行政許可的過(guò)程中做好監(jiān)管和信用檔案建檔工作。餐飲服務(wù)許可證有效期未到的要結(jié)合量化分級(jí)工作，于2012年12月底做好換證和監(jiān)管信用檔案的建檔工作。

四、工作要求

1、提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。建立健全餐飲單位、保健食品企業(yè)監(jiān)管和信用檔案工作是提高餐飲服務(wù)、保健食品安全監(jiān)管水平和落實(shí)監(jiān)管責(zé)任的重要舉措。要深化認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)專人，把建立健全餐飲單位、保健食品企業(yè)監(jiān)管和信用檔案作為監(jiān)管的一項(xiàng)日常工作抓實(shí)抓好。