衛(wèi)生監(jiān)督精選(九篇)

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第1篇：衛(wèi)生監(jiān)督范文

1 本所衛(wèi)生監(jiān)督稽查工作要點(diǎn)

1.1 嚴(yán)把標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步規(guī)范衛(wèi)生行政許可行為

為保證衛(wèi)生行政許可行為的合法、高效實(shí)施，我所稽查人員嚴(yán)格按照《行政許可法》的要求，采用隨機(jī)稽查的方式，以書面審查為主要形式，以資料收集、許可程序、許可依據(jù)為客觀依據(jù)，對(duì)實(shí)施的所有衛(wèi)生行政許可都認(rèn)真審查，嚴(yán)格把關(guān)。在書面審查的基礎(chǔ)上，還開展針對(duì)許可過程的現(xiàn)場稽查，通過深入被許可單位，核實(shí)許可條件是否符合法律法規(guī)要求，及時(shí)糾正不當(dāng)許可。在書面審查和現(xiàn)場稽查過程中，對(duì)稽查情況及時(shí)報(bào)告所領(lǐng)導(dǎo)后反饋至責(zé)任科室和相關(guān)責(zé)任人。目前，未發(fā)生因許可不當(dāng)而產(chǎn)生的矛盾糾紛。

1.2 圍繞業(yè)務(wù)，進(jìn)一步提升經(jīng)常性衛(wèi)生監(jiān)督工作水平

我所稽查科每年組織了針對(duì)衛(wèi)生監(jiān)督檢查工作的專項(xiàng)稽查。一是對(duì)內(nèi)稽查，主要以分戶檔案、處罰檔案和專項(xiàng)檔案管理情況為重點(diǎn)，二是對(duì)外稽查，主要以現(xiàn)場跟蹤稽查，以監(jiān)督頻次、監(jiān)督程序、監(jiān)督效果、文書制作等為主要內(nèi)容，三是業(yè)務(wù)稽查，主要開展了衛(wèi)生整治、許可等專項(xiàng)稽查，針對(duì)稽查出的具體問題，稽查人員明確整改要求，及時(shí)出具了稽查意見書、通報(bào)分管科室等相應(yīng)處理意見，并匯總呈報(bào)主管領(lǐng)導(dǎo)同意后，逐一得到整改落實(shí)，達(dá)到了規(guī)范經(jīng)常性衛(wèi)生監(jiān)督工作的目的。

1.3 關(guān)注焦點(diǎn)，開展舉報(bào)投訴案件的受理查辦

我所通過公布舉報(bào)電話、設(shè)立舉報(bào)信箱等方式暢通雙向交流渠道，主動(dòng)接受群眾監(jiān)督。對(duì)于受理的舉報(bào)信息，根據(jù)我所制定的《舉報(bào)投訴調(diào)查處理制度》，由所領(lǐng)導(dǎo)指定專人進(jìn)行分類處置，如舉報(bào)對(duì)象為衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員，則由稽查科按稽查程序查辦，如舉報(bào)對(duì)象為管理相對(duì)人，則轉(zhuǎn)相應(yīng)業(yè)務(wù)科室，并對(duì)查處過程實(shí)施稽查。由于措施得當(dāng)，對(duì)今年受理的舉報(bào)投訴案件均得到了及時(shí)有效處理，維護(hù)了被監(jiān)管人的合法權(quán)益。

1.4 正視問題，大力整治衛(wèi)生監(jiān)督行業(yè)作風(fēng)

為進(jìn)一步了解我市衛(wèi)生監(jiān)督行風(fēng)社會(huì)評(píng)價(jià)，我所稽查科進(jìn)行了廣泛的社會(huì)調(diào)查，向管理相對(duì)人發(fā)放《衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法行為行為規(guī)范調(diào)查表》，根據(jù)調(diào)查結(jié)果，反映出衛(wèi)生監(jiān)督員在證件使用、著裝風(fēng)紀(jì)、執(zhí)法程序、廉政情況等關(guān)鍵環(huán)節(jié)方面均令管理相對(duì)人感到滿意，通過綜合整改，我所組織紀(jì)律嚴(yán)明，執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)不斷提升，行業(yè)作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行機(jī)制和監(jiān)管服務(wù)的機(jī)制初步建立。

1.5 重視基礎(chǔ)，促進(jìn)執(zhí)法文書規(guī)范準(zhǔn)確

為鍛煉全體衛(wèi)生監(jiān)督員的基本功，加強(qiáng)文書管理，我所在文書的使用和制作方面，按照文書的不同類別，依據(jù)制作標(biāo)準(zhǔn)，從文書的事實(shí)描述、用語規(guī)范等方面開展了認(rèn)真稽查。今年累計(jì)審查各類文書300多份，糾正不當(dāng)文書40多份。對(duì)于不規(guī)范的文書，稽查人員認(rèn)真系統(tǒng)地做了歸納和反饋，并督促整改。通過開展執(zhí)法文書書寫情況稽查，常見、易發(fā)的錯(cuò)誤和不足基本得以整改，文書書寫水平總體上了一個(gè)新臺(tái)階。

1.6 以查促改，開展衛(wèi)生行政處罰程序稽查

為保證行政處罰行為的合法性，我所制定了《衛(wèi)生行政處罰案件處理程序》，稽查人員對(duì)行政處罰案件分別開展事前監(jiān)督、過程監(jiān)督和事后監(jiān)督，對(duì)處罰主體、依據(jù)和程序的合法性、自由裁量權(quán)的使用情況以及文書制作情況進(jìn)行了嚴(yán)格審查，及時(shí)糾正不符合規(guī)定的案件。其他如超過法定時(shí)限實(shí)施行政處罰、文書書寫不規(guī)范等處罰不當(dāng)案件，都通過有效監(jiān)督稽查手段得到了及時(shí)整改。今年以來，我所未發(fā)生行政執(zhí)法過錯(cuò)事件，未發(fā)生因行政處罰所引起的行政復(fù)議或行政訴訟案件。

2 筆者認(rèn)為，在新監(jiān)管格局下強(qiáng)化稽查必須注意以下幾方面的工作

2.1 全面、科學(xué)地確定稽查工作的目標(biāo)和任務(wù)

以往的稽查只是一種形式的手段，造成稽查工作流于形式的一個(gè)深層原因。

筆者認(rèn)為，走出誤區(qū)，首先應(yīng)是觀念更新，所以，在新的稽查監(jiān)管格局中，應(yīng)全面科學(xué)地確定稽查的目標(biāo)和任務(wù)，勢(shì)必改變長期以來的“粗放型”監(jiān)管，“突擊性”稽查所含有的水份。衡量稽查工作成效的標(biāo)準(zhǔn)只應(yīng)是通過稽查是否達(dá)到了什么目的，取得了怎樣的社會(huì)效應(yīng)，通過科學(xué)、全面的稽查工作，將違法行為控制在最高限度，促使每個(gè)監(jiān)督機(jī)構(gòu)及監(jiān)督員都依法自覺履行義務(wù)，是衛(wèi)生監(jiān)督稽查的最高境界。

2.2 建立規(guī)范、有效的各項(xiàng)稽查制度

這是做好稽查的重要保證，筆者認(rèn)為應(yīng)制定一套統(tǒng)一的稽查制度，它至少應(yīng)包括以下幾個(gè)方面：

2.2.1 可以推行稽查長負(fù)責(zé)制和等級(jí)制度，將稽查人員聘為稽查長、稽查員、助理稽查員三級(jí)。稽查人員配備相應(yīng)的證件，其中稽查長負(fù)責(zé)稽查事項(xiàng)的實(shí)施和處理，稽查員在其領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)具體稽查事務(wù)，助理稽查員協(xié)助稽查員工作。這樣有助于形成良好的工作風(fēng)氣，也便于在不搞職稱評(píng)定的情況下，對(duì)外開展業(yè)務(wù)。

2.2.2 應(yīng)該嚴(yán)格約束機(jī)制，促進(jìn)廉政建設(shè)，應(yīng)當(dāng)建立執(zhí)法守則和回避制度，確保執(zhí)法行為的合法性；堅(jiān)持公開辦案，從速處理；堅(jiān)持稽查、處理、執(zhí)行三分離制度，如實(shí)稽查；做到集體定案，處罰到位。

2.2.3 要求建立、健全稽查工作具體規(guī)程，切實(shí)為衛(wèi)生執(zhí)法工作保駕護(hù)航，同時(shí)，筆者認(rèn)為應(yīng)將以下幾個(gè)原則納入整個(gè)稽查規(guī)程之中：一是科學(xué)嚴(yán)密原則，通過各種渠道將衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法活動(dòng)置于稽查嚴(yán)密監(jiān)控下；二是依法辦事的原則；三是監(jiān)督制約原則，四是協(xié)調(diào)統(tǒng)一原則，稽查組織內(nèi)部之間，與其他部門之間應(yīng)互相聯(lián)系，協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)。

2.2.4 完善執(zhí)法監(jiān)察制度，組成執(zhí)法檢查組，定期對(duì)稽查人員的文書制作，檢查行為、處理決定等進(jìn)行監(jiān)督考核，保證稽查質(zhì)量。

2.3 推行科學(xué)的稽查辦法，提高稽查功率

2.3.1 健全完善信息系統(tǒng)

信息時(shí)代的稽查各項(xiàng)決策不僅需要豐富的經(jīng)驗(yàn)，而且同樣需要理性、準(zhǔn)確預(yù)測。從這個(gè)意義上講，缺乏完善的信息情報(bào)系統(tǒng)導(dǎo)致稽查始終無法走出盲目、被動(dòng)的誤區(qū)，本人認(rèn)為，應(yīng)盡早實(shí)現(xiàn)稽查電腦聯(lián)網(wǎng)，包括：①結(jié)合電腦管理，建立情況資料庫，制定各個(gè)時(shí)期重點(diǎn)稽查對(duì)象，借以提高稽查針對(duì)性。②建立年度重點(diǎn)檢查，專項(xiàng)檢查的評(píng)價(jià)篩選體系。③在隨機(jī)抽查基礎(chǔ)上實(shí)行全查法，以充分了解衛(wèi)生監(jiān)督的現(xiàn)狀，與此同時(shí)，要加強(qiáng)同等部門聯(lián)系，實(shí)行電腦聯(lián)網(wǎng)，及時(shí)掌握動(dòng)態(tài)；再則，廣泛接受群眾的舉報(bào)。總之，通過以上多種途徑，全方位、多層次獲取案件信息，為準(zhǔn)確、及時(shí)、有效地開展稽查工作提供目標(biāo)和重點(diǎn)。

2.3.2 講究科學(xué)的稽查技巧

富有經(jīng)驗(yàn)的稽查專家，主要看信息是否正確，為提高稽查準(zhǔn)確性和效率，可建立一套可供選擇的稽查參數(shù)系列，建立案底制，例某某應(yīng)列為稽查對(duì)象了。

2.4 加大處罰力度，完善稽查處罰和保障體系

2.4.1 加大處罰力度，對(duì)重復(fù)違法行為在自由裁量的時(shí)候應(yīng)課以重罰；

2.4.2 現(xiàn)行對(duì)違法行為所定處罰彈性過大，有的含義不明，未更多地授予稽查機(jī)關(guān)和人員執(zhí)法權(quán)力和手段，應(yīng)在自由裁量權(quán)限上予以考慮解決；

2.4.3 要加強(qiáng)與司法、公安等部門的協(xié)調(diào)與合作，保證稽查工作順利開展。

3 存在問題與解決方法

日常工作以處罰指標(biāo)以及稽查的次數(shù)為主，稽查成了一種走過場，走形式，未認(rèn)真落實(shí)精神，達(dá)到稽查的最終目的與意義，在同級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)，體現(xiàn)不出稽查的真正含義，同時(shí)，我所稽查能力目前還比較薄弱。

3.1 衛(wèi)生法制與監(jiān)督稽查方面工作交流、學(xué)習(xí)研討機(jī)會(huì)較少，稽查人員相應(yīng)的法律知識(shí)結(jié)構(gòu)尚欠合理。首先，衛(wèi)生監(jiān)督稽查人員應(yīng)當(dāng)熟悉衛(wèi)生法律法規(guī)和政策，了解執(zhí)法過程的薄弱環(huán)節(jié)，掌握?qǐng)?zhí)法動(dòng)向，有能力為改進(jìn)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法出主意想辦法，稽查人員要當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)的參謀和助手；其次，稽查人員要利用掌握衛(wèi)生法律法規(guī)的優(yōu)勢(shì)，與上級(jí)行政機(jī)關(guān)、法制局、人民法院進(jìn)行溝通，協(xié)調(diào)公安、工商、文化、城管等相關(guān)部門與衛(wèi)生執(zhí)法機(jī)構(gòu)的關(guān)系，在執(zhí)法上取得共識(shí)，相互配合，達(dá)到資源共享；再次，稽查人員在稽查過程中對(duì)衛(wèi)生執(zhí)法的思路要清晰，對(duì)執(zhí)法過程的偏差和執(zhí)法文書的瑕疵要善于找出補(bǔ)正的辦法，達(dá)到對(duì)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法補(bǔ)臺(tái)的目的，維護(hù)好衛(wèi)生監(jiān)督的良好形象。

第2篇：衛(wèi)生監(jiān)督范文

（一）食品衛(wèi)生監(jiān)督工作計(jì)劃

1、繼續(xù)重點(diǎn)抓好與人民生活關(guān)系密切的“五個(gè)種類、一個(gè)行業(yè)”的食品污染治理工作；整頓與規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序和食品專項(xiàng)打假工作，繼續(xù)加大衛(wèi)生監(jiān)督力度落實(shí)和鞏固“四個(gè)100%和一個(gè)95%”餐飲消費(fèi)安全專項(xiàng)整治工作目標(biāo)，有力地推進(jìn)了我市的“食品放心工程”建設(shè)。

2、繼續(xù)深入宣傳貫徹《食品衛(wèi)生法》，重點(diǎn)抓好餐具消毒的宣傳和監(jiān)測工作，切實(shí)把住“病從口入”關(guān)，全面落實(shí)從業(yè)人員培訓(xùn)工作，要求初訓(xùn)覆蓋率達(dá)100％。

3、加大食品衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測執(zhí)法力度，繼續(xù)重點(diǎn)抓好與人民群眾生活關(guān)系密切的畜牧業(yè)產(chǎn)品、種植業(yè)產(chǎn)品、水產(chǎn)品、飲用水、加工食品和餐飲業(yè)的食品污染治理工作。同時(shí)嚴(yán)格按照法定程序落實(shí)新、改、擴(kuò)、續(xù)建食品工程的預(yù)防性衛(wèi)生審查和驗(yàn)收，抓好衛(wèi)生設(shè)施的軟、硬件建設(shè)，做好衛(wèi)生學(xué)評(píng)價(jià)工作。

⑴加強(qiáng)對(duì)上市豬肉砷、鎘檢測，每半年抽檢1次，每次抽檢不少于10個(gè)樣品。

⑵加強(qiáng)對(duì)礦泉水、純凈水生產(chǎn)經(jīng)營單位的許可管理和衛(wèi)生質(zhì)量監(jiān)督管理，擬4月下旬召開一次全市礦泉水、純凈水污染治理工作會(huì)議，加強(qiáng)對(duì)礦泉水、純凈水生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人和從業(yè)人員的宣傳教育和培訓(xùn)工作，嚴(yán)格進(jìn)出廠檢測程序，指導(dǎo)其建立食品衛(wèi)生長效管理制度。

⑶抓好上市豆腐等豆制品的污染治理，對(duì)轄區(qū)內(nèi)豆腐等豆制品加工單位進(jìn)行全面徹底清理整頓，建立健全本底檔案資料，做到長效管理，同時(shí)加強(qiáng)對(duì)加工食品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)的衛(wèi)生監(jiān)督管理，加強(qiáng)許可證管理，定期對(duì)豆腐等豆制品、加工食品生產(chǎn)企業(yè)的產(chǎn)品進(jìn)行抽樣檢測。

⑷加強(qiáng)對(duì)學(xué)校、企事業(yè)單位食堂和酒店、賓館的飲食衛(wèi)生日常監(jiān)督管理，采取專項(xiàng)治理和經(jīng)常性檢查相結(jié)合的方式，對(duì)餐飲業(yè)和學(xué)校、企事業(yè)單位的食堂進(jìn)行全面的整頓，

4、2008年內(nèi)在學(xué)校（包括幼兒園）食堂、城區(qū)餐飲業(yè)、直飲水和食品添加劑生產(chǎn)企業(yè)繼續(xù)全面實(shí)施食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理。根據(jù)全省實(shí)施食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理進(jìn)度要求，結(jié)合食品衛(wèi)生許可證的發(fā)放與年審開展工作。

5、加強(qiáng)各類食品和餐具消毒監(jiān)測工作。今年計(jì)劃各類食品衛(wèi)生監(jiān)測13類以上，監(jiān)測數(shù)不少于650份；餐具消毒監(jiān)測數(shù)不少于1200份。并由監(jiān)督人員依照規(guī)范每月或每季度進(jìn)行一次抽查，對(duì)采樣監(jiān)測結(jié)果不合格產(chǎn)品，予以銷毀、罰款等行政處罰。

(二)公共場所衛(wèi)生監(jiān)督

1、組織公共場所從業(yè)人員健康體檢和衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)，體檢率和培訓(xùn)率達(dá)100%，同時(shí)做好職業(yè)禁忌人員的工作，調(diào)離率達(dá)100%，及時(shí)發(fā)放健康證和培訓(xùn)證，發(fā)放率達(dá)100%。

2、開展公共場所新開業(yè)或衛(wèi)生許可證復(fù)核單位衛(wèi)生審查和監(jiān)測，及時(shí)完成本年度換發(fā)證工作。

3、開展新、改、擴(kuò)建的公共場所預(yù)防性衛(wèi)生監(jiān)督，建設(shè)項(xiàng)目衛(wèi)生評(píng)價(jià)率達(dá)80%以上。

4、加大公共場所衛(wèi)生監(jiān)督力度，對(duì)所管轄的各類公共場所進(jìn)行經(jīng)常性衛(wèi)生監(jiān)督，覆蓋率達(dá)100%。

（三）生活飲用水衛(wèi)生

1、全面掌握全市城鄉(xiāng)居民生活飲用水基本情況，加強(qiáng)全市集中式供水單位的衛(wèi)生管理，做好飲用水衛(wèi)生監(jiān)督，積極配合市疾病預(yù)防控制中心做好水質(zhì)監(jiān)測工作。

2、對(duì)市級(jí)水廠（XX二水廠）管網(wǎng)末梢水質(zhì)定點(diǎn)（10點(diǎn)）進(jìn)行每月1－2次監(jiān)測，其中5－9月份每月2次（全年共17次）。

3、組織集中式供水單位供管水人員進(jìn)行健康體檢和衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)，體檢率培訓(xùn)率均達(dá)100%。同時(shí)對(duì)職業(yè)禁忌人員進(jìn)行調(diào)離，調(diào)離率達(dá)100%。

4、掌握市區(qū)二次供水設(shè)施衛(wèi)生情況，給予定期定點(diǎn)（16點(diǎn)）水質(zhì)監(jiān)測每年4次（每季度一次），以便觀察二次供水水質(zhì)的變化情況，同時(shí)根據(jù)本市二次供水監(jiān)督管理有關(guān)規(guī)定和根據(jù)上級(jí)精神，做好二次供水衛(wèi)生管理工作，采取不定期不定點(diǎn)的二次供水水質(zhì)抽檢，每月不少于一次，每次不少于10份。

（四）化妝品衛(wèi)生

1、全面掌握全市化妝品生產(chǎn)企業(yè)，經(jīng)營單位基本情況。

2、配合上級(jí)業(yè)務(wù)部門開展化妝品生產(chǎn)企業(yè)審查發(fā)證監(jiān)督監(jiān)測等工作。

第3篇：衛(wèi)生監(jiān)督范文

“行政”一詞就其原意來說有兩層含義，一指國家權(quán)力機(jī)關(guān)的執(zhí)行機(jī)關(guān)，即國家行政機(jī)關(guān)，二指國家行政機(jī)關(guān)依其職權(quán)所從事的管理活動(dòng)。行政法是規(guī)定國家行政機(jī)關(guān)組織、職責(zé)權(quán)限、活動(dòng)原則、管理制度和工作程序的法律規(guī)范的總和。它調(diào)整國家各級(jí)行政機(jī)關(guān)及其職能部門在行使行政管理職能中，同其他國家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和公民的社會(huì)關(guān)系。衛(wèi)生法所調(diào)整的社會(huì)關(guān)系，既有各級(jí)衛(wèi)生行政部門之間、各級(jí)衛(wèi)生行政部門與同級(jí)人民政府之間、各級(jí)衛(wèi)生行政部門與其衛(wèi)生行政相對(duì)人之間的縱向行政管理關(guān)系，又有各種醫(yī)療機(jī)構(gòu)、各種提供衛(wèi)生服務(wù)的企事業(yè)單位與服務(wù)對(duì)象之間的橫向衛(wèi)生服務(wù)關(guān)系。就縱向的衛(wèi)生行政管理關(guān)系而言，衛(wèi)生法與行政法是從屬和補(bǔ)充關(guān)系。

衛(wèi)生監(jiān)督工作是衛(wèi)生法的執(zhí)行工作，即衛(wèi)生行政執(zhí)法工作。從衛(wèi)生法與行政法的從屬和補(bǔ)充關(guān)系來說，它是以行政法為基礎(chǔ)，以衛(wèi)生法律法規(guī)為依據(jù)的具體行政執(zhí)法工作。具體來說，衛(wèi)生監(jiān)督是指具有法定監(jiān)督權(quán)的國家機(jī)關(guān)、杜會(huì)組織和衛(wèi)生行政執(zhí)法人員依法對(duì)衛(wèi)生公共事務(wù)進(jìn)行管理的行為.

二、衛(wèi)生監(jiān)督主體及其特征

1、主體的特定性

衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法的主體主要是各級(jí)衛(wèi)生行政機(jī)關(guān).只有衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)才是真正意義上的衛(wèi)生行政執(zhí)法主體。只是在特定的條件下，法律法規(guī)才將衛(wèi)生執(zhí)法權(quán)授予某一組織。這種組織稱為法律、法規(guī)授權(quán)組織，一般應(yīng)視同于行政主體。衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)要把執(zhí)法權(quán)委托給其他組織行使，必須有法律、法規(guī)或規(guī)章明確規(guī)定，并承擔(dān)法律貴任。

2、職權(quán)的法定性

衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法主體所執(zhí)行的法律規(guī)范，只能是法律規(guī)定應(yīng)當(dāng)由衛(wèi)生行政執(zhí)法主體執(zhí)行的法律、法規(guī)、規(guī)章.執(zhí)法主體只能在法定職權(quán)內(nèi)履行衛(wèi)生行政管理責(zé)任，不得越權(quán)執(zhí)法。

3、行為的主動(dòng)性

衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法是一種直接影響相對(duì)人權(quán)利和義務(wù)的主動(dòng)行為，不以相對(duì)人的意愿為轉(zhuǎn)移。一般講，法律規(guī)范頒布后它僅是一種抽象規(guī)范。有關(guān)公民、組織不自覺遵守，又沒有行政主體去執(zhí)行，就不會(huì)對(duì)公民、法人和其他組織產(chǎn)生權(quán)利和義務(wù)的實(shí)際影響。相對(duì)人的權(quán)利義務(wù)關(guān)系不會(huì)自動(dòng)的發(fā)生、變更和終止。行政執(zhí)法行為，則成為法的定與實(shí)施之間的橋梁和紐帶。

4、國家強(qiáng)制性

衛(wèi)生監(jiān)督是國家衛(wèi)生管理行政權(quán)運(yùn)轉(zhuǎn)的一種特殊方式，是由衛(wèi)生行政主體單方面決定的國家管理活動(dòng)，是國家意志的體現(xiàn)，具有國家強(qiáng)制性。

行使衛(wèi)生監(jiān)督職權(quán)的機(jī)構(gòu)是指依法設(shè)立并根據(jù)衛(wèi)生法律、法規(guī)規(guī)定，具有某一方面衛(wèi)生行政管理和執(zhí)行衛(wèi)生法律、法規(guī)和規(guī)章職權(quán)的行政機(jī)關(guān)、法律法規(guī)授權(quán)組織及其工作人員。

取得衛(wèi)生監(jiān)督主體資格必須具備以下基本條件:

第一，依據(jù)組織法或組織規(guī)則設(shè)立，并且具有外部生管理職能，能代表國家與公民、法人和其他組織發(fā)生行政上的法律關(guān)系。

第二，必須得到衛(wèi)生法律、法規(guī)的明確授權(quán)，代表國家行使某一類別衛(wèi)生行政執(zhí)法職權(quán)。無論什么機(jī)關(guān)、組織和個(gè)人沒有得到法律、法規(guī)的特別授權(quán)就沒有衛(wèi)生行政執(zhí)法職權(quán)。

第三，法律、法規(guī)的授權(quán)必須與其外部管理職能、權(quán)限、范圍一致。包括權(quán)限上的一致性及管理范圍和對(duì)象上的一致性.如縣級(jí)衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)就不能被授予省級(jí)衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)的相應(yīng)權(quán)限;其他管理職能的機(jī)關(guān)也不能被授予衛(wèi)生行政執(zhí)法職權(quán)。

第四，獲得衛(wèi)生行政執(zhí)法主體資格，還應(yīng)當(dāng)具備履行某一項(xiàng)衛(wèi)生管理職能應(yīng)有的技術(shù)能力。

根據(jù)《行政處罰法》及有關(guān)部門法律、法規(guī)的規(guī)定，行政監(jiān)督主體包括行政機(jī)關(guān)、法律法規(guī)授權(quán)組織和受委托組織三種.

1、行政機(jī)關(guān)

行政機(jī)關(guān)是國家設(shè)置的，依法行使國家職權(quán)，執(zhí)行法律、法規(guī)，組織和管理國家行政事務(wù)的國家機(jī)關(guān)。行政機(jī)關(guān)一般具有以下特點(diǎn):①行政機(jī)關(guān)是執(zhí)行機(jī)關(guān)，其工作實(shí)質(zhì)是通過職能運(yùn)轉(zhuǎn)將權(quán)力機(jī)關(guān)制定的法律付諸實(shí)施;②行政機(jī)關(guān)按層級(jí)結(jié)構(gòu)組成，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)從屬制，下級(jí)服從上級(jí);③行政機(jī)關(guān)在決策體制上實(shí)行首長負(fù)責(zé)制;④行政機(jī)關(guān)行使職能是主動(dòng)的和不間斷的;⑥行政機(jī)關(guān)最經(jīng)常、最直接、最廣泛的與公民、法人和其他組織發(fā)生關(guān)系。行政機(jī)關(guān)成為衛(wèi)生執(zhí)法主體，首先，必須具有外部衛(wèi)生行政管理職能，或某一特定的相關(guān)衛(wèi)生監(jiān)督管理的外部職能;第二、依法取得有關(guān)的衛(wèi)生行政執(zhí)法權(quán)第三，在法定的職責(zé)范圍內(nèi)從事執(zhí)法工作。

根據(jù)我國目前實(shí)際情況，衛(wèi)生監(jiān)督主體中的行政機(jī)關(guān)主要有:

(1)衛(wèi)生行政主管機(jī)關(guān)。包括國務(wù)院衛(wèi)生行政主管部門即中華人民共和國衛(wèi)生部;地方縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生行政主管部門即各省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生廳(局)、地(市)衛(wèi)生局、縣(縣級(jí)市、區(qū)、旗)衛(wèi)生局。簡稱各級(jí)衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)(部門)。

根據(jù)我國憲法、組織法和有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)的主要執(zhí)法職責(zé)是:①制定規(guī)范權(quán)。根據(jù)其法定職能范圍，依法制定相關(guān)的規(guī)范性文件、政策、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范;②監(jiān)督、檢查權(quán)，依法對(duì)所管轄范圍內(nèi)的社會(huì)公共衛(wèi)生，與健康相關(guān)的產(chǎn)品及其生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)，醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)及人員等進(jìn)行監(jiān)督、檢查;③審查審批權(quán)。依法對(duì)與健康相關(guān)的產(chǎn)品，與健康相關(guān)的社會(huì)活動(dòng)進(jìn)行審查、審批、頒發(fā)有關(guān)衛(wèi)生許可證;④調(diào)查處理權(quán)。依法對(duì)醫(yī)療事故，藥品、食品中毒事故，職業(yè)中毒事故，其他與衛(wèi)生和健康有關(guān)的事件進(jìn)行調(diào)查處理;@實(shí)施處罰權(quán)。依法對(duì)違反衛(wèi)生法的行為實(shí)施行政處罰。

(2)食品藥品監(jiān)督管理機(jī)關(guān)。國家食品藥品監(jiān)督管理局是我國一個(gè)獨(dú)立的衛(wèi)生類行政執(zhí)法機(jī)關(guān)，是國務(wù)院綜合協(xié)調(diào)食品安全管理和主管藥品監(jiān)管的直屬機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)對(duì)藥品(包括中藥材、中藥飲片、中成藥、化學(xué)原料藥及其制劑、抗生素、生化藥品、生物制品、診斷藥品、放射性藥品、品、毒性藥品、、醫(yī)療器械、衛(wèi)生材料、醫(yī)藥包裝材料等)的研究、生產(chǎn)、流通、使用進(jìn)行行政監(jiān)督和技術(shù)監(jiān)督;負(fù)責(zé)食品安全綜合管理、組織協(xié)調(diào)和依法組織開展對(duì)重大事故查處;負(fù)責(zé)保健食品的審批.

(3)計(jì)劃生育管理機(jī)關(guān)。即國務(wù)院和地方各級(jí)人民政府所設(shè)的計(jì)劃生育委員會(huì)。其主要職責(zé)是依法執(zhí)行國家計(jì)劃生育政策和對(duì)違反計(jì)劃生育政策的行為作為進(jìn)行處理和制裁。

(4)國境衛(wèi)生檢疫機(jī)關(guān)，國家出人境檢驗(yàn)檢疫局是我國衛(wèi)生行政執(zhí)法主體之一。其主要職責(zé)是執(zhí)行《國境衛(wèi)生檢疫法》，對(duì)出人境人員或運(yùn)輸工具等進(jìn)行衛(wèi)生檢疫查驗(yàn)、傳染病監(jiān)測和衛(wèi)生監(jiān)督;對(duì)進(jìn)口食品進(jìn)行口岸衛(wèi)生監(jiān)督檢驗(yàn);對(duì)違反國境衛(wèi)生檢疫法的單位和個(gè)人實(shí)施處罰。

2、法律、法規(guī)授權(quán)組織

所謂授權(quán)是指法律、法規(guī)規(guī)定把某些行政權(quán)力，授予某些不是行政機(jī)關(guān)的組織行使，使該組織取得了行政管理的主體資格，即以自己的名義獨(dú)立地行使某些職權(quán)的能力。根據(jù)法律、法規(guī)的規(guī)定取得這種行政管理權(quán)的組織，就是法律、法規(guī)授權(quán)組織。

授權(quán)必須有法律或法規(guī)的明確規(guī)定，其他組織或個(gè)人沒有授權(quán)的資格。被授予權(quán)力的組織必須同時(shí)具備四個(gè)基本條件:①必須是依法成立的具有管理公共事務(wù)職能的組織;②具有熟悉有關(guān)部門法律、法規(guī)和業(yè)務(wù)的人員;③具有相應(yīng)的檢查、鑒定能力等;④能夠獨(dú)立承擔(dān)法律責(zé)任。

3、受委托組織

所謂受委托組織，是指受行政執(zhí)法機(jī)關(guān)委托，承擔(dān)具體行政執(zhí)法任務(wù)的組織。委托實(shí)際上就是一種行為，即受委托組織作出委托的行政機(jī)關(guān)執(zhí)法，并且以委托機(jī)關(guān)的名義進(jìn)行執(zhí)法活動(dòng)，委托機(jī)關(guān)對(duì)委托組織的行為承擔(dān)法律責(zé)任。

(1)委托條件。①必須有法律、法規(guī)或規(guī)章的明確規(guī)定，否則行政機(jī)關(guān)不能自行委托;②委托組織必須符合《行政處罰法》規(guī)定的三個(gè)基本條件，即依法成立的管理公共事務(wù)的組織、有熟悉法律和業(yè)務(wù)的工作人員、有相應(yīng)的技術(shù)檢查和鑒定能力。

第4篇：衛(wèi)生監(jiān)督范文

一、總體目標(biāo)

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹《動(dòng)物防疫法》，堅(jiān)持“應(yīng)免全免、監(jiān)測監(jiān)管、綜合防控、保障發(fā)展”的工作思路，突出抓好無規(guī)定動(dòng)物疫病區(qū)評(píng)估、獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室考核認(rèn)證、重大動(dòng)物疫病防控、人畜共患病防制、動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督、獸藥監(jiān)管等重點(diǎn)工作，切實(shí)提高重大動(dòng)物疫病防控質(zhì)量，確保重大動(dòng)物疫病的穩(wěn)定控制。

二、加強(qiáng)重大動(dòng)物疫病綜合防控

（一）認(rèn)真落實(shí)以基礎(chǔ)免疫為重點(diǎn)的綜合防控措施。對(duì)重大動(dòng)物疫病實(shí)施強(qiáng)制免疫是我國動(dòng)物防疫的一項(xiàng)法定制度。各區(qū)縣要認(rèn)真落實(shí)“區(qū)縣政府保經(jīng)費(fèi)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府保密度，村級(jí)防疫員保注射”的責(zé)任分工制度，堅(jiān)持季節(jié)性集中免疫和日常補(bǔ)免相結(jié)合，認(rèn)真落實(shí)免疫、消毒、檢疫和無害化處理等綜合防控技術(shù)措施，做到高致病性禽流感、牲畜口蹄疫、高致病性豬藍(lán)耳病、豬瘟、雞新城疫應(yīng)免密度達(dá)到100%，并建立健全免疫檔案。加強(qiáng)對(duì)畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場的防疫監(jiān)管，督促規(guī)模場認(rèn)真履行強(qiáng)制免疫義務(wù)，健全各項(xiàng)防疫制度，完善記錄記載，確保重大動(dòng)物疫病強(qiáng)制免疫密度和抗體合格率常年達(dá)到部、省、市規(guī)定要求。

（二）深化動(dòng)物標(biāo)識(shí)及疫病可追溯體系建設(shè)。各區(qū)縣要進(jìn)一步健全動(dòng)物標(biāo)識(shí)及疫病可追溯體系建設(shè)的各項(xiàng)管理制度，落實(shí)工作責(zé)任，開展技術(shù)培訓(xùn)，對(duì)免疫后的家畜要按規(guī)定佩帶溯源耳標(biāo)，并及時(shí)錄入、上傳信息，防疫、檢疫、監(jiān)督各有關(guān)環(huán)節(jié)要相互配合、環(huán)環(huán)相扣，確保生產(chǎn)、流通環(huán)節(jié)的生豬溯源耳標(biāo)佩帶率達(dá)到100%，種用家畜以及跨省調(diào)運(yùn)商品畜全部完成數(shù)據(jù)采集和傳輸。

（三）規(guī)范防疫物資管理。各區(qū)縣要切實(shí)加強(qiáng)重大動(dòng)物疫病疫苗計(jì)劃管理，改善動(dòng)物疫苗冷鏈儲(chǔ)運(yùn)條件，達(dá)到“縣有冷藏庫、鄉(xiāng)有冷藏室、村有冷藏箱”的標(biāo)準(zhǔn)，確保疫苗保藏符合技術(shù)要求?？h、鄉(xiāng)兩級(jí)動(dòng)物防疫機(jī)構(gòu)要建立規(guī)章制度，明確疫苗管理崗位職責(zé)，實(shí)行專人和專賬管理，健全實(shí)物臺(tái)賬，規(guī)范保管、發(fā)放和使用疫苗，嚴(yán)格疫苗報(bào)廢處理核銷程序，嚴(yán)禁發(fā)放和使用過期、失效的疫苗，杜絕疫苗的批量損失和人為浪費(fèi)。

三、深化無規(guī)定動(dòng)物疫病區(qū)建設(shè)

今年，我省將全面啟動(dòng)無規(guī)定動(dòng)物疫病區(qū)國家評(píng)估認(rèn)證和獸醫(yī)系統(tǒng)實(shí)驗(yàn)室考核認(rèn)證工作。各區(qū)縣要以此為契機(jī)，認(rèn)真對(duì)照《無規(guī)定動(dòng)物疫病區(qū)考核評(píng)估管理辦法》、《無規(guī)定動(dòng)物疫病區(qū)管理技術(shù)規(guī)范（試行）》以及《省獸醫(yī)系統(tǒng)實(shí)驗(yàn)室考核工作實(shí)施方案》等文件要求，抓好基礎(chǔ)工作、設(shè)施設(shè)備和資料檔案等硬、軟件建設(shè)，確保全市獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室和無疫區(qū)建設(shè)按期順利通過考核評(píng)估，進(jìn)一步提升動(dòng)物疫病防控水平。

四、加強(qiáng)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督

按照《動(dòng)物防疫法》、《動(dòng)物檢疫管理辦法》及《動(dòng)物防疫條件審查辦法》的要求,加強(qiáng)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督，完善檢疫申報(bào)制度，做到產(chǎn)地檢疫到場到點(diǎn)檢疫，屠宰檢疫全程同步，生豬產(chǎn)地檢疫面和屠宰檢疫率達(dá)到100%。嚴(yán)格病死畜禽無害化處理制度，嚴(yán)厲打擊收售病死及死因不明畜禽的違法行為，防止病害畜禽及其產(chǎn)品進(jìn)入流通環(huán)節(jié)；加強(qiáng)畜禽移動(dòng)監(jiān)管，嚴(yán)格執(zhí)行引種申報(bào)、全程監(jiān)督、隔離觀察以及調(diào)運(yùn)畜禽重大動(dòng)物疫病抗體檢測制度；加強(qiáng)公路動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督，充分發(fā)揮公路動(dòng)物防疫監(jiān)督檢查站的屏障堡壘作用，嚴(yán)防外疫傳入；嚴(yán)格動(dòng)物防疫條件的審核，實(shí)行定人定點(diǎn)督導(dǎo)規(guī)模養(yǎng)殖場嚴(yán)格執(zhí)行消毒、免疫等防疫制度，進(jìn)一步完善養(yǎng)殖及防疫檔案；加強(qiáng)對(duì)京、滬注冊(cè)肉食品加工企業(yè)的監(jiān)管，確保動(dòng)物衛(wèi)生安全和畜產(chǎn)品質(zhì)量；規(guī)范動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品檢疫證章管理，打擊買賣證明、出假證、出偽證、隔山開證的違法行為；加強(qiáng)畜禽報(bào)檢點(diǎn)、駐廠（場）檢疫室規(guī)范化建設(shè)，做到制度和程序規(guī)范上墻，公示執(zhí)法人員，樹立我市動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法形象。

五、加強(qiáng)人畜共患傳染病防制

各區(qū)縣要在當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，扎實(shí)做好犬只狂犬病免疫和疫情監(jiān)測工作，確保登記犬只免疫率常年保持95%以上，進(jìn)一步從源頭上控制狂犬病的發(fā)生。堅(jiān)持血吸蟲病疫區(qū)耕牛的普查和擴(kuò)大化療，加強(qiáng)疫情監(jiān)測，借助農(nóng)業(yè)血防綜合治理重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，強(qiáng)化綜合治理，為按期完成血吸蟲病傳播阻斷達(dá)標(biāo)任務(wù)做好充分準(zhǔn)備。按照“先易后難、抓大放小、整場推進(jìn)、逐年凈化”的工作思路，強(qiáng)化存欄奶牛布病、結(jié)核病的監(jiān)測、撲殺和引種檢測、到達(dá)復(fù)檢等綜合防控措施，不斷提高我市奶牛群體健康水平。

六、強(qiáng)化動(dòng)物疫情監(jiān)測、報(bào)告和應(yīng)急處置

各區(qū)縣要根據(jù)省、市下達(dá)的監(jiān)測任務(wù)，制定重大動(dòng)物疫病和人畜共患傳染病監(jiān)測方案，強(qiáng)化免疫抗體監(jiān)測和病原學(xué)監(jiān)測，開展對(duì)重點(diǎn)區(qū)域和規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場主要?jiǎng)游镆卟〉牧餍胁W(xué)調(diào)查，實(shí)現(xiàn)科學(xué)防控。公布舉報(bào)電話，暢通動(dòng)物疫情訴求渠道，嚴(yán)格疫情報(bào)告程序，及時(shí)核查疫情信息，按照“早發(fā)現(xiàn)、快反應(yīng)、嚴(yán)處置、少損失”的疫情處置原則，果斷處理可疑疫情，防止疫情擴(kuò)散，把疫情損失降低到最小程度。

第5篇：衛(wèi)生監(jiān)督范文

1、衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)。繼續(xù)深入開展衛(wèi)生監(jiān)督體系標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和衛(wèi)生監(jiān)督信息系統(tǒng)建設(shè)“回頭看”，進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)成果。強(qiáng)化衛(wèi)生監(jiān)督綜合管理信息系統(tǒng)實(shí)踐應(yīng)用，確保國家衛(wèi)生監(jiān)督信息報(bào)告以及衛(wèi)生行政許可、日常監(jiān)督、行政處罰、投訴舉報(bào)等全模塊應(yīng)用和全員使用，保證系統(tǒng)功能得到全面發(fā)揮。

2、衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)。結(jié)合深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，狠抓衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)，確保衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)的基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目順利實(shí)施；加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管的考核和指導(dǎo)，規(guī)范衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作內(nèi)容、操作程序、考核制度和運(yùn)行機(jī)制，進(jìn)一步提升基層衛(wèi)生監(jiān)督工作的能力和水平；鞏固和深化衛(wèi)生監(jiān)督派出機(jī)構(gòu)內(nèi)涵建設(shè)，加強(qiáng)城市社區(qū)和農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管力量配備，衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)覆蓋率力爭達(dá)95%以上，形成以市衛(wèi)生監(jiān)督所總牽頭，縣（區(qū)）衛(wèi)生監(jiān)督所為主導(dǎo)，衛(wèi)生監(jiān)督分所為依托，鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)為基礎(chǔ)的“關(guān)口前移、重心下沉、服務(wù)基層”的衛(wèi)生監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。

3、衛(wèi)生監(jiān)督隊(duì)伍建設(shè)與管理。認(rèn)真貫徹落實(shí)衛(wèi)生部和省衛(wèi)生廳以及我市衛(wèi)生監(jiān)督員培訓(xùn)規(guī)劃，制定衛(wèi)生監(jiān)督員培訓(xùn)計(jì)劃，建立市級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督專家培訓(xùn)師資庫；開展基層衛(wèi)生監(jiān)督復(fù)合型人才及衛(wèi)生監(jiān)督緊缺人才的培訓(xùn)工作；按照衛(wèi)生部要求做好衛(wèi)生監(jiān)督員網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)工作。認(rèn)真實(shí)施新修訂的《衛(wèi)生行政執(zhí)法文書規(guī)范》，以規(guī)范行政處罰和執(zhí)法文書為重點(diǎn)，進(jìn)一步加大稽查工作力度，強(qiáng)化衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)行風(fēng)建設(shè)，規(guī)范衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法行為。

二、加強(qiáng)醫(yī)療服務(wù)監(jiān)管工作

4、打擊無證行醫(yī)。不斷拓展各種排摸渠道，加大日常檢查力度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和取締無證違法行醫(yī)行為，持續(xù)保持對(duì)無證行醫(yī)的高壓嚴(yán)打態(tài)勢(shì)；抓好大要案件查處和涉嫌犯罪案件移送工作；重視投訴舉報(bào)，做到有訴必查，有查必果，維護(hù)群眾合法權(quán)益。

5、醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理。繼續(xù)采取“天天到、周周查、月月清”的方式不斷加大對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的經(jīng)常性衛(wèi)生監(jiān)督力度；加強(qiáng)醫(yī)療技術(shù)許可后的監(jiān)管，深入開展醫(yī)療技術(shù)分級(jí)監(jiān)管工作；加大醫(yī)療事故行政處罰和事后監(jiān)管力度。

6、采供血監(jiān)督執(zhí)法。加強(qiáng)對(duì)采供血機(jī)構(gòu)的日常檢查，規(guī)范采供血行為，保障臨床用血安全。

三、加強(qiáng)公共衛(wèi)生監(jiān)督工作

7、生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督。進(jìn)一步規(guī)范集中式供水單位衛(wèi)生許可，加大飲用水和二次供水監(jiān)管力度，嚴(yán)格供水單位衛(wèi)生管理要求；認(rèn)真組織實(shí)施2013年國家飲用水衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測工作，全面落實(shí)飲用水衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測任務(wù)；健全完善飲用水衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測工作機(jī)制和規(guī)范，嚴(yán)格執(zhí)行《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》，加強(qiáng)縣級(jí)以上疾控機(jī)構(gòu)飲用水實(shí)驗(yàn)室檢驗(yàn)和衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)現(xiàn)場快檢能力建設(shè)；加強(qiáng)飲用水衛(wèi)生宣傳工作。

8、公共場所衛(wèi)生監(jiān)督。認(rèn)真貫徹實(shí)施《公共場所衛(wèi)生管理辦法實(shí)施細(xì)則》，規(guī)范公共場所衛(wèi)生行政許可工作。擴(kuò)大公共場所衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理制度實(shí)施覆蓋面，住宿場所、美容美發(fā)場所、游泳場所、洗浴場所量化分級(jí)實(shí)施率要達(dá)到100%；繼續(xù)加大公共場所衛(wèi)生監(jiān)督檢查力度；強(qiáng)化對(duì)相關(guān)建筑集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)監(jiān)督檢查和監(jiān)督抽檢工作。

9、學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督。認(rèn)真貫徹《學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督工作規(guī)范》，加強(qiáng)同教育部門的溝通協(xié)調(diào)，以學(xué)校傳染病防治及飲用水為主要內(nèi)容開展監(jiān)督檢查，指導(dǎo)、督促學(xué)校和托幼機(jī)構(gòu)落實(shí)飲用水衛(wèi)生、傳染病防控管理、晨檢措施、教學(xué)設(shè)施衛(wèi)生與環(huán)境、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急工作有關(guān)衛(wèi)生管理制度，加強(qiáng)對(duì)教學(xué)設(shè)施與環(huán)境、消毒管理等監(jiān)督抽檢力度，保障廣大學(xué)生身心健康。

10、放射衛(wèi)生監(jiān)督。以創(chuàng)建環(huán)保生態(tài)市為契機(jī)，加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)放射診療許可、放射性危害控制和防護(hù)情況、放射工作人員職業(yè)健康的監(jiān)督管理，保護(hù)放射工作人員、受檢者和公眾的健康權(quán)益；督促各級(jí)各類醫(yī)療單位開展放射工作人員相關(guān)法律法規(guī)和放射防護(hù)知識(shí)培訓(xùn)。

11、職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督。強(qiáng)化職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理和質(zhì)量控制工作；做好職業(yè)病防治法律法規(guī)宣傳教育工作；加強(qiáng)職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)能力建設(shè)，全市職業(yè)健康檢查機(jī)構(gòu)縣（區(qū)）覆蓋率力爭達(dá)90%以上。

12、傳染病防治監(jiān)督。認(rèn)真貫徹《傳染病防治法》，以醫(yī)療廢物處置、消毒隔離和傳染病疫情報(bào)告為重點(diǎn)開展督查，進(jìn)一步規(guī)范醫(yī)療廢物分類、交接、收運(yùn)等工作，確保集中回收處置工作運(yùn)轉(zhuǎn)有序；加大對(duì)消毒產(chǎn)品和涉水產(chǎn)品衛(wèi)生監(jiān)督檢查的力度，確保消毒產(chǎn)品和涉水產(chǎn)品的衛(wèi)生安全；組織開展“放心餐具”工程行動(dòng)，加大餐飲具集中消毒單位監(jiān)管力度，完善與工商、食藥監(jiān)等部門的協(xié)調(diào)工作機(jī)制。

第6篇：衛(wèi)生監(jiān)督范文

 一、指導(dǎo)思想

以黨的十精神為指導(dǎo)，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，深化衛(wèi)生監(jiān)督體制改革，加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)，加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督隊(duì)伍管理，規(guī)范衛(wèi)生行政執(zhí)法行為，著力提高衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法能力和水平，推進(jìn)衛(wèi)生依法行政；緊緊圍繞社會(huì)和群眾關(guān)心的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題，強(qiáng)化以醫(yī)療機(jī)構(gòu)、生活飲用水衛(wèi)生、公共場所衛(wèi)生、學(xué)校衛(wèi)生、托幼機(jī)構(gòu)、傳染病防治監(jiān)督等為重點(diǎn)的公共衛(wèi)生監(jiān)管職責(zé)，進(jìn)一步加大衛(wèi)生行政執(zhí)法力度，切實(shí)維護(hù)廣大人民群眾的健康權(quán)益。

二、工作目標(biāo)和措施

認(rèn)真貫徹落實(shí)省市縣有關(guān)會(huì)議精神，緊貼發(fā)展大局，著眼民生需求，強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，完善體系建設(shè)，健全監(jiān)督體制，增強(qiáng)執(zhí)法能力，強(qiáng)化監(jiān)督檢查，提高工作水平，為我縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)穩(wěn)定做出積極貢獻(xiàn)。

（一）深化改革，不斷完善衛(wèi)生監(jiān)督體系

貫徹落實(shí)《關(guān)于衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)的若干規(guī)定》和《關(guān)于衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)的實(shí)施意見》，改善衛(wèi)生監(jiān)督工作條件，進(jìn)一步完善保障措施和運(yùn)行機(jī)制，推進(jìn)衛(wèi)生監(jiān)督內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)規(guī)范化。進(jìn)一步完善衛(wèi)生監(jiān)管體系，提高衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法水平。推進(jìn)衛(wèi)生監(jiān)督體系管理體制建設(shè)，充實(shí)執(zhí)法力量，重點(diǎn)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管機(jī)構(gòu)建設(shè)，完善被監(jiān)督單位衛(wèi)生信息建檔，健全衛(wèi)生監(jiān)督信息網(wǎng)絡(luò)及業(yè)務(wù)系統(tǒng)，推進(jìn)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)，將衛(wèi)生監(jiān)督工作窗口前移，功能下沉，進(jìn)一步完善、明晰、細(xì)化衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員監(jiān)管職責(zé)和工作要求，指導(dǎo)協(xié)管員對(duì)管轄區(qū)域內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、學(xué)校衛(wèi)生、生活飲用水、公共場所、托幼機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查工作。

（二）強(qiáng)化培訓(xùn)，提高衛(wèi)生監(jiān)督隊(duì)伍素質(zhì)

貫徹落實(shí)衛(wèi)生部《2010-2020年衛(wèi)生人才發(fā)展規(guī)劃》，繼續(xù)采取“走出去，請(qǐng)進(jìn)來”的培訓(xùn)方式，切實(shí)加強(qiáng)人才培養(yǎng)。一是制定培訓(xùn)計(jì)劃。制定近三年的人才培訓(xùn)方案，找準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié)，把住實(shí)際需要，分清輕重緩急，制定切實(shí)可行的培訓(xùn)計(jì)劃，做到有的放矢。二是加強(qiáng)學(xué)習(xí)新知識(shí)。逐步豐富衛(wèi)生監(jiān)督員相關(guān)的基礎(chǔ)業(yè)務(wù)知識(shí)，提高衛(wèi)生監(jiān)督隊(duì)伍的整體素質(zhì)。三是我所擬于2014年繼續(xù)舉行衛(wèi)生監(jiān)督員內(nèi)部培訓(xùn)和考核工作。

（三）嚴(yán)格管理，規(guī)范衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法行為

加強(qiáng)效能建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)。著力解決群眾反映集中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題；落實(shí)整改措施，對(duì)照問題找差距，端正工作作風(fēng)，廣泛接受社會(huì)監(jiān)督。進(jìn)一步規(guī)范衛(wèi)生監(jiān)督隊(duì)伍管理，提高衛(wèi)生監(jiān)督隊(duì)伍依法行政的能力和水平，大力開展衛(wèi)生監(jiān)督專項(xiàng)稽查，推進(jìn)衛(wèi)生行政執(zhí)法責(zé)任制。牢固樹立服務(wù)意識(shí)、公仆意識(shí)，樹立衛(wèi)生執(zhí)法新形象。

（四）嚴(yán)格衛(wèi)生許可，抓好源頭把關(guān)工作

1、嚴(yán)把衛(wèi)生行政許可準(zhǔn)入關(guān)，嚴(yán)格按照“一申請(qǐng)、二受理、三審查、四核準(zhǔn)”的程序操作，并實(shí)行電子監(jiān)察行政審批業(yè)務(wù)。在審查工作中一是要認(rèn)真審查申請(qǐng)單位所提交的資料，二是要認(rèn)真做好衛(wèi)生學(xué)現(xiàn)場審查。

2、抓好衛(wèi)生管理人員、從業(yè)人員的培訓(xùn)工作，督促從業(yè)人員取得有效的健康證。

 （五）深入開展日常監(jiān)督工作，加強(qiáng)公共場所量化分級(jí)管理

填寫公共場所監(jiān)管被監(jiān)督單位信息卡，建立公共場所紙質(zhì)和電子檔案。對(duì)轄區(qū)內(nèi)住宿場所、沐浴場所、美容美發(fā)場所全年開展經(jīng)常性衛(wèi)生監(jiān)督2次以上，查處無衛(wèi)生許可證營業(yè)、從業(yè)人員無有效健康證上崗等違法行為。對(duì)取得衛(wèi)生許可證的住宿場所、沐浴場所和美容美發(fā)場所推行公共場所衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理制度，重點(diǎn)監(jiān)督監(jiān)測室內(nèi)空氣質(zhì)量和顧客用品用具消毒措施落實(shí)情況。

（六）加強(qiáng)學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督工作

根據(jù)學(xué)校特點(diǎn)，重點(diǎn)對(duì)學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)生活飲用水衛(wèi)生的監(jiān)督檢查。督促指導(dǎo)學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)按照衛(wèi)生部、教育部相關(guān)文件精神，建立和完善傳染病防控制度，落實(shí)各項(xiàng)防控措施，重點(diǎn)檢查晨檢及病因追蹤調(diào)查工作的落實(shí)，加強(qiáng)學(xué)生的健康教育，課程安排有健康教育課，提高廣大師生的健康意識(shí)。加強(qiáng)校舍、教學(xué)設(shè)施、生活設(shè)施、衛(wèi)生保健室配備等基本衛(wèi)生條件的建設(shè)管理，對(duì)影響學(xué)生健康的學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)教室建筑、環(huán)境噪聲、室內(nèi)微小氣候、采光、照明以及黑板、課桌椅等教學(xué)衛(wèi)生環(huán)境開展監(jiān)督檢查。會(huì)同教育部門進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校衛(wèi)生檢查，探索總結(jié)好的經(jīng)驗(yàn)和做法，建立長效監(jiān)管機(jī)制。

（七）加強(qiáng)飲用水衛(wèi)生監(jiān)督工作

進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)全縣集中供水單位的監(jiān)督檢查，一是開展經(jīng)常性監(jiān)督檢查每年2次（枯水期、豐水期各一次），監(jiān)督覆蓋率達(dá)100%。主要檢查集中式供水單位衛(wèi)生許可證持證情況，人員持健康證明情況，衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)、管理制度制訂及落實(shí)情況、制水工藝流程、涉水產(chǎn)品索票索證情況等。對(duì)縣城集中式供水單位實(shí)行每次重大節(jié)會(huì)活動(dòng)前監(jiān)管。二是開展水質(zhì)檢測，縣城集中式供水單位出廠水、末梢水每月抽檢一次，鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式供水單位每年抽檢二次。三是對(duì)集中式飲用水單位違反《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》、《傳染病防治法》的行為，及時(shí)提出整改意見或作出相應(yīng)的行政處罰。

（八）加強(qiáng)持證醫(yī)療機(jī)構(gòu)依法執(zhí)業(yè)檢查

1、依法執(zhí)業(yè)監(jiān)管。加大對(duì)全縣232家持證醫(yī)療機(jī)構(gòu)的依法執(zhí)業(yè)監(jiān)督檢查力度，力爭檢查頻次達(dá)到2次/年，檢查覆蓋率達(dá)100%。重點(diǎn)檢查醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)衛(wèi)生技術(shù)人員的執(zhí)業(yè)資格及注冊(cè)情況，以及各醫(yī)療機(jī)構(gòu)的執(zhí)業(yè)行為進(jìn)行監(jiān)督檢查，包括超范圍執(zhí)業(yè)、使用非衛(wèi)生技術(shù)人員從事醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)工作，嚴(yán)肅查處醫(yī)療機(jī)構(gòu)出租、承包科室的行為等等。按照《廣東省衛(wèi)生廳關(guān)于醫(yī)療機(jī)構(gòu)不良執(zhí)業(yè)行為的試行管理辦法》（粵衛(wèi)[2011]1號(hào)）的文件精神，完善好各醫(yī)療機(jī)構(gòu)的不良執(zhí)業(yè)行為記分情況，規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)行為，保障醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量與醫(yī)療安全。

2、加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)自律意識(shí)。加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)依法依規(guī)執(zhí)業(yè)監(jiān)督，增強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)人員守法執(zhí)業(yè)意識(shí)，根據(jù)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)際情況，擬1月份與鄉(xiāng)鎮(zhèn)村衛(wèi)生站簽訂《醫(yī)療安全告知書》及《承諾書》，以推動(dòng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)自覺改進(jìn)服務(wù)，提高醫(yī)療質(zhì)量，切實(shí)保障群眾醫(yī)療安全。

3、醫(yī)療機(jī)構(gòu)校驗(yàn)工作。根據(jù)衛(wèi)生部制定的《醫(yī)療機(jī)構(gòu)校驗(yàn)管理辦法(試行)》的有關(guān)規(guī)定及要求，擬9-11月份對(duì)我縣持證醫(yī)療機(jī)構(gòu)一年一次的考核校驗(yàn)工作，實(shí)行現(xiàn)場校驗(yàn)制,同時(shí)建立醫(yī)療機(jī)構(gòu)信息登記制度和管理檔案,及時(shí)記錄醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)行為狀況和校驗(yàn)結(jié)論，做到檢查與指導(dǎo)相結(jié)合，根據(jù)存在問題及時(shí)提出指導(dǎo)意見，并追蹤落實(shí)整改情況。

4、加強(qiáng)對(duì)基層醫(yī)務(wù)人員醫(yī)療衛(wèi)生法律及業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)培訓(xùn)。 進(jìn)一步加大對(duì)醫(yī)務(wù)人員的培訓(xùn)力度，擬5月份組織開展醫(yī)療質(zhì)量和安全、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育、法律法規(guī)、合理用藥、醫(yī)源性感染、診療技能和醫(yī)患溝通等等相關(guān)方面的培訓(xùn)。培訓(xùn)后對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)人員進(jìn)行醫(yī)療衛(wèi)生法律及業(yè)務(wù)知識(shí)考核，增強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)人員的安全責(zé)任意識(shí)、診療水平和急救水平，提升醫(yī)療服務(wù)水平。建立健全醫(yī)療服務(wù)監(jiān)管體系，規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為。

5、加大衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法宣傳，建立 “黑名單”及曝光制度。探索建立醫(yī)療機(jī)構(gòu)行業(yè)信用體系，促進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)誠信守法，規(guī)范執(zhí)業(yè)，同時(shí)建立“黑名單”及曝光制度。通過新聞媒體、橫幅標(biāo)語、宣傳欄、宣傳手冊(cè)、張貼告示等形式進(jìn)行宣傳，廣泛深入宣傳衛(wèi)生法律法規(guī)知識(shí)，宣傳衛(wèi)生監(jiān)督動(dòng)態(tài)。建立衛(wèi)生行政處罰大案要案公告欄，對(duì)大案要案查處要加大曝光力度，擴(kuò)大社會(huì)影響，震懾違法行為，努力為衛(wèi)生執(zhí)法工作創(chuàng)造良好的社會(huì)氛圍，樹立衛(wèi)生監(jiān)督隊(duì)伍的良好社會(huì)形象。

（九）繼續(xù)深入開展打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)整治工作

1、嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī)行為。嚴(yán)厲打擊未取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》擅自開展診療活動(dòng)的“黑診所”；嚴(yán)歷打擊無任何醫(yī)療資格的游醫(yī)、假醫(yī)，及嚴(yán)重危害人民群眾身體健康和生命安全的非法行醫(yī)活動(dòng)；嚴(yán)歷打擊隱藏在居民家屬區(qū)及“走街串巷”的無證非法行醫(yī)活動(dòng)。

2、嚴(yán)肅查處醫(yī)療機(jī)構(gòu)出租、承包科室的行為。重點(diǎn)查處醫(yī)療機(jī)構(gòu)將科室或房屋出租、承包給非本醫(yī)療機(jī)構(gòu)人員或者其他機(jī)構(gòu)，打著醫(yī)療機(jī)構(gòu)的幌子利用欺詐手段開展診療活動(dòng)的行為。嚴(yán)肅查處醫(yī)療機(jī)構(gòu)超范圍執(zhí)業(yè)、使用非衛(wèi)生技術(shù)人員從事醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)工作等不良行為。

3、嚴(yán)肅查處利用B超非法鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠手術(shù)的行為。重點(diǎn)查處醫(yī)療機(jī)構(gòu)和計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的工作人員非法為他人進(jìn)行胎兒性別鑒定或選擇性別終止妊娠手術(shù)的行為。

4、嚴(yán)厲打擊藥店內(nèi)“前店后診所”的無證行醫(yī)行為，依法取締“藥店內(nèi)坐堂行醫(yī)”或以“義診”、“醫(yī)療保健咨詢”等名義非法開展的醫(yī)療活動(dòng)。

5、嚴(yán)肅查處非法從事性病、婦（男）科診療活動(dòng)和其它未經(jīng)審批擅自從事性病診療的違法行為。

（十）加強(qiáng)傳染病防治監(jiān)督執(zhí)法、消毒效果監(jiān)測及醫(yī)療廢物處置工作

1、繼續(xù)抓好《傳染病防治法》的宣傳貫徹，利用多種方式，廣泛宣傳政府和有關(guān)部門在傳染病防治中的法律職責(zé)、公民應(yīng)當(dāng)履行的權(quán)利和義務(wù)，增強(qiáng)全社會(huì)依法防治傳染病的觀念。全面開展傳染病疫情報(bào)告監(jiān)督檢查。重點(diǎn)檢查疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)疫情網(wǎng)絡(luò)報(bào)告情況，嚴(yán)肅查處隱瞞、緩報(bào)疫情，造成傳染病擴(kuò)散傳播的典型案件。加強(qiáng)傳染病疫情管理預(yù)防監(jiān)督檢查工作，特別是冬春交替期間，可能出現(xiàn)的“非典、甲流、手足口病”的流行，強(qiáng)化各醫(yī)療機(jī)構(gòu)、學(xué)校及公共場所有相關(guān)的管理制度和應(yīng)急方案，加強(qiáng)對(duì)相關(guān)人員的知識(shí)培訓(xùn)，增強(qiáng)意識(shí)。

2、擬在7-8月份聯(lián)合縣疾病預(yù)防控制中心開展對(duì)全縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)的消毒效果監(jiān)測工作。監(jiān)測各醫(yī)療機(jī)構(gòu)的消毒劑、消毒器械、紫外線輻照強(qiáng)度、治療室、主要功能室空氣是否符合《消毒技術(shù)規(guī)范》的要求。擬建議縣疾病預(yù)防控制中心，對(duì)腔鏡診療設(shè)備和牙科器械消毒措施和手術(shù)室使用中的消毒液進(jìn)行監(jiān)督檢測，做好消毒劑和一次性醫(yī)療用品監(jiān)督工作。嚴(yán)肅查處違反《消毒管理辦法》有關(guān)規(guī)定的醫(yī)療單位。

3、檢查各醫(yī)療機(jī)構(gòu)的廢物管理制度的建立及醫(yī)療廢物的處置途徑等情況。醫(yī)療廢物處理是否符合《廣東省醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例》相關(guān)規(guī)定；監(jiān)督檢查縣城區(qū)域內(nèi)各醫(yī)療機(jī)構(gòu)將醫(yī)療廢物交由梅州市金川醫(yī)療廢物處置有限公司統(tǒng)一回收處理。并按實(shí)際情況將醫(yī)療廢物集中處置單位擴(kuò)大統(tǒng)一回收范圍。

第7篇：衛(wèi)生監(jiān)督范文

2006年，××縣衛(wèi)生監(jiān)督局以“三個(gè)代表”重要思想、十六大精神為指針，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨和國家的衛(wèi)生方針政策，圍繞確保廣大人民群眾身體健康，促進(jìn)衛(wèi)生監(jiān)督事業(yè)的健康持續(xù)發(fā)展這一目標(biāo)開展工作，進(jìn)一步規(guī)范管理，調(diào)整服務(wù)功能，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，提高執(zhí)法水平，服務(wù)于地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)。依照《縣衛(wèi)生監(jiān)督局規(guī)章制度》，加大衛(wèi)生行政管理執(zhí)法力度，確保完成上級(jí)行政部門、業(yè)務(wù)主管部門下達(dá)的各項(xiàng)工作任務(wù)。

二、主要指標(biāo)

（一）食衛(wèi)、公衛(wèi)衛(wèi)生許可證辦證率95%；

（二）健康證辦證率95%以上；

（三）食品衛(wèi)生抽檢合格率90%以上，餐具消毒合格率85%以上；

（四）醫(yī)療機(jī)構(gòu)消毒監(jiān)督覆蓋率95%以上，一次性醫(yī)療衛(wèi)生用品回收率85%以上；

（五）衛(wèi)生監(jiān)督信息上報(bào)及時(shí)完整率100%；

（六）行政投訴、處罰案件結(jié)案率100%；

（七）放射衛(wèi)生許可證審、換、發(fā)證率100%，健康證辦證率100%；

三、工作重點(diǎn)

（一）綜合衛(wèi)生監(jiān)督工作世界秘書網(wǎng)版權(quán)所有,

1、加大宣傳力度，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，及時(shí)開展法律法規(guī)宣傳。全年設(shè)立宣傳咨詢點(diǎn)，出動(dòng)宣傳車巡回宣講宣傳活動(dòng)不少于4場次。及時(shí)收集全縣衛(wèi)生監(jiān)督信息，全年發(fā)表信息、新聞稿件20篇以上，并及時(shí)上報(bào)各種報(bào)表，完整、及時(shí)率100%。對(duì)違反《食品衛(wèi)生法》、《傳染病防治法》、《消毒管理辦法》等法律法規(guī)的行為通過電視新聞公開曝光，對(duì)好的典型大張旗鼓地宣傳。

2、嚴(yán)格執(zhí)行《行政許可法》，做好衛(wèi)生許可證申請(qǐng)受理及證件發(fā)放工作，加強(qiáng)預(yù)防性衛(wèi)生監(jiān)督的設(shè)計(jì)審查和現(xiàn)場審核工作。嚴(yán)把審核換發(fā)證關(guān)，嚴(yán)格按許可程序發(fā)放衛(wèi)生許可證，做到“誰發(fā)證、誰負(fù)責(zé)”。

3、加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督員業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作，建立嚴(yán)格的培訓(xùn)制度。業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)由各職能股（室）負(fù)責(zé)，要有學(xué)習(xí)筆記備查。

4、規(guī)范衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督與稽查工作，提高衛(wèi)生監(jiān)督管理工作效率和質(zhì)量。建立嚴(yán)格稽查制度，每月稽查一次，將稽查情況收集反饋各業(yè)務(wù)科室落實(shí)，提高辦證率、衛(wèi)生學(xué)審查率、監(jiān)督監(jiān)測頻率，每月將工作進(jìn)度及各種監(jiān)督監(jiān)測數(shù)據(jù)書面報(bào)辦公室。

5、受理各種衛(wèi)生投訴案件，及時(shí)辦理行政處罰案件，督導(dǎo)各職能科室調(diào)查處理。為較大數(shù)額罰款、吊銷許可證、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)的行政處罰案件的聽證、復(fù)議和行政訴訟案件的應(yīng)訴與行政賠償提供相應(yīng)法律法規(guī)依據(jù)，建檔率100%，結(jié)案率100%。

（一）、食品衛(wèi)生監(jiān)督

1、加大監(jiān)督力度，提高辦證率。加強(qiáng)對(duì)餐飲、食品生產(chǎn)經(jīng)營、公共場所監(jiān)督力度，辦證率要在2005年基礎(chǔ)上有所提高。加強(qiáng)體檢工作，對(duì)檢查出的傳染病從業(yè)人員堅(jiān)決調(diào)離。

2、嚴(yán)把衛(wèi)生許可審查關(guān)。按照相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，凡是不具備基本衛(wèi)生條件的一律不辦，對(duì)進(jìn)行整改后仍達(dá)不到衛(wèi)生要求的堅(jiān)決取締。實(shí)行發(fā)證責(zé)任追究制，誰簽字誰負(fù)責(zé)，徹底改變重許可輕監(jiān)督的工作作風(fēng)。

3、加大日常監(jiān)督力度。對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營單位實(shí)行分地段、分鄉(xiāng)鎮(zhèn)，劃片包干到人，責(zé)任人定期到責(zé)任區(qū)進(jìn)行監(jiān)督檢查，監(jiān)督覆蓋率95％以上。

4、加大抽檢力度。古夫鎮(zhèn)每季度，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)每半年進(jìn)行一次餐具消毒效果監(jiān)測，奶制品、鹵制品、調(diào)味品、糕點(diǎn)、油料、豆制品每年監(jiān)測1-2次，純凈水每季度進(jìn)行一次監(jiān)測。監(jiān)測結(jié)果在電視上進(jìn)行公告，并對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營不合格產(chǎn)品的食品生產(chǎn)經(jīng)營單位依法進(jìn)行行政處罰。

5、加強(qiáng)食品從業(yè)人員知識(shí)培訓(xùn)工作。食品從業(yè)人員在健康證發(fā)放之前，進(jìn)行一次培訓(xùn)，對(duì)大型賓館、超市各學(xué)校食堂半年進(jìn)行一次培訓(xùn)工作，并與大型食品單位簽定安全責(zé)任書。

6、將食品衛(wèi)生量化分級(jí)工作納入日常監(jiān)督工作。根據(jù)《關(guān)于推行食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)評(píng)審管理制度的通知》要求，加大食品量化分級(jí)工作力度，將量化分級(jí)納入日常工作中。

7、開展各項(xiàng)專項(xiàng)整治，加大食品專項(xiàng)整治力度。開展奶制品、豆制品、集貿(mào)市場、學(xué)校食品、生活飲用水等專項(xiàng)整治活動(dòng)。

8、及時(shí)處理各種舉報(bào)、投訴案件。對(duì)群眾舉報(bào)的投訴案件，及時(shí)進(jìn)行處理，做好案件記錄。

9、做好食物中毒預(yù)防工作。對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營單位及時(shí)進(jìn)行檢查、指導(dǎo)、培訓(xùn)，及時(shí)消除食品安全隱患，加大食品抽檢，節(jié)假日專項(xiàng)整治力度，實(shí)施食品安全預(yù)警制度和重大活動(dòng)食品安全保障制度。

（二）、公共場所衛(wèi)生監(jiān)督

1、依照《全國衛(wèi)生監(jiān)督工作規(guī)范》認(rèn)真開展公共場所衛(wèi)生監(jiān)督工作，建立公共場所本底資料。

2、對(duì)照《公共場所衛(wèi)生監(jiān)督工作條例》及《實(shí)施細(xì)則》，進(jìn)一步對(duì)我縣公共場所行業(yè)的“硬件設(shè)施、衛(wèi)生管理、公共用具消毒”等加強(qiáng)管理，嚴(yán)格衛(wèi)生許可條件，把好公共場所發(fā)證關(guān)，提高核、發(fā)證質(zhì)量。

3、加大公共場所衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法和公共場所用具的監(jiān)測力度，對(duì)公共場所公共用具的消毒情況進(jìn)行抽樣監(jiān)測，定期通過新聞媒體向社會(huì)公布。全年監(jiān)測收入達(dá)到2萬元。

4、加大公共場所從業(yè)人員的管理力度，加強(qiáng)從業(yè)人員的培訓(xùn)工作，提高經(jīng)營者的衛(wèi)生法律意識(shí)和管理水平。

5、加強(qiáng)公共場所化妝品使用的衛(wèi)生執(zhí)法檢查工作，杜絕假冒偽劣化妝品，保護(hù)消費(fèi)者的利益。

6、積極完成上級(jí)下達(dá)的專項(xiàng)衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測工作計(jì)劃。

（三）、生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督

根據(jù)《傳染病防治法》、《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》等有關(guān)法規(guī)，對(duì)全縣集中式供水單位及涉水產(chǎn)品生產(chǎn)銷售單位進(jìn)行衛(wèi)生監(jiān)督。

1、建立健全供水單位的衛(wèi)生監(jiān)督檔案。

2、加強(qiáng)供水單位新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目的預(yù)防性衛(wèi)生監(jiān)督工作。

3、嚴(yán)把供水單位的衛(wèi)生許可關(guān)，負(fù)責(zé)對(duì)核、換衛(wèi)生許可證的單位進(jìn)行現(xiàn)場衛(wèi)生監(jiān)督審核。

4、依法對(duì)供水單位開展經(jīng)常性衛(wèi)生監(jiān)督和抽檢工作，對(duì)縣自來水公司全年監(jiān)測18次以上，對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及其他水廠全年監(jiān)測2次以上，并將抽檢結(jié)果通過新聞媒體向社會(huì)公布，對(duì)違反衛(wèi)生法律法規(guī)的行為依法進(jìn)行行政處罰。

5、加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員的體檢培訓(xùn)工作，提高從業(yè)人員的衛(wèi)生法律意識(shí)和管理水平。

（四）、職業(yè)病防治

1、加大宣傳力度。利用職業(yè)病防治法宣傳周進(jìn)行職業(yè)病防治宣傳;在安全咨詢?cè)缕陂g在街上進(jìn)行一次咨詢活動(dòng),并深入廠礦企業(yè)發(fā)放宣傳單,對(duì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行職業(yè)病防治知識(shí)培訓(xùn)。

2、做好職業(yè)危害企業(yè)衛(wèi)生學(xué)審查工作。加強(qiáng)對(duì)新、改、擴(kuò)建建設(shè)項(xiàng)目的衛(wèi)生監(jiān)管力度,做好職業(yè)危害預(yù)評(píng)價(jià)工作。未經(jīng)職業(yè)危害預(yù)評(píng)價(jià)的建設(shè)項(xiàng)目不得進(jìn)行建設(shè),對(duì)已經(jīng)生產(chǎn)而產(chǎn)生職業(yè)危害項(xiàng)目的,要加強(qiáng)整改。

3、加強(qiáng)與各部門配合。通過與安全局、建設(shè)局合作與協(xié)調(diào),切實(shí)加大監(jiān)管力度,明確各自職責(zé),加強(qiáng)溝通,形成強(qiáng)有力的監(jiān)管鏈,從源頭上預(yù)防和控制職業(yè)危害的發(fā)生。

4、加大監(jiān)督檢查力度。開展職業(yè)病防治和作業(yè)場所職業(yè)危害治理專項(xiàng)整治工作,舉辦一期企業(yè)負(fù)責(zé)人培訓(xùn)班。

5、做好從業(yè)人員健康監(jiān)護(hù)工作。對(duì)全縣電站、煤礦、石材企業(yè)工人進(jìn)行職業(yè)病健康檢查,對(duì)存在職業(yè)危害的企業(yè)進(jìn)行職業(yè)危害因素監(jiān)測。全年監(jiān)測收入達(dá)到2萬元。

（五）、學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督

1、進(jìn)行春秋兩季開學(xué)專項(xiàng)檢查。重點(diǎn)檢查學(xué)校食堂與食品經(jīng)營店的周邊環(huán)境、內(nèi)部環(huán)境、”四防”設(shè)施、消毒情況、食堂采購與貯藏、學(xué)校衛(wèi)生管理制度、從業(yè)人員衛(wèi)生狀況、衛(wèi)生許可證辦理情況世界秘書網(wǎng)版權(quán)所有,、傳染病防治情況。

2、做好學(xué)生健康體檢工作。認(rèn)真督促各學(xué)校完成本校學(xué)生的健康體檢,做好資料的統(tǒng)計(jì)、匯總、分析工作。

3、做好兩考期間食品衛(wèi)生安全保障工作。在中、高考期間，嚴(yán)格按照重大活動(dòng)食品保障預(yù)案要求，加強(qiáng)監(jiān)督檢查力度，派駐衛(wèi)生監(jiān)督員到現(xiàn)場進(jìn)行監(jiān)督，保證兩考期間食品衛(wèi)生安全工作。

4、做好學(xué)校衛(wèi)生培訓(xùn)工作。舉辦兩期學(xué)校負(fù)責(zé)人培訓(xùn)班，培訓(xùn)的主要內(nèi)容是學(xué)校傳染病防治，食品安全等。

5、與學(xué)校負(fù)責(zé)人簽定責(zé)任書。在春秋兩季開學(xué)時(shí)，與全縣以各學(xué)校有關(guān)負(fù)責(zé)人簽定學(xué)校食品安全責(zé)任書。

6、推行食品衛(wèi)生量化分級(jí)。在縣直職學(xué)校及鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心中小學(xué)實(shí)行食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理工作。

（六）醫(yī)療衛(wèi)生監(jiān)督

1、認(rèn)真宣傳貫徹執(zhí)行《傳染病防治法》、《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《母嬰保健法》、《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理?xiàng)l例》、《消毒管理辦法》等法律、法規(guī)。

2、加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)活動(dòng)的日常監(jiān)督檢查、指導(dǎo)，規(guī)范執(zhí)業(yè)活動(dòng)：

（1）、每半年對(duì)縣醫(yī)療中心、婦幼保健機(jī)構(gòu)、采供血機(jī)構(gòu)、疾病控制機(jī)構(gòu)、縣計(jì)劃生育服務(wù)站、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的醫(yī)療執(zhí)業(yè)活動(dòng)進(jìn)行一次檢查；

（2）、每季度對(duì)全縣個(gè)體醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行一次監(jiān)督檢查；

（3）、每年對(duì)全縣各村衛(wèi)生室的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、傳染病防治、疫情報(bào)告等工作進(jìn)行一次全面監(jiān)督檢查；

（4）、每次檢查活動(dòng)結(jié)束后及時(shí)進(jìn)行書面總結(jié)、整理上報(bào)工作；

（5）、對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)在執(zhí)業(yè)活動(dòng)中違反相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的案件及時(shí)進(jìn)行調(diào)查取證，并對(duì)調(diào)查屬實(shí)的案件及時(shí)向衛(wèi)生行政部門提出處理意見或者處罰意見。

3、加大非法行醫(yī)打擊力度：

認(rèn)真貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于打擊商業(yè)欺詐專項(xiàng)行動(dòng)的通知》（[2005]21號(hào)）及《宜昌市打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》的精神，嚴(yán)厲打擊各種形式的非法行醫(yī)，整頓和規(guī)范醫(yī)療服務(wù)市場秩序，并認(rèn)開展各項(xiàng)專項(xiàng)整治活動(dòng)，努力凈化醫(yī)療服務(wù)市場。

4、加強(qiáng)醫(yī)療廢棄物的管理工作：

建立相應(yīng)規(guī)章制度，加大對(duì)醫(yī)療廢棄物的監(jiān)管力度，特別是一次性醫(yī)療衛(wèi)生用品的監(jiān)管力度，結(jié)合實(shí)際做好一次性醫(yī)療衛(wèi)生用品回收處理工作。

5、加強(qiáng)對(duì)全縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)、保健機(jī)構(gòu)、采供血機(jī)構(gòu)、托幼機(jī)構(gòu)的消毒監(jiān)測工作：

（1）、元月至六月份對(duì)縣醫(yī)療中心、疾病控制中心、縣計(jì)劃生育服務(wù)站、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院進(jìn)行一次醫(yī)院消毒監(jiān)測；

（2）、六至九月份對(duì)全縣部分村衛(wèi)生室進(jìn)行一次消毒監(jiān)測；

（3）、十至十二月對(duì)縣醫(yī)療中心、疾控中心、縣計(jì)劃生育服務(wù)站、全縣個(gè)體診所、托幼機(jī)構(gòu)進(jìn)行一次消毒監(jiān)測；

（4）、消毒監(jiān)測結(jié)果將在××新聞媒體上和××衛(wèi)生期刊上進(jìn)行公示，并在衛(wèi)生系統(tǒng)內(nèi)進(jìn)行通報(bào)；

（5）、對(duì)監(jiān)測不合格的單位將加大監(jiān)管力度及時(shí)進(jìn)行指導(dǎo)整改，并按照相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行衛(wèi)生行政處罰；

（6）、熱情接待、及時(shí)處理群眾對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的來信來訪、投訴案件；

（7）、加強(qiáng)醫(yī)護(hù)人員的培訓(xùn)工作：

第8篇：衛(wèi)生監(jiān)督范文

第一條為加強(qiáng)出入境口岸食品衛(wèi)生監(jiān)督管理，保證出入境口岸食品衛(wèi)生安全，保障公眾健康，根據(jù)《中華人民共和國國境衛(wèi)生檢疫法》及其實(shí)施細(xì)則、《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，制定本規(guī)定。

第二條本規(guī)定適用于對(duì)在出入境口岸從事食品生產(chǎn)經(jīng)營單位以及為出入境交通工具提供食品、飲用水服務(wù)的口岸食品生產(chǎn)經(jīng)營單位(以下簡稱食品生產(chǎn)經(jīng)營單位)的衛(wèi)生監(jiān)督管理。

第三條國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局(以下簡稱國家質(zhì)檢總局)主管全國出入境口岸食品衛(wèi)生監(jiān)督管理工作。國家質(zhì)檢總局設(shè)在各地的出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)(以下簡稱檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu))負(fù)責(zé)本轄區(qū)出入境口岸食品衛(wèi)生監(jiān)督管理工作。

第四條檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營單位實(shí)行衛(wèi)生許可管理；對(duì)在出入境口岸內(nèi)以及出入境交通工具上的食品、飲用水從業(yè)人員(以下簡稱從業(yè)人員)實(shí)行健康許可管理。檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對(duì)口岸食品衛(wèi)生監(jiān)督管理實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)分析和分級(jí)管理。

第五條檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)按照國家有關(guān)食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)對(duì)出入境口岸食品進(jìn)行衛(wèi)生監(jiān)督管理。尚未制定國家標(biāo)準(zhǔn)的，可以按照國家質(zhì)檢總局指定的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行衛(wèi)生監(jiān)督管理。

第二章食品生產(chǎn)經(jīng)營單位的許可管理

第六條

食品生產(chǎn)經(jīng)營單位在新建、擴(kuò)建、改建時(shí)應(yīng)當(dāng)接受其所在地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)的衛(wèi)生監(jiān)督。

第七條食品生產(chǎn)經(jīng)營單位從事口岸食品生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)前，應(yīng)當(dāng)向其所在地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)申請(qǐng)辦理《中華人民共和國國境口岸食品生產(chǎn)經(jīng)營單位衛(wèi)生許可證》(以下簡稱《衛(wèi)生許可證》，見附件1)。

第八條申請(qǐng)《衛(wèi)生許可證》的食品生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)具備以下衛(wèi)生條件：(一)具備與食品生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)相適應(yīng)的經(jīng)營場所、衛(wèi)生環(huán)境、衛(wèi)生設(shè)施及設(shè)備；(二)餐飲業(yè)應(yīng)當(dāng)制定符合餐飲加工、經(jīng)營過程衛(wèi)生安全要求的操作規(guī)范以及保證所加工、經(jīng)營餐飲質(zhì)量的管理制度和責(zé)任制度；(三)具有健全的衛(wèi)生管理組織和制度；(四)從業(yè)人員未患有有礙食品衛(wèi)生安全的傳染??；(五)從業(yè)人員具備與所從事的食品生產(chǎn)經(jīng)營工作相適應(yīng)的食品衛(wèi)生安全常識(shí)。

第九條

食品生產(chǎn)經(jīng)營單位在申請(qǐng)辦理《衛(wèi)生許可證》時(shí)，須向檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)提交以下材料：(一)《衛(wèi)生許可證》申請(qǐng)書；(二)《營業(yè)執(zhí)照》復(fù)印件(取得后補(bǔ)交)；(三)內(nèi)部衛(wèi)生管理組織、制度和機(jī)構(gòu)資料；(四)從業(yè)人員《健康證明書》和衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)合格證明；(五)生產(chǎn)經(jīng)營場所平面圖和生產(chǎn)工藝流程圖；(六)生產(chǎn)原料組成成份、生產(chǎn)設(shè)備資料、衛(wèi)生設(shè)施和產(chǎn)品包裝材料說明；(七)食品生產(chǎn)單位提交生產(chǎn)用水衛(wèi)生檢驗(yàn)報(bào)告；(八)產(chǎn)品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品標(biāo)識(shí)，生產(chǎn)產(chǎn)品的衛(wèi)生檢驗(yàn)結(jié)果以及安全衛(wèi)生控制措施；(九)其他需要提交的有關(guān)資料。

第十條

檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)按規(guī)定要求對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審核，確定材料是否齊全、是否符合有關(guān)規(guī)定要求，作出受理或者不受理的決定，并出具書面憑證。對(duì)提交的材料不齊全或者不規(guī)范的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場或者在受理后5日內(nèi)一次告知申請(qǐng)人補(bǔ)正。逾期不告知的，自收到申請(qǐng)材料之日起即為受理。檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)受理食品生產(chǎn)經(jīng)營單位申請(qǐng)后，對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審核，并按照國家質(zhì)檢總局的規(guī)定進(jìn)行現(xiàn)場衛(wèi)生許可考核及量化評(píng)分。檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)根據(jù)材料審核、現(xiàn)場考核及評(píng)分的結(jié)果，自受理之日起20日內(nèi)，對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營單位作出準(zhǔn)予許可或者不予許可的決定(現(xiàn)場考核時(shí)間除外，現(xiàn)場考核時(shí)間最長不超過1個(gè)月)，并應(yīng)當(dāng)自作出決定之日起10日內(nèi)向申請(qǐng)人頒發(fā)或者送達(dá)衛(wèi)生許可證件。《衛(wèi)生許可證》有效期為1年。食品生產(chǎn)經(jīng)營單位需要延續(xù)《衛(wèi)生許可證》有效期的，應(yīng)當(dāng)在《衛(wèi)生許可證》期滿前30日內(nèi)向檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)。

第十一條

在《衛(wèi)生許可證》有效期內(nèi)，食品生產(chǎn)經(jīng)營單位變更生產(chǎn)經(jīng)營項(xiàng)目、變更法人、變更單位名稱、遷移廠址、改建、擴(kuò)建、新建項(xiàng)目時(shí)，應(yīng)當(dāng)向作出衛(wèi)生許可決定的檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)申報(bào)。

第十二條食品生產(chǎn)經(jīng)營單位在停業(yè)時(shí)，應(yīng)當(dāng)?shù)阶鞒鲂l(wèi)生許可決定的檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)辦理注銷手續(xù)，繳銷《衛(wèi)生許可證》。

第十三條食品生產(chǎn)經(jīng)營單位在向異地食品生產(chǎn)經(jīng)營單位提供食品及食品用產(chǎn)品時(shí)，可憑有效的《衛(wèi)生許可證》到該地的檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)備案。

第三章從業(yè)人員衛(wèi)生管理

第十四條檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對(duì)從業(yè)人員實(shí)行健康許可管理。從業(yè)人員每年必須到檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)認(rèn)可的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)進(jìn)行健康檢查，新參加工作和臨時(shí)參加工作的從業(yè)人員上崗前必須進(jìn)行健康檢查。

第十五條從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)向檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)申請(qǐng)《健康證明書》。申請(qǐng)辦理《健康證明書》時(shí)，應(yīng)當(dāng)提交以下材料：(一)《健康證》申請(qǐng)書；(二)有效的身份證明；(三)檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)認(rèn)可的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)出具的體檢報(bào)告。檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)按照國家質(zhì)檢總局的有關(guān)規(guī)定對(duì)上述材料進(jìn)行審查，對(duì)經(jīng)審查合格的從業(yè)人員，頒發(fā)《健康證明書》?！督】底C明書》有效期為1年。取得《健康證明書》的人員，方可從事口岸食品生產(chǎn)經(jīng)營工作。

第十六條

檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)監(jiān)督、指導(dǎo)和協(xié)助本口岸食品生產(chǎn)經(jīng)營單位的人員培訓(xùn)和考核工作。從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)具備食品衛(wèi)生常識(shí)和食品法律、法規(guī)知識(shí)。

第十七條檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)將健康檢查合格和衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)合格的結(jié)果制作成胸卡(見附件2)。從業(yè)人員工作時(shí)應(yīng)當(dāng)佩帶胸卡以備檢查。

第四章食品衛(wèi)生監(jiān)督管理

第十八條食品生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)健全本單位的食品衛(wèi)生管理制度，配備專職或者兼職的食品衛(wèi)生管理人員，加強(qiáng)對(duì)所生產(chǎn)經(jīng)營食品的檢驗(yàn)工作。

第十九條食品生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立進(jìn)貨檢查驗(yàn)收制度。采購食品及原料時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定索取檢驗(yàn)合格證或者化驗(yàn)單，查閱衛(wèi)生許可證。向出入境交通工具提供食品的單位應(yīng)當(dāng)建立進(jìn)貨檢查驗(yàn)收制度，同時(shí)應(yīng)當(dāng)建立銷售食品及原料單位的衛(wèi)生檔案。檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)定期對(duì)采購的食品及原料進(jìn)行抽查，并對(duì)其衛(wèi)生檔案進(jìn)行審核。衛(wèi)生檔案應(yīng)當(dāng)包括下列資料：(一)營業(yè)執(zhí)照(復(fù)印件)；(二)生產(chǎn)許可證(復(fù)印件)；(三)衛(wèi)生許可證(復(fù)印件)；(四)使用進(jìn)口原材料者，需提供進(jìn)口食品衛(wèi)生證書(復(fù)印件)；(五)供貨合同或者意向書；(六)相關(guān)批次的檢驗(yàn)合格證或者化驗(yàn)單；(七)產(chǎn)品清單及其他需要的有關(guān)資料。

第二十條

檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章以及衛(wèi)生規(guī)范的要求對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行監(jiān)督檢查，監(jiān)督檢查主要包括：(一)衛(wèi)生許可證、從業(yè)人員健康證及衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)情況；(二)衛(wèi)生管理組織和管理制度情況；(三)環(huán)境衛(wèi)生、個(gè)人衛(wèi)生、衛(wèi)生設(shè)施、設(shè)備布局和工藝流程情況；(四)食品生產(chǎn)、采集、收購、加工、貯存、運(yùn)輸、陳列、供應(yīng)、銷售等情況；(五)食品原料、半成品、成品等的感官性狀及食品添加劑使用情況以及索證情況；(六)食品衛(wèi)生檢驗(yàn)情況；(七)對(duì)食品的衛(wèi)生質(zhì)量、餐具、飲具及盛放直接入口食品的容器進(jìn)行現(xiàn)場檢查，進(jìn)行必要的采樣檢驗(yàn)；(八)供水的衛(wèi)生情況；(九)使用洗滌劑和消毒劑的衛(wèi)生情況；(十)醫(yī)學(xué)媒介生物防治情況。

第二十一條

檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行日常衛(wèi)生監(jiān)督，應(yīng)當(dāng)由2名以上口岸衛(wèi)生監(jiān)督員根據(jù)現(xiàn)場檢查情況，規(guī)范填寫評(píng)分表。評(píng)分表須經(jīng)被監(jiān)督單位負(fù)責(zé)人或者有關(guān)人員核實(shí)無誤后，由口岸衛(wèi)生監(jiān)督員和被監(jiān)督單位負(fù)責(zé)人或者有關(guān)人員共同簽字，修改之處由被監(jiān)督單位負(fù)責(zé)人或者有關(guān)人員簽名或者印章覆蓋。被監(jiān)督單位負(fù)責(zé)人或者有關(guān)人員拒絕簽字的，口岸衛(wèi)生監(jiān)督員應(yīng)當(dāng)在評(píng)分表上注明拒簽事由。

第二十二條檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)食品衛(wèi)生檢驗(yàn)的有關(guān)規(guī)定采集樣品，并及時(shí)送檢。采樣時(shí)應(yīng)當(dāng)向被采樣單位或者個(gè)人出具采樣憑證(見附件3)。

第二十三條向出入境交通工具供應(yīng)食品、飲用水的食品生產(chǎn)經(jīng)營單位，供應(yīng)食品、飲用水前應(yīng)當(dāng)向檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)申報(bào)，經(jīng)檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對(duì)供貨產(chǎn)品登記記錄、相關(guān)批次的檢疫合格證和檢驗(yàn)報(bào)告以及其他必要的有關(guān)資料等審核無誤后，方可供應(yīng)食品和飲用水。

第二十四條航空食品生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)積極推行生產(chǎn)企業(yè)良好操作規(guī)范(GMP)、危害分析與關(guān)鍵控制點(diǎn)(HACCP)等質(zhì)量控制與保證體系，提高食品衛(wèi)生安全水平。

第五章風(fēng)險(xiǎn)分析與分級(jí)管理

第二十五條檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)依照有關(guān)法律、行政法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，結(jié)合現(xiàn)場監(jiān)督情況，對(duì)出入境口岸食品實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)分析和分級(jí)管理。

第二十六條檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織技術(shù)力量，對(duì)口岸食源性疾病發(fā)生、流行以及分布進(jìn)行監(jiān)測，對(duì)口岸食源性疾病流行趨勢(shì)進(jìn)行預(yù)測，并提出預(yù)防控制對(duì)策，開展風(fēng)險(xiǎn)分析。

第二十七條檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)根據(jù)對(duì)口岸食品生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行衛(wèi)生許可審查和日常衛(wèi)生監(jiān)督檢查的結(jié)果，對(duì)不同類型的食品生產(chǎn)經(jīng)營單位實(shí)施分級(jí)管理。(一)衛(wèi)生許可審查和日常衛(wèi)生監(jiān)督檢查均為良好的單位，評(píng)為A級(jí)單位。檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對(duì)A級(jí)單位每月監(jiān)督1次；(二)衛(wèi)生許可審查和日常衛(wèi)生監(jiān)督檢查有一個(gè)良好的，評(píng)為B級(jí)單位，檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對(duì)B級(jí)單位每月監(jiān)督2次；(三)衛(wèi)生許可審查和日常衛(wèi)生監(jiān)督檢查均為一般的，評(píng)為C級(jí)單位，檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對(duì)C級(jí)單位每月監(jiān)督4次；(四)衛(wèi)生許可審查結(jié)論為差，或者衛(wèi)生許可審查結(jié)論為良好，但是日常衛(wèi)生監(jiān)督較差的，評(píng)為D級(jí)單位，檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對(duì)D級(jí)單位不予衛(wèi)生許可，或者次年不予續(xù)延衛(wèi)生許可。

第二十八條檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對(duì)不同級(jí)別的單位進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)督管理，根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)分析和日常監(jiān)督情況，每年1次進(jìn)行必要的升級(jí)或者降級(jí)調(diào)整(見附件4)。

第二十九條檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家質(zhì)檢總局的食品預(yù)警通報(bào)，及時(shí)采取有效的措施，防止相關(guān)食品向出入境口岸及出入境交通工具供應(yīng)。

第三十條

出入境口岸發(fā)生食物中毒、食品污染、食源性疾患等事故時(shí)，檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)啟動(dòng)《出入境口岸食物中毒應(yīng)急處理預(yù)案》，及時(shí)處置，并根據(jù)預(yù)案要求向相關(guān)部門通報(bào)。

第六章罰則

第三十一條

口岸食品生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列情況之一的，檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)依照《中華人民共和國國境衛(wèi)生檢疫法》及其實(shí)施細(xì)則等法律法規(guī)的相關(guān)規(guī)定予以行政處罰：(一)未取得《衛(wèi)生許可證》或者偽造《衛(wèi)生許可證》從事食品生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的；(二)涂改、出借《衛(wèi)生許可證》的；(三)允許未獲得《健康證明書》的從業(yè)人員上崗的，或者對(duì)患有有礙食品衛(wèi)生安全的傳染病的從業(yè)人員不按規(guī)定調(diào)離的；(四)拒不接受檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)衛(wèi)生監(jiān)督的；(五)其他違反法律法規(guī)或者有關(guān)規(guī)定的。

第三十二條從業(yè)人員有下列情況之一的，由檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)依照《中華人民共和國國境衛(wèi)生檢疫法》及其實(shí)施細(xì)則等法律法規(guī)的相關(guān)規(guī)定予以行政處罰：(一)未取得《健康證明書》而從事食品生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的；(二)偽造體檢報(bào)告的；(三)其他違反法律法規(guī)或者有關(guān)規(guī)定的。

第三十三條

檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)工作人員，，的，根據(jù)情節(jié)輕重，給予行政處分或者依法追究刑事責(zé)任。

第七章附則

第9篇：衛(wèi)生監(jiān)督范文

二、凡被選作蚊香原料的殺蟲劑，增效劑、填充劑等，必須符合下述條件：

1．低毒、低殘留、生物降解快，體內(nèi)無積蓄；

2．無異味，對(duì)皮膚、粘膜無刺激，無過敏反應(yīng)；

3．無致癌、致畸、致突變；

4．殺蟲劑、增效劑及填充劑在熱分解過程中不產(chǎn)生對(duì)人體健康有害的物質(zhì)。

三、除目前已允許使用的天然除蟲菊、強(qiáng)力畢那命、K－4F粉、殺蟲靈等的丙稀菊酯、甲醚菊酯、炔呋菊酯和三氯殺蟲酯外，不得任意用其它殺蟲劑作蚊香原料。用來噴灑殺蟲的煙霧劑、噴灑劑、氣霧劑內(nèi)混用的農(nóng)藥或增效劑，不得任意混入蚊香內(nèi)。對(duì)八氯二丙醚增效劑（S－421或S1），有專家認(rèn)為點(diǎn)燃后可產(chǎn)生致癌物質(zhì)，在該藥沒有證實(shí)對(duì)人體無害以前，不得使用。已含有此增效劑的蚊香，不得投放市場。

四、選用新的殺蟲劑、增效劑作蚊香原料時(shí)，必須經(jīng)農(nóng)藥檢定部門指定的單位作毒性、毒理試驗(yàn)，取得可靠的安全性數(shù)據(jù)，并經(jīng)專家評(píng)定對(duì)人體無害后，方可選用。

五、吸入人體內(nèi)妨礙健康的有害物質(zhì)的種類很多，但經(jīng)實(shí)際調(diào)查可在蚊香內(nèi)殘留的有：DDT、666、砷化物、硫化物及苯并芘。這些物質(zhì)在蚊香內(nèi)的含量不得超過下列指標(biāo)。

1．DDT和666的總含量不得超過50mg／kg；

2．砷化物的含量（以氧化砷計(jì)），不得超過5mg／kg；

3．硫化物的含量（以SO2計(jì)），待定；

4．苯并芘的含量（點(diǎn)燃后），待定；

六、蚊香對(duì)成蚊的藥效，以蚊香點(diǎn)燃后的KT50值為標(biāo)準(zhǔn)。為評(píng)定蚊香藥效，進(jìn)行衛(wèi)生監(jiān)督，將蚊香劃為四級(jí)：

1．KT50值少于2分鐘為特級(jí)；

2．KT50值2－3分鐘為一級(jí)；

3．KT50值3分1秒－5分鐘為二級(jí)；

4．KT50值5分1秒－8分鐘為三級(jí)；

KT50值在8分鐘以上，則為不合格蚊香，不得投放市場，KT50值的測定，以統(tǒng)一規(guī)定的密閉圓筒法為準(zhǔn)。

七、為防止蚊香摻假、冒牌，便于進(jìn)行檢驗(yàn)和衛(wèi)生監(jiān)督，每小盒蚊香均應(yīng)有如下標(biāo)記：

1．產(chǎn)品的主要成份及有效期；

2．注冊(cè)商標(biāo)，生產(chǎn)牌號(hào)及生產(chǎn)許可證號(hào)；

3．生產(chǎn)廠各級(jí)廠址；

4．產(chǎn)品批號(hào)及出廠日期；

5．質(zhì)量檢驗(yàn)員。

八、各蚊香生產(chǎn)、加工單位，必須把所產(chǎn)蚊香的品種、牌號(hào)、原料、配方、毒理安全性等有關(guān)資料，向省級(jí)衛(wèi)生防疫部門申報(bào)登記，經(jīng)檢驗(yàn)合格后，由省愛衛(wèi)會(huì)辦公室、衛(wèi)生廳（局）聯(lián)合簽發(fā)《蚊香衛(wèi)生許可證》，投產(chǎn)后衛(wèi)生防疫部門繼續(xù)進(jìn)行不定期抽樣檢驗(yàn)。各被檢單位須繳納檢驗(yàn)費(fèi)用。