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關(guān)鍵詞: 專業(yè)學(xué)位工程碩士 問題 應(yīng)對措施
國務(wù)院學(xué)位委員會從1990年開始,先后批準(zhǔn)設(shè)置了16種專業(yè)學(xué)位。經(jīng)過多年的發(fā)展,專業(yè)學(xué)位的種類、培養(yǎng)院校的數(shù)量、招生的規(guī)模等都增長較快,培養(yǎng)質(zhì)量也在不斷提高。教育部于2009年推出了全日制專業(yè)學(xué)位工程碩士這一新的碩士培養(yǎng)方式,并不斷加大其在碩士招生中的比例,表明了國家對專業(yè)學(xué)位工程碩士這一培養(yǎng)方式的重視,以及對其今后發(fā)展的規(guī)劃。在這一形勢下,如何發(fā)展在職的專業(yè)學(xué)位工程碩士,又有了新的課題。
一、專業(yè)學(xué)位工程碩士發(fā)展中存在的問題
1.招生過程中的生源質(zhì)量與生源流失問題。
專業(yè)學(xué)位工程碩士的發(fā)展,首要的決定因素就是招生質(zhì)量。專業(yè)學(xué)位工程碩士發(fā)展了多年,招生地域上主要集中在大中城市。隨著學(xué)術(shù)型碩士的發(fā)展,大部分大中城市的設(shè)計(jì)院、規(guī)劃局等單位招聘人員已經(jīng)以碩士生為主,本科生很少。這就需要高校轉(zhuǎn)移地域,生源下移至二、三線城市,以本科生為主的設(shè)計(jì)院所等單位。同時(shí)帶來的問題就是這些單位有一定規(guī)模的沒有本科學(xué)位、只有本科學(xué)歷的??圃偕钤斓目忌_@就需要招生單位在擴(kuò)大招生規(guī)模的同時(shí),嚴(yán)把“入口關(guān)”,不能為了招生規(guī)模,盲目擴(kuò)招,最終影響專業(yè)學(xué)位工程碩士的培養(yǎng)質(zhì)量。
往年,有部分考生是本科應(yīng)屆畢業(yè)生選擇了先工作,再在職攻讀工程碩士,在不影響工作的前提下,獲得工程碩士的學(xué)位。隨著全日制專業(yè)學(xué)位工程碩士這一培養(yǎng)方式的提出,本科應(yīng)屆畢業(yè)生可以選擇脫產(chǎn)學(xué)習(xí)兩年,然后獲得工程碩士的學(xué)歷與學(xué)位雙證書。這種更接近普通的學(xué)術(shù)型碩士的培養(yǎng)方式,入學(xué)門檻比學(xué)術(shù)型碩士低,學(xué)制更短,含金量又比在職攻讀專業(yè)學(xué)位高,勢必會吸引部分原本打算先工作后讀書的考生,這對在職的專業(yè)學(xué)位工程碩士的招生數(shù)量有了一定的影響。
2.培養(yǎng)過程中的管理失范與培養(yǎng)脫節(jié)問題。
在專業(yè)學(xué)位工程碩士的培養(yǎng)過程中,由于學(xué)員在職學(xué)習(xí)的特殊性,導(dǎo)致學(xué)校的教學(xué)管理規(guī)劃等不能很好地實(shí)施。培養(yǎng)單位在保證學(xué)員日常工作的前提下,再進(jìn)行工程碩士的教學(xué)等培養(yǎng)工作。在工作與學(xué)習(xí)產(chǎn)生沖突的時(shí)候,學(xué)員通常選擇工作。如何盡量減少這一工學(xué)矛盾的產(chǎn)生,就需要培養(yǎng)單位制定更為機(jī)動靈活的培養(yǎng)方式,同時(shí)要嚴(yán)格遵守專業(yè)學(xué)位工程碩士的培養(yǎng)要求。
專業(yè)學(xué)位工程碩士的學(xué)員是至少經(jīng)過幾年的工作實(shí)踐,有一定工作經(jīng)驗(yàn),部分已經(jīng)成為單位技術(shù)骨干的工程人員。他們對自己在日常工作中產(chǎn)生的問題很明確,需要在學(xué)習(xí)中得到解決。這就對教師提出了很高的要求。學(xué)員的工作實(shí)踐,要求專業(yè)學(xué)位工程碩士的課程設(shè)置要反映學(xué)科發(fā)展的前沿內(nèi)容,在學(xué)習(xí)期間不但學(xué)習(xí)相關(guān)領(lǐng)域的知識,而且應(yīng)能對學(xué)員分析、解決問題的思想和方法提供指導(dǎo)。最終學(xué)員不僅獲得了工程碩士學(xué)位,而且獲得了學(xué)習(xí)與工作的方法。
3.論文過程中的學(xué)術(shù)道德與論文質(zhì)量問題。
專業(yè)學(xué)位工程碩士的研究生學(xué)位論文要求選題直接來源于生產(chǎn)實(shí)際,可以是一個完整的工程項(xiàng)目策劃、工程規(guī)劃設(shè)計(jì)報(bào)告或可行性研究報(bào)告;可以是技術(shù)攻關(guān)研究專題;可以是新工藝、新設(shè)備、新材料、新產(chǎn)品的研制與開發(fā)。論文可以是工程設(shè)計(jì),也可以是課題研究。但在日常的培養(yǎng)過程中,會有一些問題。比如某一設(shè)計(jì)院一個項(xiàng)目組有幾位成員都是在讀的工程碩士,在論文的寫作中,如何選擇自己的論文寫作部分,在突出自己研究成果的前提下,不侵占他人的勞動果實(shí),需要學(xué)員對自己的嚴(yán)格要求,以及單位導(dǎo)師和校內(nèi)導(dǎo)師的嚴(yán)格把關(guān)。
有部分學(xué)員在攻讀專業(yè)學(xué)位工程碩士期間,并沒有適合做學(xué)位論文的工程項(xiàng)目或課題。有時(shí)候論文的質(zhì)量,并不能達(dá)到碩士生學(xué)位論文的要求。培養(yǎng)單位考慮到在職攻讀學(xué)位的困難,通常也不會過于嚴(yán)格地進(jìn)行把關(guān)。這反而導(dǎo)致部分學(xué)員抱著“混文憑”的想法,進(jìn)行工程碩士的學(xué)習(xí)和做論文。這就要求培養(yǎng)單位在體諒學(xué)員在職學(xué)習(xí)的困難的同時(shí),堅(jiān)持必要的原則,嚴(yán)格要求學(xué)位論文的質(zhì)量。
二、培養(yǎng)單位采取的應(yīng)對措施
1.在擴(kuò)大生源渠道的同時(shí)把好入口關(guān)。
培養(yǎng)單位在專業(yè)學(xué)位工程碩士的招生工作中,必須堅(jiān)持公平、公正、公開的原則,嚴(yán)格把好“入口關(guān)”。在擴(kuò)大招生規(guī)模的同時(shí),通過規(guī)范專業(yè)學(xué)位招生工作提高生源質(zhì)量。培養(yǎng)單位要樹立爭創(chuàng)名牌意識,解決規(guī)模與質(zhì)量的問題。河海大學(xué)作為水利行業(yè)的佼佼者,自1998年首次招收水利工程領(lǐng)域工程碩士以來,始終明確水利工程領(lǐng)域工程碩士的培養(yǎng)目標(biāo)與思路,以先進(jìn)的教育教學(xué)理念制定具有水利特色的水利工程領(lǐng)域工程碩士人才培養(yǎng)方案和課程教學(xué)大綱。在水利行業(yè)里,河海大學(xué)的水利工程領(lǐng)域工程碩士培養(yǎng)已經(jīng)成為一塊辦學(xué)招牌,不少學(xué)員都是已經(jīng)參加工作多年的河海大學(xué)的畢業(yè)生,由于工作的需要和單位的推薦返回母校攻讀專業(yè)學(xué)位。學(xué)校對少量具有本科學(xué)歷、沒有學(xué)士學(xué)位的考生嚴(yán)格控制在一定的比例內(nèi),工作突出的在職人員優(yōu)先推薦。
全日制專業(yè)學(xué)位工程碩士這一培養(yǎng)方式的推出,對在職攻讀專業(yè)學(xué)位工程碩士的招生帶來了一定的影響。雖然這一培養(yǎng)方式于2009年才開始實(shí)施,目前了解它培養(yǎng)方式及目標(biāo)的人不多,但隨著國家對全日制專業(yè)學(xué)位工程碩士的政策側(cè)重,學(xué)員對這一培養(yǎng)方式的逐步了解,以及一年后首批畢業(yè)生進(jìn)入工作崗位,這一培養(yǎng)方式勢必影響到在職攻讀專業(yè)學(xué)位工程碩士的招生。在日常的招生報(bào)考咨詢中,因?yàn)檫@一新的培養(yǎng)方式門檻較學(xué)術(shù)型碩士低、培養(yǎng)年限短、能獲得雙證,已經(jīng)有在職學(xué)員考慮報(bào)考。培養(yǎng)單位在招生宣傳過程中,應(yīng)仔細(xì)介紹這兩種培養(yǎng)方式的異同,強(qiáng)調(diào)在職攻讀專業(yè)學(xué)位工程碩士這一培養(yǎng)方式的優(yōu)勢,即以社會需求為前提,采取形式多樣的辦學(xué)模式,校企深入結(jié)合的培養(yǎng)方式,為企事業(yè)單位培養(yǎng)“在職學(xué)習(xí)不離崗、在崗學(xué)習(xí)不誤工”而且“留得住、用的上”的工程技術(shù)人員和管理人員。
2.在保證教育質(zhì)量的前提下完善靈活機(jī)動、理論與實(shí)踐相結(jié)合的培養(yǎng)方式。
對于在職攻讀專業(yè)學(xué)位工程碩士的學(xué)員來說,如何解決工作與學(xué)習(xí)的沖突,是十分頭疼的問題。河海大學(xué)在水利工程領(lǐng)域工程碩士的培養(yǎng)過程中,考慮到學(xué)員大多數(shù)都是單位的技術(shù)骨干或負(fù)責(zé)人,再加上水利勘測設(shè)計(jì)及工程建設(shè)部門的工作特點(diǎn),如汛期、抗洪、抗旱、野外勘測等工作要求,采用多種形式的辦學(xué)模式,做到“集中學(xué)習(xí),過程消化,階段檢查,督促管理”,一方面在學(xué)校設(shè)點(diǎn),以脫產(chǎn)形式集中學(xué)習(xí),另一方面與協(xié)作單位采取異地辦學(xué)的形式聯(lián)合培養(yǎng)工程碩士,做到“忙時(shí)休學(xué)工作,閑時(shí)脫產(chǎn)學(xué)習(xí)”,合理安排教學(xué),分階段完成專業(yè)學(xué)位工程碩士培養(yǎng)方案設(shè)置的培養(yǎng)目標(biāo)。與此同時(shí),學(xué)校嚴(yán)格執(zhí)行工程碩士培養(yǎng)的學(xué)習(xí)要求和規(guī)定,對于課程考試不合格者不得補(bǔ)考,要求學(xué)員跟隨下一個年級的班級重修,嚴(yán)格管理的同時(shí)督促了學(xué)生對每門課程的學(xué)習(xí)質(zhì)量。
在職攻讀專業(yè)學(xué)位工程碩士的特點(diǎn),決定了學(xué)員的學(xué)習(xí)時(shí)間和精力難以集中,必須將課程教學(xué)內(nèi)容加以提煉整理,突出學(xué)科發(fā)展的前沿。另外,隨著工作實(shí)踐的開展,新的問題不斷涌現(xiàn),要求學(xué)員不斷更新知識,獲取最新信息。這就要求專業(yè)學(xué)位工程碩士的課程設(shè)置要反映學(xué)科發(fā)展的前沿內(nèi)容,突出新理論、新知識、新技術(shù)。河海大學(xué)在水利工程領(lǐng)域工程碩士的培養(yǎng)上,分別于1999年秋和2005年秋兩次對培養(yǎng)計(jì)劃進(jìn)行修訂,始終強(qiáng)調(diào)培養(yǎng)解決工程實(shí)際問題的能力和工程創(chuàng)新能力,在提升工程技術(shù)和工程管理水平上加強(qiáng)知識點(diǎn)的學(xué)習(xí),將課程學(xué)習(xí)的專業(yè)層擴(kuò)寬到技術(shù)應(yīng)用與管理層面。除規(guī)定的基礎(chǔ)知識必修課外,還設(shè)置了應(yīng)用面和知識面較寬的技術(shù)經(jīng)濟(jì)、組織行為、項(xiàng)目工程管理、計(jì)算機(jī)信息應(yīng)用等課程,特別是加強(qiáng)水利工程專題的學(xué)習(xí)。水利工程專題一是由學(xué)校的專家學(xué)者結(jié)合當(dāng)下學(xué)科領(lǐng)域新知識、新技術(shù)和前沿領(lǐng)域開設(shè)的系列講座,受到學(xué)員的極大歡迎。水利工程專題二是由導(dǎo)師根據(jù)學(xué)員專業(yè)缺口采取一對一增補(bǔ)相關(guān)專業(yè)知識體系。這些都為水利工程領(lǐng)域工程碩士的培養(yǎng)質(zhì)量提供了強(qiáng)大的保障。此外,針對每一個異地辦學(xué)合作單位的需求,學(xué)校都適時(shí)調(diào)整課程安排。學(xué)??筛鶕?jù)企業(yè)需要增加一定課程,校企雙方共同商定選修課程,更好地達(dá)到為企業(yè)培養(yǎng)需求人才的目的。
3.在確保論文質(zhì)量的前提下建立導(dǎo)師負(fù)責(zé)制的論文培育模式。
學(xué)術(shù)道德規(guī)范問題,對在職攻讀專業(yè)學(xué)位工程碩士的學(xué)員而言是一個尤其需要強(qiáng)調(diào)的問題。因?yàn)橥粎f(xié)作單位的學(xué)員,經(jīng)常會有合作進(jìn)行工程項(xiàng)目施工或課題研究等,對自己科研成果的保護(hù)和對他人勞動成果的尊重就顯得極為重要。河海大學(xué)從新生入學(xué)教育開始,就始終強(qiáng)調(diào)學(xué)術(shù)道德問題。在日常的培養(yǎng)過程中,導(dǎo)師也嚴(yán)格把關(guān),杜絕學(xué)術(shù)失范問題的產(chǎn)生。
對于在職攻讀專業(yè)學(xué)位工程碩士的碩士生學(xué)位論文,應(yīng)與學(xué)術(shù)型碩士學(xué)位論文同等要求,也采用抽檢、盲審等考核方式,將部分抽查論文送至外校專家進(jìn)行審查,盲審不合格的堅(jiān)決不允許答辯,為提高學(xué)位論文的質(zhì)量提供更多的考核手段。同時(shí),對在規(guī)定學(xué)習(xí)期限未能做好論文的學(xué)員,導(dǎo)師應(yīng)擔(dān)負(fù)起督促學(xué)員的責(zé)任,設(shè)立對應(yīng)的約束機(jī)制。培養(yǎng)單位可對保質(zhì)保量,按時(shí)安排學(xué)員答辯的導(dǎo)師給予一定的獎勵,以激勵導(dǎo)師按照培養(yǎng)要求的時(shí)間安排,督促學(xué)員進(jìn)行論文寫作與答辯。
三、結(jié)語
綜上所述,為了落實(shí)科教興國的戰(zhàn)略,為了滿足廣大企事業(yè)單位和應(yīng)用部門的需要,為了更好地發(fā)展專業(yè)學(xué)位教育,積極培養(yǎng)高層次應(yīng)用型、復(fù)合型人才,廣大的培養(yǎng)單位應(yīng)從確保招生質(zhì)量、規(guī)范培養(yǎng)過程、加強(qiáng)論文培育等多方面入手,逐步提高專業(yè)學(xué)位工程碩士的培養(yǎng)質(zhì)量。我們應(yīng)及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),完善質(zhì)量評估標(biāo)準(zhǔn),在確保質(zhì)量的前提下,穩(wěn)步擴(kuò)大招生規(guī)模,為社會培養(yǎng)高質(zhì)量人才。
參考文獻(xiàn):
[1]謝發(fā)琴,吳向清,田薇.工程碩士教育可持續(xù)發(fā)展的幾個問題[J].學(xué)位與研究生教育,2007,(2):34-37.
論文摘要:隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,景觀與環(huán)境生態(tài)水利工程建設(shè)正成為現(xiàn)代水利發(fā)展的一個重要方向。本文分析了水利工程景觀設(shè)計(jì)的發(fā)展必要性,探討了水利工程景觀設(shè)計(jì)的原則和策略。
近年來隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和城市現(xiàn)代化進(jìn)程的加快,對城市的水利工程建設(shè)提出了新要求和內(nèi)容,除滿足防洪安全的要求外,還要提出改善和美化環(huán)境的要求。使城市環(huán)境得到保護(hù)、保持生態(tài)平衡、市民生活更趨舒適。城市水利工程建設(shè)應(yīng)該主動適應(yīng)這種需求,逐步實(shí)現(xiàn)從傳統(tǒng)工程水利向資源水利、生態(tài)水利的轉(zhuǎn)變,注重水利工程的景觀和美學(xué)要求,要用新理念進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)。
1.水利工程景觀設(shè)計(jì)的發(fā)展與需求
20世紀(jì)90年代,隨著社會經(jīng)濟(jì)的不斷進(jìn)步和發(fā)展,在城市現(xiàn)代化建設(shè)中對于改善水域環(huán)境的要求不斷提高。以改善水域環(huán)境和生態(tài)系統(tǒng)為主要目標(biāo)的“城市環(huán)境水利工程”建設(shè),成為水利現(xiàn)代化建設(shè)的重要內(nèi)容。按照現(xiàn)代城市的功能,對流經(jīng)市區(qū)的河流歸納起來有兩類要求:①對河中水流的要求是:水質(zhì)清潔、生物多樣性、生機(jī)盎然和優(yōu)美的水面景觀。②對濱河帶的要求是:能反映本地獨(dú)特歷史、文化、風(fēng)俗的濱河景觀;能提供一充滿鮮花、有人工景點(diǎn)、公園化的休閑、娛樂、體育活動空間;能營造一充滿文化、藝術(shù)、科學(xué)氣氛,具有現(xiàn)代氣息、人水關(guān)系協(xié)調(diào)、引人勝、便于人水親近的濱河帶。
人們提出這些要求是社會進(jìn)步的體現(xiàn),也是社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然。水利建設(shè)者應(yīng)當(dāng)適應(yīng)這種趨勢,滿足社會的要求。在水利工程的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工等方面進(jìn)行調(diào)整和完善,注入更多的人文、藝術(shù)、科學(xué)和現(xiàn)代氣息,注重工程的環(huán)境效益和美學(xué)效益。從這個角度來說,現(xiàn)代水利可以稱之為“大水利”,即“通過流域的綜合整治與管理,使水系的資源功能、環(huán)境功能、生態(tài)功能都得到完全地發(fā)揮,使全流域的安全性、舒適性(包括對生物而言的舒適性)都不斷改善,并支持流域?qū)崿F(xiàn)可持續(xù)發(fā)展?!?/p>
水利工程,改造山河、興利除害、綜合開發(fā)、合理利用、積極保護(hù)、科學(xué)管理水資源,使之更好的服從人們的意志,更好地為人類造福,這不僅改變了自然界中天然水流的形態(tài),也改變了周圍的自然環(huán)境和社會環(huán)境.國內(nèi)外的大量實(shí)踐都表明,許多水利工程不僅發(fā)揮了它們正常的工程效益,而且也越來越顯示它們的環(huán)境效益,成為一種新穎的,十分引人注目的旅游資源,在發(fā)展旅游業(yè)方面發(fā)揮了重要的作用,作出了重要的貢獻(xiàn)。開發(fā)水利工程旅游,已經(jīng)成為水資源利用的一個重要方面。在生態(tài)經(jīng)濟(jì)環(huán)境水利階段,人們普遍關(guān)注環(huán)境與生態(tài)問題,普遍重視資源開發(fā)與環(huán)境保護(hù)、生態(tài)保護(hù)的協(xié)調(diào)發(fā)展。在這樣的前提下,強(qiáng)調(diào)水利工程建筑物的環(huán)境功能和美學(xué)價(jià)值,己成為國際、國內(nèi)在水利工程設(shè)計(jì)方面的新趨勢。
2.水利工程景觀設(shè)計(jì)的原則
2.1技術(shù)與美學(xué)相結(jié)合的原則
水利工程建筑物和樞紐布局不能單純追求美學(xué)效果,它首先要實(shí)現(xiàn)工程的基本功能,并滿足技術(shù)優(yōu)化的要求.即使是城市環(huán)境美化水利工程,其基本要求是保證工程的安全、穩(wěn)定、技術(shù)可行和經(jīng)濟(jì)合理等。因此,水利工程的美學(xué)設(shè)計(jì)必須首先滿足工程的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)要求,并在此基礎(chǔ)上對景觀構(gòu)成元素進(jìn)行美學(xué)調(diào)整。技術(shù)美是水利工程的美學(xué)基礎(chǔ)。
2.2生態(tài)環(huán)境 (改善)保護(hù)原則
從生態(tài)學(xué)角度來說,河流是生態(tài)環(huán)境中能量轉(zhuǎn)換和生物活動的廊道,為生態(tài)環(huán)境敏感區(qū)域。在河道上修建水利工程,一方面在一定程度上會破壞河流生態(tài)環(huán)境、打破生態(tài)系統(tǒng)的平衡;另一方面,水利工程能改善河流的水質(zhì),提高河流的自凈能力。盡管河流生態(tài)系統(tǒng)有自我恢復(fù)的能力,恢復(fù)期與河流生態(tài)生命力有關(guān),但不能百分百的恢復(fù),有些河流的生態(tài)甚至完全不能恢復(fù)。因此,水利工程建設(shè)應(yīng)注意對周邊環(huán)境以及流域的生態(tài)進(jìn)行保護(hù),不應(yīng)以生態(tài)的破壞、環(huán)境的退化為代價(jià)。注重環(huán)境和生態(tài)的保護(hù)是水利工程景觀 (美學(xué))設(shè)計(jì)應(yīng)遵循的原則之一。
2.3強(qiáng)調(diào)個性和創(chuàng)新的原則
水利工程常常因其獨(dú)特性和大空間的跨越帶來景觀特質(zhì)和震撼的效果,給人留下深刻的映象,具有地標(biāo)的意義。要發(fā)揮水利工程景觀特點(diǎn),必須在設(shè)計(jì)中注重水工建筑物的個性發(fā)揮,注重建筑物的布局和色彩方面的創(chuàng)新。同時(shí),也要注重與周圍環(huán)境(如:城市建筑)的和諧,綜合考慮工程所在地區(qū)的地域性、文化性、整體性等方面的因素。
3.水利工程景觀規(guī)劃策略
3.1沿河綠地
濱水環(huán)境的總體構(gòu)思應(yīng)盡可能擴(kuò)大沿河綠地,形成較為連續(xù)性綠化帶,用綠色來勾畫古城的輪廓,延續(xù)城市文脈。同時(shí),以良好的綠色空間,優(yōu)化環(huán)境景觀質(zhì)量,體現(xiàn)現(xiàn)代化城市的新形象。
3.2閘壩結(jié)合,擴(kuò)展沿河水面。
規(guī)劃河道可修建彩色橡膠壩,泵房外觀可按風(fēng)景區(qū)房屋標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì),橡膠壩的主要功能是增加蓄水面積,以形成水面,形成人工湖美景。水邊設(shè)置親水步道、平臺、橋梁、濱水建筑物等,供游人欣賞水面景色。
通過新建濕地連通閘向人工濕地定期供水,以增加水面及綠地面積,改善和美化生態(tài)環(huán)境、給市民和游人提供良好的視覺效果。同時(shí)可為生態(tài)化污水凈化技術(shù)的引進(jìn)提供良好的試驗(yàn)場所。
3.3生態(tài)護(hù)堤
可規(guī)劃采取自然土質(zhì)岸坡、自然緩坡、植樹、植草等生態(tài)工程護(hù)堤,既防止水土流失,又為水生植物的生長、水生動物的繁育、兩棲動物的棲息繁衍活動創(chuàng)造條件。對于河岸邊坡較陡的地方,采用木樁、木框加毛塊石等工程措施,這種護(hù)工程既能穩(wěn)定河床,又能改善生態(tài)和美化環(huán)境,避免了混凝土工程帶來的負(fù)面作用。在應(yīng)用草皮、木樁護(hù)坡時(shí)也可以運(yùn)用土工編織物,袋內(nèi)灌泥土、粗沙及草籽的混合物,既抗沖刷,又能長出綠草。有利于堤防保護(hù)和生態(tài)環(huán)境的改善。
3.4綠化樹種及花草
沿河綠化樹種,以合歡、國槐、銀杏、楊樹、柳樹等喬木為骨干樹種,以桂花、雪松、紫薇、黃楊球、桃樹等灌木和牡丹、月季、三葉草、金邊書帶草、馬尼拉草坪等花草為主要植被,形成多種類、多層次生態(tài)群落。
參考文獻(xiàn)
[1]王蜀南,王鳴周. 環(huán)境水利學(xué)[M]. 北京:中國水利水電出版社,1996
關(guān)鍵詞:河道整治,生態(tài)修復(fù)
隨著社會的發(fā)展和人類對河流開發(fā)力度的增大,河流的管理問題面臨著多方面的挑戰(zhàn)。一方面河流要發(fā)揮防洪、供水、灌溉、發(fā)電、航運(yùn)、旅游等傳統(tǒng)水利功能,另一方面要兼顧河流生態(tài)系統(tǒng)健康和可持續(xù)性的需求,實(shí)現(xiàn)水利功能和生態(tài)修復(fù)功能的統(tǒng)一,并在開發(fā)利用水資源與保護(hù)河流生態(tài)系統(tǒng)之間尋求相對平衡。目前河道治理主要解決的問題是河道渠道化,傳統(tǒng)的護(hù)坡工程側(cè)重于工程安全和人類單方面的需要,設(shè)計(jì)時(shí)往往采用不透水的硬質(zhì)結(jié)構(gòu),對河流的環(huán)境效應(yīng)和生態(tài)補(bǔ)償重視不夠。因此修復(fù)河流生態(tài)和優(yōu)化河流管理是保障河流健康的先決條件?;谶@一觀點(diǎn),從河流健康的理念出發(fā)。對河流的現(xiàn)狀、發(fā)展及治理進(jìn)行分析。
1 河道現(xiàn)狀
1.1 河道管理現(xiàn)狀
近年來,我國在河流管理方面,已采取了許多措施,但是仍有區(qū)域性的水污染嚴(yán)重、水資源緊缺、水生態(tài)退化、洪澇災(zāi)害等問題尚待解決.流域多頭管理、職責(zé)不明、公眾參與不足等現(xiàn)象仍然嚴(yán)重存在。雖然水利工程建設(shè)取得了很大成就,但也改變了原有河流生態(tài)系統(tǒng)的功能。其主要表現(xiàn)在河流干涸,水生態(tài)環(huán)境消失;河流功能降低,地表水和地下水污染加重。因此.基于環(huán)境變化及社會發(fā)展的需要,探討河流治水方略,修復(fù)河流生態(tài)刻不容緩。
1.2 存在問題
大多數(shù)集鎮(zhèn)、村莊、農(nóng)田及交通等基礎(chǔ)設(shè)施均零星分布在河道兩側(cè)。由于建設(shè)用地和耕地資源不足,占用河道水域的現(xiàn)象比較普遍。同時(shí),早期河道的建設(shè)規(guī)劃受歷史因素的限制,河道行洪斷面偏小,與集雨面積不成比例,甚至出現(xiàn)倒置現(xiàn)象。另外,由于歷史上對水土保持工作缺乏足夠的重視,造林育林力度不夠,水土流失較為嚴(yán)重。此外,防洪堤、堰壩等河道建筑物大多建設(shè)年代久遠(yuǎn).已運(yùn)行了30—40年,甚至更長的時(shí)間,工程老化現(xiàn)象比較突出。
2 河道治理原則
河道是水生態(tài)環(huán)境的重要載體。河道治理首先是要利于生物的多樣性,為水生、兩棲動物棲息繁衍提供生存環(huán)境,這樣既有利于保護(hù)河道水生態(tài)環(huán)境,又有利于提高河流的自凈能力。論文參考,河道整治。除滿足渲泄洪水要求外,還應(yīng)盡量保持河道的自然特征及水流多樣化。為此,河道的整治要從生態(tài)、經(jīng)濟(jì)、人文、社會效益等多方面考慮,既要修復(fù)自然河道的功能,又要滿足人類依賴生存的要求。論文參考,河道整治。
2.1 平原河道治理原則
2.1.1 平原河道特點(diǎn)
平原河道縱向坡降較緩.橫斷面一般呈復(fù)式,河道較寬,階地、河漫灘較發(fā)育,水深較淺??菟诤拥纼?nèi)水量很小或無水,洪水期河勢變化劇烈,水流泥沙運(yùn)動規(guī)律復(fù)雜,河床沖淤變化無常。近年來由于干旱少雨,河道徑流量減少,河床、河灘裸露,有的河段行洪區(qū)域內(nèi)栽植了大量樹木及高桿作物,致使河道行洪斷面縮窄.影響河道正常行洪。
2.1.2 平原河道治理原則
治理平原河道,要求既滿足河道體系的防護(hù)標(biāo)準(zhǔn).又利于河道系統(tǒng)恢復(fù)生態(tài)平衡。論文參考,河道整治。所以應(yīng)根據(jù)岸坡穩(wěn)定、正常行洪、表面異質(zhì)、材質(zhì)自然、內(nèi)外透水、成本經(jīng)濟(jì)等原則進(jìn)行。目的是在滿足人類需求的同時(shí),還要使工程結(jié)構(gòu)對河流的生態(tài)系統(tǒng)沖擊最小化,不僅對水流的流量、流速、沖淤平衡、環(huán)境外觀等影響最小,而且要創(chuàng)造動物棲息及植物生長所需要的多樣性空間。治理原則為宜寬則寬、宜彎則彎、寬窄交替、深潭與淺灘交錯、急流緩流并存的多自然型河道。
2.1.3 生態(tài)護(hù)坡技術(shù)
平原河道護(hù)坡應(yīng)盡量減少混凝土用量.優(yōu)先采取自然的土質(zhì)岸坡、自然緩坡、植樹、植草、干砌塊石等各種淺護(hù)坦.為水生植物生長、繁育及兩棲動物棲息繁衍活動創(chuàng)造條件。土堤可采用植樹、種草和生物袋等工程措施.以利于保護(hù)河道和生態(tài)環(huán)境的改善;為便于河道管理,防止河岸邊坡耕作,可設(shè)置防護(hù)帶,以確保堤防安全。常用的生態(tài)護(hù)坡形式有拋石護(hù)坡、混凝土預(yù)制件護(hù)坡鋪砌、生態(tài)磚和魚巢、土工織物袋、格賓網(wǎng)護(hù)砌等。河北省近年來河道常用的護(hù)坡形式為格賓網(wǎng)生態(tài)護(hù)坡和草皮護(hù)坡。從工程效果看,格賓網(wǎng)生態(tài)護(hù)坡優(yōu)于草皮護(hù)坡,且觀賞性強(qiáng)。從生態(tài)環(huán)保方面.格賓網(wǎng)生態(tài)護(hù)坡屬生態(tài)環(huán)保型護(hù)坡,透水透氣性好,一定時(shí)間后易于植物生長;又由于其柔性結(jié)構(gòu),故整體性較好.適應(yīng)變形能力強(qiáng).能滿足河道較大流速對岸坡的沖刷,適應(yīng)凍脹變形,不易破損,尤其適應(yīng)北方寒冷地區(qū),是理想的護(hù)坡材料。
2.2 山區(qū)河道治理原則
2.2.1 山區(qū)河道特點(diǎn)
山區(qū)河道縱向坡降陡.橫斷面一般呈“V”或“U”字型,階地、河漫灘不發(fā)育。論文參考,河道整治。河道洪枯變幅大,枯水期流量小,河岸或河堤承受高水位壓力時(shí)間短。山區(qū)河道集雨面積小,暴雨集中強(qiáng)度大,匯流時(shí)間短,水流速度快,挾沙能力和沖刷能力強(qiáng),其推移質(zhì)和懸移質(zhì)多,危害性不容忽視。輕則河岸坍塌、淤塞河床,重則損毀耕地、摧毀城鎮(zhèn)村莊,直接威脅人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。
2.2.2 河道整治原則
山區(qū)河道治理中.要統(tǒng)籌上下游及整個流域相互關(guān)系,因地制宜,綜合治理,并遵循自然規(guī)律,盡量發(fā)揮天然河道功能。所以在規(guī)劃治理中。一方面在流域內(nèi)采取水土保持措施,退耕還林,封山育林.?dāng)r截地面徑流,減少泥沙進(jìn)入河道。論文參考,河道整治。另一方面進(jìn)行河道整治,采取上堵下排,修建堤防、護(hù)岸工程。上堵就是在河道上游修建一定的攔擋壩、沉沙庫,攔截泥沙;下排就是疏導(dǎo)河道,清除阻水障礙,使河道暢通。論文參考,河道整治。其次在關(guān)鍵河段修建堤防護(hù)岸工程,約束水流,保護(hù)岸坡。堤身結(jié)構(gòu)和型式應(yīng)盡量采用當(dāng)?shù)氐慕ㄖ牧稀S捎谏絽^(qū)河流水土流失嚴(yán)重,推移質(zhì)多,大部分河道內(nèi)都有充足的卵石材料.可采用大塊鵝卵石堆砌、干砌塊石等護(hù)岸方式,使河道趨于自然形態(tài)。還應(yīng)注意河道的生態(tài)平衡問題,充分遵循自然規(guī)律.不宜過多改變河道自然特性,盡量保護(hù)天然河道的作用。
3 水質(zhì)改善及污染源的處理
在河道水質(zhì)污染嚴(yán)重的地區(qū),必須控制點(diǎn)源、面源污染,強(qiáng)調(diào)源頭治理。通過河道清淤、水面保潔、控制進(jìn)入河道的污染物總量,實(shí)行雨污分流排水體制,減少排入河流的污水量。改善末端治理,對于必須排出的污水,應(yīng)逐河段進(jìn)行總量控制(即功能區(qū)的水質(zhì)目標(biāo)確定后的河段最小環(huán)境容量)。必要時(shí)需進(jìn)行深度處理。提出更嚴(yán)格的排放標(biāo)準(zhǔn)。對于易積累的有毒物質(zhì),要堅(jiān)決制止排人河流。根據(jù)河流徑流時(shí)空分布不均的特點(diǎn)和自凈規(guī)律.合理規(guī)劃排污口位置和排污時(shí)間,按實(shí)時(shí)水情調(diào)度.合理利用水體的環(huán)境容量,達(dá)到逐步改善水質(zhì)的目的。
參考文獻(xiàn):
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【關(guān)鍵詞】小型水利水電工程;生態(tài)環(huán)境;影響;應(yīng)對措施
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一、引言
隨著我國社會經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展,水利水電工程設(shè)施建設(shè)得到了前所未有的重視,國家大幅提高了水利基礎(chǔ)設(shè)施的投資。水利水電工程的建設(shè)在一定程度上促進(jìn)了我國防洪、灌溉、發(fā)電、運(yùn)輸?shù)刃袠I(yè)的發(fā)展,為國家的經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶來了巨大的效益。但是,福兮禍所伏,水利工程的興建也在一定程度上破壞了人類賴以生存的生態(tài)環(huán)境。水利水電工程按照其規(guī)模來分可以分為大中型的水利水電工程和小型水利水電工程,大型水利水電工程一般由國家來規(guī)劃承建,其科學(xué)性較高,而目前很多的小型水利水電工程在建設(shè)和后續(xù)使用的過程中缺乏嚴(yán)謹(jǐn)?shù)目茖W(xué)規(guī)劃,給人們的生態(tài)環(huán)境帶來巨大的破壞。因此,如何規(guī)避危害,充分的發(fā)揮出水利水電工程的重要優(yōu)勢,減少其對生態(tài)環(huán)境的破壞已經(jīng)成為目前水利水電工作中一個亟待解決的問題。
二、小型水利水電工程建設(shè)對生態(tài)環(huán)境的影響
(一)小型水利水電工程建設(shè)對河流生態(tài)環(huán)境的影響
小型的水利水電工程大多直接修建在天然河道之上,這種修建方法對河流的生態(tài)環(huán)境造成的一定的破壞,改變了河流生態(tài)環(huán)境的生態(tài)多樣性,水利工程修建的大壩也會改變河流的水深以及含沙量的變化,進(jìn)而影響河流的泥沙含量、河流的溫度、水質(zhì)以及地質(zhì)環(huán)境,還有可能改變當(dāng)?shù)氐臍夂?。此外,小型水利水電工程修建影響范圍廣,工期時(shí)間相對較長,施工時(shí)間可以達(dá)到幾年,大型的水利水電工程的修建工期甚至?xí)_(dá)到十幾年,在漫長的修建時(shí)間中,施工人員會進(jìn)行石料開采、工程取土,并修建臨時(shí)性的營地,如果在石料開采和營地修建的過程中未做好相應(yīng)的防護(hù)措施,就會導(dǎo)致嚴(yán)重的水土流失,進(jìn)而影響到河流的水質(zhì)。加上在施工的過程中無法避免的要排除一些廢水,如果沒有做好處理措施,直接將廢水排入河流中,那么這就會給河流的生態(tài)環(huán)境帶來致命性的打擊。在水利工程修建好之后,將會改變原有的河道和大壩的寬度進(jìn)行蓄水,在蓄水之后,由于水平面對太陽的反射率與陸地不同,那么就會增大水面的輻射,改變河流原本的水溫,使河流的水溫出現(xiàn)明顯的分層,水庫下面的水溫將會長期維持在低溫狀態(tài),這種水溫的變化會對河流中的動植物帶來不利的影響,甚至改變整個河流的生態(tài)環(huán)境。
(二)小型水利水電工程建設(shè)對陸地生態(tài)環(huán)境的影響
在小型水利水電工程的修建過程中,對陸地生態(tài)環(huán)境的影響是最大也是最顯著的。在修建小型水利水電的時(shí)間中,會對周圍的草叢、樹林、農(nóng)田等造成破壞,破壞了陸生生物的生態(tài)平衡。同時(shí),在水利水電工程的修建中,也會排放出大量的污水,這些污水流入河流中也會破壞河流的水質(zhì),改變河流內(nèi)生物的生存環(huán)境,造成大量生物被迫遷移,改變整個地區(qū)生態(tài)系統(tǒng)的平衡性。此外,在小型水利水電工程的后續(xù)使用過程中,也會導(dǎo)致水面抬高,水面的升高會淹沒河岸上的植物,對生存在岸邊的動植物產(chǎn)生負(fù)面的影響,減少物種數(shù)量,改變岸邊動植物的生存結(jié)構(gòu),迫使動物不得不向其他地方遷移,嚴(yán)重的破壞了當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)平衡。
(三)小型水利水電工程建設(shè)對土壤環(huán)境的影響
在小型水利水電工程的修建過程中,由于工程施工、管道開挖等施工會造成土壤的,如果沒有進(jìn)行相應(yīng)的處理,在雨天以及水流的沖刷影響下,就會導(dǎo)致當(dāng)?shù)厮亮魇?,情況嚴(yán)重時(shí)甚至?xí)霈F(xiàn)山體滑坡,嚴(yán)重的威脅著當(dāng)?shù)鼐用竦纳姘踩4送?,水利水電工程的修建也會?dǎo)致河流下游的土壤肥力下降,使地下水位抬高,甚至出現(xiàn)土壤的沼澤化和鹽堿化,因此,在水利水電工程施工完成后,一定要做好相應(yīng)的處理措施。
三、應(yīng)對小型水利水電工程建設(shè)對生態(tài)環(huán)境影響的方法
(一)政府應(yīng)當(dāng)完善水利水電工程建設(shè)的環(huán)境影響評價(jià)制度
目前,我國對水利水電工程建設(shè)的環(huán)境影響評價(jià)制度還不夠完善,這也是很多小型水利水電企業(yè)在施工過程中疏于管理的原因之一。環(huán)境影響評價(jià)制度是指對規(guī)劃和建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施后可能造成的環(huán)境影響進(jìn)行分析、預(yù)測和評估,提出預(yù)防或者減輕不良環(huán)境影響的對策和措施,進(jìn)行跟蹤監(jiān)測的方法與制度。通俗來說就是分析項(xiàng)目建成投產(chǎn)后可能對環(huán)境產(chǎn)生的影響,并提出污染防止對策和措施建立環(huán)境影響評價(jià)制度,并制定相關(guān)的預(yù)防方案。為此,政府應(yīng)該完善水利水電工程建設(shè)的環(huán)境評價(jià)制度,強(qiáng)制水利水電施工企業(yè)在工程施工前必須要做好對施工地生態(tài)環(huán)境的調(diào)查,全面了解施工地的環(huán)境、氣候、水質(zhì)、動植物、人口、土壤等情況,并根據(jù)調(diào)查的具體情況做好施工影響的分析工作,預(yù)測出水利水電施工對當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境的各種影響以及影響范圍,根據(jù)預(yù)測結(jié)果選擇合理的施工方案,將水利水電施工對施工地生態(tài)環(huán)境的破壞控制在最小。在工程建設(shè)完成后,施工企業(yè)必須在第一時(shí)間內(nèi)做好生態(tài)環(huán)境的整改工作,在發(fā)揮出水利水電工程重要性的同時(shí)保護(hù)好當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境。
(二)在小型水利水電工程施工過程中,要遵循環(huán)保先行的施工理念
在水利水電工程設(shè)計(jì)施工的過程中,施工企業(yè)要樹立好環(huán)保先行的理念。在工程圖紙的設(shè)計(jì)中,設(shè)計(jì)人員要遵循和諧發(fā)展的理念,在不破壞動植物棲息場所的理念下設(shè)計(jì)施工圖紙;在施工階段,施工企業(yè)應(yīng)該采用環(huán)保技術(shù)措施,運(yùn)用無污染、不影響動植物生長的環(huán)保材料;在工程的施工完成階段,施工企業(yè)應(yīng)該排除相應(yīng)的技術(shù)監(jiān)察人員做好水利工程環(huán)境影響和檢測工作,及時(shí)的對環(huán)境影響進(jìn)行跟蹤和評價(jià),如果發(fā)現(xiàn)有不良影響應(yīng)該立即向上級部門報(bào)告,上級部門在接到報(bào)告后要在第一時(shí)間制定好處理方式,把對施工地生態(tài)環(huán)境的破壞降至最小。在這個過程中,可以采取責(zé)任到人的負(fù)責(zé)方式,并采取一定的鼓勵機(jī)制,對于表現(xiàn)由于的技術(shù)監(jiān)察人員給予適當(dāng)?shù)莫剟?,對于監(jiān)察不到位的工作人員給予一定的處罰,提高監(jiān)察技術(shù)人員工作的積極性。
(三)健全生態(tài)環(huán)保法律法規(guī)和生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制
目前,在我國的水利過程建設(shè)中,大多很少考慮到對生態(tài)環(huán)境的影響,而一味的依靠施工企業(yè)的自覺很難在短期內(nèi)實(shí)現(xiàn)水利水電施工與生態(tài)環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展,因此,國家必須要健全相關(guān)的法律法規(guī),明確水利水電施工企業(yè)的權(quán)責(zé),在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)做好生態(tài)環(huán)境的保護(hù)工作,避免走“先污染,后治理”的發(fā)展道路。與此同時(shí),政府部門應(yīng)該根據(jù)“誰污染,誰治理”的原則制定好完善的生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制,明確好生態(tài)補(bǔ)償?shù)姆秶拓?zé)任人員,制定專項(xiàng)生態(tài)治理基金,做好對施工地生態(tài)環(huán)境的補(bǔ)償工作,保證當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境和生態(tài)平衡。
四、結(jié)語
水利水電工程是一項(xiàng)利國利民的工程,可以促進(jìn)國家生態(tài)環(huán)境的發(fā)展,在水利水電工程的建設(shè)中,施工企業(yè)一定要樹立好環(huán)保的意識,充分的意識到水利水電工程對施工地生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生的潛在影響,做好事前的防范工作和時(shí)候的處理工作,降低水利水電工程對生態(tài)環(huán)境的影響。
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關(guān)鍵詞:水利工程,問題解決措施,新農(nóng)村建設(shè)
在新時(shí)期,建設(shè)社會主義新農(nóng)村是中央在新的歷史時(shí)期、新的發(fā)展階段統(tǒng)攬全局、著眼長遠(yuǎn)做出的重大戰(zhàn)略部署,充分體現(xiàn)了中央關(guān)注農(nóng)村發(fā)展、著力解決“三農(nóng)”問題的信心和決心。水利建設(shè)是當(dāng)今環(huán)境保護(hù)的一項(xiàng)重要環(huán)節(jié),也是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重要內(nèi)容。在我國,目前大型水利工程管理主要集中在城市,在農(nóng)村還是小型水利工程管理與水利建設(shè)。中國大部分農(nóng)村特別是西北部,干旱少雨,水資源貧乏,眾多的人口與有限的資源加劇了環(huán)境的負(fù)荷,制約著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。因此,進(jìn)一步做好小型水利工程管理工作十分重要,水利在建設(shè)新農(nóng)村的過程中大有用武之地,同時(shí)也是新農(nóng)村建設(shè)的基礎(chǔ)與先導(dǎo)。建設(shè)新農(nóng)村,水利要先行。
1. 農(nóng)村小型水利工程的現(xiàn)狀
農(nóng)村小型水利工程主要包括小型溝、渠、圩、壩、橋、涵、水庫、機(jī)井、排灌站等。農(nóng)村現(xiàn)有小型水利工程設(shè)施一部分是由鄉(xiāng)、村(組)集體投資投勞建成的,一部分是貸款、國債資金或其他農(nóng)業(yè)扶貧開發(fā)項(xiàng)目資金興建的。近年來,隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展及農(nóng)村稅費(fèi)改革政策的出臺,農(nóng)民個人及聯(lián)戶興辦的小型水利工程數(shù)量也日趨增多。但由于受客觀條件的限制,農(nóng)村小型水利工程普遍現(xiàn)狀值得擔(dān)憂,主要表現(xiàn)在以下幾點(diǎn)。
1.1 工程管理滯后
農(nóng)村實(shí)行生產(chǎn)責(zé)任制后,特別是近幾年以來,農(nóng)民的個體經(jīng)濟(jì)意識較強(qiáng),集體觀念淡薄,從而在水利工程管理上存在只知用水,不愿管水,在圩堤亂墾亂種、在行洪河道設(shè)置魚網(wǎng)魚籪現(xiàn)象屢禁不止,而且圩堤沿線近年又增添不少魚塘,出現(xiàn)了新的“兩水夾一岸”地段。農(nóng)村水利工程管理粗放,有的灌區(qū)支渠以下用水混亂,“跑、冒、滲、漏”較為嚴(yán)重,致使水利工程老化失修,毀損嚴(yán)重。同時(shí)由于各領(lǐng)域的生產(chǎn)進(jìn)度很難一致也很難統(tǒng)一,彼此間為了各自的生產(chǎn)需要隨意截流、堵壩、開溝、放水,把水線和明渠搞得支離破碎,干瘡百孔,逐漸失去應(yīng)有的功能,農(nóng)民們沒辦法只好在原灌渠內(nèi)挖井,開采地下水,也是對水資源的一種浪費(fèi),這樣下去,不光是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)受到影響,生存環(huán)境也會受到破壞。另外,由于近年來的過度墾荒,水體植被越來越少,水土流失嚴(yán)重,渠道淤積輸水不暢,而承包者既沒有清淤的意愿也沒有清淤的能力,這樣下去就不單是一個蓄水、灌溉問題,還潛在引發(fā)洪災(zāi)危險(xiǎn)的不確定性因素。
1.2 財(cái)政投入不足
由于農(nóng)村地方政府財(cái)力緊,嚴(yán)重制約著農(nóng)村重點(diǎn)水利工程配套和小型水利工程補(bǔ)助。新農(nóng)村建設(shè)以來,雖然國家大力扶持農(nóng)村水利建設(shè)與管理,在規(guī)劃布局、項(xiàng)目安排和資金補(bǔ)助上給予很大傾斜。但我國很多農(nóng)村地處欠發(fā)達(dá)地區(qū),難有較多資金用于農(nóng)村水利重點(diǎn)工程的建設(shè)配套,致使部分工程無法按期啟動,開工建設(shè)的也很難按計(jì)劃竣工驗(yàn)收,加大了繼續(xù)向上爭取工程項(xiàng)目的難度。同時(shí)所有財(cái)政支持的資金與農(nóng)村水利工程建設(shè)所需補(bǔ)助資金差距較大,主要還是靠受益群眾自行解決,政府只能“以獎代補(bǔ)”形式,普灑細(xì)雨。
1.3 農(nóng)村基層水利技術(shù)人員綜合素質(zhì)參差不齊
近年來,由于水利項(xiàng)目逐年增多,規(guī)模不斷擴(kuò)大??萍颊撐?。但是很多水管單位內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)不科學(xué),非工程管理崗位多,人力資源配置不盡合理,導(dǎo)致效率低下,人浮于事?;鶎铀軉挝徽嬲毙璧母?、中、初級工程技術(shù)人員又嚴(yán)重短缺,有技術(shù)的留不住,無技術(shù)的又不愿意學(xué)、干?;鶎蛹夹g(shù)力量的薄弱,不利于農(nóng)村中小型水利工程健康的發(fā)展。
2. 農(nóng)村小型水利工程管理對策
2.1 進(jìn)行科學(xué)管理
要把小型水利工程管理作為一門科學(xué)來對待,注重向管理要效益,扭轉(zhuǎn)重建輕管的局面。建后形成的小型水利資產(chǎn)要及時(shí)移交給有關(guān)單位和個人,向他們頒發(fā)產(chǎn)權(quán)或使用權(quán)證書,采取專業(yè)管護(hù)、拍賣經(jīng)營、個人承包等形式,以便形成切實(shí)有效、適合當(dāng)?shù)厣鐣闆r和不同工程類型的運(yùn)行管護(hù)模式,使新老水利工程都進(jìn)入良性運(yùn)行軌道。其次,要搞好中小型水利工程的配套工作,以充分發(fā)揮其最大效能。因?yàn)檗r(nóng)村水利既有農(nóng)田灌溉、水產(chǎn)養(yǎng)殖和生活供水等興利功能,也有防洪、除澇、降漬、防治地方病等除害減災(zāi)功能。所以以水利為主的工程兼有經(jīng)營性和公益性,而防洪除澇等工程完全是公益性,不具備經(jīng)營條件。根據(jù)各種不同農(nóng)村水利的特點(diǎn),需要對不同功能的水利工程采取相應(yīng)的管理措施,尊重農(nóng)民意愿,依靠農(nóng)民自己的力量,使水利工程在完善的工程管理?xiàng)l件之下,取得較好的工程效益。以水利為主的工程,既要適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)要求,有償服務(wù),核算成本,降低費(fèi)用,促使工程良性運(yùn)行,又要堅(jiān)持不以營利為目的的宗旨。
2.2 加強(qiáng)資金投入
在農(nóng)村小型水利工程建設(shè)中,需大量的工程投資,應(yīng)由中央明確各級地方政府在水利工程建設(shè)中的財(cái)政投入責(zé)任,以此來增加各級地方政府財(cái)政投入.對現(xiàn)有工程進(jìn)行維修改造,同時(shí)增加新的水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,以適應(yīng)當(dāng)今水利發(fā)展要求.在努力增加地方財(cái)政投入的同時(shí),地方政府應(yīng)加強(qiáng)對農(nóng)村小型水利工程建設(shè)的行政領(lǐng)導(dǎo),積極組織群眾參與水利工程建設(shè)中來,充分發(fā)揮政府資金的引導(dǎo)作用.為了杜絕擠占挪用農(nóng)業(yè)專項(xiàng)資金的現(xiàn)象發(fā)生,項(xiàng)目實(shí)施單位要及時(shí)向主管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門匯報(bào)項(xiàng)目情況,與財(cái)政部門積極協(xié)調(diào)銜接,爭取地方配套資金。
2.3 開發(fā)人力資源
關(guān)鍵詞:中小型水利;施工技術(shù);管理
1緒論
近年來,中小型水利工程建設(shè)與發(fā)展,受到很大的重視,主要因?yàn)樗こ滩粌H在一定程度上緩解了我國水土流失問題,而且也有效改善了我國生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r,同時(shí)對區(qū)域生態(tài)環(huán)境發(fā)展以及產(chǎn)業(yè)的發(fā)展起到了重要作用。但在發(fā)展水利工程的過程中也出現(xiàn)了很多問題,標(biāo)本兼治從根本上解決問題,強(qiáng)化中小型水利工程施工技術(shù)的管理,對水利工程相關(guān)的技術(shù)進(jìn)行有效管理勢在必行。第一,需要多單位協(xié)同作業(yè)。中小型水利工程結(jié)構(gòu)復(fù)雜,耗時(shí)較長,是一項(xiàng)系統(tǒng)工程。在中小型水利工程建設(shè)過程中,需要多個單位協(xié)同完成,全方位的進(jìn)行規(guī)劃和管理,需要多方相互合作,互相配合。具體在在施工現(xiàn)場,各個工作點(diǎn)相對比較分散,只有各單位有效合作,確保工程質(zhì)量達(dá)標(biāo),降低施工技術(shù)難度,提高技術(shù)水平,才能解決中小型水利工程在施工管理工作遇到的問題。第二,籌劃設(shè)計(jì)的環(huán)節(jié)相對復(fù)雜。通常情況下,在中小水利工程的籌劃設(shè)計(jì)的初始階段,首先需要進(jìn)行系統(tǒng)的、全面的工程力學(xué)計(jì)算,做到心中有數(shù),紙上有數(shù),對中小型水利工程中所涉及的每一個環(huán)節(jié)以及影響因素進(jìn)行詳細(xì)的規(guī)劃設(shè)計(jì)。
2施工技術(shù)管理在中小型水利工程施工中的作用
施工技術(shù)管理是指在施工的過程中,施工單位針對工程施工存在的問題,進(jìn)行技術(shù)方面的管理。它重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)工程施工過程中,對各項(xiàng)工作的“管理”。中小型水利工程相對于其他工程,存在著工作量大,各部門需要分工合作的特點(diǎn),因?yàn)榄h(huán)節(jié)瑣碎,在管理上容易出現(xiàn)漏洞和質(zhì)量瑕疵,而這將對整個水利工程的安全生產(chǎn),產(chǎn)生非常重要的影響。
2.1全方位提高施工企業(yè)整體管理水平
加強(qiáng)水利工程施工技術(shù)管理的重要作用之一就是能夠不斷的提高技術(shù)工人的專業(yè)技術(shù)水平,并在此過程中施工單位能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)自身存在的問題,并通過發(fā)現(xiàn)問題后進(jìn)行及時(shí)反饋和處理,將安全隱患消除于萌芽狀態(tài),從而確保中小型水利工程在質(zhì)量安全的前提下順利完成。
2.2確保工程有序進(jìn)行
加強(qiáng)中小型水利工程施工技術(shù)管理,能夠確保施工過程中,按照預(yù)先設(shè)計(jì)的、科學(xué)的發(fā)展規(guī)劃,將理論設(shè)計(jì)落實(shí)到施工實(shí)踐中,確保水利工程質(zhì)量按計(jì)劃順利得以實(shí)施。
2.3降低生產(chǎn)成本,提升企業(yè)核心競爭力
做好中小型水利工程的施工技術(shù)管理,有利于充分調(diào)動施工人員的積極性,實(shí)現(xiàn)施工設(shè)備、施工材料和施工人員的價(jià)值最大化,從而有效降低施工過程中的各項(xiàng)成本,提升施工企業(yè)的預(yù)期收入和經(jīng)濟(jì)效益,最終提高企業(yè)自身競爭力。
3水利工程施工技術(shù)管理工作的特點(diǎn)
實(shí)施中小型水利工程施工技術(shù)管理,目的是為了使水利工程施工技術(shù)與施工管理工作進(jìn)行最大限度的有效融合,發(fā)揮施工技術(shù)與施工管理的最大優(yōu)勢化,從而確保提高水利工程的施工質(zhì)量。
3.1.水利工程施工技術(shù)管理范圍廣
中小型水利工程施工技術(shù)管理所涉及的內(nèi)容包括水利施工、建筑施工和電力施工等。在具體的施工現(xiàn)場,還涉及到施工所在地的地質(zhì)條件、經(jīng)濟(jì)水文、文化氛圍、法律法規(guī)的適用、利益的分配等其他條件。對于整個管理過程只有做到進(jìn)行科學(xué)分析和對癥管理,才能讓水利工程的施工質(zhì)量得以保障。
3.2水利工程施工技術(shù)管理具有不確定性
中小型水利施工技術(shù)管理,在具體的施工管理過程中容易受到人為因素、自然因素等的影響,這些因素具有不確定性,也就會給水利工程施工技術(shù)管理工作帶來不確定性。
3.3.水利工程施工技術(shù)管理工作具有差異性
中小型水利工程會遍布每一個地方,單單就在國內(nèi)的不同區(qū)域,因各地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和地質(zhì)條件存在差異,致使在管理過程中就不能適用統(tǒng)一的管理標(biāo)準(zhǔn),這種差異性無疑在一定程度上增加了水利工程施工技術(shù)管理的難度。
3.4水利工程施工技術(shù)管理具有不確定性
中小型水利施工技術(shù)管理,在具體的施工管理過程中容易受到人為因素、自然因素等的影響,這些因素具有不確定性,也就會給水利工程施工技術(shù)管理工作帶來不確定性。
4中小型水利工程施工技術(shù)管理措施
在中小型水利工程施工技術(shù)的管理過程中,針對管理工作存在的問題,科學(xué)適當(dāng)?shù)牟扇〖夹g(shù)管理措施,能夠有效促進(jìn)中小型水利施工技術(shù)的應(yīng)用以及科學(xué)發(fā)展。對中小型水利工程進(jìn)行科學(xué)的管理,首先要逐步完善施工過程中各階段技術(shù)管理制度。第一,在施工準(zhǔn)備階段要對項(xiàng)目的順利完成進(jìn)行整體規(guī)劃。第二,在施工的階段要對施工過程中可能用到的各種材料進(jìn)行列舉式管理,對于參與施工的技術(shù)人員進(jìn)行必要的思想教育。第三,在竣工階段要針對已經(jīng)完成的工作進(jìn)行技術(shù)總結(jié)。施工過程中最重要的問題就是安全問題,而安全問題重在防范于未然,但預(yù)防并不能解決一切問題,因此,完善必要的應(yīng)急處理機(jī)制,制定完備的應(yīng)急措施至關(guān)重要。
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論文關(guān)鍵詞:水利工程;施工質(zhì)量;質(zhì)量控制
1質(zhì)量控制概述
1.1質(zhì)量控制的基本模式
動態(tài)控制模式。此模式主要用于建設(shè)周期長、建設(shè)環(huán)境影響因素復(fù)雜的工程項(xiàng)目。通過動態(tài)的控制及時(shí)糾偏、調(diào)整措施,達(dá)到工程質(zhì)量控制的目標(biāo)。
主動控制與被動控制相結(jié)合模式。主動控制是一種事先預(yù)控,被動控制是一種事后控制。工程建設(shè)過程中隨時(shí)可能會出現(xiàn)目標(biāo)偏離的情況,對此采取被動控制及時(shí)制定預(yù)防措施,而此措施將成為主動控制的指導(dǎo)計(jì)劃。
項(xiàng)目綜合管理模式。項(xiàng)目綜合控制的目的是:一方面控制各項(xiàng)建設(shè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度,另一方面又要協(xié)調(diào)各項(xiàng)建設(shè)目標(biāo)之間的各種關(guān)系,并通過目標(biāo)協(xié)調(diào)來保證建設(shè)目標(biāo)的組中實(shí)現(xiàn)。在展開項(xiàng)目綜合依據(jù)時(shí)首先要開展單目標(biāo)控制和階段目標(biāo)控制,才能為開展項(xiàng)目綜合控制提供依據(jù)。
1.2質(zhì)量控制的基本原則
堅(jiān)持質(zhì)量第一的原則。中小型水利工程施工的規(guī)模雖然不大,但是項(xiàng)目內(nèi)容與大型工程相比基本一樣,施工的要求與標(biāo)準(zhǔn)并不會因此而降低。本著對國家、人民、社會負(fù)責(zé)的態(tài)度,必須堅(jiān)持質(zhì)量第一的原則。
堅(jiān)持預(yù)防為主的原則。工程的建設(shè)要將隱患盡量消滅在萌芽狀態(tài)之中,因此必須加強(qiáng)事前控制,嚴(yán)格過程監(jiān)控。事先預(yù)控要貫穿工程的始終,從項(xiàng)目的審批、立項(xiàng)、設(shè)計(jì)、招投標(biāo)、承包人的選擇及施工質(zhì)量控制等方面,都要充分考慮多種因素的影響,對項(xiàng)目的每個環(huán)節(jié)加強(qiáng)全過程監(jiān)控。
堅(jiān)持以人為控制核心。人是質(zhì)量的創(chuàng)造者,質(zhì)量控制必須“以人為核心”,把人作為質(zhì)量控制的動力,發(fā)揮人的積極性、創(chuàng)造性。要以人的工作質(zhì)量保工序質(zhì)量、保工程質(zhì)量。
2我國中小型水利工程施工質(zhì)量控制存在的問題
中小型水利工程具有小而全、專業(yè)多、單項(xiàng)工程量小、單價(jià)低、投資少、工期短等特點(diǎn),其質(zhì)量控制方面主要存在以下問題:
項(xiàng)目管理水平差。項(xiàng)目部人員素質(zhì)不高,缺少高水平的管理人才,項(xiàng)目管理科學(xué)化決策少,相關(guān)的技術(shù)支持比較少,隨意性較大。中小型水利工程主要由地方籌資,采用地方單價(jià)都較低,加上資金到位情況比較差,是工程往往不能夠按照計(jì)劃進(jìn)行,而一些地方矛盾也由于領(lǐng)導(dǎo)的重視不夠,在一定程度上嚴(yán)重影響了工程的施工進(jìn)度。
工程前期勘測設(shè)計(jì)不規(guī)范。個別水利工程建設(shè)項(xiàng)目的項(xiàng)目規(guī)劃書、可行性研究報(bào)告和初步設(shè)計(jì)文件,由于前期工作經(jīng)費(fèi)不足,規(guī)劃只停留在已有資料的分析上,缺乏對環(huán)境、經(jīng)濟(jì)、社會水資源配置等方面的綜合分析,特別是缺乏較系統(tǒng)全面地滿足設(shè)計(jì)要求的地址勘測資料,致使方案比選不力,新材料、新技術(shù)、新工藝的應(yīng)用嚴(yán)重滯后,整個前期工作做的不夠扎實(shí),直接影響到工程建設(shè)項(xiàng)目的評估﹑立項(xiàng)﹑進(jìn)度和質(zhì)量等。
監(jiān)理單位之間無序競爭比較嚴(yán)重。我國監(jiān)理單位的人員來自不同部門,監(jiān)理人員素質(zhì)良莠不齊。部分監(jiān)理人員缺乏相應(yīng)的專業(yè)水準(zhǔn)與職業(yè)道德,影響了監(jiān)理工作的正常開展。同時(shí)由于監(jiān)理人員素質(zhì)低下,管理水平有限,也導(dǎo)致監(jiān)理單位工作質(zhì)量下降,市場上無法形成有力的競爭優(yōu)勢。
3施工質(zhì)量控制的內(nèi)容研究
關(guān)鍵詞: 生態(tài);旅游;水利工程;濟(jì)寧
中圖分類號:F592.7 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A 文章編號: 1671―7740(2009)07―0021―04
“以人為本,全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展” 是現(xiàn)代城市建設(shè)的全新理念。隨著濟(jì)寧集團(tuán)結(jié)構(gòu)大城市時(shí)代的來臨,從滿足城市居民多樣化需求,體現(xiàn)人與自然的和諧出發(fā),城區(qū)水利工程不僅具有泄洪排澇的基本作用,而且還承擔(dān)著調(diào)節(jié)生態(tài)、美化環(huán)境的休閑功能。城區(qū)水利工程的休閑功能延伸將都市里的水利和園林中的都市融為一體,形成協(xié)調(diào)發(fā)展的局面。
一、認(rèn)知生態(tài)旅游水利工程
生態(tài)旅游水利工程是基于水利工程的現(xiàn)有設(shè)施、空間、場地、生態(tài)環(huán)境、田園景觀、自然資源、人文特點(diǎn)等各種有利資源,經(jīng)過規(guī)劃設(shè)計(jì),進(jìn)行有機(jī)融合,修復(fù)、擴(kuò)建、提升、改造,使其賦有為城區(qū)居民提供休閑休息、觀光旅游、親水利驗(yàn)、認(rèn)知水文化的新功能。城市生態(tài)旅游水利工程不僅可以防洪排澇,而且可以美化城市環(huán)境、亮化市容,兼具了防汛、生態(tài)、經(jīng)濟(jì)、休閑的多功能性。生態(tài)旅游水利工程既是城市水利工程與休閑旅游的有機(jī)結(jié)合,又是對水利工程功能的拓展和延伸。
城市規(guī)劃區(qū)生態(tài)旅游水利工程的主要類型有:
1.開放式景觀公園。通過對城市河道的整治,河堤硬化、邊坡砌石、河水凈化、空地綠化美化,為城市居民提供最實(shí)惠的開放式沿河休閑公園。
2.經(jīng)營性水利公園。如濟(jì)寧北湖旅游區(qū)等城市近郊的河湖、塘壩、水閘等水利工程,利用自身?xiàng)l件特點(diǎn),進(jìn)行多形式的開發(fā)。一是可以開發(fā)親水戲水項(xiàng)目。如沙灘游泳戲水、拉網(wǎng)捕漁、垂釣放生、乘船劃水等。二是可以開發(fā)休閑娛樂項(xiàng)目。利用河堤、壩頂、邊坡、灘涂、空地等植花種草,建造綠蔭堤、休閑林等。三是可開發(fā)農(nóng)家樂、漁家樂、野外生存體驗(yàn)等項(xiàng)目。讓近郊市民在此種花植草,澆水、施肥、拔草、剪枝、采揶、野外烹飪等活動,在親身體驗(yàn)耕作生活的過程中,既可鍛煉身體,又能享受大自然,親歷田園生活。四是可以發(fā)展地方特色餐飲業(yè)??砷_設(shè)農(nóng)家菜、全魚館、全藕宴、野菜館等池塘特色餐飲。
3.水文化認(rèn)知公園。一是可以建設(shè)小型水生物博物館。利用坑塘或河道的天然水利資源,通過硬件設(shè)施改善生存條件,把不同地域多種魚類或水草集中養(yǎng)殖,形成小型水生物博物館,供游客觀賞。二是對當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)水故事、水文化的挖掘深化開發(fā),成為現(xiàn)代城市新的旅游景觀(如濟(jì)寧古運(yùn)河文化、大禹治水故事、水滸故事等)。三是可以通過建造既實(shí)用又新穎的不同類別的壩體、涵洞、泵站或不同材質(zhì)的別具一格的橋梁(木質(zhì)、鐵質(zhì)、石質(zhì)、鋼混等)及世界著名水利工程微縮景觀等等,能讓游客(特別是中小學(xué)生)了解水利工程歷史、工程結(jié)構(gòu)、工程作用及現(xiàn)代工程設(shè)計(jì)理念,現(xiàn)代化工程施工設(shè)備、施工手段,新材料、新工藝的應(yīng)用等科學(xué)知識。
以上各種形式既可以獨(dú)立成型,也可以相互兼容,形式不拘一格,靈活多樣。
二、濟(jì)寧市城市規(guī)劃區(qū)水利工程概況
濟(jì)寧城市規(guī)劃區(qū)河道較多,水利工程完善,水資源豐富。城市外河水系,主要包括京杭運(yùn)河(梁濟(jì)運(yùn)河)、哺河、泗河、遼河溝和南四湖,呈線性輻射。內(nèi)河水系主要由老運(yùn)河、越河、埠?、负?、任城河和王母閣坑、小北湖等水系組成,在城區(qū)均勻環(huán)行分布。其中老運(yùn)河全長約5 033米,越河全長2 800米,埠尤長3 670米,府河全長6 800米,任城河全長約550米,城市河道總長達(dá)22.93公里。城區(qū)水系影響著濟(jì)寧的方方面面,為城市經(jīng)濟(jì)帶來了空前的繁榮,也創(chuàng)造了濟(jì)寧地方特色的古老運(yùn)河文化?!敖毙√K州”、“運(yùn)河之都”的美名成為濟(jì)寧水鄉(xiāng)的寫照,也是濟(jì)寧人引以自豪的城市特色。
從20世紀(jì)80年代末起,隨著工業(yè)發(fā)展和城市人口的迅速膨脹,人口密度過大、植被覆蓋率過低、生態(tài)失衡、環(huán)境堪憂,已是城市建設(shè)中再也不能回避的問題。我市城市規(guī)劃區(qū)河道工程老化、灘涂水土流失嚴(yán)重,河槽多年淤積,泄洪防汛能力大幅下降。城市污水排放量迅速增長,市區(qū)老運(yùn)河、越河、哺河、小埠鈾奶鹺擁朗艿攪瞬煌程度的污染。魚蝦絕跡了,河道逐漸變成了臭水溝,兩岸居民深受其苦,沿河商業(yè)大受影響,城市風(fēng)采因之遜色。河道內(nèi)水量較少、水系改造對水量需求大;部分?jǐn)嗝鏋橹逼率?親水差;河道兩側(cè)城市用地與河道關(guān)系親密度不夠;親水景觀及特色景觀不足;水利、市政設(shè)施及排水系統(tǒng)不完善阻礙水系改造??傊?濟(jì)寧城區(qū)內(nèi)河水系現(xiàn)狀不甚理想,難以形成獨(dú)特、連綿的景觀,與濟(jì)寧定位旅游城市的建設(shè)極不協(xié)調(diào)。
三、生態(tài)旅游水利工程建設(shè)的必要性分析
自古以來,人們逐水而居、傍水而聚,繁衍生息。
20世紀(jì)90年代后,濟(jì)寧市逐步加強(qiáng)了河道管理,加大了對河道治理工程的投入,但是多為零星、局部整治,未能進(jìn)行全面綜合治理。我市水環(huán)境資源得天獨(dú)厚,運(yùn)河文化優(yōu)勢極為突出。一個城市,有了水就有了綠色和寧靜,城市經(jīng)濟(jì)就有活力,居民生活就能安逸,城市形象充滿魅力,城市文化感染靈性。
親水休閑工程建設(shè)勢在必行。其主要原因有三個方面:
1.歷史底蘊(yùn)和資源優(yōu)勢
濟(jì)寧城區(qū)古運(yùn)河舊稱運(yùn)糧河,西起京杭大運(yùn)河迤邐南流,經(jīng)順河門入南四湖,流經(jīng)市區(qū)6.44公里。運(yùn)糧河地處運(yùn)河中游,為南北樞紐,漕運(yùn)的發(fā)展,使?jié)鷮幵诿鞔罉纺觊g成為“運(yùn)河之都”。濟(jì)寧有河港密布的水鄉(xiāng)特點(diǎn),城西有京杭大運(yùn)河穿越,城東有哺河迂回,南有煙波浩淼的微山湖,二河抱城,一湖擁簇,所以濟(jì)寧地名許多與運(yùn)河的橋梁、涵閘、碼頭、河埠有關(guān)。有太和橋、夏橋、大石橋、南門橋、草橋、濟(jì)安橋、濟(jì)陽橋、東門里漢石橋、竹竿巷附近的南漢石橋等。濟(jì)寧自古有四爻、八景、三塔、七寺、十八閣、七十二衙門之稱,城區(qū)內(nèi)文物、名勝多不勝數(shù),分布于城關(guān)各處。濟(jì)寧是運(yùn)河繁盛時(shí)的商業(yè)大都市,皮毛業(yè)、醬園業(yè)、竹器業(yè)、陶瓷業(yè)、北果業(yè)、茶葉業(yè)、糧食業(yè)、國藥業(yè)、綢布業(yè)等不斷發(fā)展,使得城區(qū)不斷發(fā)展。清道光年間,城內(nèi)新增街衢62條,城外新增140條。
運(yùn)河之畔的濟(jì)寧,舊有雄州之譽(yù),不惟李白,杜甫、蘇軾、司馬光、朱熹等文人墨客都在此處揮灑文思才情。值得一提的是作為政治家和文學(xué)家的林則徐也在運(yùn)河之都留下了政績文名。文人墨客給濟(jì)寧古城留下了許多名人古跡,如城隍廟街、皇經(jīng)閣街、天仙閣街、漁山書院街、鼓樓街、皇棚灣街等。龍行胡同,就是因?yàn)榍』实巯陆蠒r(shí),曾于運(yùn)河壩口處登岸經(jīng)過這里而得名。
正因?yàn)楣艜r(shí)濟(jì)寧運(yùn)河一帶的水景盛世,口岸多、橋梁多、街道多、壩口多,所以濟(jì)寧城區(qū)的口岸也多。如阜橋口、草橋口、壩口、二壩口、柳巷口、學(xué)門口、石門口、龍門口、申家口、戴家口、驢市口等,足有20多個。
從濟(jì)寧人飲食結(jié)構(gòu)、生活習(xí)慣、橋頭口岸、大街小巷、商業(yè)經(jīng)濟(jì)、歷史文化等無不與水親密聯(lián)系著,因此,濟(jì)寧是水的世界,與水有著不解的淵源。
2.城市生活的需要。隨著城市的發(fā)展,如今的濟(jì)寧市人口已經(jīng)達(dá)到60萬人,人口密度加大,生活空間越來越小,居民對親近自然、參與休閑的需求與日俱增。
3.城市生態(tài)的需要。城市規(guī)劃區(qū)生態(tài)旅游水利工程可使傳統(tǒng)的“城中花園”改為“花園中的城市”。在保持和改善生態(tài)平衡、凈化空氣、涵養(yǎng)水源、調(diào)節(jié)氣候、改善社區(qū)生活環(huán)境、調(diào)節(jié)身心健康、協(xié)調(diào)人與自然關(guān)系等方面的功能和作用,促進(jìn)了人們有意識地開發(fā)水利工程的其他休閑功能。綠化后的城市規(guī)劃區(qū)生態(tài)旅游水利工程的生態(tài)價(jià)值遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于其自身的經(jīng)濟(jì)價(jià)值,據(jù)《北京城市園林綠化生態(tài)效應(yīng)研究》表明,1公頃綠地在夏季可從環(huán)境中吸收81.8兆焦耳的熱量,相當(dāng)于189臺空調(diào)機(jī)全天工作的制冷效果。京城17 242公頃綠地每年通過蒸騰作用可釋放4.39億噸水分,吸收107.396億焦耳的熱量。同時(shí),對于近幾年的“非典”、高致病禽流感、甲型H1N1豬流感病毒等諸多傳染性疾病,城市近郊的水利工程及附屬綠化帶可形成天然隔離帶而大大降低了其傳播速度。
4.建設(shè)條件、建設(shè)時(shí)機(jī)成熟。合理開發(fā)、利用水利工程及對近郊水利、農(nóng)林、漁業(yè)、運(yùn)河文化、地方風(fēng)俗等各項(xiàng)資源全面整合,可刺激人們對高質(zhì)量健康旅游消費(fèi)品的消費(fèi),旅游觀光、休閑度假方面的支出大大增加。而生態(tài)旅游水利工程正是市民親近自然和休閑娛樂的重要載體。據(jù)分析,城市規(guī)劃區(qū)居民收入的提高促進(jìn)了郊游觀光業(yè)的迸發(fā),有著不可遏制的爆發(fā)力。據(jù)調(diào)查我市市民一日游愿意承擔(dān)100元以下的人占40%,愿意承擔(dān)100元~200元者占25%,200元~300元者占9%,城區(qū)或城市近郊旅游是我市大部分居民的消費(fèi)方式,開發(fā)生態(tài)旅游水利工程正好可以滿足市民這一需求。
四、重塑“運(yùn)河之都”、打造“江北”水城的設(shè)想與建議
1.實(shí)施城市規(guī)劃區(qū)河湖水系綜合改造工程。2005年,天津市城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院編制了《濟(jì)寧市城區(qū)河湖水系綜合整治規(guī)劃》和《濟(jì)寧市老運(yùn)河(城區(qū)段)改造規(guī)劃》。依據(jù)規(guī)劃,制定了《濟(jì)寧市城區(qū)河湖水系綜合改造實(shí)施計(jì)劃》,對老運(yùn)河、埠印⒏河、越河、任城河等五條內(nèi)河河道進(jìn)行整治,實(shí)施清淤、堤改、拆遷、綠化、造景、建橋、截污、整修、公共設(shè)施工程等九大工程,全面改變城區(qū)河湖水系面貌。
2.實(shí)施引水進(jìn)城工程。為保證內(nèi)河水系的循環(huán),結(jié)合水系現(xiàn)狀,可實(shí)施濟(jì)北引水和運(yùn)河引水兩個引水方案。(1)濟(jì)北引水。濟(jì)北近期引水方案是在327國道上建橋涵(或鋪設(shè)管道),由橡膠壩控制濟(jì)北引水,使引水以每秒0.2立方米的流量沿府河自北向南流,至秦莊市場北與埠詠喚喲Ψ至,一部分向西順埠尤肜顯撕,另外一部分順府河向南。在府河支流入老運(yùn)河解放橋處建橡膠壩(不影響汛期泄洪),控制水位,使河水沿府河經(jīng)市區(qū)繼續(xù)南下入老運(yùn)河。在老運(yùn)河濟(jì)安臺揚(yáng)水站建節(jié)制閘,由埠釉諢嵬ㄇ帕魅肜顯撕擁乃流分為兩路,一路向東流經(jīng)市區(qū),轉(zhuǎn)向南排入南四湖,另一路向西流入越河,沿越河流經(jīng)市區(qū)至解放橋處入老運(yùn)河,南下入湖。由越河向西的水在原糖果食品廠北流入王母閣湖,再向東順任城河流入老運(yùn)河,與老運(yùn)河及越河來水相匯合,沿老運(yùn)河排入南四湖。(2)運(yùn)河引水。從京杭大運(yùn)河河口引水,沿老運(yùn)河向東流,在濟(jì)安臺揚(yáng)水站水分為兩路,一路進(jìn)入越河,一路沿老運(yùn)河向東。在會通橋處,水分為兩路,一路向北流入埠,一路向東流入老運(yùn)河。埠鈾向東流入府河向南流入老運(yùn)河,越河水向東流入老運(yùn)河,向南流入南四湖。
3.打造環(huán)狀游線獨(dú)特景觀。隨著新規(guī)劃的實(shí)施,濟(jì)寧城區(qū)獨(dú)特水景觀將有望成為濟(jì)寧旅游的一大亮點(diǎn)。濟(jì)寧城區(qū)內(nèi)河水系旅游將形成老運(yùn)河的歷史文化游線,埠擁畝際蟹綣庥蝸,哺河的娛樂休閑游線,越河的生活休閑游線四條各具特色的游線。越河、埠?、负有纬森h(huán)狀游線。整個內(nèi)河游線形成“一環(huán)套一環(huán)”的格局。
規(guī)劃旅游線路突出了濟(jì)寧水文化,展現(xiàn)水鄉(xiāng)特色。根據(jù)線路的特點(diǎn)分為回歸自然游、展望未來游、娛樂休閑游、自然休閑游和都市景觀游五條特色旅游線。不久,濟(jì)寧城區(qū)特有的歷史人文古跡,加之連貫流通的濱水景觀和濱水開放空間體系,將成為濟(jì)寧旅游新形象的一大亮點(diǎn)。
五、工程與措施
(一)實(shí)施河道景觀工程
1.橋梁景觀工程。在河湖水系工程中,橋梁工程是重點(diǎn)工程,規(guī)劃將橋梁景觀打造為濟(jì)寧水系改造的亮點(diǎn),“塑造特色橋文化,打造百橋精品”,以橋文化為主題,保留現(xiàn)有質(zhì)量好的橋梁50座,整修改造橋梁29座,重點(diǎn)改造橋梁6座,另根據(jù)總體規(guī)劃道路網(wǎng)新增橋梁15座,屆時(shí)共有橋梁100座,形成既有古典風(fēng)格,也有現(xiàn)代風(fēng)格,濃縮全國各地造型別致的橋梁建筑風(fēng)格,建設(shè)各具特色的景觀橋梁。2006年將對古運(yùn)河濟(jì)安橋至老洋橋段橋梁進(jìn)行裝修、翻建、新建,其中新建橋梁4座,翻建橋梁4座,裝飾裝修橋梁7座。經(jīng)公開招標(biāo),從國內(nèi)外12家設(shè)計(jì)單位的設(shè)計(jì)方案中最終確定了15座橋梁的建設(shè)方案。目前,草橋、勝利橋、解放橋已拆除完畢,正在進(jìn)行基礎(chǔ)施工,年底將基本完成建設(shè)改造任務(wù),形成既風(fēng)格和諧、形成系列,又造型各異、自成景點(diǎn)的古運(yùn)河橋梁景觀帶。
2.河岸整治改造工程。對古運(yùn)河沿岸進(jìn)行綜合改造,放低護(hù)坡,取消二灘三灘,沿河建設(shè)寬3~6米距水面20~30公分處的親水步道,設(shè)置錯落有致的親水平臺,使人與水相親、相近。目前,古運(yùn)河南岸勝利橋至濟(jì)安橋段河岸護(hù)坡、南門橋至濟(jì)安橋河北岸、越河中西段河岸整治改造工程已經(jīng)全面開工建設(shè),年底全面竣工,形成景觀。
3.濱河建筑景觀工程。魯興公司籌資建設(shè)獨(dú)具特色、古色古香的蘇州苑濱河仿古建筑,形成類秦淮河景觀。華園公司籌資建設(shè)地下兩層濱河仿古商業(yè)建筑。盛泰公司籌資建設(shè)沿河兩層仿古商業(yè)建筑及地下運(yùn)河博物館。九巨龍公司出資沿河建設(shè)6處船型商業(yè)建筑。
4.運(yùn)河文化景觀工程。實(shí)施沿河雕塑小品及廣場綠化等工程,形成沿河景觀文化休閑帶,籌建運(yùn)河之都―運(yùn)河文化博物館。
5.沿河燈光、音響工程。濱河步道、沿河廣場、橋梁等將設(shè)置燈光音響設(shè)施,力求形成獨(dú)特的河岸特色景觀。
6.延伸工程。2007年將對古運(yùn)河老洋橋以南至石佛、濟(jì)安橋以西至京杭運(yùn)河沿線進(jìn)行改造,整治河岸、改造沿線橋梁、疏通河道,繼續(xù)深化越河沿河景觀工程建設(shè)。
7.其他中小河道景觀改造工程:小府河上游河道治理和越河?xùn)|段等河道的擋墻維修、護(hù)坡、綠化及市區(qū)河道貫通等工程。哺河城區(qū)段兩岸植樹綠化和景觀綠化工程,形成濱河公園。抓住汛期有利時(shí)期,對市區(qū)老運(yùn)河、小埠?、小负?、越河等河道實(shí)施“換水”工程,使河水變清變活。
(二)濕地水景工程
濟(jì)寧擬投資4.2億元建設(shè)20平方公里的梁濟(jì)運(yùn)河入湖口濕地公園,同時(shí)新建運(yùn)河廣場(老運(yùn)河河彎段)、古運(yùn)河(南門橋―濟(jì)安橋)兩岸綠化、北湖度假區(qū)、廖溝河公園(高新區(qū)廖溝河兩岸)、王母閣公園、李營濕地公園(三號井采煤塌陷區(qū))。完善已建成的埠庸園、哺河風(fēng)景帶、快活林綠地、中心閘綠地、府河綠地、秦莊綠地等沿河綠地公園,目前這幾處公園升級改造工程已拉開序幕。老運(yùn)河景觀改造工程已完成施工及石材的招標(biāo)。
利用城區(qū)運(yùn)河廣場、越河濱河公園和快活林西延二期工程、老洋橋河西綠地、廖溝河濱河公園等公共綠地建設(shè)。啟動北湖風(fēng)景區(qū)起步區(qū)綠化,加快王母閣公園建設(shè)步伐。
不過,生態(tài)旅游水利工程建設(shè)項(xiàng)目是一個系統(tǒng)工程,需要從各個環(huán)節(jié)的多個要素協(xié)調(diào)入手,對全過程、全方位有重點(diǎn)的控制。在生態(tài)旅游水利工程建設(shè)中應(yīng)注意解決項(xiàng)目決策的前瞻性、優(yōu)化設(shè)計(jì)方案、擇優(yōu)選標(biāo)、強(qiáng)化監(jiān)督、培養(yǎng)一批高素質(zhì)的管理隊(duì)伍等多方面的問題。
隨著濟(jì)寧生態(tài)旅游水利工程的全面實(shí)施,屆時(shí),濟(jì)寧城市綠化覆蓋率達(dá)到45.5%,人均綠地面積達(dá)9.5平方米,市區(qū)空氣質(zhì)量優(yōu)于國家二級標(biāo)準(zhǔn)的天數(shù)達(dá)到284天。未來的濟(jì)寧市將成為水文化的代表性城市。
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論文摘 要:水利工程作為調(diào)節(jié)水資源,防洪防澇,提供能源的關(guān)系到國計(jì)民生的重大工程,具有需用的設(shè)備眾多、人員眾多、施工周期長、需用資金大等特點(diǎn)。如何用最經(jīng)濟(jì)的辦法完成水利工程并且保證質(zhì)量就成了水利工程在設(shè)計(jì)階段的關(guān)鍵要求,好的設(shè)計(jì)方案在水利工程的興建中能起到至關(guān)重要的造價(jià)控制作用,更簡單的說,設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制的成功與否直接關(guān)系到水利工程質(zhì)量,經(jīng)濟(jì)性的成功度。
1 設(shè)計(jì)概算的好壞直接影響到設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制
在初步設(shè)計(jì)階段,根據(jù)國家現(xiàn)行的各種政策,設(shè)計(jì)文件,以及工程所在地建設(shè)條件和資金來源以貨幣的形式表現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)文件是為設(shè)計(jì)概算,設(shè)計(jì)概算是水利工程造價(jià)控制的主體綱略。設(shè)計(jì)概算作為初步設(shè)計(jì)文件的重要組成部分,能反映出建造該水利工程的社會總必要勞動時(shí)間,總必要勞動時(shí)間是工程造價(jià)的基礎(chǔ);設(shè)計(jì)概算的編制也能反映出設(shè)計(jì)單位的技術(shù)水平和管理水平。設(shè)計(jì)概算一旦確定,就具有約束力,因此設(shè)計(jì)概算的編制是一項(xiàng)政策性強(qiáng)、技術(shù)要求高的工作,在編制前應(yīng)確定編制依據(jù)和原則,并報(bào)上級主管部門審核批準(zhǔn),保證概算的編制符合相關(guān)法律法規(guī)的要求。
編制設(shè)計(jì)概算有一定的原則:為保證設(shè)計(jì)概算在工程施工階段發(fā)揮出作用,必須做好設(shè)計(jì)概算的編制,主要根據(jù)以下原則:執(zhí)行政策;保證質(zhì)量;側(cè)重要點(diǎn)。水利工程作為投資巨大,建設(shè)周期長、社會關(guān)注度高的基礎(chǔ)設(shè)施,與國家經(jīng)濟(jì)各部門,社會群體,廣大人民群眾都有著密切的聯(lián)系。所以在編制設(shè)計(jì)該算時(shí),一定要嚴(yán)格執(zhí)行國家的相關(guān)法律法規(guī),根據(jù)水利工程的性質(zhì)、資金、規(guī)模以及隸屬關(guān)系,確定設(shè)計(jì)概算按那個部門的法規(guī)執(zhí)行。比如,中央直屬和參與的大中型水利工程,應(yīng)執(zhí)行水利部要求的相關(guān)政策,地方性水利工程執(zhí)行地方的規(guī)定和定額;保證質(zhì)量是水利工程得以發(fā)揮作用的基礎(chǔ),在設(shè)計(jì)概算中的質(zhì)量控制直接關(guān)系到水利工程設(shè)計(jì)是否合理,工程質(zhì)量是否達(dá)標(biāo)的關(guān)鍵,質(zhì)量高的設(shè)計(jì)概算,既應(yīng)該起到控制工程造價(jià)的目標(biāo),也能達(dá)成施工要求的目標(biāo);側(cè)重要點(diǎn)指要用重點(diǎn)的對工程所需材料,設(shè)備,人員工資等具體資金需要處合理統(tǒng)籌,水利工程的建設(shè)費(fèi)用巨大,資金使用任何一個環(huán)節(jié)設(shè)計(jì)不到位,出現(xiàn)的資金偏差就難以估計(jì),因此側(cè)重要點(diǎn)要對資金的使用上保證較高的準(zhǔn)確度,以實(shí)現(xiàn)水利工程在預(yù)算內(nèi)的造價(jià)。
2 設(shè)計(jì)階段的造價(jià)管理措施
(1)用技術(shù)和經(jīng)濟(jì)相結(jié)合對造價(jià)進(jìn)行控制,這是全程工程造價(jià)管理的需要,技術(shù)是水利工程建設(shè)的重要特點(diǎn),水利工程的建設(shè)過程中,技術(shù)的運(yùn)用貫穿于整個階段,并且技術(shù)的運(yùn)用,設(shè)備的購買、使用等都是占據(jù)總生產(chǎn)成本的重要因素,因此對技術(shù)的掌握理解是十分重要的,除此之外,還要掌握水利工程的經(jīng)濟(jì)運(yùn)算,水利造價(jià)工程師就是水利工程成本控制的衍生,造價(jià)工程師掌握工程建設(shè)技術(shù)和經(jīng)濟(jì)知識,并運(yùn)用這些知識確定工程總造價(jià)。在設(shè)計(jì)階段,通過技術(shù)比較和經(jīng)濟(jì)分析,力求達(dá)到技術(shù)的合理運(yùn)用和經(jīng)濟(jì)效益的最大化,有效控制造價(jià)成本。
(2)以預(yù)防為主,對可能發(fā)生的造價(jià)偏差因素進(jìn)行主動控制。水利工程的建設(shè)資金巨大,如何運(yùn)用最少的投資實(shí)現(xiàn)水利工程的建設(shè),是設(shè)計(jì)階段造價(jià)控制的重要內(nèi)容。我國的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)長期以來存在投資失控,預(yù)算超標(biāo)的現(xiàn)象,這對國民經(jīng)濟(jì)的危害是極大的,一方面,預(yù)算超標(biāo)就意味著要舍棄其他的建設(shè)項(xiàng)目,給國民經(jīng)濟(jì)的計(jì)劃安排帶來困擾,另一方面,意味著設(shè)計(jì)決策或者設(shè)計(jì)方案的錯誤,有可能水利工程的設(shè)計(jì)作用達(dá)不到預(yù)期需求。因此,對有可能影響出現(xiàn)偏差的因素要提前調(diào)差,勘測清楚,針對性預(yù)估建設(shè)金額的額度。
另外,施行限額設(shè)計(jì)控制也是在設(shè)計(jì)階段有效控制造價(jià)的重要手段,水利工程作為巨大的工程,工程建設(shè)過程中的環(huán)節(jié)很多,個別環(huán)節(jié)出現(xiàn)造價(jià)超支導(dǎo)致的總成本超支的現(xiàn)象,可以采用限額設(shè)計(jì),每個環(huán)節(jié)嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)要求,在要求內(nèi)對資金使用嚴(yán)格控制,維護(hù)投資的嚴(yán)肅性,增強(qiáng)設(shè)計(jì)單位,建設(shè)單位的責(zé)任感和使用意識,有效節(jié)約國家建設(shè)資金。限額設(shè)計(jì)控制要求在建設(shè)中不得隨意提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),只重視技術(shù)先進(jìn)而忽略了從水利工程的實(shí)用性,這也要求設(shè)計(jì)者既重技術(shù)又重經(jīng)濟(jì),二者有機(jī)結(jié)合,從而達(dá)到控制造價(jià)的作用。
(3)運(yùn)用價(jià)值過程對過程造價(jià)進(jìn)行控制。價(jià)值工程指運(yùn)用群體智慧,通過有效組織對工程進(jìn)行分析,使用較低的成本,實(shí)現(xiàn)所要達(dá)到的要求。這要求設(shè)計(jì)人員密切聯(lián)系,群策群力,在各自的工作范圍內(nèi)運(yùn)用最佳方案,每個環(huán)節(jié)最佳方案的疊加,整體的最佳也就實(shí)現(xiàn),具體到水利工程造價(jià)控制中,就要求設(shè)計(jì)人員將建設(shè)需要的環(huán)節(jié)分離,將每個環(huán)節(jié)的最佳方案集成到整個設(shè)計(jì)的造價(jià)控制中。
3 結(jié)語
水利工程設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制是一個管理問題,基本過程就是編制質(zhì)量高的設(shè)計(jì)概算,按照設(shè)計(jì)概算,運(yùn)用一定的方法以達(dá)到成本控制的目的。這個過程要求設(shè)計(jì)人員運(yùn)用技術(shù)手段,發(fā)揮群體智慧,經(jīng)濟(jì)分析建設(shè)環(huán)節(jié)的最佳化方案,在執(zhí)行過程中,嚴(yán)格預(yù)算定額,防止出現(xiàn)設(shè)計(jì)規(guī)劃外的資金支出。水利工程的造價(jià)控制事關(guān)重大,造價(jià)控制嚴(yán)格,國家在基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)中就能用更少的資金實(shí)現(xiàn)更多的功能,設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制不僅適用于水利工程,也適用于其他基建建設(shè),對于水利工程設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制,需要我們不斷深入研究,服務(wù)于國家人民。
參考文獻(xiàn)