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按照上級(jí)的要求,經(jīng)過認(rèn)真籌備,我縣成立了全縣道路交通安全局際聯(lián)席會(huì)議,并明確了各有關(guān)部門在道路交通安全工作中所承擔(dān)的責(zé)任和任務(wù),提出工作要求和目標(biāo)。我們今天這個(gè)會(huì),既是正式宣布成立全縣道路交通安全局際聯(lián)席會(huì)議,也是全縣道路交通安全局際聯(lián)席會(huì)議第一次全體會(huì)議。下面,就進(jìn)一步抓好全縣道路交通安全工作,我講三點(diǎn)意見。
一、認(rèn)清形勢(shì),進(jìn)一步增強(qiáng)抓好道路交通安全工作的責(zé)任感和緊迫感
近年來,特別是20__年國(guó)務(wù)院“1.15”會(huì)議以來,公安交管以及其他相關(guān)部門,按照“五整頓、三加強(qiáng)”的工作要求,全面加強(qiáng)道路交通安全整治,取得了較好的工作成效。一是縣內(nèi)道路交通秩序整治取得較好成效。通過大力實(shí)施“暢通工程”,對(duì)城鎮(zhèn)中心路、為民路、繁華路三條主干道加大整治力度,使交通違法行為明顯減少,酒后駕車、爭(zhēng)道搶行、非機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)藛T搶行猛拐等嚴(yán)重影響交通秩序和安全的行為明顯減少。同時(shí),加強(qiáng)了對(duì)鎮(zhèn)內(nèi)出租車的有效管理,嚴(yán)查了亂停亂放、違章駕駛、堵塞交通的問題,有效地規(guī)范了縣內(nèi)道路行車秩序。二是打擊盜搶機(jī)動(dòng)車犯罪行動(dòng)取得較好成效。集中開展了專項(xiàng)打擊盜搶機(jī)動(dòng)車犯罪行動(dòng),對(duì)注冊(cè)登記的車輛,逐車進(jìn)行檢查,并及時(shí)與搶盜信息庫(kù)進(jìn)行對(duì)比。專項(xiàng)行動(dòng)共檢查車輛591臺(tái)。三是治理超載工作取得較好成效。自開展治超以來,交通、公安等部門共檢查車輛500多臺(tái)次,處罰超限超載100多臺(tái)次,主要道路的超限超載行為明顯減少。四是重要時(shí)期的交通安全取得較好成效。在“兩節(jié)”和“春運(yùn)”期間,公安、交通、教育等部門密切配合,確保了路面交通秩序良好,道路交通安全態(tài)勢(shì)平穩(wěn)。
雖然全縣道路交通安全形勢(shì)基本平穩(wěn),但影響交通安全的各種深層次矛盾還沒有從根本上解決,存在的問題仍不容忽視。一是道路交通事故呈上升態(tài)勢(shì)。年初以來,我縣境內(nèi)雖然沒有發(fā)生特大交通事故,但其它小事故還很頻繁。據(jù)統(tǒng)計(jì),截止到7月末,全縣共發(fā)生交通事故66起,同比上升8,傷50人,死亡2人,直接經(jīng)濟(jì)損失超過30萬元。二是群眾安全意識(shí)有待進(jìn)一步提高。各種交通陋習(xí)普遍存在,致使交通行為隨意性大,交通違法發(fā)生率居高不下。據(jù)交警部門調(diào)查,全縣機(jī)動(dòng)車、非機(jī)動(dòng)車、行人違法率分別達(dá)到15、26和30。三是道路交通安全條件有待進(jìn)一步改善。主要是路況不好,警示標(biāo)志不足。四是道路交通安全管理機(jī)制有待進(jìn)一步完善。對(duì)動(dòng)態(tài)違法行為的管理力度還需進(jìn)一步加大,特別是對(duì)超速、超載行為的治理還需加大力度。所有這些必須引起我們的高度重視,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,時(shí)刻保持清醒頭腦,決不能有絲毫的麻痹思想和僥幸心理。
二、突出重點(diǎn),全面抓好道路交通安全工作
道路交通安全事關(guān)群眾利益,事關(guān)全縣改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局,必須突出重點(diǎn),把各項(xiàng)防范措施落實(shí)、落靠、落到位。具體就是要提高一個(gè)意識(shí),突出三個(gè)監(jiān)管。
提高一個(gè)意識(shí),就是強(qiáng)化宣傳,提高全民交通安全意識(shí)。各有關(guān)部門要大力加強(qiáng)交通安全宣傳“五進(jìn)”(進(jìn)學(xué)校、進(jìn)工廠、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)家庭、進(jìn)社區(qū))工作,充分利用廣告牌、宣傳欄等載體,廣泛宣傳《道路交通安全法》,努力營(yíng)造學(xué)法、知法、懂法、守法的濃厚氛圍,做到家喻戶曉,人人皆知。廣播電視部門要設(shè)置專欄,大力宣傳道路交通安全法規(guī)和常識(shí),倡導(dǎo)文明交通行為,使廣大人民群眾能夠依法參與和監(jiān)督道路交通活動(dòng),養(yǎng)成良好的交通習(xí)慣,提高自我保護(hù)意識(shí),從根本上減少交通違法行為。
突出三個(gè)監(jiān)管:一要突出重點(diǎn)路段監(jiān)管。要以近年來交通事故多發(fā)路段為重點(diǎn),加強(qiáng)督導(dǎo)和檢查,落實(shí)安全防范措施。對(duì)為民路、繁華路等人多車雜的路段,要加強(qiáng)調(diào)度指揮,配齊警示標(biāo)志,治理超限超載,嚴(yán)查違章行為。對(duì)綏北路、綏慶路等交通主干線,要加強(qiáng)巡查,及時(shí)排除安全隱患。綏四路封閉施工后,對(duì)繞行線路,交通部門要加強(qiáng)維修養(yǎng)護(hù),保證車輛暢通。二要突出重點(diǎn)行業(yè)監(jiān)管。要以駕駛員培訓(xùn)、旅客運(yùn)輸、汽車維修、車輛檢驗(yàn)等行業(yè)為重點(diǎn),加大整治力度,解決駕駛員素質(zhì)不高、交通違法嚴(yán)重,企業(yè)交通安全責(zé)任制不落實(shí)、車輛技術(shù)狀況不良、交通安全設(shè)施缺乏等問題。三要突出重點(diǎn)人監(jiān)管。要以酒后駕車、無證駕駛和行人違章為重點(diǎn),強(qiáng)化監(jiān)管措施,嚴(yán)管嚴(yán)罰,確保道路交通安全。
三、加強(qiáng)協(xié)調(diào),充分發(fā)揮聯(lián)席會(huì)議的作用
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
為加強(qiáng)我鄉(xiāng)道路交通安全管理工作,減少道路交通事故,完善道路交通安全管理網(wǎng)絡(luò),保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,成立鄉(xiāng)道路交通安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組,具體成員如下:
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
二、工作目標(biāo)
通過開展交通安全工作,進(jìn)一步落實(shí)道路交通安全專項(xiàng)治理,加強(qiáng)打擊治理工作措施,有效整改一批道路交通事故隱患,集中整改一批道路交通事故多發(fā)點(diǎn)段,堅(jiān)決查處一批道路交通嚴(yán)重違法行為。通過整治,確保全鄉(xiāng)道路交通安全、暢通有序,確保2016年度不發(fā)生傷亡的交通事故。
三、工作重點(diǎn)
(一)重點(diǎn)路段:省道306線公路沿線和共老路關(guān)音廟至共安界路段。
(二)重點(diǎn)違法行為:
1.酒駕、醉酒駕駛機(jī)動(dòng)車、摩托車;
2.無牌號(hào)、拼裝、報(bào)廢機(jī)動(dòng)車上路行駛;
3.無證駕駛機(jī)動(dòng)車;
4.駕駛機(jī)動(dòng)車超速、超載、超員,特別是接送小學(xué)生的車輛;
5.駕駛摩托車不戴安全頭盔。
(三)重點(diǎn)村:
四、工作措施與要求
(一)提高思想認(rèn)識(shí)。交通安全管理是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,涉及廣大人民群眾的生產(chǎn)生活安全,單靠公安交警部門唱獨(dú)角戲,難以見效。因此各村、各有關(guān)部門要清醒認(rèn)識(shí)到我鄉(xiāng)新時(shí)期道路交通安全的新形勢(shì),發(fā)揮各自職能作用,構(gòu)建齊抓共管格局,有效減少道路交通安全事故。今年,我鄉(xiāng)將把交通安全管理工作納入綜治考評(píng)。
(二)成立整治隊(duì)伍。規(guī)范鄉(xiāng)交通安全管理工作,公安交警片區(qū)民警監(jiān)督、指導(dǎo)交通安全的職責(zé)。
(三)規(guī)范有效管理。通要過各種渠道對(duì)轄區(qū)內(nèi)居民、村民進(jìn)行交通安全宣傳教育,建立工作檔案。對(duì)轄區(qū)道路交通安全工作安排資金投入,保障轄區(qū)內(nèi)道路交通安全工作順利開展。督促轄區(qū)內(nèi)單位落實(shí)道路交通安全責(zé)任制,認(rèn)真做好鄉(xiāng)、村道路交通安全隱患排查整改工作,及時(shí)消除安全隱患。組織整治轄區(qū)內(nèi)道路交通秩序,采取有效措施,制止農(nóng)用車、貨車、拖拉機(jī)等車輛違法載人。加強(qiáng)鄉(xiāng)、村道路的建設(shè)、養(yǎng)護(hù)和農(nóng)村客運(yùn)場(chǎng)站的安全管理。發(fā)揮村級(jí)交通安全管理協(xié)管員隊(duì)伍的作用,構(gòu)建鄉(xiāng)、村二級(jí)交通安全管理網(wǎng)絡(luò)。
(四)加大宣傳力度、建立交通安全長(zhǎng)效機(jī)制。
1、明確4月份為全鄉(xiāng)交通安全宣傳月。各村要按照《道路交通交通安全法》的規(guī)定,負(fù)責(zé)組織本村交通安全宣傳工作;鄉(xiāng)交管站要進(jìn)一步落實(shí)交通安全宣傳四進(jìn)(進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭)工作。
2、要加強(qiáng)低速載貨汽車和拖拉機(jī)駕駛?cè)说闹攸c(diǎn)教育。要針對(duì)上述人員的不同特點(diǎn)制定教育培訓(xùn)教材,制定宣教計(jì)劃,開展多種形式的集中教育學(xué)習(xí)活動(dòng),從源頭上減少特大交通事故的發(fā)生。
(五)加強(qiáng)排查整治。鄉(xiāng)整治辦要及時(shí)組織有關(guān)部門,對(duì)全鄉(xiāng)已排查出的危險(xiǎn)路段和事故多發(fā)點(diǎn)段,抓緊研究整改措施,明確整改時(shí)間和責(zé)任人,確保完成整改任務(wù)。
(六)依法從嚴(yán)查處。
1、對(duì)重點(diǎn)交通違法行為,嚴(yán)格按照法律法規(guī)從嚴(yán)從快處理,不得降低處罰標(biāo)準(zhǔn)。
2、無證、酒后駕駛機(jī)動(dòng)車或把車輛交給無駕駛證者駕駛的,該處行政拘留的要行政拘留,并處罰款。
3、無牌機(jī)動(dòng)車強(qiáng)制掛牌,無合法手續(xù)不能掛牌的,一律銷毀。
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
我社區(qū)始終把交通安全進(jìn)社區(qū)工作作為社區(qū)安全工作一項(xiàng)重要內(nèi)容來抓,成立了以社區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)為負(fù)責(zé)人、社區(qū)民警、交警、轄區(qū)居民和單位為成員的交通安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了相關(guān)工作計(jì)劃,明確目標(biāo),落實(shí)責(zé)任,使交通安全工作正常有序開展。
二、創(chuàng)新工作模式
我社區(qū)積極與交警二大隊(duì)二中隊(duì)聯(lián)系,于20*年在社區(qū)建立交通安全警務(wù)宣傳點(diǎn),積極探索新時(shí)期交通管理工作與群眾路線相結(jié)合的新工作方法。社區(qū)交通民警的主要負(fù)責(zé)宣傳道路交通法規(guī),為提高社區(qū)居民交通守法意識(shí),維護(hù)社區(qū)交通安全起到良好作用。
三、加強(qiáng)宣傳務(wù)求實(shí)效
為提高居民交通安全意識(shí),我社區(qū)以“關(guān)愛生命,安全出行”為主題,
先后開展了一系列交通安全管理進(jìn)社區(qū)活動(dòng),在礦院藍(lán)盾賓館前廣場(chǎng)成功舉辦了《道路交通安全法》咨詢宣傳活動(dòng),發(fā)放宣傳單1000多份。我們還兩次請(qǐng)交通民警來社區(qū)放映交通違章警示教育片,并組織居民座談交通安全,大家對(duì)社區(qū)交通安全工作如何開展提出了許多很好的意見和建議。我們還上門發(fā)放交警部門印發(fā)的《致市民一封信》1000多份,做到交通安全知識(shí)宣傳上門。我們還在社區(qū)內(nèi)舉辦交通事故圖片展,使居民受到提醒教育,定期在軍民區(qū)宣傳交通法律法規(guī)和安全知識(shí),形成了由社區(qū)與居民、轄區(qū)單位組成的立體交通安全宣傳網(wǎng)絡(luò)。
四、扎實(shí)做好基礎(chǔ)工作
一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)
以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以“文明出行”道路交通安全宣傳活動(dòng)為載體,緊緊圍繞“文明環(huán)渚、和諧環(huán)渚”的目標(biāo),以關(guān)注農(nóng)民群眾安全出行為著力點(diǎn),通過深入持久地開展“文明出行”道路交通安全宣傳教育活動(dòng),進(jìn)一步提升我鄉(xiāng)廣大農(nóng)民的文明素質(zhì),進(jìn)一步提升我鄉(xiāng)農(nóng)村社會(huì)文明程度。為我鄉(xiāng)創(chuàng)建市級(jí)文明鄉(xiāng)、加快建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。
1、通過開展主題鮮明、富有特色的農(nóng)村“文明出行”道路交通安全宣傳教育活動(dòng),確保在各村交通安全宣傳教育覆蓋面達(dá)到100%。
2、確保各村道路交通事故“三項(xiàng)指數(shù)”同比“零增長(zhǎng)”。
3、交通違法行為的發(fā)生率低于往年。
4、道路交通次序得到有效改善,村民自覺養(yǎng)成文明的出行習(xí)慣。
5、提高農(nóng)民群眾對(duì)交通安全法律法規(guī)及安全常識(shí)的知曉程度。
二、活動(dòng)主題
“文明環(huán)渚,文明出行”
三、工作措施
以行政村為單位組織開展“三定三見一承諾”道路交通安全宣傳教育工作:
(一)開展“三定”工作。
1.定人。完善村級(jí)宣傳網(wǎng)絡(luò)體系,由每個(gè)行政村村委會(huì)一名負(fù)責(zé)人作為主要責(zé)任人,分管本村交通安全宣傳工作,同時(shí)確定一名交通安全宣傳員作為具體實(shí)施人員,做好日常宣傳及與聯(lián)系工作,轄區(qū)交警中隊(duì)確定一名責(zé)任民警;
2.定點(diǎn)。選擇村民流量較為集中的農(nóng)村小超區(qū)、小賣部、村老年活動(dòng)室或村閱覽室作為固定的交通安全宣傳聯(lián)系點(diǎn),積極打造村交通安全宣傳工作的主陣地;
3.定制度。根據(jù)轄區(qū)情況對(duì)交通安全宣傳工作進(jìn)行統(tǒng)籌安排,建立詳盡的宣傳工作臺(tái)帳,制定具體實(shí)施計(jì)劃,推進(jìn)村交通安全宣傳教育工作的落實(shí)。
(二)開展“三見”工作。
1.見標(biāo)語漫畫。在主要村道沿線、路口,以墻體、電線桿、公交站臺(tái)、公益廣告牌為宣傳載體,以交通法律法規(guī)和農(nóng)村交通安全常識(shí)為主要內(nèi)容,制作大幅的動(dòng)漫宣傳畫,刷寫交通安全溫馨提示語、宣傳標(biāo)語或編寫朗朗上口的交通安全宣傳順口溜;
2.見展板櫥窗。組織制作有地方特色的宣傳櫥窗和展板,在農(nóng)村便民小超區(qū)、小菜場(chǎng)、公交車站、行政村出入口等場(chǎng)所地段開展交通安全宣傳櫥窗、圖板展示;
3.見圖冊(cè)影像。利用村民活動(dòng)室、露天電影放映場(chǎng)等場(chǎng)地,擺放交通安全宣傳圖冊(cè)資料,播放錄像光盤,充分依托農(nóng)村數(shù)字電影院線插播交通安全公益廣告,并通過村有線廣播形式開展交通安全廣播宣講活動(dòng)。
(三)開展“一承諾”工作。
由村委會(huì)與每戶村民簽訂一份《“文明出行”承諾書》,督促村民增強(qiáng)安全意識(shí),自覺遵守交通安全法律法規(guī),養(yǎng)成良好交通行為習(xí)慣,切實(shí)做到文明出行。
四、工作要求
1、提高思想認(rèn)識(shí)。充分認(rèn)識(shí)實(shí)施農(nóng)村“文明出行”道路交通安全宣傳教育活動(dòng)的重要性和必要性,把它作為提升農(nóng)民文明素質(zhì),構(gòu)建和諧新農(nóng)村的一項(xiàng)重要工作來抓。
2、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要把農(nóng)村“文明出行”道路交通案例宣傳教育工作列入重要議事日程,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織、科學(xué)安排,制定工作計(jì)劃,強(qiáng)化督導(dǎo),確保工作措施的落實(shí)。
一、指導(dǎo)思想
以黨的“十六大”、“十七大”和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以高度的政治責(zé)任感,全面推進(jìn)交通系統(tǒng)安全生產(chǎn)管理工作,強(qiáng)化社會(huì)管理力度,提升交通安全意識(shí),進(jìn)一步加強(qiáng)縣交通行業(yè)的安全生產(chǎn)工作。為縣經(jīng)濟(jì)再度騰飛開創(chuàng)安全、文明、暢通的道路交通環(huán)境。
二、工作要點(diǎn)
(一)提高交通系統(tǒng)科學(xué)管理水平,實(shí)施道路交通暢通工程,確保人民群眾交通安全及生命財(cái)產(chǎn)安全,杜絕“重、特大交通事故”的發(fā)生;減少一般、輕微事故發(fā)生數(shù);
(二)加大交通安全法規(guī)和交通安全知識(shí)宣傳力度,以交通安全宣傳教育和道路交通安全法貫徹落實(shí)為載體,推行交通安全社會(huì)化管理;
(三)加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn),以交通系統(tǒng)工作人員、道路運(yùn)輸從業(yè)人員、船員、公路施工企業(yè)的負(fù)責(zé)人和安全人員、公路養(yǎng)護(hù)人員為主,開展交通安全生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn),全面提高交通安全意識(shí);
(四)進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)海事部門、運(yùn)政部門、路政部門執(zhí)法活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督,確保交通安全生產(chǎn)管理工作順利開展;
(五)海事部門、運(yùn)政部門完善三級(jí)臺(tái)賬,建立動(dòng)態(tài)管理登記,使臺(tái)賬準(zhǔn)確,嚴(yán)整和科學(xué);
(六)繼續(xù)開展嚴(yán)打整治和交通事故嚴(yán)防活動(dòng),加強(qiáng)路面監(jiān)控,加大路檢路查力度,對(duì)非法營(yíng)運(yùn)、超載等嚴(yán)重違章行為進(jìn)行從嚴(yán)查處,從源頭上有效的控制交通事故的發(fā)生;
(七)加大督查力度,嚴(yán)把道路運(yùn)輸“三關(guān)一監(jiān)督”,認(rèn)真履行“三關(guān)一監(jiān)督”工作職責(zé),加強(qiáng)源頭管理,嚴(yán)格執(zhí)行“三不進(jìn)站、五不出站”管理制度,加強(qiáng)道路運(yùn)輸安全監(jiān)管;
(八)加大道路運(yùn)輸稽查工作力度,對(duì)道路運(yùn)輸市場(chǎng)實(shí)施有效監(jiān)督,依法維護(hù)道路運(yùn)輸市場(chǎng)秩序;
(九)海事部門突出重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)船舶和重點(diǎn)水域的檢查和現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督管理,建立健全渡口、渡船安全管理長(zhǎng)效機(jī)制,確保不發(fā)生重大責(zé)任事故。
(十)抓好公路施工企業(yè)、公路養(yǎng)護(hù)部門的安全生產(chǎn)工作。對(duì)重點(diǎn)部門、要害部位、施工現(xiàn)場(chǎng)、主要機(jī)械設(shè)備,實(shí)行定期、不定期的監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理。嚴(yán)肅查處違規(guī)、違章現(xiàn)象。
(十一)加強(qiáng)路政部門巡查力度,切實(shí)維護(hù)好路產(chǎn)路權(quán);整治公路兩側(cè)違章建筑和占道為市、打糧曬谷、堆放雜物等行為,及時(shí)清除路障,確保公路安全暢通。
三、工作措施
(一)強(qiáng)化安全目標(biāo)管理,明確交通安全責(zé)任。繼續(xù)推行“一崗雙責(zé)”,狠抓交通安全生產(chǎn)工作責(zé)任制的全面落實(shí),與相關(guān)單位及部門簽訂《安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書》,將交通安全宣傳教育工作各項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行量化,納入對(duì)相關(guān)單位及部門的年終責(zé)任制考核內(nèi)容,定期對(duì)各單位交通安全工作進(jìn)行檢查、評(píng)比。
(二)積極開展宣傳教育,完善交通安全宣傳工作機(jī)制。認(rèn)真開展交通安全宣傳教育活動(dòng),通過新聞媒體、廣播、宣傳展板、派發(fā)宣傳材料、組織召開會(huì)議等形式,廣泛宣傳《中華人民共和國(guó)公路法》、《中華人民共和國(guó)內(nèi)河交通安全管理?xiàng)l例》、《中華人民共和國(guó)水路運(yùn)輸管理?xiàng)l例》、《中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸條例》、《公路路政管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)。
(三)加大督導(dǎo)檢查力度,形成齊抓共管的工作格局。協(xié)助上級(jí)職能部門對(duì)各下屬單位及各掛靠車輛單位的交通安全生產(chǎn)工作職責(zé)履行情況、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門關(guān)于交通安全生產(chǎn)方面交辦事項(xiàng)的辦理情況、帶有普遍性的交通安全生產(chǎn)突出問題整改情況、發(fā)生的影響較大涉及>!工作匯報(bào),組織基層單位經(jīng)驗(yàn)交流,共同促進(jìn)交通安全生產(chǎn)工作管理水平的提高。
四、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌安排,分類指導(dǎo),推動(dòng)交通安全生產(chǎn)工作協(xié)調(diào)發(fā)展。
一、指導(dǎo)思想
認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀和“三個(gè)代表”重要思想,落實(shí)“兩會(huì)”精神,牢固樹立科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展和安全發(fā)展的觀念。始終堅(jiān)持以人為本、“安全第一,預(yù)防為主”的方針,緊緊圍繞創(chuàng)建“構(gòu)建和諧校園”的目標(biāo),深入開展道路交通安全工作計(jì)劃、 食品安全工作計(jì)劃、學(xué)生假期安全、教育教學(xué)安全、消防安全等專項(xiàng)整治活動(dòng),進(jìn)一步強(qiáng)化安全工作責(zé)任追究制,大力拓展安全知識(shí)宣傳教育面,建立健全安全管理長(zhǎng)效機(jī)制,為全體師生創(chuàng)設(shè)良好的校園安全環(huán)境,努力保障學(xué)校教育事業(yè)的可持續(xù)健康發(fā)展。
二、工作目標(biāo)
堅(jiān)決杜絕重特大傷亡事故,盡力控制一般事故,確保在校學(xué)生安全,實(shí)現(xiàn)“零死亡”、“零事故”、“零犯罪”目標(biāo),爭(zhēng)取教育局安全工作計(jì)劃目標(biāo)考核季度考核和年終考核都名列前茅,確保學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量和聲譽(yù)的提高。
三、主要工作
(一)大力加強(qiáng)安全法制教育,進(jìn)一步增強(qiáng)廣大師生的安全防護(hù)意識(shí)。充分發(fā)揮法制副校長(zhǎng)和科任教師的作用,廣泛開展安全法制教育,幫助學(xué)生牢固樹立安全法制意識(shí),把學(xué)法、知法、守法、用法化作學(xué)生的自覺行動(dòng)。計(jì)劃于3月下旬對(duì)學(xué)生進(jìn)行一次遵紀(jì)守法、交通安全、消防安全等重點(diǎn)主題的安全常識(shí)教育。幫助學(xué)生初步樹立安全觀念,了解安全基本常識(shí),熟悉報(bào)警、求助電話的使用,具備對(duì)危險(xiǎn)的初步判斷能力,掌握躲避危險(xiǎn)和自救的簡(jiǎn)易方法。
為防止學(xué)生在暑期發(fā)生溺水死亡事故,學(xué)校堅(jiān)持集中開展安全常識(shí)教育,宣傳預(yù)防溺水常識(shí)。同時(shí)發(fā)放告家長(zhǎng)書以提醒家長(zhǎng)監(jiān)管好自己的子女,防止他們私自下河玩水造成溺水死亡。
(二)大力加強(qiáng)安全工作組織制度建設(shè),努力把校園安全及綜治工作納入正規(guī)化軌道。
1、加強(qiáng)工作責(zé)任制度。層層簽訂安全工作責(zé)任書,進(jìn)一步明確和強(qiáng)化安全工作職責(zé)。建立一支專職的學(xué)校安全及綜治工作隊(duì)伍,動(dòng)員和組織師生積極參與,群防群治,共同做好學(xué)校安全和綜治工作。
2、落實(shí)定期檢查制度。要嚴(yán)格按照“及時(shí)排查、各負(fù)其責(zé)、工作在前、預(yù)防為主”的十六字方針,把檢查作為做好安全工作的一個(gè)重要方面,校每周和重大節(jié)假日前必查的基礎(chǔ)上,點(diǎn)、重點(diǎn)查、查反復(fù)、反復(fù)查,橫向到邊,縱向到底,不疏不漏,不留死角。
3健全資料檔案制度。要將上級(jí)的安全工作指示、年度計(jì)劃總結(jié)、日常管理檢查、月報(bào)通報(bào)等工作臺(tái)帳系統(tǒng)整理,及時(shí)歸類建檔,為領(lǐng)導(dǎo)決策、工作研究、檢查指導(dǎo)、工作講評(píng)、年度考評(píng)和保障校園合法權(quán)益提供第一手資料,使安全工作更具預(yù)見性、規(guī)范性和針對(duì)性。
4、強(qiáng)化安全預(yù)案制度。以自然災(zāi)害、暴力犯罪、重大傷亡、食物中毒、重大疫情為設(shè)想條件,結(jié)合單位實(shí)際,認(rèn)真制定各類事故應(yīng)急預(yù)案,完善保障措施,健全處置機(jī)制。
(三)大力加強(qiáng)校園內(nèi)部安全管理,努力營(yíng)造安寧詳和的校園環(huán)境。
1、加強(qiáng)門衛(wèi)安全管理。要采取切實(shí)有效的措施嚴(yán)格落實(shí)門衛(wèi)工作制度,把好校園入口關(guān)。一是加強(qiáng)門衛(wèi)工作人員思想道德教育和業(yè)務(wù)能力的培訓(xùn)。二是嚴(yán)格門衛(wèi)詢問登記制度,非本校學(xué)生和工作人員必須有完備的登記手續(xù)和正當(dāng)?shù)睦碛煞娇蛇M(jìn)入校園,對(duì)不能說明情況的人員應(yīng)責(zé)令其離開學(xué)校,對(duì)形跡可疑的人員應(yīng)通報(bào)公安部門及時(shí)處置。三是嚴(yán)格學(xué)生請(qǐng)假出校登記制度。
2、加強(qiáng)交通安全管理。教師摩托車出入校園,應(yīng)避開學(xué)生上下學(xué)和人多時(shí)段,安排教育干部在學(xué)生放學(xué)出校時(shí)進(jìn)行值班指揮,防止意外交通事故發(fā)生。不組織與教育教學(xué)無關(guān)的活動(dòng),不組織學(xué)生參加沒有安全保障的社會(huì)活動(dòng),不組織學(xué)生參加搶險(xiǎn)救災(zāi)等有危險(xiǎn)的活動(dòng)。
3、加強(qiáng)校園飲食衛(wèi)生及防病安全管理。要嚴(yán)格執(zhí)行《食品衛(wèi)生法》規(guī)定,嚴(yán)把食品從業(yè)人員健康體檢、食品采購(gòu)索證、運(yùn)輸儲(chǔ)藏、烹飪配餐、餐具消毒、保鮮留樣、人員隔離等各個(gè)環(huán)節(jié),確保不發(fā)生食物中毒事件和投毒案件。開學(xué)前,學(xué)校必須對(duì)炊事人員進(jìn)行體檢,對(duì)不宜從事炊事工作的要堅(jiān)決調(diào)離崗位。學(xué)校要根據(jù)衛(wèi)生部門的要求做好疾病防治工作,按國(guó)家統(tǒng)一規(guī)劃方案和指導(dǎo)原則,組織學(xué)生群體性預(yù)防用藥。突出對(duì)高致病性禽流感及冬春季傳染病預(yù)防知識(shí)的宣傳教育,食堂嚴(yán)禁購(gòu)買無檢疫證明的鮮、活、凍禽及其產(chǎn)品,要教育和培養(yǎng)學(xué)生養(yǎng)成良好的個(gè)人衛(wèi)生習(xí)慣,發(fā)現(xiàn)異常情況應(yīng)及時(shí)報(bào)告妥善處置。
4、加強(qiáng)校園防盜安全管理。要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)部位的管理,做到制度齊全,措施到位。會(huì)計(jì)室不超標(biāo)準(zhǔn)存放現(xiàn)金,嚴(yán)防盜竊事件發(fā)生。嚴(yán)格落實(shí)教職工值班和領(lǐng)導(dǎo)干部帶班制度,值班人員應(yīng)按時(shí)到崗,在任何情況下都不得擅離職守。值班人員要熟知報(bào)警裝置和報(bào)警方法,做好值班記錄。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)在重大節(jié)假日期間要保持通信工具暢通,保證緊急情況下領(lǐng)導(dǎo)到位,組織到位,措施到位。
5、加強(qiáng)校園消防安全管理。加強(qiáng)校園內(nèi)消防設(shè)施建設(shè),加強(qiáng)維護(hù)管理,確保消防安全。學(xué)校應(yīng)組織師生定期開展消防演練,保證緊急情況下能遏制和消除火情,有序組織師生撤離火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)。
6、加強(qiáng)校園用電安全管理。學(xué)校應(yīng)嚴(yán)格遵守行業(yè)規(guī)定,加強(qiáng)校園用電設(shè)備和線路規(guī)范化建設(shè),電氣設(shè)備工作性能正常,無超負(fù)荷或缺相工作現(xiàn)象出現(xiàn)。
7、加強(qiáng)校舍安全管理。學(xué)校定期進(jìn)行校舍勘驗(yàn)檢查,發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情應(yīng)立即處理。學(xué)校對(duì)防止擁擠踩踏事故,從實(shí)際出發(fā),在學(xué)生出操、集合、放學(xué),均由教干、班主任組織學(xué)生分樓層列隊(duì)有序下樓。要定期檢查樓道、樓梯的各項(xiàng)設(shè)施和照明設(shè)備,堅(jiān)決消除管理安全隱患。
8、加強(qiáng)體育安全管理。切實(shí)加強(qiáng)體育課、課間活動(dòng)的組織管理,認(rèn)真做好技術(shù)要領(lǐng)、運(yùn)動(dòng)準(zhǔn)備、整理活動(dòng)等方面的指導(dǎo)與安全保護(hù),防止發(fā)生意外事故。體育教學(xué)應(yīng)遵循學(xué)生身心發(fā)展規(guī)律,教學(xué)內(nèi)容應(yīng)符合教學(xué)大綱要求,符合學(xué)生年齡、性別特點(diǎn)。
1、推動(dòng)全面落實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”制度。推動(dòng)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”制度落實(shí),按照第一書記帶領(lǐng)黨員干部駐掛社區(qū)要求,加強(qiáng)對(duì)基層社區(qū)在生產(chǎn)、消防、食品、藥品、交通、社會(huì)等存在安全隱患進(jìn)行排查整治、研解安全突出問題;結(jié)合安全“網(wǎng)格化”工作要求,夯實(shí)基礎(chǔ),開展每季社區(qū)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”考核,強(qiáng)化末梢管理,接受上級(jí)季度考評(píng),及時(shí)總結(jié)、部署每季度防范重特大安全事故及安全形勢(shì)分析工作會(huì)議,狠抓工作落實(shí),確保轄區(qū)安全形勢(shì)穩(wěn)中好轉(zhuǎn)。
2、安全生產(chǎn)監(jiān)察工作。積極踐行安監(jiān)移動(dòng)執(zhí)法工作,熟練掌握安監(jiān)移動(dòng)執(zhí)法系統(tǒng)的業(yè)務(wù)實(shí)操,不斷提高適用法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的執(zhí)法監(jiān)察能力,完成區(qū)年度安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察工作計(jì)劃,確保街道安全管理工作目標(biāo)責(zé)任落實(shí)。通過開展對(duì)珠寶首飾、汽車修配、在建工地、專業(yè)市場(chǎng)等生產(chǎn)安全執(zhí)法檢查,進(jìn)一步降低事故總量,減少一般安全生產(chǎn)事故,遏制較大事故,杜絕重特大事故的發(fā)生。
3、安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作。按照區(qū)安監(jiān)局的統(tǒng)一部署,不斷完善安全安全生產(chǎn)“網(wǎng)格化”管理系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)監(jiān)管“網(wǎng)格化”,通過移動(dòng)終端等信息化手段,提高街道安全生產(chǎn)監(jiān)管水平和監(jiān)管效率,更好落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任,不斷建立健全區(qū)、街道安全隱患排查治理工作體系。
4、“清雷”行動(dòng)。按照《__街道關(guān)于開展今冬明春安全隱患“清雷”行動(dòng)方案》部署,以信息簡(jiǎn)報(bào)形式,動(dòng)態(tài)跟蹤8項(xiàng)整治行動(dòng),督促相關(guān)責(zé)任單位及責(zé)任人按照“一崗雙責(zé)、條塊結(jié)合、各司其職、失職追責(zé)”的要求,齊抓共管,確保今冬明春安全隱患“清雷”行動(dòng)取得實(shí)效。
5、工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作。認(rèn)真總結(jié)安全生產(chǎn)“三化”建設(shè)的基礎(chǔ)上,繼續(xù)推進(jìn)“監(jiān)察執(zhí)法專業(yè)化”、“主體責(zé)任制度化”以及“安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化”等工作實(shí)施,提練經(jīng)驗(yàn)做法,固化提高,形成長(zhǎng)效工作機(jī)制;重點(diǎn)對(duì)2014、2015年已評(píng)審?fù)ㄟ^安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建企業(yè)開展“回頭看”督導(dǎo)檢查,消除達(dá)標(biāo)企業(yè)在評(píng)審過程中仍遺留的安全問題,確保企業(yè)生產(chǎn)安全符合“三化”要求。
6、消防安全工作。按照__區(qū)安全管理委員會(huì)的工作部署,落實(shí)消防安全管理責(zé)任制,協(xié)調(diào)街道消安委會(huì)開展消防安全隱患排查及火災(zāi)防控工作,重點(diǎn)對(duì)勞動(dòng)密集型企業(yè)、人員密集場(chǎng)所、存在“三合一”現(xiàn)象的“三小”場(chǎng)所等區(qū)域開展消防安全宣傳教育和隱患整治,有效避免消防火災(zāi)的發(fā)生;同時(shí),強(qiáng)化對(duì)城中村、插花地等7支兼職消防隊(duì)的規(guī)范化建設(shè)的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)轄區(qū)各物業(yè)義務(wù)消防隊(duì)的組建及技能培訓(xùn)、應(yīng)急拉動(dòng)等綜合能力的培育工作,不斷提升消防安全監(jiān)督和管理水平,有效消除消防安全隱患,避免轄區(qū)出現(xiàn)消防火災(zāi)事故,提高社會(huì)全員自救逃生技能和應(yīng)急處置的綜合素質(zhì)。
7、交通安全工作。按照市、區(qū)交管部門的工作部署,結(jié)合日常巡查工作,配合交警部門排查交通事故隱患黑點(diǎn)路段,適時(shí)開展道路交通安全宣傳教育,非法營(yíng)運(yùn)、查扣摩的等聯(lián)合整治等行動(dòng);配合相關(guān)部門,對(duì)轄區(qū)客運(yùn)站開展“春運(yùn)”交通安全督導(dǎo)、校區(qū)周邊及重點(diǎn)路段、路口的交通秩序疏導(dǎo)等工作,努力提升道路交通事故預(yù)防水平;同時(shí),參照《深圳市人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步理順安全管理委員會(huì)、消防安全委員會(huì)和預(yù)防道路交通事故聯(lián)席會(huì)議職能及運(yùn)行機(jī)制的通知》(深府辦函〔2014〕63 號(hào))文件的精神,厘清權(quán)責(zé),將預(yù)防道路交通事故聯(lián)席會(huì)議移交回__交警大隊(duì)__中隊(duì)。
8、藥品安全
工作。按照區(qū)藥監(jiān)部門的工作部署,協(xié)助開展藥品安全工作,配合加強(qiáng)藥品安全宣傳和監(jiān)管力度,提高轄區(qū)藥品安全保障水平。進(jìn)一步鞏固和提升藥品安全創(chuàng)建工作的基礎(chǔ)上,配合區(qū)藥監(jiān)部門加強(qiáng)藥品安全宣傳教育,提高居民安全用藥和消費(fèi)維權(quán)意識(shí);加強(qiáng)協(xié)助對(duì)涉藥單位的日常巡查,提高對(duì)社區(qū)違法行為的舉報(bào)和協(xié)助查處工作。配合藥監(jiān)部門開展多部門聯(lián)合執(zhí)法協(xié)作機(jī)制主導(dǎo)下的藥品市場(chǎng)檢查和查處涉藥違法行為;配合區(qū)藥監(jiān)部門開展社區(qū)藥品安全服務(wù)網(wǎng)建設(shè)工作。9、食品安全工作。根據(jù)區(qū)食品安全管理委員會(huì)的工作部署,結(jié)合日常監(jiān)管任務(wù),配合職能部門對(duì)轄區(qū)食品生產(chǎn)、流通、餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食品等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行監(jiān)督檢查工作。繼續(xù)開展“文明餐桌”、“安全入廚”、“‘平安市場(chǎng)’創(chuàng)建”等正能量活動(dòng)。加強(qiáng)協(xié)助對(duì)轄區(qū)食品、餐飲經(jīng)營(yíng)單位宣傳教育、培訓(xùn)檢查,排查上報(bào)無證經(jīng)營(yíng)食品加工、銷售等違法行為。努力提高轄區(qū)食品安全質(zhì)量水平。
10、特種設(shè)備專項(xiàng)整治工作。聯(lián)合市監(jiān)__所等職能部門打擊非法違法使用電梯、壓力容器、起重設(shè)施等特種設(shè)備行為;重點(diǎn)責(zé)成物管單位與維保單位動(dòng)態(tài)開展維修保養(yǎng),確保轄區(qū)電梯安全運(yùn)行,加強(qiáng)對(duì)企業(yè)鍋爐、壓力容器、壓力管道、起重設(shè)備、在用叉車等特種設(shè)備操作規(guī)操、從業(yè)人員培訓(xùn)教育、作業(yè)人員持證上崗等情況進(jìn)行執(zhí)法檢查,杜絕違章作業(yè)行為。
11、股份公司發(fā)展工作。落實(shí)市、區(qū)《關(guān)于推進(jìn)股份合作公司試點(diǎn)改革的指導(dǎo)意見》,指導(dǎo)各股份公司加強(qiáng)財(cái)務(wù)公開和資產(chǎn)監(jiān)管,強(qiáng)化“城中村”綜合治理工作,為股份合作公司營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境。
12、經(jīng)濟(jì)促進(jìn)工作。協(xié)助區(qū)經(jīng)促局、區(qū)投資推廣局完善項(xiàng)目規(guī)劃與產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、招商引資機(jī)制,致力改善轄區(qū)營(yíng)商環(huán)境,提升轄區(qū)物業(yè)利用率和收益水平,推進(jìn)更新改造項(xiàng)目和招商引資以及電子商務(wù)等工作,促進(jìn)珠寶產(chǎn)業(yè)聚集發(fā)展,為轄區(qū)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)提供服務(wù)。實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃引領(lǐng)項(xiàng)目規(guī)劃。
安全教育納入必修課
2013年12月20日,教育部網(wǎng)站了中小學(xué)幼兒園秋季校園安全工作交叉檢查情況通報(bào):共發(fā)現(xiàn)存在安全問題校園80所。教育部基礎(chǔ)教育一司聯(lián)合公安部治安管理局、中央綜治辦三室組織了32個(gè)省際交叉檢查組對(duì)各省(區(qū)、市)校園安全工作進(jìn)行了督導(dǎo)檢查,共實(shí)地檢查中小學(xué)、幼兒園495所。
教育部副部長(zhǎng)劉利民表示,年頭歲末往往是個(gè)人極端行為的多發(fā)期,也是校園安全管理容易松懈的時(shí)期,特別是農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)校園防范能力薄弱,極易因疏于管理而發(fā)生重大涉校案事件。對(duì)此,各級(jí)教育行政部門要密切與公安機(jī)關(guān)、綜治部門等溝通和配合,針對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問題,舉一反三,查缺補(bǔ)漏,確保校園安全穩(wěn)定。為了保證校園安全,劉利民表示,要把安全教育納入必修課,把安全演練常態(tài)化。他說,不具備安全意識(shí)的教師和校長(zhǎng)是不稱職的教師、校長(zhǎng)。
在2013年9月,公安部、教育部聯(lián)合下發(fā)了通知,要求各地進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)消防安全宣傳教育工作。通知要求,各中小學(xué)每學(xué)期開學(xué)第一周和寒(暑)假前安排不少于4課時(shí)的消防知識(shí)教育課程。每學(xué)期組織一次火災(zāi)疏散逃生演練,每學(xué)年參觀一次消防隊(duì)站、消防科普教育基地,并布置一次家庭消防作業(yè)。
通知強(qiáng)調(diào),各中小學(xué)要將消防安全知識(shí)納入教學(xué)內(nèi)容,每學(xué)期開學(xué)第一周和寒暑假前要安排不少于4課時(shí)的消防知識(shí)教育課程,形成消防安全教育常態(tài)機(jī)制。各中小學(xué)每學(xué)期要組織一次火災(zāi)疏散逃生演練,使每一名學(xué)生熟悉掌握火災(zāi)疏散逃生路線和逃生方式、方法;每學(xué)年開展一次參觀消防隊(duì)站或消防科普教育基地活動(dòng);每學(xué)年布置一次由學(xué)生與家長(zhǎng)共同完成的家庭消防作業(yè),制作家庭逃生路線圖,填寫家庭消防安全自查表。
之后不久,一些地方就做出了反應(yīng)。2013年11月5日,湖北省教育廳表示,從2014年春季開始,各中小學(xué)要將安全教育(包括生命教育、應(yīng)急逃生演練)、心理健康教育納入課程計(jì)劃,其中安全教育每周一課時(shí),心理健康教育每?jī)芍芤徽n時(shí)。課時(shí)在地方課程計(jì)劃課時(shí)中安排。在山東省,煙臺(tái)市交警大隊(duì)的交警們,在2013年12月2日,來到小學(xué)校宣傳“122全國(guó)交通安全日”,孩子們組織了“安全伴我行”的主題班會(huì)。南通路小學(xué)大隊(duì)輔導(dǎo)員許茹表示,交警的到來填補(bǔ)了課堂上對(duì)安全知識(shí)的空缺。
山西省也在2013年9月開始在中小學(xué)校中全面開設(shè)安全教育課程,學(xué)校每年安全演練的次數(shù)不少于5次。2013年9月22日,山西省政府辦公廳下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)中小學(xué)幼兒園安全能力建設(shè)的意見》,省里組織編寫的中小學(xué)安全教材將在太原、晉中、陽(yáng)泉三市部分中小學(xué)的三年級(jí)和七年級(jí)進(jìn)行試用。2014年春季學(xué)期,全省義務(wù)教育階段三年級(jí)至八年級(jí)學(xué)生全部使用安全教材。
事故從校內(nèi)轉(zhuǎn)向校外
上海市2010年所做的調(diào)查顯示,寒暑假是學(xué)生傷害事故的“高發(fā)期”初中階段學(xué)生傷害事故比例最高,占總數(shù)的48.6%;其次為小學(xué)生,占37.5%;高中階段學(xué)生占13.9%。由于假期中的事故上升,校方責(zé)任事故下降了2.1%。非正常死亡下降,非正常死亡學(xué)生68人,比上年減少3人。上海市教委青保處處長(zhǎng)楊永明認(rèn)為,學(xué)生安全事故總體減少,是與開展校園安全風(fēng)險(xiǎn)整改分不開的。2009年上海市全市共發(fā)生學(xué)生交通事故150起,比上年上升27起,因交通事故死亡16人,比上年上升11人。其主要原因?yàn)樗鄶嚢柢?、土方車、卡車、大巴等機(jī)動(dòng)車駕駛員違章駕駛,學(xué)生不遵守交通規(guī)則亂穿馬路,家長(zhǎng)用電瓶車、助動(dòng)車違章帶孩子等。學(xué)生受傷害導(dǎo)致骨折傷害數(shù)上升。據(jù)統(tǒng)計(jì),傷害事故中輕微傷和輕傷占96%,其中導(dǎo)致骨折的占54%。
在北京,2011年寒暑假120救治的兒童意外傷害近800起。5歲以下占了五成多。同時(shí),兒童最易受皮肉傷,無論是寒假還是暑假,排在前三名的都是外傷、車禍與摔傷,共占了三成多。雖說七八歲的孩子最淘,但畢竟有一定的安全意識(shí),意外的發(fā)生率并非最高。在寒暑假意外傷害的統(tǒng)計(jì)中,5歲以下的共有400多例,占了五成多。專家分析認(rèn)為,5歲以下特別是3歲至5歲的孩子,已有了自主能力,但對(duì)危險(xiǎn)卻沒有防范意識(shí),所以家長(zhǎng)一個(gè)看護(hù)不周就容易發(fā)生意外。
在傷害類型中,排在前三名的是外傷、車禍及摔傷。雖然外傷的發(fā)生居首,但類型較多,寒暑假發(fā)生的數(shù)量差距不大。車禍緊隨其后,特別是在暑假,一個(gè)多月的寒暑假,僅120就救治了55起。
北京兒童醫(yī)院外科主任王強(qiáng)表示,對(duì)中小學(xué)生特別是處于初三、高三階段的學(xué)生,家長(zhǎng)要尊重孩子對(duì)人生的選擇,避免將家長(zhǎng)的意愿強(qiáng)加于孩子。合力關(guān)心中小學(xué)生的假期生活,積極營(yíng)造保護(hù)未成年人的社會(huì)氛圍。
模塊化設(shè)計(jì)教材
上海市教委在2013年9月宣布,上海中小學(xué)將率先試點(diǎn)《公共安全行為指南》教材,開設(shè)“安全課”。有了統(tǒng)計(jì)分類,校園安全課的內(nèi)容就可以有針對(duì)性地安排。過馬路要遵守哪些交通規(guī)則?居家滅火器如何使用?這些生活中的安全常識(shí),將成為滬上中小學(xué)生的必修課。
新編滬版安全教材分為小學(xué)低年級(jí)和高年級(jí)、初中和高中4套,2015年將實(shí)現(xiàn)上海中小學(xué)全覆蓋。上海市教委透露,安全課程將分必修年級(jí)與選修年級(jí):必修年級(jí)為小學(xué)一、四年級(jí);初中一、二年級(jí);高中一年級(jí);中小學(xué)階段其他年級(jí)為選修年級(jí)。其中,必修年級(jí)每學(xué)期將安排至少8課時(shí)用于安全教育,選修年級(jí)則將每學(xué)期安排不少于4課時(shí)。中小學(xué)安全教育實(shí)現(xiàn)課程架構(gòu)下的常態(tài)化。
據(jù)主編楊永明介紹,以往學(xué)校也有公共安全教育,但不系統(tǒng),不夠完整。這套《公共安全行為指南》則系統(tǒng)地包括了各類安全教育,并根據(jù)學(xué)生的生活、年齡特點(diǎn)、成長(zhǎng)規(guī)律系統(tǒng)安排。這套教材突出生活性,主要按“在路上”“在學(xué)?!薄霸诩依铩薄霸谏鐓^(qū)”四大模塊,即學(xué)生實(shí)際生活中的空間來歸納安排與學(xué)生認(rèn)知水平相適應(yīng)的內(nèi)容。這些內(nèi)容全部與日常生活相關(guān),使《指南》的課堂教育延伸到家庭和社會(huì)?!吨改稀返拿恳荒K中均設(shè)計(jì)一定的場(chǎng)景,且分別含有治安、交通、消防、自然災(zāi)害等相關(guān)內(nèi)容。如小學(xué)低年級(jí)的“在路上”部分,有“常見的報(bào)警求助辦法”“平時(shí)過馬路”“特殊天氣過馬路”“乘私家車、乘公交車、乘軌道交通”“遠(yuǎn)離無證小攤販”“親水平臺(tái)和河道的危險(xiǎn)”等。這些內(nèi)容綜合了治安、交通、氣象、水安全和食品安全等主題教育的內(nèi)容。
上海市虹口區(qū)教育學(xué)院實(shí)驗(yàn)中學(xué)校長(zhǎng)胡珍表示,收到教材后已著手安排課程與老師。胡珍認(rèn)為,學(xué)生安全無小事,對(duì)開設(shè)此門課程完全支持,“學(xué)校已經(jīng)定期開展逃生演練,每天的晨會(huì)課、每周的班會(huì)課上,老師都會(huì)強(qiáng)調(diào)在學(xué)校里的安全問題,如今有教材進(jìn)行系統(tǒng)教授,更有利于學(xué)生提升安全意識(shí)?!?/p>
交通安全是重點(diǎn)科目
北京市公安交通管理局將2013年定為北京市學(xué)生群體交通安全教育年,以“小手拉大手”為主題,針對(duì)大、中、小、幼四個(gè)學(xué)生群體開展了形式多樣、豐富多彩的交通安全宣傳教育活動(dòng),而辯論賽的開展,就是今年交管部門交通安全進(jìn)校園系列活動(dòng)中的重要內(nèi)容之一。12月2日是全國(guó)交通安全日,按照公安部統(tǒng)一部署,北京市交管部門舉辦了以“摒棄交通陋習(xí) 安全文明出行”為主題的一系列交通安全主題宣傳活動(dòng)。在活動(dòng)中交管部門人士披露,交通安全事故已經(jīng)上升為城市中小學(xué)生安全事故的主要類別。
北京市東城交通支隊(duì)開展的“關(guān)愛學(xué)生有序停車”主題宣傳日中,宣傳人員介紹說,在學(xué)生上下學(xué)時(shí)段,校園周邊存在嚴(yán)重的家長(zhǎng)駕車亂停放現(xiàn)象。位于東城區(qū)的北京市第一師范學(xué)校附屬小學(xué)門口是一條狹窄的道路,每到上下學(xué)時(shí)間,接送給孩子上下學(xué)的家長(zhǎng)就駕車把路堵得死死地。為此,學(xué)校向每位家長(zhǎng)發(fā)出呼吁,請(qǐng)家長(zhǎng)自覺維護(hù)校園周邊交通秩序,自覺做到有序停車,盡量避免駕車接送,或者將車停在較遠(yuǎn)的停車位,避免校門口的交通堵塞,做到綠色出行、文明交通、從我做起,使學(xué)校周邊的道路交通環(huán)境得到有效凈化。
同樣是交通安全,小學(xué)低年級(jí)主要是強(qiáng)調(diào)過馬路和乘私家車的安全細(xì)節(jié),而小學(xué)高年級(jí)則為乘坐公交車、軌道交通、電梯時(shí)應(yīng)注意的安全細(xì)節(jié)。因?yàn)楝F(xiàn)實(shí)生活中,小學(xué)高年級(jí)的學(xué)生獨(dú)自上學(xué)、外出的概率要高于低年級(jí)學(xué)生,所以要有區(qū)別地提出警示。
嚴(yán)厲打擊公路貨車違法超限超載、強(qiáng)行沖卡等突出違法行為,有效預(yù)防貨車道路交通事故,依法保護(hù)公路路產(chǎn)路權(quán),為群眾出行創(chuàng)造安全暢通的交通環(huán)境。以下是小編整理的貨車違法治理工作計(jì)劃,希望可以提供給大家進(jìn)行參考和借鑒。
貨車違法治理工作計(jì)劃范文一
一、工作目標(biāo)
通過開展專項(xiàng)整治行動(dòng),進(jìn)一步健全完善交通運(yùn)輸和公安部門治超執(zhí)法聯(lián)動(dòng)機(jī)制,統(tǒng)一超限超載執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)厲打擊公路貨車違法超限超載、強(qiáng)行沖卡等突出違法行為,有效預(yù)防貨車道路交通事故,依法保護(hù)公路路產(chǎn)路權(quán),為群眾出行創(chuàng)造安全暢通的交通環(huán)境。
二、整治內(nèi)容
(一)貨車的車貨總重超過規(guī)定限值的行為。
(二)貨車闖卡、拒檢、借故堵塞車道、損壞相關(guān)設(shè)施設(shè)備等違法行為。
三、工作安排
專項(xiàng)行動(dòng)從__年8月18日開始至__年8月31日結(jié)束,具體分為三個(gè)階段。
(一)動(dòng)員部署階段(__年8月18日至9月20日)。各地交通運(yùn)輸、公安部門要結(jié)合本地區(qū)實(shí)際,制定專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案,健全完善聯(lián)動(dòng)機(jī)制,做好前期準(zhǔn)備和動(dòng)員部署,加強(qiáng)輿論宣傳,為專項(xiàng)行動(dòng)平穩(wěn)順利開展?fàn)I造良好環(huán)境。
(二)重點(diǎn)整治階段(__年9月21日至__年7月31日)。各地交通運(yùn)輸、公安部門要組織專門力量,根據(jù)實(shí)施方案和統(tǒng)一部署,集中開展專項(xiàng)整治,嚴(yán)厲查處貨車違法超限超載等違法行為。
(三)總結(jié)完善階段(__年8月1日至8月31日)。各地交通運(yùn)輸、公安部門要全面梳理專項(xiàng)整治工作情況,系統(tǒng)總結(jié)有關(guān)經(jīng)驗(yàn)做法,研究提出相關(guān)建議,完善相關(guān)政策制度,建立健全長(zhǎng)效機(jī)制。
四、工作措施
(一)統(tǒng)一車貨總重限值認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。自__年9月21日起,對(duì)于公路貨運(yùn)車輛,各地交通運(yùn)輸、公安部門要嚴(yán)格按照強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《汽車、掛車及汽車列車外廓尺寸、軸荷及質(zhì)量限值》(GB1589)規(guī)定的最大允許總質(zhì)量限值,認(rèn)定車輛車貨總重是否超限超載,并據(jù)此進(jìn)行檢查和執(zhí)法(詳見附件),其中,二軸貨車車貨總重還應(yīng)當(dāng)不超過行駛證標(biāo)明的總質(zhì)量。
(二)建立健全聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制。專項(xiàng)行動(dòng)期間,各地公路管理機(jī)構(gòu)和公安交通管理部門要依托超限檢測(cè)站,以三軸及以上貨車為重點(diǎn),開展路面聯(lián)合執(zhí)法。其中,公安交通管理部門負(fù)責(zé)指揮引導(dǎo)車輛到超限檢測(cè)站接受檢測(cè),公路管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)實(shí)施稱重。對(duì)經(jīng)檢測(cè)確認(rèn)違法超限超載的車輛,由公路管理機(jī)構(gòu)監(jiān)督消除違法行為;公安交通管理部門依據(jù)公路管理機(jī)構(gòu)開具的稱重和卸載單,依法進(jìn)行罰款、記分。公安交通管理部門在進(jìn)行罰款、記分處罰時(shí),應(yīng)以附件所列標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算超載比例。
(三)加強(qiáng)重點(diǎn)貨運(yùn)源頭監(jiān)管。各地道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)會(huì)同相關(guān)部門,加強(qiáng)礦山、水泥廠、港口、物流園區(qū)等貨物集散地排查,確定重點(diǎn)貨運(yùn)源頭單位,報(bào)地方政府批準(zhǔn)后向社會(huì)公布;引導(dǎo)貨運(yùn)源頭單位安裝使用稱重設(shè)備,采取執(zhí)法人員駐點(diǎn)、巡查、視頻監(jiān)控等方式,加強(qiáng)重點(diǎn)貨運(yùn)源頭單位貨物裝載工作的監(jiān)管,從源頭杜絕超限超載車輛上路行駛。清理取締公路沿線的非法煤場(chǎng)、砂石料場(chǎng)及其他貨物分裝站場(chǎng),杜絕貨車中途加載。
(四)嚴(yán)格實(shí)施“一超四罰”。各地公路管理機(jī)構(gòu)、公安交通管理部門對(duì)違法超限超載行為實(shí)施處罰后,要將有關(guān)信息抄送車籍所在地道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu),由道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)按照《公路安全保護(hù)條例》的規(guī)定,對(duì)1年內(nèi)違法超限運(yùn)輸超過3次的貨運(yùn)車輛和貨運(yùn)車輛駕駛?cè)恕?年內(nèi)違法超限運(yùn)輸?shù)呢涍\(yùn)車輛超過本單位貨運(yùn)車輛總數(shù)10%的運(yùn)輸企業(yè)實(shí)施處罰,并按照《道路運(yùn)輸條例》的規(guī)定,對(duì)貨運(yùn)場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)者實(shí)施處罰。同時(shí),將車輛及企業(yè)違法信息納入信用信息系統(tǒng),依法實(shí)施懲戒。
(五)加強(qiáng)高速公路入口檢測(cè)管理。各地交通運(yùn)輸、公安部門要在省級(jí)人民政府統(tǒng)一部署下,積極會(huì)同高速公路經(jīng)營(yíng)管理單位及有關(guān)部門,制定落實(shí)加強(qiáng)高速公路入口檢測(cè)管理工作方案,對(duì)擬進(jìn)入高速公路的貨車全面實(shí)施重量檢測(cè),并實(shí)行檢測(cè)數(shù)據(jù)和收費(fèi)站入口發(fā)卡系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)管理,禁止違法超限超載車輛進(jìn)入高速公路行駛。要積極爭(zhēng)取創(chuàng)造條件,逐步完善檢測(cè)設(shè)備,同步實(shí)施重量和外廓尺寸檢測(cè)。
(六)嚴(yán)查沖闖公路站點(diǎn)等違法行為。各地交通運(yùn)輸部門要組織有關(guān)單位,對(duì)本地區(qū)公路站點(diǎn)近期發(fā)生的車輛闖卡、拒檢、借故堵塞車道、損壞相關(guān)設(shè)施設(shè)備等違法行為進(jìn)行全面梳理和排查,建立突出違法行為登記臺(tái)賬。在此基礎(chǔ)上,要會(huì)同公安部門研究制定針對(duì)性整治方案,從嚴(yán)查處和打擊;對(duì)暴力抗法、毆打工作人員、損壞相關(guān)設(shè)施設(shè)備等嚴(yán)重違法行為,公安部門要依法及時(shí)追究處理;涉及犯罪的,堅(jiān)決移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
五、有關(guān)要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),健全工作機(jī)制。各地交通運(yùn)輸、公安部門要結(jié)合本地區(qū)實(shí)際,迅速成立由有關(guān)負(fù)責(zé)同志牽頭,公路管理機(jī)構(gòu)、道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)、收費(fèi)公路經(jīng)營(yíng)管理單位、公安交通管理部門及相關(guān)警種負(fù)責(zé)同志參加的專項(xiàng)整治工作機(jī)構(gòu),制定具體實(shí)施方案,明確職責(zé)分工、配合事項(xiàng)和工作流程,迅速開展專項(xiàng)整治。已經(jīng)開展整治的地區(qū),可在現(xiàn)有工作基礎(chǔ)上,根據(jù)本方案進(jìn)一步調(diào)整完善本地整治方案,繼續(xù)鞏固并不斷擴(kuò)大整治成果。
(二)嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法,加強(qiáng)檢查督導(dǎo)。各地交通運(yùn)輸、公安部門要嚴(yán)肅工作紀(jì)律,嚴(yán)格按照本通知規(guī)定,調(diào)整和統(tǒng)一執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法程序,堅(jiān)決杜絕隨意增加或降低治超執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)以及亂收費(fèi)亂罰款、只罰款不卸載、內(nèi)外勾結(jié)、徇私枉法等違法違規(guī)行為。要加強(qiáng)對(duì)整治工作的檢查督導(dǎo),及時(shí)解決整治工作中出現(xiàn)的問題,確保整治工作扎實(shí)有效開展。對(duì)工作不力、問題突出的地區(qū)和單位,要按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行約談、通報(bào),責(zé)令限期整改。對(duì)媒體曝光和群眾投訴、舉報(bào)的違法違規(guī)執(zhí)法問題,要認(rèn)真進(jìn)行調(diào)查,嚴(yán)肅處理,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
(三)固化協(xié)作措施,完善長(zhǎng)效機(jī)制。各地交通運(yùn)輸、公安部門要結(jié)合本次專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)踐情況,進(jìn)一步深化兩部門路警聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)機(jī)制,健全完善貨車超限超載治理長(zhǎng)效機(jī)制,推動(dòng)聯(lián)合執(zhí)法的制度化、規(guī)范化、常態(tài)化,不斷加強(qiáng)和創(chuàng)新公路執(zhí)法管理,著力提升公路交通管理和服務(wù)水平。
(四)加強(qiáng)輿論宣傳,營(yíng)造良好氛圍。各地交通運(yùn)輸、公安部門要精心策劃,充分利用報(bào)刊、電視、廣播、互聯(lián)網(wǎng)及微博、微信等多種媒體和形式進(jìn)行集中宣傳,營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。要重點(diǎn)宣傳超限超載的危害,加強(qiáng)統(tǒng)一超限超載認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)解讀,充分認(rèn)識(shí)調(diào)整和規(guī)范治超標(biāo)準(zhǔn)的重要意義。要利用通報(bào)典型事故案例,廣泛開展警示教育,集中曝光一批嚴(yán)重超限超載突出違法行為。深入貨運(yùn)企業(yè)開展面對(duì)面宣傳教育,引導(dǎo)貨運(yùn)企業(yè)法定代表人、安全管理人員、貨車駕駛?cè)?,切?shí)增強(qiáng)安全意識(shí)、法治意識(shí)、紅線意識(shí)和底線思維,自覺做到依法裝載、安全運(yùn)輸。
各省(區(qū)、市)交通運(yùn)輸、公安部門要關(guān)注本地區(qū)工作進(jìn)展,出現(xiàn)重大情況,應(yīng)及時(shí)向政府報(bào)告予以解決,并將有關(guān)情況抄報(bào)交通運(yùn)輸部和公安部。專項(xiàng)行動(dòng)期間,要明確專人負(fù)責(zé)信息報(bào)送工作,并于每月5日前分別向交通運(yùn)輸部、公安部報(bào)送工作進(jìn)展情況。專項(xiàng)行動(dòng)結(jié)束后,各地務(wù)必于__年9月10日前分別向交通運(yùn)輸部、公安部報(bào)送工作總結(jié)。
貨車違法治理工作計(jì)劃范文二
一、工作目標(biāo)
堅(jiān)持“立足源頭、標(biāo)本兼治、依法嚴(yán)管、長(zhǎng)效治理”的原則,通過專項(xiàng)行動(dòng),統(tǒng)一超限超載執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步健全完善“1 X 2”治超工作體系,深化交通運(yùn)輸和公安部門治超執(zhí)法聯(lián)動(dòng)機(jī)制,鞏固道路交通安全綜合治理成果,構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制,有效預(yù)防貨車道路交通事故,依法保護(hù)公路路產(chǎn)路權(quán),為群眾出行創(chuàng)造安全暢通的交通環(huán)境。
二、整治重點(diǎn)
(一)貨車的車貨總重超過規(guī)定限值的行為。
(二)貨車闖卡、拒檢、借故堵塞車道、損壞相關(guān)設(shè)施設(shè)備等違法行為。
(三)貨運(yùn)源頭違規(guī)放行違法超限超載貨車上路的行為。
三、整治內(nèi)容及安排
(一)統(tǒng)一車貨總重限值認(rèn)定和執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)
1.自__年9月21日起,交通運(yùn)輸、公安部門嚴(yán)格按照《汽車、掛車及汽車列車外廓尺寸、軸荷及質(zhì)量限值》(GB1589-__)規(guī)定的最大允許總質(zhì)量限值,認(rèn)定車輛車貨總重是否超限超載,并據(jù)此進(jìn)行檢查和執(zhí)法(詳見附件),其中,二軸貨車車貨總重還應(yīng)當(dāng)不超過行駛證標(biāo)明的總質(zhì)量。
2.營(yíng)運(yùn)高速公路公司負(fù)責(zé)于__年10月20日前全面完成入口計(jì)重檢測(cè)設(shè)備超限超載認(rèn)定參數(shù)的調(diào)整工作,參數(shù)標(biāo)準(zhǔn)為:二軸貨車,其車貨總質(zhì)量不超過18000千克;三軸貨車、汽車列車,其車貨總質(zhì)量不超過27000千克;四軸貨車、汽車列車,其車貨總質(zhì)量不超過36000千克;五軸汽車列車,其車貨總質(zhì)量不超過43000千克;六軸及六軸以上汽車列車,其車貨總質(zhì)量不超過49000千克。
(二)進(jìn)一步加強(qiáng)高速公路入口管理
3.營(yíng)運(yùn)高速公路公司負(fù)責(zé)對(duì)進(jìn)入高速公路的貨車進(jìn)行入口計(jì)重檢測(cè),禁止違法超限超載車輛進(jìn)入高速公路。要積極爭(zhēng)取創(chuàng)造條件,逐步完善檢測(cè)設(shè)備,同步實(shí)施重量和外廓尺寸檢測(cè)。
4.專項(xiàng)行動(dòng)期間,如有必要,高速公路入口可采取24小時(shí)聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)管控,其中,省管高速公路省界和成都主線收費(fèi)站由高速交警、高速公路交通執(zhí)法機(jī)構(gòu)和營(yíng)運(yùn)高速公路公司負(fù)責(zé);其他高速公路入口由地方人民政府牽頭,所在地公安、交通運(yùn)輸部門及營(yíng)運(yùn)高速公路公司負(fù)責(zé)。
(三)進(jìn)一步健全聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制
5.專項(xiàng)行動(dòng)期間,公路管理機(jī)構(gòu)和公安交通管理部門依托超限檢測(cè)站,以三軸及以上貨車為重點(diǎn),開展路面聯(lián)合執(zhí)法。公安交通管理部門負(fù)責(zé)指揮引導(dǎo)車輛到超限檢測(cè)站接受檢測(cè),公路管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)實(shí)施稱重。對(duì)經(jīng)檢測(cè)確認(rèn)違法超限超載的車輛,公路管理機(jī)構(gòu)監(jiān)督消除違法行為;公安交通管理部門依據(jù)公路管理機(jī)構(gòu)開具的稱重和卸載單,依法進(jìn)行罰款、記分。公安交通管理部門在進(jìn)行罰款、記分處罰時(shí),應(yīng)以附件所列標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算超載比例。
6.各地可結(jié)合地區(qū)實(shí)際,組織開展流動(dòng)聯(lián)合治超,試點(diǎn)推進(jìn)非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法,構(gòu)建普通公路網(wǎng)格化治超格局,深入推進(jìn)普通公路治超工作。
(四)加強(qiáng)重點(diǎn)道路貨運(yùn)源頭裝載管理
7.各地、各有關(guān)部門要按照全省道路貨運(yùn)源頭管理相關(guān)規(guī)定,健全完善“1 X 2”治超模式和責(zé)任體系,切實(shí)加強(qiáng)礦山、水泥廠、港口、物流園區(qū)等重點(diǎn)貨運(yùn)源頭單位的監(jiān)管,從源頭上杜絕違法超限超載車輛上路行駛。
8.各地、各有關(guān)部門要加強(qiáng)公路沿線貨物裝載(分裝)站場(chǎng)的監(jiān)管,清理取締非法煤場(chǎng)、砂石料場(chǎng)及其他貨物分裝站場(chǎng),杜絕貨車中途加載。
(五)嚴(yán)格實(shí)施違法超限超載處罰和懲戒
9.公路管理機(jī)構(gòu)、公安交通管理部門對(duì)違法超限超載行為實(shí)施處罰后,要將相關(guān)信息抄送車籍所在地道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu),由道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)按照《公路安全保護(hù)條例》第六十六的規(guī)定,對(duì)1年內(nèi)違法超限運(yùn)輸超過3次的貨運(yùn)車輛和貨運(yùn)車輛駕駛?cè)恕?年內(nèi)違法超限運(yùn)輸?shù)呢涍\(yùn)車輛超過本單位貨運(yùn)車輛總數(shù)10%的運(yùn)輸企業(yè)實(shí)施處罰,并按照《道路運(yùn)輸條例》第七十一條的規(guī)定,對(duì)道路運(yùn)輸站(場(chǎng))經(jīng)營(yíng)者實(shí)施處罰。
10.公安交通管理部門對(duì)違法超限超載行為實(shí)施處罰后,要將交通違法行為及處罰等相關(guān)信息記入重點(diǎn)車輛及駕駛?cè)诵畔⒐蚕砥脚_(tái)。
11.道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)要將企業(yè)、車輛及駕駛員違法信息納入道路運(yùn)輸違法行為信用信息系統(tǒng),依法實(shí)施懲戒。
(六)從嚴(yán)查處和打擊沖闖公路站點(diǎn)等違法行為
12.各地、各有關(guān)部門要對(duì)近期公路站點(diǎn)發(fā)生的車輛闖卡、拒檢、借故堵塞車道、損壞相關(guān)設(shè)施設(shè)備等違法行為進(jìn)行全面梳理和排查,建立突出違法行為登記臺(tái)賬,研究制定針對(duì)性整治方案,從嚴(yán)查處和打擊;對(duì)暴力抗法、毆打工作人員、損壞相關(guān)設(shè)施設(shè)備等嚴(yán)重違法行為,公安部門要依法及時(shí)追究處理;涉及犯罪的,堅(jiān)決移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
四、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化工作保障。各地、各有關(guān)部門要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)將專項(xiàng)行動(dòng)作為全省道路交通安全綜合治理長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)年行動(dòng)的重要內(nèi)容,特別要結(jié)合全國(guó)統(tǒng)一的超限超載認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步細(xì)化實(shí)施專項(xiàng)行動(dòng)方案,繼續(xù)鞏固并不斷擴(kuò)大整治成果。要積極協(xié)調(diào)財(cái)政部門,按照預(yù)算管理相關(guān)法律法規(guī),進(jìn)一步規(guī)范健全交通運(yùn)輸、公安交通管理部門的執(zhí)法經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,嚴(yán)禁將罰沒收入同部門經(jīng)費(fèi)保障掛鉤。
(二)加強(qiáng)宣傳教育,營(yíng)造良好氛圍。各地、各有關(guān)部門要精心策劃,充分利用報(bào)刊、電視、廣播、互聯(lián)網(wǎng)及微博、微信等多種媒體和形式進(jìn)行集中宣傳,重點(diǎn)宣傳調(diào)整和規(guī)范治超標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)施“全國(guó)一盤棋”的重要意義,引導(dǎo)貨運(yùn)企業(yè)法定代表人、安全管理人員、貨車駕駛?cè)艘约柏涍\(yùn)源頭企業(yè)相關(guān)人員切實(shí)增強(qiáng)安全意識(shí)、法治意識(shí)、紅線意識(shí)和底線思維,自覺做到依法裝載、安全運(yùn)輸。
(三)嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法,加強(qiáng)監(jiān)督考核。各地、各有關(guān)部門要嚴(yán)格執(zhí)行調(diào)整后的執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范執(zhí)法程序,堅(jiān)決杜絕隨意增加或降低治超執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)以及亂收費(fèi)亂罰款、只罰款不卸載、內(nèi)外勾結(jié)、徇私枉法等違法違規(guī)行為。要加強(qiáng)檢查督導(dǎo),對(duì)整治不力、問題突出的地區(qū)和單位,嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行約談、通報(bào)和考核;對(duì)媒體曝光和群眾投訴、舉報(bào)的違法違規(guī)執(zhí)法問題,要認(rèn)真調(diào)查,嚴(yán)肅處理,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
(四)及時(shí)固化成果,構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制。各地、各有關(guān)部門要進(jìn)一步健全完善“1 X 2”治超工作體系,繼續(xù)堅(jiān)持高速公路入口管控模式和“一路四方”協(xié)調(diào)機(jī)制,及時(shí)固化普通公路聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)和聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制以及非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法工作模式,強(qiáng)化落實(shí)貨運(yùn)源頭治超主體責(zé)任和監(jiān)管責(zé)任,推動(dòng)貨車超限超載治理的制度化、規(guī)范化、常態(tài)化,不斷構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制,著力提升公路交通管理和服務(wù)水平。
(五)完善應(yīng)急機(jī)制,加強(qiáng)信息報(bào)送。各地要針對(duì)可能發(fā)生的運(yùn)輸緊張、聚眾鬧事等突發(fā)事件,制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,建立靈活的應(yīng)急機(jī)制,正確處理好治超工作與保通保暢的關(guān)系,防止出現(xiàn)路面阻塞。各地、各有關(guān)部門要關(guān)注治超新標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施工作進(jìn)展,出現(xiàn)重大情況,及時(shí)報(bào)告同級(jí)政府解決,并將相關(guān)情況抄報(bào)交通運(yùn)輸廳、公安廳。專項(xiàng)行動(dòng)期間,要明確專人負(fù)責(zé)信息報(bào)送工作,每月底向交通運(yùn)輸廳、公安廳報(bào)送工作進(jìn)展情況。
貨車違法治理工作計(jì)劃范文三
一、指導(dǎo)思想
以國(guó)家、省、市關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要決策部署為指引,結(jié)合全市城鄉(xiāng)道路交通實(shí)際,著力解決當(dāng)前影響道路交通安全的突出問題,不斷健全完善道路交通安全保障機(jī)制,提高道路運(yùn)輸綜合服務(wù)水平和綜合治理能力。
二、工作目標(biāo)
通過此次貨運(yùn)車輛違法行為專項(xiàng)整治行動(dòng),進(jìn)一步規(guī)范重中型貨運(yùn)車輛通行秩序,嚴(yán)厲打擊貨運(yùn)車輛交通違法行為,營(yíng)造集中整治強(qiáng)大聲勢(shì),提高貨運(yùn)車輛駕駛?cè)税踩胤ㄒ庾R(shí),推進(jìn)貨運(yùn)車輛違法問題的源頭整改,有效預(yù)防和減少重中型貨運(yùn)車輛因交通違法行為而發(fā)生道路交通事故。
三、工作安排
(一)加大宣傳力度。
充分利用各種宣傳媒體,向社會(huì)公告此次貨運(yùn)車輛違法行為專項(xiàng)整治行動(dòng)的工作內(nèi)容、措施、要求和意義,使專項(xiàng)整治行動(dòng)廣為人知。
(二)開展集中整治(__年3月1日-10月30日)。
1.集中整治貨運(yùn)車輛改變技術(shù)參數(shù)的違法行為。私自增加貨箱高度、增加彈簧片數(shù)、加長(zhǎng)等,貨運(yùn)車輛擅自改變外廓尺寸和其他登記技術(shù)參數(shù)的,一律視為非法改裝,公安機(jī)關(guān)依據(jù)《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》、《吉林省實(shí)施<中華人民共和國(guó)道路交通安全法>辦法》依法進(jìn)行處罰。
2.集中整治貨運(yùn)車輛涉牌涉證的違法行為。上道路行駛的大型貨車未懸掛、不按規(guī)定安裝號(hào)牌的;故意遮擋、污損號(hào)牌,使用偽造變?cè)鞕C(jī)動(dòng)車號(hào)牌、駕駛證、行駛證,駛拼裝或已達(dá)報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)動(dòng)車上道行駛的,由公安交警部門依據(jù)《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》、《吉林省實(shí)施<中華人民共和國(guó)道路交通安全法>辦法》進(jìn)行處罰。
3.集中整治貨運(yùn)車輛無道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可、駕駛員無從業(yè)資格證上路行駛違法行為。對(duì)于未取得道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可,擅自從事道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)的,由交通運(yùn)輸管理部門依據(jù)《中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸條例》依法進(jìn)行處罰,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。對(duì)未取得從業(yè)資格證的駕駛員按照《中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸從業(yè)人員管理規(guī)定》由交通運(yùn)輸管理部門依法進(jìn)行處罰,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
4.集中整治貨運(yùn)車輛超載運(yùn)輸違法行為。對(duì)于超載違法行為由公安交警部門依據(jù)《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》依法進(jìn)行處罰,對(duì)超限運(yùn)輸貨物的由交通部門依據(jù)《公路安全保護(hù)條例》依法卸載、處罰后放行。
5.集中整治施工車輛帶泥上路行駛、液體和散裝貨物運(yùn)輸車輛遺灑、不按規(guī)定加蓋苫布等違法行為。對(duì)于運(yùn)輸液體、散裝貨物不做密封、包扎、覆蓋,造成泄露、遺灑的由城管部門依據(jù)《吉林省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》依法進(jìn)行處罰,并責(zé)令糾正;對(duì)于施工車輛帶泥上路行駛的由城管部門依據(jù)《吉林省市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》依法處罰。同時(shí),交通部門依據(jù)交通部《道路貨物運(yùn)輸及站場(chǎng)管理規(guī)定》依法進(jìn)行處罰,情節(jié)嚴(yán)重的,由原許可機(jī)關(guān)吊銷道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證或者吊銷其相應(yīng)的經(jīng)營(yíng)范圍。
(三)整治措施。
1.成立聯(lián)合執(zhí)法小組。為加大整治力度,由公安、交通、城管、國(guó)土和住建等部門共同成立聯(lián)合執(zhí)法小組,落實(shí)24小時(shí)執(zhí)法制度,在市區(qū)主要出入口對(duì)過往的貨運(yùn)車輛逐一檢查,從嚴(yán)管控。
2.成立流動(dòng)執(zhí)法小組。由交警、運(yùn)管、城管等部門組成市區(qū)流動(dòng)執(zhí)法小組,深入市區(qū)街路開展流動(dòng)執(zhí)法,對(duì)貨車各類違法行為從嚴(yán)查處。
3.設(shè)置治超站點(diǎn)。
(1)洮瓦路北大橋治超站:
負(fù)責(zé)人:王晏 農(nóng)村公路管理中心主任
洮瓦公路2公里處(北大橋南側(cè)),由交通部門負(fù)責(zé)安排臨時(shí)執(zhí)法站(或移動(dòng)房屋),負(fù)責(zé)移動(dòng)檢測(cè)設(shè)備的配備,公安交警、交通部門負(fù)責(zé)安排執(zhí)法車輛。執(zhí)法人員白班:公安交警2人、交通路政2人、交通運(yùn)管2人。夜班:公安交警2人,交通路政2人,交通運(yùn)管2人。
2.洮突路治超站:
負(fù)責(zé)人:任承棟 交通管理大隊(duì)副大隊(duì)長(zhǎng)
洮突公路5公里處(公安交警洮府中隊(duì)處),由公安交警部門負(fù)責(zé)安排臨時(shí)執(zhí)法站(或移動(dòng)房屋),交通路政部門負(fù)責(zé)移動(dòng)檢測(cè)設(shè)備的配備,公安交警、交通負(fù)責(zé)安排執(zhí)法車輛。執(zhí)法人員白班:公安交警2人、交通路政2人、交通運(yùn)管2人;夜班:公安交警2人,交通路政2人,交通運(yùn)管2人。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)及部門分工
(一)成立領(lǐng)導(dǎo)小組。
為確保此次整治行動(dòng)取得實(shí)效,市政府決定成立貨運(yùn)車輛違法行為專項(xiàng)整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組:
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在市公安局交通管理大隊(duì),辦公室主任由張國(guó)棟兼任,辦公室負(fù)責(zé)此次專項(xiàng)整治行動(dòng)的組織協(xié)調(diào)、信息綜合、情況反饋等工作任務(wù)。
(二)部門責(zé)任分工。
1.市貨運(yùn)車輛違法行為專項(xiàng)整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,負(fù)責(zé)此次專項(xiàng)行動(dòng)的動(dòng)員部署,工作協(xié)調(diào)等工作,推進(jìn)全市貨運(yùn)車輛違法行為專項(xiàng)整治行動(dòng)順利開展。
2.市公安交警大隊(duì)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)交通、城管等部門開展聯(lián)合執(zhí)法,設(shè)置洮突路治超站,并組織實(shí)施好治超站點(diǎn)的執(zhí)法工作,從嚴(yán)查處貨運(yùn)車輛超限、超載違法行為;負(fù)責(zé)對(duì)疑似違法車輛進(jìn)行攔截、初檢,有交通違法行為的按照《道路交通安全法》進(jìn)行處罰,證件、牌照齊全的車輛引導(dǎo)至執(zhí)法站進(jìn)行稱重;負(fù)責(zé)對(duì)超出欄板高度的貨運(yùn)車輛,按照規(guī)定責(zé)令其恢復(fù),對(duì)拒不恢復(fù)消除違法行為的,強(qiáng)制恢復(fù)后按法律規(guī)定做出相應(yīng)處罰。
3.市交通局負(fù)責(zé)組織路政、運(yùn)管等單位同公安交警等部門開展聯(lián)合執(zhí)法,設(shè)置洮瓦路北大橋治超站,組織實(shí)施好治超站點(diǎn)的執(zhí)法工作;交通路政部門負(fù)責(zé)查處營(yíng)運(yùn)證照不全、從業(yè)資格證照不全等違規(guī)運(yùn)營(yíng)行為,安排設(shè)置稱重設(shè)備,對(duì)疑似超載貨運(yùn)車輛進(jìn)行稱重,對(duì)超載、超限的車輛進(jìn)行處罰并負(fù)責(zé)卸貨轉(zhuǎn)運(yùn)工作。
4.市城市管理執(zhí)法大隊(duì)負(fù)責(zé)會(huì)同公安交警、交通路政等部門開展聯(lián)合執(zhí)法,加強(qiáng)市區(qū)路面檢查工作,對(duì)建筑工地車輛加強(qiáng)源頭管理,嚴(yán)格對(duì)運(yùn)輸車輛的監(jiān)管,嚴(yán)厲查處帶泥上路、不覆蓋、遺灑等違反城市管理規(guī)定的行為。
5.市國(guó)土局負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)沙石廠礦企業(yè)進(jìn)行安全教育和排查摸底,做好宣傳告知等工作,嚴(yán)格禁止沙石廠礦企業(yè)在銷售沙石時(shí)超載、超限裝載,從源頭整治貨運(yùn)車輛超載超限營(yíng)運(yùn)行為。
6.市住建局負(fù)責(zé)對(duì)建筑施工工地進(jìn)行安全宣傳教育,嚴(yán)格禁止超載車輛、不加蓋苫布車輛參與建筑材料的運(yùn)輸。同時(shí),負(fù)責(zé)督促建筑工地配備高壓水槍,對(duì)駛出工地車輛輪胎進(jìn)行清洗,確保輪胎清潔后上路行駛。
7.市監(jiān)察局和檢察院負(fù)責(zé)對(duì)專項(xiàng)整治行動(dòng)中出現(xiàn)的公職人員違法違紀(jì)行為進(jìn)行查處。
8.市宣傳部門負(fù)責(zé)對(duì)貨運(yùn)車輛違法行為專項(xiàng)整治行動(dòng)進(jìn)行宣傳,營(yíng)造良好的整治氛圍。
五、工作要求
(一)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、提高認(rèn)識(shí)。此次貨運(yùn)車輛違法行為專項(xiàng)整治行動(dòng)涉及部門多、持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)、整治任務(wù)重,整治成果事關(guān)城市形象提升,事關(guān)百姓出行環(huán)境,事關(guān)貨運(yùn)市場(chǎng)營(yíng)運(yùn)秩序,各相關(guān)部門要高度重視,以身作則,建立包保制度,將此次整治行動(dòng)落到實(shí)處。
(二)細(xì)化措施、落實(shí)責(zé)任。各相關(guān)部門要認(rèn)真按照全市貨運(yùn)車輛違法行為專項(xiàng)整治行動(dòng)方案要求,進(jìn)一步細(xì)化目標(biāo),明確責(zé)任,強(qiáng)化措施,形成部門聯(lián)動(dòng)、齊抓共治的良好格局。
(三)文明執(zhí)勤、規(guī)范執(zhí)法。各相關(guān)部門要嚴(yán)格按照法律規(guī)定開展執(zhí)法,執(zhí)法過程中采用執(zhí)法記錄儀攝錄取證,充分利用執(zhí)法終端設(shè)備,將貨運(yùn)車輛號(hào)牌、貨箱尺寸等相關(guān)信息核對(duì)到位,做到執(zhí)法規(guī)范、查處公平。