科技項(xiàng)目管理論文精選(九篇)

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第1篇：科技項(xiàng)目管理論文范文

隨著我國經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，項(xiàng)目管理的發(fā)展基本分為兩個(gè)階段：一是傳統(tǒng)的項(xiàng)目管理階段，這個(gè)階段的項(xiàng)目管理還不夠充分，二是現(xiàn)代項(xiàng)目管理階段，而這一階段，項(xiàng)目管理得到了發(fā)展，涵蓋的內(nèi)容范圍也擴(kuò)大了，九大知識(shí)范疇包括綜合管理、范圍管理、人力資源管理等等，項(xiàng)目管理將這九大知識(shí)范疇結(jié)合成為一個(gè)整體，這每個(gè)知識(shí)范疇又可以相互聯(lián)系，相互影響。

2從現(xiàn)代項(xiàng)目管理的角度分析我國現(xiàn)代科技項(xiàng)目管理存在的問題

我國目前的科研機(jī)構(gòu)的項(xiàng)目組織形式一般都是層次化組織和項(xiàng)目結(jié)構(gòu)，但是其存在一定的弊端，這種組織形式會(huì)導(dǎo)致部門溝通不暢，各個(gè)部門相分離；而項(xiàng)目組織形式相比較要優(yōu)于前者，雖然項(xiàng)目分離出來，但是項(xiàng)目技術(shù)人員以及管理人員還是各司其職，這樣也沒有造成人力資源的浪費(fèi)。缺乏風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，忽視了項(xiàng)目成果的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理科技項(xiàng)目是一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)性極高的項(xiàng)目，因其有許多不確定的因素會(huì)隨時(shí)發(fā)生，無法預(yù)估。目前我國并沒有對(duì)科技項(xiàng)目進(jìn)行強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，沒有風(fēng)險(xiǎn)管理計(jì)劃，對(duì)項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)不夠重視，這樣很可能影響到科技項(xiàng)目的進(jìn)程和結(jié)果，更嚴(yán)重的會(huì)造成科技項(xiàng)目的中途終止。在全球經(jīng)濟(jì)一體化的今天，我國的科技項(xiàng)目已不再像從前被完全封閉起來了，更加放開科技項(xiàng)目，科技成果歸屬、轉(zhuǎn)移也不再是個(gè)要求回避的問題了。

3科技項(xiàng)目運(yùn)用現(xiàn)代項(xiàng)目管理的可行性與特殊性

項(xiàng)目的分類有很多種，現(xiàn)代管理模式如果引入到科技項(xiàng)目管理中，那么就屬于項(xiàng)目，因此，科技項(xiàng)目具有很多特性：獨(dú)特性或一次性，每個(gè)科技項(xiàng)目不是隨便就成立的，它都是要適應(yīng)某個(gè)時(shí)期的需要才去創(chuàng)新的，這就說明了科技項(xiàng)目的獨(dú)特性特征，而每個(gè)項(xiàng)目并不是一直永遠(yuǎn)的在進(jìn)行，在科技項(xiàng)目實(shí)施達(dá)到了預(yù)期的成果，那么這個(gè)科技項(xiàng)目就會(huì)結(jié)束，所以說科技項(xiàng)目有其一次性不可持續(xù)的特征；目標(biāo)明確性，縱觀我國的各個(gè)科技項(xiàng)目，我們能夠知道我們每個(gè)項(xiàng)目都有成立的明確目的，不是盲目進(jìn)行研究的，例如：973計(jì)劃項(xiàng)目就是為了提高我國原始創(chuàng)新能力，為國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)可持續(xù)提供科學(xué)支撐；漸進(jìn)明細(xì)性，科技項(xiàng)目存在一定的風(fēng)險(xiǎn)，在實(shí)施過程中無法預(yù)測(cè)它的風(fēng)險(xiǎn)，不確定因素很多，所以要將預(yù)期所要達(dá)到的目標(biāo)與實(shí)際情況進(jìn)行對(duì)比，不斷地跟隨實(shí)際情況改變措施，不斷向要達(dá)到的目標(biāo)靠近，將差距縮??；生命周期性，科技項(xiàng)目是一次性項(xiàng)目，有開始有結(jié)束，科技項(xiàng)目總共分為三個(gè)周期，但是其在每個(gè)周期所包含的內(nèi)容是不同的；不確定性，由于科技項(xiàng)目的自身特點(diǎn)決定了科技項(xiàng)目的不確定因素太多，有來自技術(shù)的不確定性，也有來自科技自身的結(jié)果，因科技本身就是一個(gè)創(chuàng)新和創(chuàng)造的過程；約束性，科技項(xiàng)目對(duì)于技術(shù)的要求很高，所以需要周密計(jì)劃等步驟進(jìn)行安排，也要有組織進(jìn)行管理，對(duì)科技項(xiàng)目的各個(gè)環(huán)節(jié)，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的規(guī)避，對(duì)成本的控制等都要進(jìn)行管理，這也是科技項(xiàng)目順利完成的基石。科技項(xiàng)目不僅僅屬于項(xiàng)目，因其研究的廣泛性，它還具有許多其他領(lǐng)域的特征，科技項(xiàng)目管理對(duì)象的特殊性，科技項(xiàng)目的管理人員并不是所有人都可以承擔(dān)的，它對(duì)管理人員的要求是很高的。首先，管理人員都屬于知識(shí)型，而且他們都有很強(qiáng)的自我約束力，他們會(huì)為自己設(shè)置計(jì)劃，嚴(yán)格要求自己，不斷學(xué)習(xí)和鉆研；科技項(xiàng)目的知識(shí)管理，在科技項(xiàng)目實(shí)施過程中，知識(shí)起到了不可替代的作用，如果沒有知識(shí)也就沒有科技項(xiàng)目，而知識(shí)是無形的，不易量化的；科技項(xiàng)目人員的管理觀念，由于管理人員的主觀認(rèn)為科技的開發(fā)本身就是創(chuàng)新型活動(dòng)，應(yīng)該放任科研人員，這樣才能發(fā)揮他們的創(chuàng)造性思維，但是這樣極其不利于科技項(xiàng)目的進(jìn)步，科技管理人員要為科研創(chuàng)造一個(gè)良好的自由發(fā)揮的環(huán)境氛圍，但也不能疏于管理，這樣才能讓科技項(xiàng)目保質(zhì)保量的進(jìn)行，節(jié)約成本。

4運(yùn)用現(xiàn)代項(xiàng)目管理理論完善科技項(xiàng)目

4.1完善科技項(xiàng)目評(píng)估體系科技項(xiàng)目評(píng)估體系的建立是為了保障科技項(xiàng)目的每個(gè)環(huán)節(jié)都能夠有序進(jìn)行的基礎(chǔ)，要首先建立專家信用評(píng)估機(jī)制，其次要建立以項(xiàng)目為導(dǎo)向的科技項(xiàng)目評(píng)估系統(tǒng)，不能以其發(fā)表的論文數(shù)量來衡量其成就，而要以其實(shí)際做了多少來衡量，不能盲目，要綜合評(píng)價(jià)。

4.2建立科技項(xiàng)目動(dòng)態(tài)監(jiān)控機(jī)制建立科技項(xiàng)目的動(dòng)態(tài)監(jiān)控機(jī)制可以很好地對(duì)科技項(xiàng)目的各個(gè)方面進(jìn)行監(jiān)控，能夠?qū)τ诔杀镜耐度?、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等進(jìn)行嚴(yán)密監(jiān)控，保證科技項(xiàng)目的順利進(jìn)行，而且對(duì)于規(guī)避科技項(xiàng)目中的風(fēng)險(xiǎn)也有幫助；對(duì)于人員的管理，可以充分調(diào)動(dòng)科研人員的積極性、創(chuàng)造性，從某種程度上也能規(guī)范科研人員的行為，使科研人員能夠在自己的崗位上各盡其能、各司其職；隨時(shí)監(jiān)控科技項(xiàng)目的進(jìn)度，對(duì)進(jìn)度的監(jiān)督可以使管理人員很好地把握住對(duì)科技項(xiàng)目的管理，掌握實(shí)際進(jìn)度與計(jì)劃目標(biāo)的差距等；對(duì)科技成本的控制，一項(xiàng)科技項(xiàng)目所需要的經(jīng)費(fèi)是非常大的，所以，對(duì)于資金的監(jiān)控是必要的，使科研人員意識(shí)到這一點(diǎn)的重要性，這樣對(duì)科技項(xiàng)目的順利進(jìn)行也是有推動(dòng)作用的，從而優(yōu)化科技項(xiàng)目的過程。

第2篇：科技項(xiàng)目管理論文范文

1.農(nóng)業(yè)科技資源“碎片化”農(nóng)業(yè)科技項(xiàng)目包括科技攻關(guān)、成果推廣、轉(zhuǎn)化等多種類型，但從農(nóng)業(yè)科技項(xiàng)目多部門立項(xiàng)、多部門管理來看，造成了項(xiàng)目低層次重復(fù)，如省級(jí)農(nóng)業(yè)科研項(xiàng)目的立項(xiàng)機(jī)構(gòu)就有科技廳、發(fā)改委、農(nóng)牧廳等多個(gè)部門，還有各個(gè)市州有關(guān)部門的，多頭下達(dá)、相互重疊，從而導(dǎo)致農(nóng)業(yè)科研力量分散、重復(fù)研究等現(xiàn)象出現(xiàn)，造成了農(nóng)業(yè)科技資源的“碎片化”。

2.具有風(fēng)險(xiǎn)性和不確定性由于項(xiàng)目的難度和復(fù)雜度、外部環(huán)境的變化、不可預(yù)見性等多種因素的影響，在項(xiàng)目實(shí)施過程中就容易導(dǎo)致農(nóng)業(yè)科技項(xiàng)目完成的不確定性。農(nóng)業(yè)科技活動(dòng)是一種創(chuàng)新和創(chuàng)造活動(dòng)，在項(xiàng)目的研發(fā)過程中，有些項(xiàng)目由于研發(fā)方向和實(shí)務(wù)或者研究條件的限制，不但沒有實(shí)現(xiàn)預(yù)期的科技目標(biāo)，反而進(jìn)展緩慢，甚至失敗；有些項(xiàng)目由于研究過程中遇到新的問題而需要中心變更研究?jī)?nèi)容等也是有發(fā)生。因此，農(nóng)業(yè)科技活動(dòng)的時(shí)間進(jìn)度、成本預(yù)算及質(zhì)量都難以把握，執(zhí)行中有許多未知因素，對(duì)結(jié)果往往難以預(yù)料和不可預(yù)見。

二、農(nóng)業(yè)科技項(xiàng)目管理存在問題

在農(nóng)業(yè)科技項(xiàng)目管理過程中，雖經(jīng)過了多年不斷探索和深化管理體制改革，與現(xiàn)代前沿的科技項(xiàng)目管理思維正逐漸接軌。但是，隨著經(jīng)濟(jì)和科技的不斷發(fā)展，農(nóng)業(yè)科技計(jì)劃項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)逐年增加、項(xiàng)目類別逐步多樣，在管理工作取得一定成效的同時(shí)，也還存在著一些問題。

1.項(xiàng)目過程的監(jiān)管力度不夠目前在農(nóng)業(yè)科技項(xiàng)目管理中，突出的一個(gè)問題是“重立項(xiàng)，輕管理”。這是傳統(tǒng)管理模式的弊端，即側(cè)重于項(xiàng)目的前期組織論證工作，對(duì)項(xiàng)目執(zhí)行過程中的監(jiān)控和管理缺乏足夠的重視，致使部分農(nóng)業(yè)科技計(jì)劃項(xiàng)目不能按期結(jié)題，缺乏執(zhí)行科技項(xiàng)目合同的嚴(yán)肅性。項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)耗用了大量時(shí)間精力來組織完成項(xiàng)目的評(píng)審、立項(xiàng)等環(huán)節(jié)，使得項(xiàng)目實(shí)施過程監(jiān)管力度不夠；市（州）縣（區(qū)）科技局和項(xiàng)目承擔(dān)單位只顧跑項(xiàng)目、爭(zhēng)取經(jīng)費(fèi),對(duì)項(xiàng)目的進(jìn)展和實(shí)施效果并不重視，這些都一定程度上造成了財(cái)政科技經(jīng)費(fèi)投入效應(yīng)不高。

2.項(xiàng)目的成果轉(zhuǎn)化率較低現(xiàn)行的農(nóng)業(yè)科技計(jì)劃體系還需要進(jìn)一步完善，農(nóng)業(yè)科技計(jì)劃項(xiàng)目缺乏事后評(píng)估和績(jī)效的跟蹤、調(diào)查和分析，科技項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)化缺乏引導(dǎo)和支持，項(xiàng)目成果轉(zhuǎn)化率偏低，造成“成果多、轉(zhuǎn)化少、推廣難”的局面。項(xiàng)目成果轉(zhuǎn)化的內(nèi)生動(dòng)力不足，很大一部分項(xiàng)目承擔(dān)單位或個(gè)人只是為了完成考核目標(biāo)、職稱評(píng)定、評(píng)獎(jiǎng)等，從而造成一些項(xiàng)目從立項(xiàng)開始就不可能實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。

3.產(chǎn)學(xué)研的合作機(jī)制有待健全在產(chǎn)學(xué)研合作過程中，存在著渠道不通暢、目標(biāo)分散、各行其是等現(xiàn)象。部分院所、高校的研發(fā)項(xiàng)目方向與我們的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求不相關(guān)聯(lián)，多數(shù)科研人員，缺乏生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)能力，不會(huì)經(jīng)營管理企業(yè)，不懂市場(chǎng)運(yùn)作和營銷策略，只是具備專家素質(zhì)。從另一個(gè)方面看，就企業(yè)而言，面對(duì)可能的高風(fēng)險(xiǎn)壓力使其對(duì)大量科技成果的機(jī)遇望而卻步、止步不前，一定程度上制約了產(chǎn)學(xué)研合作機(jī)制的形成。同時(shí)，對(duì)于鼓勵(lì)并優(yōu)先扶持產(chǎn)學(xué)研的聯(lián)合創(chuàng)新缺少配套實(shí)施細(xì)則，產(chǎn)學(xué)研的利益分配和監(jiān)督機(jī)制還不夠健全。就目前而言，效果并不顯著，據(jù)統(tǒng)計(jì)，2013年甘肅農(nóng)業(yè)領(lǐng)域科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率達(dá)到52%，遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國家80％以上的水平。

4.管理方式亟待完善近年來，有關(guān)部門逐步對(duì)科技項(xiàng)目管理進(jìn)行了改革和完善，管理工作取得階段性成效。但還存在項(xiàng)目沒有按照進(jìn)度開展、經(jīng)費(fèi)使用不合理或者未完成合同制定的指標(biāo)情況下，沒有制定嚴(yán)格的懲罰手段，這些都需要在今后予以發(fā)展和完善。

三、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技項(xiàng)目管理的對(duì)策

1.樹立新的農(nóng)業(yè)科技項(xiàng)目管理觀念隨著經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展，社會(huì)對(duì)科技需求數(shù)量和質(zhì)量不斷提高，各類科技計(jì)劃在計(jì)劃立項(xiàng)、編制和項(xiàng)目實(shí)施等各環(huán)節(jié)都要強(qiáng)調(diào)該計(jì)劃對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的哪些產(chǎn)業(yè)和領(lǐng)域、哪個(gè)階段、有怎樣的貢獻(xiàn)。要轉(zhuǎn)變觀念,樹立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下農(nóng)業(yè)科技計(jì)劃管理工作的新思路,體現(xiàn)主要按市場(chǎng)需求選擇項(xiàng)目、按市場(chǎng)機(jī)制配置資源，轉(zhuǎn)變從重視單項(xiàng)工作向多方面工作綜合集成的方向轉(zhuǎn)變,注重技術(shù)、人才、資金、信息、管理的集成，轉(zhuǎn)變項(xiàng)目管理工作從主要依靠行政手段為主,向依靠行政、經(jīng)濟(jì)、法律等綜合手段轉(zhuǎn)變。同時(shí)，項(xiàng)目的選擇要強(qiáng)調(diào)有企業(yè)參與或承用、有市場(chǎng)前景,有助于增強(qiáng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力。重大農(nóng)業(yè)科技項(xiàng)目的選擇要面向市場(chǎng),采取招標(biāo)、投標(biāo)的辦法。資源的配置要按市場(chǎng)機(jī)制運(yùn)作,要改革簡(jiǎn)單分錢分物的模式。在項(xiàng)目提出和計(jì)劃編制過程中,各類計(jì)劃可先提出項(xiàng)目,根據(jù)比較、分析、論證,競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu),再確定項(xiàng)目,落實(shí)計(jì)劃的經(jīng)費(fèi)安排。

2.完善農(nóng)業(yè)科技項(xiàng)目管理方式在項(xiàng)目立項(xiàng)階段，協(xié)調(diào)好農(nóng)業(yè)科研、高校和推廣單位之間的關(guān)系，將產(chǎn)學(xué)研結(jié)合作為選擇立項(xiàng)的方向之一，促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化。明確項(xiàng)目實(shí)施過程中的義務(wù)和責(zé)任，制定定量考核目標(biāo)，對(duì)無法量化的內(nèi)容制定評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)，明確獎(jiǎng)懲機(jī)制；根據(jù)項(xiàng)目的特點(diǎn)，制定實(shí)施過程中幾個(gè)考核點(diǎn)，把只關(guān)注結(jié)果的管理方式轉(zhuǎn)變成重視過程管理，明確將項(xiàng)目日常進(jìn)展情況定期匯報(bào)納入考核內(nèi)容，完善中期評(píng)估體系，通過邀請(qǐng)業(yè)務(wù)專家現(xiàn)場(chǎng)考察，驗(yàn)證實(shí)施效果和實(shí)施進(jìn)度。

3.開展農(nóng)業(yè)科技項(xiàng)目管理培訓(xùn)農(nóng)業(yè)科技項(xiàng)目管理的好壞不僅取決于管理部門，還取決于項(xiàng)目實(shí)施單位以及實(shí)施單位的主管部門。實(shí)施單位的負(fù)責(zé)和自覺以及主管部門的監(jiān)管對(duì)項(xiàng)目的順利進(jìn)展有著至關(guān)重要的作用。農(nóng)業(yè)科技從業(yè)人員素質(zhì)參差不齊，提高項(xiàng)目管理人員的素質(zhì)顯得極為緊迫。

4.開展農(nóng)業(yè)科技項(xiàng)目后評(píng)估農(nóng)業(yè)科技項(xiàng)目后評(píng)估工作是針對(duì)已完成后一段時(shí)間內(nèi)，對(duì)農(nóng)業(yè)科技項(xiàng)目在技術(shù)水平、綜合效益、項(xiàng)目管理、成果持續(xù)性等方面進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，通過制定評(píng)估體系及評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，定量評(píng)價(jià)項(xiàng)目成果的后續(xù)情況。一方面考察了科技成果的延伸和帶動(dòng)作用，推進(jìn)新品種、新技術(shù)、新裝備等應(yīng)用，促進(jìn)高效生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展，另一方面及時(shí)有效反饋信息，為決策和管理提出建議，以提高科技項(xiàng)目質(zhì)量、決策及管理水平，為科技決策和計(jì)劃制訂提供依據(jù)。

第3篇：科技項(xiàng)目管理論文范文

論文關(guān)鍵詞：新型戰(zhàn)略性城市增長極，必要性，路徑

一、新型戰(zhàn)略性城市增長極的內(nèi)涵

培育壯大城市增長極，對(duì)于區(qū)域經(jīng)濟(jì)的振興，經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展具有重要意義。佩魯（1955）從技術(shù)創(chuàng)新與示范效應(yīng)、資本的集中和輸出及聚集經(jīng)濟(jì)三個(gè)方面分析了增長極對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長產(chǎn)生的重要作用。他認(rèn)為，如果把發(fā)生支配效應(yīng)的經(jīng)濟(jì)空間看作力場(chǎng)，那么位于這個(gè)力場(chǎng)中推進(jìn)性單元就可以描述為增長極。增長極是圍繞推進(jìn)性的主導(dǎo)工業(yè)部門而組織的有活力的高度聯(lián)合的一組產(chǎn)業(yè)，它不僅能迅速增長，而且能通過乘數(shù)效應(yīng)推動(dòng)其他部門的增長。因此，增長并非出現(xiàn)在所有地方，而是以不同強(qiáng)度首先出現(xiàn)在一些增長點(diǎn)或增長極上，這些增長點(diǎn)或增長極通過不同的渠道向外擴(kuò)散，并對(duì)整個(gè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生不同的最終影響

在此基礎(chǔ)上，布代維爾（1955，1972)又從兩個(gè)方面豐富了增長極的內(nèi)涵：一是作為經(jīng)濟(jì)空間上的某種推動(dòng)型產(chǎn)業(yè)；二是作為地理空間上產(chǎn)生集聚的城鎮(zhèn)，即增長中心。并尤其強(qiáng)調(diào)推動(dòng)型產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用。因此，他定義：增長極是指在城市配置不斷擴(kuò)大的工業(yè)綜合體，并在影響范圍內(nèi)引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的進(jìn)一步發(fā)展。他認(rèn)為，經(jīng)濟(jì)空間是經(jīng)濟(jì)變量在地理空間之中或之上的運(yùn)用，增長極在擁有推進(jìn)型產(chǎn)業(yè)的復(fù)合體——城鎮(zhèn)中出現(xiàn)。主張通過“最有效地規(guī)劃配置增長極并通過其推進(jìn)工業(yè)的機(jī)制”，來促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

此外項(xiàng)目管理論文，繆爾達(dá)爾(G.Myrdal)、赫爾希曼(A.0.Hirschman)等經(jīng)濟(jì)學(xué)家對(duì)增長極理論都進(jìn)行了不斷的補(bǔ)充與完善論文怎么寫。在繁榮區(qū)域發(fā)展理論的同時(shí)，也為全球經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了支持。然而，隨著國際發(fā)展格局的演變，現(xiàn)有的相關(guān)理論在適應(yīng)當(dāng)前日益復(fù)雜多變的經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)，并對(duì)之提供相關(guān)的指導(dǎo)與借鑒等方面，出現(xiàn)了欠缺?；诖吮尘?，在前人研究的基礎(chǔ)上，本課題提出創(chuàng)新性概念：新型戰(zhàn)略性城市增長極。

當(dāng)前形勢(shì)下，就產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向而言，世界各國在不同程度遭受全球金融危機(jī)的沖擊之后，發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為各國走向經(jīng)濟(jì)復(fù)興的選擇和重點(diǎn)。對(duì)我國而言，在綜合考慮當(dāng)前世界區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局以及我國當(dāng)前發(fā)展所面臨的國內(nèi)外形勢(shì)的基礎(chǔ)上，加快培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，既是應(yīng)對(duì)國際金融危機(jī)的需要，更是我國調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、節(jié)能減排、應(yīng)對(duì)氣候變化，實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的需要。在此背景下，從區(qū)域發(fā)展的角度出發(fā)，促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)共進(jìn)、可持續(xù)發(fā)展的方向則是依托新興戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，培育壯大新型戰(zhàn)略性城市增長極。

作為本課題提出的創(chuàng)新性概念，“新型戰(zhàn)略性城市增長極”不同于一般意義上的城市增長極，它主要指：城市發(fā)展的源動(dòng)力來自于關(guān)鍵核心技術(shù)，通過充分利用現(xiàn)有和潛在的優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)學(xué)研的結(jié)合，科技與經(jīng)濟(jì)的結(jié)合，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的結(jié)合，并且能夠有效推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化與高度化進(jìn)程和經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，能夠統(tǒng)籌規(guī)劃產(chǎn)業(yè)布局、城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)模和建設(shè)時(shí)序的、具有廣闊發(fā)展前景的新型城市、城市群或城市帶。它以經(jīng)濟(jì)實(shí)力雄厚、產(chǎn)業(yè)聚集水平高、城市之間的協(xié)作度強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、基礎(chǔ)設(shè)施完善、科技實(shí)力強(qiáng)、對(duì)外開放程度高、經(jīng)濟(jì)與社會(huì)和諧共進(jìn)等為基本特征；它著眼于經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展，矚目于城市內(nèi)生增長潛力的培育。它是推動(dòng)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的載體、是利用外資的平臺(tái)、是對(duì)外貿(mào)易的窗口、是加大經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作的橋頭堡。因此，通過新型戰(zhàn)略性城市增長極的培育，以此來成為撬動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)崛起的支點(diǎn)，進(jìn)而推動(dòng)我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展、社會(huì)和諧度的提高，具有重要的戰(zhàn)略意義。

二、新型戰(zhàn)略性城市增長極對(duì)于區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的重要性分析

2009年，是我國區(qū)域發(fā)展史上不平凡的一年。從年初國務(wù)院常務(wù)會(huì)議討論并原則通過《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要》開始，接連有近20個(gè)區(qū)域發(fā)展規(guī)劃獲得國務(wù)院或國家發(fā)改委的批準(zhǔn)。具體規(guī)劃主要有：《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要》、《支持福建加快海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)的若干意見》、《江蘇沿海地區(qū)發(fā)展規(guī)劃》、《關(guān)中―天水經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》、《遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展規(guī)劃》、.《橫琴總體發(fā)展規(guī)劃》、《中國圖們江區(qū)域合作開發(fā)規(guī)劃綱要》、《促進(jìn)中部地區(qū)崛起規(guī)劃》、《鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃》、《黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》、《甘肅省循環(huán)經(jīng)濟(jì)總體規(guī)劃》、《推進(jìn)海南國際旅游島建設(shè)發(fā)展的若干意見》、《皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)規(guī)劃》、《青海省柴達(dá)木循環(huán)經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)總體規(guī)劃》、沈陽經(jīng)濟(jì)區(qū)獲批為國家新型工業(yè)化綜合配套改革實(shí)驗(yàn)區(qū)、《長江三角洲地區(qū)區(qū)域規(guī)劃》，等。上述這些規(guī)劃，在地區(qū)分布上，遍布了全國的東、中、西、東北等各大區(qū)域板塊；在產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局上，著眼于產(chǎn)業(yè)的前瞻性和可持續(xù)性；在經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式上，著眼于科學(xué)發(fā)展與和諧發(fā)展。事實(shí)上項(xiàng)目管理論文，這一系列規(guī)劃，無論是基于產(chǎn)業(yè)發(fā)展，還是基于區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力的提升，其實(shí)施進(jìn)程以及預(yù)期效果的取得，在很大程度上都有賴于新型戰(zhàn)略性城市增長極，這一區(qū)域發(fā)展平臺(tái)的培育與發(fā)展。通過打造新興戰(zhàn)略性城市增長極，對(duì)于集聚區(qū)域力量，改變產(chǎn)業(yè)同構(gòu)性嚴(yán)重、重復(fù)建設(shè)、過度競(jìng)爭(zhēng)、資源配置效率低等惡性循環(huán)，摒棄各自為政、盲目發(fā)展、“諸侯割據(jù)”的區(qū)域混戰(zhàn)局面，提高產(chǎn)業(yè)實(shí)力與區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力，實(shí)現(xiàn)國民經(jīng)濟(jì)的科學(xué)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展，具有重要意義。

1，新型戰(zhàn)略性城市增長極的培育與發(fā)展有利于提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力

新型戰(zhàn)略性城市增長極的培育與發(fā)展，離不開產(chǎn)業(yè)的實(shí)體支撐。而新型戰(zhàn)略性城市增長極的“新型性”與“戰(zhàn)略性”決定了其主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)需要摒棄過去“三高四低”——高資源消耗度、高污染、高投入、低產(chǎn)出、低附加值、低要素回報(bào)率、低競(jìng)爭(zhēng)力的粗放式城市發(fā)展模式，轉(zhuǎn)為以擁有關(guān)鍵核心技術(shù)為城市發(fā)展的源動(dòng)力，以關(guān)鍵核心產(chǎn)業(yè)的發(fā)展為載體，以產(chǎn)學(xué)研的結(jié)合、科技與經(jīng)濟(jì)的結(jié)合、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)與產(chǎn)業(yè)升級(jí)的結(jié)合為途徑，充分利用現(xiàn)有的和潛在的優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的高新化、高新技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的集群化發(fā)展，通過產(chǎn)業(yè)布局的科學(xué)統(tǒng)籌規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)鏈的延伸、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的增長、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群的形成、企業(yè)實(shí)力的增強(qiáng)，發(fā)展壯大一系列科技含量高、產(chǎn)品附加值高、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、市場(chǎng)前景廣的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)的規(guī)?；l(fā)展。并且在項(xiàng)目的實(shí)施過程中注重推進(jìn)節(jié)能降耗，推行清潔生產(chǎn)，促進(jìn)資源利用的循環(huán)化，以此來有效推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的合理化與高度化進(jìn)程，進(jìn)而在實(shí)現(xiàn)城市的科學(xué)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的提升。

此外，通過新型戰(zhàn)略性城市增長極的培育與發(fā)展，石化、鋼鐵、電子信息等戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，制造業(yè)、紡織輕工和旅游等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，金融、航運(yùn)、物流等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和生物醫(yī)藥、新型材料等新興產(chǎn)業(yè)在區(qū)域經(jīng)濟(jì)的振興過程中可以得到科學(xué)的發(fā)展規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)合理的空間布局，進(jìn)而迎來新的發(fā)展機(jī)遇。從而在區(qū)域增長極的新型化帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的高端化的同時(shí)，提升產(chǎn)業(yè)在全球價(jià)值鏈中的地位論文怎么寫。

2，新型戰(zhàn)略性城市增長極的培育與發(fā)展有利于增強(qiáng)城市發(fā)展的可持續(xù)力

當(dāng)前我國的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的突出問題之一，就是在行政區(qū)劃經(jīng)濟(jì)的大環(huán)境下，一味追求GDP增長而導(dǎo)致的空間開發(fā)無序現(xiàn)象嚴(yán)重。區(qū)域經(jīng)濟(jì)的數(shù)字增長以過度占用土地、礦產(chǎn)、水等資源和環(huán)境損害為代價(jià)，眾多區(qū)域都不同程度地存在著忽視資源環(huán)境承載力的盲目開發(fā)現(xiàn)象，致使資源更加匱乏項(xiàng)目管理論文，生態(tài)環(huán)境更加惡化，城市的可持續(xù)發(fā)展面臨嚴(yán)重威脅。目前由于過度開采、粗放發(fā)展已經(jīng)形成了一批資源枯竭型城市，其正面臨的經(jīng)濟(jì)與社會(huì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的諸多難題，就是有力的證明。同時(shí)在區(qū)域體內(nèi)部，省與省之間、市與市之間甚至縣與縣之間都存在著“諸侯割據(jù)”，重復(fù)建設(shè)、惡性競(jìng)爭(zhēng)的現(xiàn)象。上述問題的存在，既制約著區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一體化進(jìn)程，也成為提高城市發(fā)展綜合承載能力的掣肘。

而培育發(fā)展新型戰(zhàn)略性城市增長極，通過合理規(guī)劃城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)模和建設(shè)時(shí)序，以創(chuàng)新與科技的蓬勃發(fā)展為核心，以中心城市為依托，以各類別的城鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、經(jīng)濟(jì)協(xié)作區(qū)為載體，以工業(yè)文明和城市文明的繁榮、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)聯(lián)系的日益緊密，產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度的日益增強(qiáng)為媒介，以點(diǎn)帶線，以線帶面，由局部到整體，依次推進(jìn)的破除行政區(qū)劃壁壘，提高城市之間的協(xié)作度和對(duì)內(nèi)、對(duì)外的開放度，強(qiáng)化科技與創(chuàng)新對(duì)城市的承載力。進(jìn)而有效彌補(bǔ)現(xiàn)有行政區(qū)規(guī)劃的不足，以差異化、互補(bǔ)化、協(xié)作化的競(jìng)合發(fā)展，破解諸如區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的分工與合作度低、基礎(chǔ)設(shè)施共享度差、資源等要素自由合理流動(dòng)不足、環(huán)境保護(hù)協(xié)作度弱，等難題，弱化產(chǎn)業(yè)同構(gòu)、重復(fù)建設(shè)等導(dǎo)致的投入產(chǎn)出率低，資源浪費(fèi)、環(huán)境污染等外部性問題。以區(qū)域發(fā)展的新型化、戰(zhàn)略化以及科學(xué)化發(fā)展路徑模式，提高城市發(fā)展的可持續(xù)力。

3，新型戰(zhàn)略性城市增長極的培育與發(fā)展有利于增強(qiáng)區(qū)域發(fā)展的生命力

無論是佩魯，還是布代維爾，亦或其他的經(jīng)濟(jì)學(xué)者，在增長極相關(guān)理論中，都矚目于主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，強(qiáng)調(diào)產(chǎn)業(yè)的關(guān)聯(lián)效應(yīng)，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中的社會(huì)事業(yè)、公共事業(yè)，給予的關(guān)注度較少。當(dāng)前我國的區(qū)域發(fā)展，也在很大程度上側(cè)重于經(jīng)濟(jì)的增長，對(duì)于社會(huì)事業(yè)、環(huán)保事業(yè)等公共事業(yè)則重視不足，從而導(dǎo)致我國形成了經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)發(fā)展“一條腿長、一條腿短”的尷尬局面。社會(huì)事業(yè)的發(fā)展滯后于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制約作用正在日益顯現(xiàn)，并在一定程度上成為構(gòu)建和諧社會(huì)的“不和諧”音符。

而新型戰(zhàn)略性城市增長極項(xiàng)目管理論文，它既著眼于經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，也著眼于社會(huì)的和諧發(fā)展；既著眼于產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的提升，也著眼于對(duì)資源的保護(hù)和環(huán)境承載力的提升；既著眼于城市實(shí)力的提高，也著眼于城鄉(xiāng)之間統(tǒng)籌力的提升；既著眼于區(qū)域物質(zhì)文明的建設(shè)，也著眼于精神文明與文化軟實(shí)力的提升。總之，新型戰(zhàn)略性城市增長極，是一個(gè)融合了城市競(jìng)爭(zhēng)力、產(chǎn)業(yè)支撐力、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌力、環(huán)境承載力、文化軟實(shí)力等多元因素的有機(jī)體系。因此，通過新型戰(zhàn)略性城市增長極的培育與發(fā)展，一方面，可以有效加快城市周邊的中小城鎮(zhèn)、縣域經(jīng)濟(jì)以及新農(nóng)村的建設(shè)步伐，增強(qiáng)城市對(duì)周邊區(qū)域的輻射力與帶動(dòng)力，擴(kuò)大城市發(fā)展的外溢效應(yīng)，縮小城鄉(xiāng)差距。另一方面，還可以推進(jìn)城鄉(xiāng)社會(huì)公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系的建設(shè)，加快形成和諧、平等的城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化的新格局；同時(shí)，還有利于開發(fā)、弘揚(yáng)當(dāng)?shù)氐奈幕Y源，通過相關(guān)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展彰顯地域民俗風(fēng)情，突出城市發(fā)展的個(gè)性化與特色化，增強(qiáng)文化對(duì)城市發(fā)展的影響力；此外，也有利于生態(tài)功能區(qū)的建設(shè)，完善生態(tài)涵養(yǎng)，保障生態(tài)安全，通過對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù)的研發(fā)，達(dá)到對(duì)資源的合理開發(fā)、有效治理、科學(xué)利用，實(shí)現(xiàn)自然生態(tài)系統(tǒng)、社會(huì)發(fā)展系統(tǒng)與經(jīng)濟(jì)運(yùn)行系統(tǒng)，三大體系的良性循環(huán)，進(jìn)而增強(qiáng)城市發(fā)展的生命力和可持續(xù)力。

總之，通過新型戰(zhàn)略性城市增長極的培育與發(fā)展，有利于提升產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力、提高城市發(fā)展的可持續(xù)力，增強(qiáng)區(qū)域發(fā)展的生命力，對(duì)于加快建設(shè)發(fā)達(dá)城市、生態(tài)城市、和諧城市具有重要意義。

三、加快新型戰(zhàn)略性城市增長極的培育發(fā)展的建議

正是基于新型戰(zhàn)略性城市增長極對(duì)于區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要意義，因此，加快其發(fā)展建設(shè)步伐，就顯得尤為重要。結(jié)合我國當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的發(fā)展現(xiàn)狀，綜合考慮國際與國內(nèi)日益變幻復(fù)雜的形勢(shì)，建議從以下幾方面著手：

1、改變“唯GDP是上”的政績(jī)考核體系，建立科學(xué)完善的區(qū)域發(fā)展評(píng)價(jià)指標(biāo)系統(tǒng)

新型戰(zhàn)略性城市增長極的培育與發(fā)展，是一個(gè)長期的、系統(tǒng)的歷史過程，不可能取得立竿見影的效果。甚至在一定的發(fā)展歷史階段項(xiàng)目管理論文，受財(cái)政預(yù)算、產(chǎn)業(yè)成長歷程、治理成本等因素約束，財(cái)政收入、稅收等凸顯地方政府政績(jī)的一些指標(biāo)還會(huì)出現(xiàn)增長放緩甚至停滯。而地方政府作為中央政府在一定轄區(qū)的者，二者之間的委托——關(guān)系使得地方政府官員既面臨政績(jī)考核壓力又面臨一定的財(cái)政壓力；地方政府作為地方利益的代表者和具有自身獨(dú)立利益的主體者，還面臨著同層級(jí)的地方政府之間激烈的競(jìng)爭(zhēng)博弈關(guān)系。積累足夠政治資本的愿望，競(jìng)爭(zhēng)的壓力、政治晉升的動(dòng)力以及實(shí)現(xiàn)增長的執(zhí)行力，這些都強(qiáng)化了任期有限的地方政府在一定時(shí)期內(nèi)實(shí)現(xiàn)轄區(qū)發(fā)展的各種政策與行為的期限性、時(shí)效性和功利性論文怎么寫。而這些政策和行為與培育戰(zhàn)略性城市增長極的政策和行為并非總是呈一致性，甚至在一定的情況下，還會(huì)呈現(xiàn)相逆性，從而不利于城市戰(zhàn)略性增長極的培育與可持續(xù)發(fā)展。例如：培育新型戰(zhàn)略性城市增長極，需要不斷完善創(chuàng)新體系建設(shè)，加快科技與研發(fā)進(jìn)程，推動(dòng)城市發(fā)展向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)型、科技驅(qū)動(dòng)型轉(zhuǎn)變。而這是件耗時(shí)、耗財(cái)、耗力、風(fēng)險(xiǎn)大、見效慢的長期工程。一屆政府任期最多只有五年，地方政府官員作為“理性人”，不會(huì)去從事“自己耕耘，他人收獲”的行為。這是直接導(dǎo)致目前我國諸多城市創(chuàng)新發(fā)展緩慢的重要原因。再如，培育新型戰(zhàn)略性城市增長極，就需要對(duì)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整與優(yōu)化，培育一批具有科技含量高、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度強(qiáng)、高附加值、低污染、低資源消耗等特征的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。這種情形下，一方面，這些產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要一個(gè)長期過程，見效緩慢；另一方面，需要對(duì)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局進(jìn)行有進(jìn)有退、有保有控的調(diào)整。在“退與控”的過程中就會(huì)有財(cái)政的損失、就業(yè)的下降。在“指標(biāo)決定政績(jī)”、“提拔干部看數(shù)字”的習(xí)慣思維影響下，地方政府缺乏主動(dòng)“退”、甘心“控”的積極性，也缺乏積極“進(jìn)”、盡心“?！钡闹鲃?dòng)性。因此，在過多突出城市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的規(guī)模，而忽略城市運(yùn)行的內(nèi)涵與質(zhì)量的地方政府政績(jī)?cè)u(píng)估指標(biāo)體系和考核制度帶來的弊端日益突出的情況下，構(gòu)建全面的、科學(xué)的、系統(tǒng)的區(qū)域發(fā)展評(píng)價(jià)指標(biāo)系統(tǒng)，迫在眉睫。

鑒于此，就需要改革當(dāng)前地方政府績(jī)效考核過程中對(duì)地方年度國內(nèi)增加值和增長幅度、財(cái)政收入和增長幅度、吸引內(nèi)外資額和增長幅度、外貿(mào)出口完成額和增長幅度等一系列剛性指標(biāo)的過度重視，建立并完善科學(xué)、客觀、合理的地方政府績(jī)效考核機(jī)制。例如，考核地方政府官員，既要看GDP和增速等經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，也要看城鎮(zhèn)失業(yè)率、人均收入水平、產(chǎn)業(yè)附加值、投入產(chǎn)出回報(bào)率、資源利用效率、科技創(chuàng)新成果、品牌數(shù)量、集群效益、市場(chǎng)秩序、環(huán)境保護(hù)力度、企業(yè)污染度、社會(huì)保障事業(yè)的支出等反映國計(jì)民生、社會(huì)進(jìn)步、生態(tài)建設(shè)的指標(biāo)。并且還要“善于用全面、歷史、客觀的眼光評(píng)價(jià)政府的工作成果。不僅要肯定政府的“顯績(jī)”，也要考察政府的“潛績(jī)”。評(píng)估政府工作得失，不僅要觀察當(dāng)前的效益，也要分析長遠(yuǎn)的影響……淡化預(yù)期性指標(biāo)，強(qiáng)化約束性指標(biāo)，為地方政府推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步樹立正確航標(biāo)?！盵②]從而為新型戰(zhàn)略性城市增長極的培育營造寬松、寬容、寬廣的發(fā)展環(huán)境。

2，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)項(xiàng)目管理論文，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，夯實(shí)新型戰(zhàn)略性城市增長極的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)

新型戰(zhàn)略性城市增長極的一系列特點(diǎn)決定了其要以內(nèi)生型集約化的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，日漸完善的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系為重要內(nèi)容。過去那種粗放的、高污染、高資源消耗、低投入—產(chǎn)出比率、低產(chǎn)業(yè)附加值的外延型經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，以及三次產(chǎn)業(yè)比例失調(diào)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，對(duì)當(dāng)前城市發(fā)展所帶來的負(fù)面影響已經(jīng)日益凸顯。例如：過高的第二產(chǎn)業(yè)比重，占用了大量的土地，消耗了大量的資源、能源與原材料，排放的廢水、廢氣、廢渣等污染物造成嚴(yán)重的生態(tài)壓力，使得城市環(huán)境不堪重負(fù)；而第三產(chǎn)業(yè)比重偏低，既影響著人們的生活水平與就業(yè)量的增加，也制約著生產(chǎn)與消費(fèi)的協(xié)調(diào)發(fā)展，產(chǎn)能的過剩與消費(fèi)的不足，將直接影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的可持續(xù)性。國際金融危機(jī)表面上是對(duì)我國經(jīng)濟(jì)增長速度的沖擊，實(shí)質(zhì)上是對(duì)舊有經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和落后產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的沖擊。因此，舊有的經(jīng)濟(jì)模式與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)已經(jīng)不適合新型戰(zhàn)略性城市增長極的需要論文怎么寫。這就使得加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式向資源集約型、環(huán)境友好型的內(nèi)涵式轉(zhuǎn)變，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的高度化、合理化調(diào)整，積極培育高附加值、高科技含量、低資源投入的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)型新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，成為必然。

鑒于此，就需要充分發(fā)揮地方的各種優(yōu)勢(shì)，變資源優(yōu)勢(shì)為發(fā)展優(yōu)勢(shì)，變比較優(yōu)勢(shì)為后發(fā)優(yōu)勢(shì)，變專項(xiàng)優(yōu)勢(shì)為綜合優(yōu)勢(shì)，變潛在優(yōu)勢(shì)為現(xiàn)實(shí)優(yōu)勢(shì)，以創(chuàng)新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)鏈升級(jí)，強(qiáng)化研發(fā)設(shè)計(jì)和品牌營銷等高端附加值環(huán)節(jié)，加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展，以此來推動(dòng)園區(qū)經(jīng)濟(jì)、集群經(jīng)濟(jì)的規(guī)?；?、集約化運(yùn)行以及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化與升級(jí)進(jìn)程。同時(shí)，還要大力發(fā)展社會(huì)公共事業(yè)，調(diào)整收入分配格局，還要擴(kuò)大居民消費(fèi)，突出消費(fèi)在經(jīng)濟(jì)增長中的作用，縮小經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)發(fā)展的差距、地區(qū)發(fā)展之間的差距以及城鄉(xiāng)發(fā)展之間的差距。總之，要以科學(xué)化、信息化、高端化、服務(wù)化、品牌化、集約化、內(nèi)生化、社會(huì)化為指導(dǎo)，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，以此來夯實(shí)新型戰(zhàn)略性城市增長極的基礎(chǔ)。

3，破除行政壁壘，創(chuàng)新城市之間的合作體制與機(jī)制

新型戰(zhàn)略性城市增長極的培育與發(fā)展，不是一個(gè)孤立的系統(tǒng)。其發(fā)展歷程離不開其他城市的協(xié)調(diào)與合作。然而，在我國項(xiàng)目管理論文，無論是長三角、珠三角，還是京津冀都市圈，亦或其他區(qū)域板塊內(nèi)，省與省之間，城市與城市之間，行政分割導(dǎo)致的各自為政，甚至“以鄰為壑”的現(xiàn)象都非常突出。各個(gè)行政體都保持著自身經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的相對(duì)獨(dú)立性和完整性，從而既導(dǎo)致了區(qū)域合作機(jī)制的缺乏和產(chǎn)業(yè)分工的不明晰，也造成了信息、資源的流通不暢和能源的浪費(fèi)，從而影響了資源的優(yōu)化組合和區(qū)域整體效益的發(fā)揮。有些省區(qū)之間原本具有優(yōu)越的分工互補(bǔ)基礎(chǔ)，但是由于行政界線的分割，使產(chǎn)業(yè)聚集與擴(kuò)散受阻。過度的競(jìng)爭(zhēng)，低度的合作，不僅造成要素配置效率的低下，也造成了區(qū)域發(fā)展的“兩敗俱傷”。

鑒于此，培育新型戰(zhàn)略性城市增長極，就要破除省與省之間，城市與城市之間的行政壁壘，細(xì)化城市之間的一體化發(fā)展規(guī)劃，推進(jìn)各城市科技創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)的協(xié)調(diào)與整合，逐步建立并完善一體化的商品要素市場(chǎng)。而這其中的關(guān)鍵則在于，創(chuàng)新地方政府的資源分配機(jī)制、利益共享機(jī)制、政績(jī)考核機(jī)制和利益協(xié)調(diào)機(jī)制等相關(guān)的利益統(tǒng)籌分配體系，解決好合作中增長的GDP分享、財(cái)政分配、投資分擔(dān)等重大問題。以開放的區(qū)域運(yùn)行環(huán)境，一體化的產(chǎn)業(yè)運(yùn)行體系，日益密切的城市間的經(jīng)濟(jì)社會(huì)聯(lián)系，來搭建新型戰(zhàn)略性城市增長極的有效平臺(tái)。

參考文獻(xiàn)

[1]弗朗索瓦·佩魯，經(jīng)濟(jì)空間:理論與運(yùn)用[N]，《經(jīng)濟(jì)學(xué)季刊》，1950(1)

第4篇：科技項(xiàng)目管理論文范文

【關(guān)鍵詞】EPC，總承包模式，建筑工程，項(xiàng)目管理，分析探討

中圖分類號(hào)：K826.16 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

一、前言

EPC總承包工程項(xiàng)目管理模式是指業(yè)主將項(xiàng)目施工全部委托給一家公司來完成的工程項(xiàng)目管理模式。改革開放以后，在政府主管部門政策推動(dòng)之下，我國建筑業(yè)在工程項(xiàng)目管理方面進(jìn)行了積極大膽的探索和實(shí)踐，越來越多的企業(yè)在不斷地創(chuàng)新著項(xiàng)目管理的新模式和新方法。EPC模式已成為目前我國工程承包市場(chǎng)上大力推行的總承包模式之一。

二、EPC總承包工程項(xiàng)目管理模式的內(nèi)涵、特征、優(yōu)勢(shì)

EPC總承包工程項(xiàng)目管理模式是指業(yè)主將設(shè)計(jì)與施工全部委托給一家公司來完成的工程項(xiàng)目管理模式，其中還包括設(shè)備和材料的選擇和采購。采用這種模式的時(shí)候，業(yè)主在招標(biāo)和訂立合同時(shí)以總價(jià)合同為基礎(chǔ)，選擇EPC的總承包商，EPC總承包商對(duì)整個(gè)項(xiàng)目的總成本負(fù)責(zé)，它可以自行設(shè)計(jì)或選擇一家設(shè)計(jì)公司進(jìn)行技術(shù)設(shè)計(jì)，然后采取招標(biāo)的形式選擇分包商和設(shè)備材料供應(yīng)商，亦可以充分利用自己的設(shè)計(jì)和施工能力完成大部分的設(shè)計(jì)和施工工作。

1.特征

(一)EPC總承包商在項(xiàng)目實(shí)施過程中始終處于核心位置。EPC模式給承包商的主動(dòng)經(jīng)營帶來機(jī)會(huì)的同時(shí)也使其面臨更嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，因?yàn)槌邪绦璩袚?dān)更多的風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任。

(二)業(yè)力會(huì)受到更多的限制。EPC承包商有按自己選擇的方式工作的自由，而業(yè)主只對(duì)承包商的工作進(jìn)行有限的控制，一般情況下不應(yīng)進(jìn)行干預(yù)。

(三)業(yè)主易于管理項(xiàng)目。因全部設(shè)計(jì)和工程的實(shí)施，以至于業(yè)主在工程實(shí)施過程中的合同管理皆由承包商承擔(dān)，因此對(duì)業(yè)主來說管理相對(duì)簡(jiǎn)單，極大地減少了業(yè)主的工作量。

2. EPC模式的優(yōu)勢(shì)

EPC模式的優(yōu)勢(shì)在于，業(yè)主只需要進(jìn)行一次招標(biāo)，選擇一個(gè)EPC總承包商，不需要對(duì)設(shè)計(jì)和施工分別招標(biāo)，這樣既減少了招標(biāo)的費(fèi)用，又可以使業(yè)主方管理和協(xié)調(diào)的工作大大的減少，而且由于設(shè)計(jì)和施工是一家單位，就可以進(jìn)行有條件的邊設(shè)計(jì)邊施工，工程變更也會(huì)相應(yīng)減少許多，工期較短。而且對(duì)業(yè)主來說，另一個(gè)優(yōu)勢(shì)就是風(fēng)險(xiǎn)主要由EPC承包商來承擔(dān)。眼下EPC模式的應(yīng)用非常廣泛，對(duì)于那些工期緊，技術(shù)復(fù)雜，而又不想增加協(xié)調(diào)管理和其它工作量的工程項(xiàng)目比較適用。

另外，EPC總承包工程項(xiàng)目管理模式順應(yīng)了“小業(yè)主，大監(jiān)理”的發(fā)展趨勢(shì)。承包商可以充分發(fā)揮自己的技術(shù)和管理優(yōu)勢(shì)，追求最大經(jīng)濟(jì)效益；業(yè)主為了提高項(xiàng)目管理的效率并減少參與力度，必然要追求項(xiàng)目的最終價(jià)格并要求工期具有更大程度的確定性，對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行合理確定和有效控制有利于合理使用建設(shè)資金，提高投資效益，維護(hù)有關(guān)各方的經(jīng)濟(jì)利益。

三、EPC總承包模式下的工程項(xiàng)目管理探討

1.選擇合格的項(xiàng)目經(jīng)理

項(xiàng)目的成敗很大程度上依賴于項(xiàng)目經(jīng)理的工作是否合格, 這種依賴關(guān)系和項(xiàng)目經(jīng)理在項(xiàng)目中擔(dān)當(dāng)?shù)穆氊?zé)有關(guān), 強(qiáng)矩陣的項(xiàng)目經(jīng)理擔(dān)當(dāng)?shù)穆氊?zé)最大, 依賴性最大, 弱矩陣的項(xiàng)目經(jīng)理擔(dān)當(dāng)?shù)穆氊?zé)最小, 依賴性最小。項(xiàng)目管理的主要職能是“協(xié)調(diào)”, 而 EPC 工程的工作量比進(jìn)行單一的 E、P 或者 C 的工作量要多的多, 加上矩陣組織機(jī)構(gòu)雙重領(lǐng)導(dǎo)的特點(diǎn), 使得項(xiàng)目的協(xié)調(diào)和溝通工作量增大。不管哪種矩陣組織, 項(xiàng)目經(jīng)理都是項(xiàng)目?jī)?nèi)信息的最大接收和者, 他要對(duì)橫跨多個(gè)職能線的活動(dòng)進(jìn)行協(xié)調(diào)和整合。這就要求 EPC 工程的項(xiàng)目經(jīng)理首先是一個(gè)“外交家”, 具備很強(qiáng)的溝通和人際交往能力: 向高層管理者匯報(bào)項(xiàng)目進(jìn)展及存在問題; 和部門經(jīng)理協(xié)調(diào)跨部門的沖突; 和項(xiàng)目成員了解項(xiàng)目信息, 解決項(xiàng)目?jī)?nèi)部問題; 向業(yè)主、監(jiān)理匯報(bào)項(xiàng)目的實(shí)際狀態(tài), 并最大程度的為項(xiàng)目爭(zhēng)取利益。

2.加強(qiáng)EPC總承包工程項(xiàng)目管理模式的宣傳力度，使人們正確認(rèn)識(shí)此模式的本質(zhì)內(nèi)涵。

工程總承包之所以推行難度比較大，是因?yàn)檎芾聿块T、行業(yè)主管部門、業(yè)主對(duì)工程總承包的認(rèn)識(shí)不夠到位。在這情況下就必須加強(qiáng)對(duì)推行工程總承包的宣傳力度，一是向社會(huì)宣傳報(bào)道工程總承包的特點(diǎn)、優(yōu)勢(shì)和典型事例，使工程總承包逐步得到社會(huì)的認(rèn)可；二是與有關(guān)部門以及企業(yè)管理協(xié)會(huì)等單位，開展不同層次的EPC總承包研討會(huì)、研討班，對(duì)業(yè)主進(jìn)行培訓(xùn)。

3．完善EPC總承包工程項(xiàng)目管理模式內(nèi)部機(jī)制。

對(duì)于企業(yè)自身來說，應(yīng)當(dāng)重整組織結(jié)構(gòu)，建立適合EPC管理的組織機(jī)構(gòu)和管理體系，并多多學(xué)習(xí)國外經(jīng)驗(yàn)，大力培養(yǎng)滿足EPC管理需要的復(fù)合型人才，積極開展工程總承包項(xiàng)目管理的國際交流與合作。要重視對(duì)工程總承包項(xiàng)目經(jīng)理的培訓(xùn)，以適應(yīng)國內(nèi)外工程建設(shè)市場(chǎng)的需要。此外還要培養(yǎng)和造就一批具有工程實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的工程設(shè)計(jì)、設(shè)備采辦、HSE控制等方面的人才。企業(yè)內(nèi)部還應(yīng)該建立起控制體系，通過規(guī)范項(xiàng)目管理運(yùn)作，提高工程總承包管理水平，形成標(biāo)準(zhǔn)化管理。

4. 實(shí)施變更管理和控制

EPC工程總承包項(xiàng)目有兩種不同性質(zhì)的變更。一是業(yè)主(用戶)提出或引起的變更,叫用戶變更;二是承包商責(zé)任引起的變更,叫項(xiàng)目變更。對(duì)于這兩種變更都應(yīng)實(shí)施管理和控制。對(duì)于用戶變更,管理和控制的目的是評(píng)估變更對(duì)工程進(jìn)度和費(fèi)用的影響,根據(jù)合同規(guī)定向業(yè)主索賠工期的延長、新增的費(fèi)用、以及合理的利潤。

對(duì)于項(xiàng)目變更,管理和控制的目的是除評(píng)估變更所需的工期和費(fèi)用外,還應(yīng)審查變更的原因和必要性,因?yàn)轫?xiàng)目變更引起的工期延誤和費(fèi)用增加要由承包商負(fù)擔(dān)。除了強(qiáng)制性變更之外,應(yīng)盡量減少項(xiàng)目變更。

項(xiàng)目經(jīng)理的任務(wù)之一,應(yīng)盡可能把項(xiàng)目變更轉(zhuǎn)換為用戶變更,取得用戶的批準(zhǔn),爭(zhēng)取由業(yè)主負(fù)擔(dān)工期的延誤和新增費(fèi)用。對(duì)已經(jīng)發(fā)生的項(xiàng)目變更應(yīng)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),避免類似的變更在以后重復(fù)出現(xiàn)。

5.理清與各分包商的關(guān)系

受 EPC 總承包商自身業(yè)務(wù)的限制, 一個(gè)總承包公司不可能把所有設(shè)計(jì)、施工、采購的工作都由本公司自己?jiǎn)为?dú)來完成, 或多或少的要把其中的一部分承包給多家外單位來完成。對(duì)總承包商來說, 不能因?yàn)檫@部分工作外包給分包商而把它們從總承包范圍內(nèi)劃出去, 因?yàn)樗鼈兒凸こ痰臉I(yè)主不存在任何合同關(guān)系, 而分包工作是否順利完成將直接影響整個(gè) EPC 工程是否能順利完成。因此, 要把對(duì)分包商的管理納入到自己的矩陣組織結(jié)構(gòu)中來, 把分包商當(dāng)作在項(xiàng)目執(zhí)行期間公司的一個(gè)特殊的臨時(shí)部門進(jìn)行管理。一方面要讓分包商按雙方合同要求給項(xiàng)目提供合格的產(chǎn)品或服務(wù), 另一方面在項(xiàng)目業(yè)主提出高于總承包合同的不合理要求時(shí), 總包商應(yīng)當(dāng)去拒絕這些條件, 而不是讓分包商去面對(duì)他業(yè)主的業(yè)主, 否則容易造成項(xiàng)目的額外支出, 或者造成分包商不積極配合總承包商工作, 影像項(xiàng)目質(zhì)量和進(jìn)度。

四、結(jié)束語

EPC總承包工程項(xiàng)目管理模式雖然存在一些現(xiàn)實(shí)性的問題，但其前景是非常廣闊的，它多集中在石油化工、制造業(yè)、交通運(yùn)輸和電力工業(yè)等領(lǐng)域。這些領(lǐng)域的工程項(xiàng)目具有以設(shè)計(jì)為主導(dǎo)、投資額巨大、技術(shù)復(fù)雜、管理難度大等特點(diǎn)。我們必須清楚地意識(shí)到EPC工程總承包市場(chǎng)將是一個(gè)規(guī)模大、具有很強(qiáng)吸引力的市場(chǎng)，EPC總承包工程項(xiàng)目管理模式是我國建筑業(yè)積極參與國際競(jìng)爭(zhēng)的必然選擇。

參考文獻(xiàn)：

[1]高鐵良，EPC總承包模式項(xiàng)目管理[會(huì)議論文] 2009 - 2009年全國第十四屆自動(dòng)化應(yīng)用學(xué)術(shù)交流會(huì)暨中國計(jì)量學(xué)會(huì)冶金分會(huì)2009年會(huì)

[2]-劉羽佳 淺談EPC工程總承包管理模式[期刊論文] 《中小企業(yè)管理與科技》 -2012年3期

[3]李建民，陳志芳，EPC總承包模式下的分包商項(xiàng)目管理[會(huì)議論文] 2007 - 2007年全國工業(yè)建設(shè)行業(yè)工程項(xiàng)目管理論壇

[4]沈英杰，吳陽天，EPC總承包工程變更及對(duì)策研究[期刊論文] 《企業(yè)技術(shù)開發(fā)：中旬刊》 -2012年4期

第5篇：科技項(xiàng)目管理論文范文

【關(guān)鍵詞】建筑工程；成本管理；造價(jià)；問題；措施

一、房屋建筑的工程造價(jià)成本控制

在房屋建筑的施工中的成本控制主要是針對(duì)其中的一些部門與部門之間的相應(yīng)控制進(jìn)行的從整體上把握其他的控制原則。這樣，保證最終的控制流程，畢業(yè)論文并把整體的控制要素進(jìn)行相應(yīng)的分析與調(diào)控，保證在整體的房屋建筑工程上進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整與控制，利用工程造價(jià)的成本控制，減少消耗，保障整體的利益整合。在工程造價(jià)管理上有些工程的調(diào)控原則的分析不一致，各個(gè)部門劃分的職能與責(zé)任不清晰導(dǎo)致項(xiàng)目的開支的數(shù)額以及利用度不合理造成的一些資金的浪費(fèi)。為了實(shí)現(xiàn)在資金控制上的全面性，需要在整體上加強(qiáng)對(duì)質(zhì)量的調(diào)控工作，這樣能從整體上控制費(fèi)用的變動(dòng)，從成本控制上來加強(qiáng)整體的控制意識(shí)，附加在具體的工作實(shí)踐中去。

另外，從整體上加強(qiáng)員工的整體素質(zhì)化管理，保證降低成本的最低絕對(duì)數(shù)，實(shí)現(xiàn)相對(duì)的節(jié)約，從經(jīng)濟(jì)效益出發(fā)，來取得更大的成果。

二、建筑工程造價(jià)成本管理中的問題

1.造價(jià)管理認(rèn)識(shí)上存在問題

由于施工造價(jià)管理中對(duì)于成本的管理相應(yīng)都存在一定的誤區(qū)，不僅是在加強(qiáng)成本管控的一方面，還是在整體的成本調(diào)控上，各個(gè)部門的相區(qū)別而導(dǎo)致的。管錢的只負(fù)責(zé)賬目，材料采購部只是對(duì)材料的購買使用負(fù)責(zé)，不負(fù)責(zé)錢的問題，這樣在表面上，大家各部門分工較為合理，但從整體上來控制成本的管理責(zé)任并不在各個(gè)部門之中。企業(yè)不僅要自愛施工的各個(gè)工序上來調(diào)整部門之間的關(guān)聯(lián)性，還要全面的改善各部門員工的責(zé)任意識(shí)，達(dá)到分工協(xié)作，企業(yè)的利益最大化才是最重要的。

2.在成本預(yù)算上缺乏分析與控制

就目前來看，大多數(shù)的建筑施工企業(yè)都沒有對(duì)成本進(jìn)行分析，往往在施工前做簡(jiǎn)單的預(yù)算，在施工的進(jìn)行中缺很少對(duì)成本的核算標(biāo)注清楚，在工程完工后，又急著到下一項(xiàng)的施工，因此，成本的分析以及價(jià)格的控制是一筆糊涂賬。施工企業(yè)的盈虧狀況以及錢到底用到哪了，都缺乏一定的成本分析資料作為依據(jù)，因此，也無法對(duì)下一個(gè)項(xiàng)目的造價(jià)控制給予幫助。

3.造價(jià)管理缺乏體制化

不少的成本核算都是在施工進(jìn)入到首位階段才進(jìn)行的核算，而在體制管控上缺乏科學(xué)的責(zé)權(quán)結(jié)合的整體費(fèi)用，這也在制約當(dāng)前建筑工程行業(yè)的整體發(fā)展速度。若是一直沒有明確的體制化管理的控制分析，來確保工程的整體的調(diào)整，將工程造價(jià)的程序明確化，從而在根本上提供企業(yè)的整體的施工控制效益。

4.檢驗(yàn)審核能力薄弱

對(duì)于整體的成本控制，主要是從施工成本控制中的成本管理建筑工程管理論文的效果來確定的。若在材料采購上加強(qiáng)企業(yè)的整體的財(cái)務(wù)管理，并對(duì)施工中的消耗進(jìn)行控制與調(diào)整，尤其是材料的“跑、冒、滴、漏”現(xiàn)象嚴(yán)重的，都要及時(shí)的進(jìn)行制止，保證材料的整體性管控。材料機(jī)械的運(yùn)用過程中的材料的整體消耗以及對(duì)于施工過程中的物資調(diào)動(dòng)的口供紙都是針對(duì)工程的造價(jià)管理中所涉及到的東西，因此，加強(qiáng)造價(jià)的審核與控制，將造價(jià)行業(yè)的發(fā)展更加美好。

三、改善造價(jià)控制的有效措施

1.加強(qiáng)造價(jià)管控的分析

在建筑工程中，對(duì)于企業(yè)的整體調(diào)控都是依據(jù)企業(yè)的相應(yīng)的控制進(jìn)行的。根據(jù)項(xiàng)目的招投標(biāo)的具體情況進(jìn)行分析，碩士論文范文保證企業(yè)的整體的調(diào)控分析，最終將企業(yè)的成本的小號(hào)的目標(biāo)防治在所有的計(jì)劃之上，都以完成企業(yè)的整體規(guī)劃的目標(biāo)為宜。加強(qiáng)整體的規(guī)劃，造價(jià)方面進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)控與分析，完善資金來源，保證建筑施工的整體的資金消耗有所依據(jù)。

2.完善造價(jià)細(xì)則

從整體上要加強(qiáng)造價(jià)管理目標(biāo)的調(diào)整與控制，完善成本管理體系，最終保證成本控制的只能怪題的調(diào)整工作的進(jìn)行。根據(jù)工程的施工特點(diǎn)，從施工技術(shù)以及施工定額核算進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整，把握實(shí)施中的其他一些管理制度的細(xì)則，從施工技術(shù)設(shè)計(jì)進(jìn)行分析，最終結(jié)合先進(jìn)的技術(shù)調(diào)整工作進(jìn)行控制，合理的安排施工方案的工序進(jìn)行程度，這樣工程造價(jià)的整體的實(shí)施性都會(huì)以一種整體方式進(jìn)行施工性調(diào)整。

3.堅(jiān)持計(jì)劃性調(diào)整工作的實(shí)施

強(qiáng)化定額控制，按照科學(xué)的生產(chǎn)方式進(jìn)行調(diào)整，避免因?yàn)楣こ坛杀镜闹萍s而出現(xiàn)認(rèn)為的失控。在工程雜家管理中由于施工中的每一項(xiàng)都要進(jìn)行考慮，最終保證資金的整體調(diào)控的分析，做好工種的分配工作，提高工作效率，提高質(zhì)量，減少工資最終達(dá)到減低勞動(dòng)成本的需要。從根本上減少資金的消耗，來提高工程造價(jià)的有效性。運(yùn)用有效地體制而對(duì)施工的造價(jià)管理進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整，執(zhí)行一些關(guān)于公路造價(jià)管控的體制，作為工程造價(jià)管理的依據(jù)，因此，加強(qiáng)施工組織內(nèi)部的整體調(diào)控措施，并將整體的資金控制情況，最終將整體的資金控制調(diào)整好，改善工程造價(jià)管理工作。

4.加強(qiáng)資金的流向控制分析

在施工結(jié)束后，對(duì)于企業(yè)的整體調(diào)整工作進(jìn)行相應(yīng)的分析，保證竣工結(jié)算以及工程款的回收，對(duì)于企業(yè)的整體的調(diào)控進(jìn)行相應(yīng)的控制分析，最終保證企業(yè)的整體控制。將賬目表以及項(xiàng)目成本計(jì)劃表進(jìn)行統(tǒng)和的分析，最終達(dá)到調(diào)整企業(yè)的工程造價(jià)的管理的一系列費(fèi)用控制。在加強(qiáng)施工的整體的企業(yè)調(diào)整進(jìn)行分析，最終防治施工企業(yè)內(nèi)部的費(fèi)用實(shí)施工作的匯總，從整體上加強(qiáng)造價(jià)管理工作的有效實(shí)施。

5.加強(qiáng)造價(jià)的審核

工作施工企業(yè)的造價(jià)管理工作是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)性工作，設(shè)計(jì)的方面比較多，不同的項(xiàng)目管理對(duì)于造價(jià)的管控要求也不一樣，所以在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中，如何把握造價(jià)管理隊(duì)伍的控制，是一項(xiàng)艱巨的事情。對(duì)于造價(jià)工作進(jìn)行相應(yīng)的審核，保證造價(jià)的整體的調(diào)整性。

四、結(jié)語

綜上，加強(qiáng)建筑施工的造價(jià)管理工作，不僅僅要在施工中的質(zhì)量、人員、費(fèi)用以及其他的調(diào)整性工作的實(shí)施進(jìn)行分析，還要將造價(jià)管控工作進(jìn)行相應(yīng)的管控，最終能完善建筑施工的費(fèi)用整體性實(shí)施。

參考文獻(xiàn)

[1]劉泳，郝光普，陳鐵軍.如何控制建筑造價(jià)[J].中小企業(yè)管理與科技（下旬刊）2011（06）.

第6篇：科技項(xiàng)目管理論文范文

關(guān)鍵詞:市政工程；管理；信息化

中圖分類號(hào)：TU99文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

前言

近年來，大亞灣市政工程項(xiàng)目開發(fā)的不斷增加，市政工程管理信息化的問題得到了人們的廣泛關(guān)注。雖然大亞灣市政工程在此方面取得了一定的成績(jī)，但依然存在一些問題和不足需要改進(jìn)，在科學(xué)技術(shù)突飛猛進(jìn)的新時(shí)期，加強(qiáng)市政工程管理信息化的應(yīng)用分析、研究，對(duì)市政工程的發(fā)展有著重要意義。在大亞灣西C路（南段）市政工程建設(shè)建設(shè)中，各參建單位采用信息化管理，在數(shù)據(jù)采集方面，各單位組織協(xié)調(diào)方面，質(zhì)量控制方面，均大大提高了效率，優(yōu)化了資源，降低了成本，筆者有幸作為建設(shè)單位的項(xiàng)目主管參與了本工程建設(shè)，現(xiàn)將實(shí)施中的成功經(jīng)驗(yàn)介紹如下：

二、工程概況

大亞灣西C路（南段）市政工程位于大亞灣開發(fā)區(qū)西區(qū)樟樹浦南側(cè)，紅線寬度 為40 米的城市Ⅱ級(jí)次干道，設(shè)計(jì)行車速度為 60km/h，路段設(shè)計(jì)全長為5.3千米，雙向六車道寬 23 米，兩側(cè)設(shè)置綠化帶和人行 道 6 米，中間綠化隔離帶為 5 米。在工程建設(shè)范圍內(nèi)存在非常繁多而又復(fù)雜的地下以及地上管網(wǎng)，同時(shí)很多煤氣、排水給水、供電等建設(shè)單位交叉或者一同施工，在一定程度上增加施工的難度。而且在本工程里，存在很多隱蔽性的工程?？赡茉诠こ淘缙诖嬖诘馁|(zhì)量問題無法得到管理人員以及監(jiān)理人員充分關(guān)注，從而留下質(zhì)童隱患。同時(shí)施工人員參差不齊的素質(zhì)水平，也可能經(jīng)常出現(xiàn)違規(guī)作業(yè)的現(xiàn)象，為此，該項(xiàng)目采用了管理信息化，提高管理水平，改善管理效率。

三、信息化在工程建設(shè)中的應(yīng)用

1、信息化建設(shè)的目的

根據(jù)上述工程管理中的實(shí)際情況，建設(shè)方進(jìn)行了信息化建設(shè)， 建立了市政工程網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)。其目的是: 提高工程管理數(shù)據(jù)采集效率; 提高工作效率及統(tǒng)計(jì)效率; 增強(qiáng)施工、監(jiān)理與建設(shè)單位的溝通; 降低管理成本; 便于標(biāo)準(zhǔn)化管理。

2、信息化建設(shè)的具體表現(xiàn)

信息化和工程項(xiàng)目管理的有效結(jié)合，使得兩者都得到了發(fā)展與進(jìn)步，不僅提高了工程項(xiàng)目管理的質(zhì)量，也使得電子信息技術(shù)得到了充分的應(yīng)用 。將信息化運(yùn)用到工程管理中意義重大，因?yàn)樗梢詭椭藗兛焖俣行У夭檎倚畔ⅲ?duì)其加以修改和儲(chǔ)存，除此之外，還可以對(duì)施工過程中可能遇到的影響工程質(zhì)量和速度的各種人為或自然的因素加以追蹤和預(yù)測(cè)。具體表現(xiàn)在：

（1）、在項(xiàng)目協(xié)調(diào)管理方面

要想解決市政工程規(guī)模和范圍的擴(kuò)大過程中所伴隨的一系列問題，就必須要加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目的指揮和控制 。面對(duì)工程項(xiàng)目控制和計(jì)劃的全局性要求，原來傳統(tǒng)的項(xiàng)目管理軟件和網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃技術(shù)等工具已不再適應(yīng)，必須要對(duì)其加以改進(jìn)，取長補(bǔ)短，以便把各種工作有機(jī)地結(jié)合起來。所以采用“橫道網(wǎng)絡(luò)統(tǒng)籌技術(shù)”，該技術(shù)不僅可以保證時(shí)間流、工作流及邏輯關(guān)系流的有機(jī)統(tǒng)一，還可以有效解決以往所遇到的一系列困境，如橫道圖只可以在時(shí)間和工作兩個(gè)層面上來測(cè)關(guān)系，網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃技術(shù)僅可以在邏輯和時(shí)間的層面來協(xié)調(diào)關(guān)系?！?橫道網(wǎng)絡(luò)統(tǒng)籌技術(shù)”的適用范圍比較大，對(duì)工程項(xiàng)目費(fèi)用和工程的優(yōu)化，資源的均衡，以及對(duì)多部門工作的合并和優(yōu)化等方面都起了很大的推動(dòng)作用。

（2）、在市政管線有效管理方面

在科技高速發(fā)展的今天，城市市政管線發(fā)揮著相當(dāng)大的作用 。城市市政管線的發(fā)展動(dòng)向和城市的快速發(fā)展建立了良好的信息紐帶 。因此，城市的繁榮發(fā)展離不開信息化的更新，也反映出了城市地下管線在國家和各級(jí)政府部門的重要作用 。為滿足不同群體的生活需求，不同種類的城市地下管線種類繁多，在快速發(fā)展的現(xiàn)代化步伐中，呈現(xiàn)出膨脹式發(fā)展的趨勢(shì)，超出人們的想象 。城市地下管線的布置網(wǎng)絡(luò)錯(cuò)綜復(fù)雜，線路極其隱蔽，顯示出了市政管線網(wǎng)絡(luò)布置的綜合性和提前規(guī)劃的要求，當(dāng)然，系統(tǒng)復(fù)雜性也不是傷透腦筋、無法解決的，目前各大軟件的匯編成型彌補(bǔ)了這方面的不足，AUTOCAD與GIS相結(jié)合卻可以使綜合信息簡(jiǎn)單化和清晰化。AUTOCAD在繪圖方面有著較大的突出優(yōu)勢(shì)，它有著強(qiáng)大的繪圖操作系統(tǒng)和成型體系，在成型繪圖方面贏得了設(shè)計(jì)人員的青睞，比如測(cè)量和設(shè)計(jì)人員在面對(duì)復(fù)雜的工程信息時(shí)通常采用相關(guān)的某個(gè)軟件進(jìn)行數(shù)據(jù)處理和存儲(chǔ); 而GIS地理信息系統(tǒng)通常在空間分析、信息存儲(chǔ)以及管理海量圖幅等方面占有絕對(duì)優(yōu)勢(shì)，但缺乏繪圖體系的精確性以及實(shí)用性，因此二者相互結(jié)合可以彌補(bǔ)自身的不足，發(fā)揮出強(qiáng)大的功能優(yōu)勢(shì)，在實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)和圖形信息的共享方面大有裨益，對(duì)于地下管線的發(fā)展、維修、保養(yǎng)、統(tǒng)籌方面幫助良多。

（3）、在工程質(zhì)量保證管理方面

通訊技術(shù)在市政工程管理方面發(fā)揮著不可替代的作用，工程技術(shù)質(zhì)量的好壞關(guān)系到城市未來的繁榮發(fā)展以及居民切身利益 。在日益現(xiàn)代化的今天，信息管理頻現(xiàn)各種弊端，嚴(yán)重影響了現(xiàn)代都市人的美好生活，尤其是在通訊技術(shù)與信息管理技術(shù)發(fā)展的同時(shí)，矛盾顯現(xiàn)日益突出，比如: 單位各部門之間信息傳遞不及時(shí)、辦事效率低下以及延誤時(shí)機(jī)等問題。 面對(duì)這些棘手問題，可以做出相關(guān)的補(bǔ)救措施，比如借助《質(zhì)量信息管理系統(tǒng)》等先進(jìn)的管理規(guī)章技術(shù)來加以解決 。在工程施工中，可以借助現(xiàn)代信息化來監(jiān)控各個(gè)施工階段的進(jìn)度和工程質(zhì)量，比如繪制出工程曲線、生成工程質(zhì)量報(bào)表，以及通過計(jì)算機(jī)所得數(shù)據(jù)與工程實(shí)測(cè)數(shù)據(jù)進(jìn)行綜合對(duì)比，有助于減少工程質(zhì)量出現(xiàn)的誤差和降低潛在的施工風(fēng)險(xiǎn)。

這就要求項(xiàng)目管理人員必須對(duì)工程項(xiàng)目各項(xiàng)指標(biāo)做到全方位的管理，不管是在市政工程還是在其他工程建設(shè)方面，市政工程建設(shè)全方位都必須進(jìn)行合理化、人性化以及科學(xué)化的管理，在一系列相關(guān)正規(guī)體系下的工程管理才能保質(zhì)保量地完成 。為此，為使工程管理人員提供精確的數(shù)據(jù)信息，必須借助工程管理信息化的優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)工程運(yùn)作，實(shí)現(xiàn)信息及時(shí)共享。

3、信息化建設(shè)的優(yōu)點(diǎn)

由于本工程采用了工程管理信息化，運(yùn)用了市政工程網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)，改變了傳統(tǒng)的受時(shí)間與地域限制的辦公模式。由于系統(tǒng)中明確了管理流程及崗位要求， 在管理業(yè)務(wù)流程中起到了監(jiān)督作用， 保證了數(shù)據(jù)的有效性。其數(shù)據(jù)可以反復(fù)利用， 計(jì)算速度快， 準(zhǔn)確率高， 降低了成本， 提高了效率， 實(shí)現(xiàn)了對(duì)工程建設(shè)的遠(yuǎn)程管理，對(duì)探索市場(chǎng)化后的工程建設(shè)管理模式提供了借鑒。使用市政工程網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)的優(yōu)點(diǎn)有以下幾個(gè)方面。

（1）項(xiàng)目管理方面。項(xiàng)目管理人員可以通過計(jì)算機(jī)系統(tǒng)同時(shí)管理多個(gè)項(xiàng)目。

（2）數(shù)據(jù)采集方面。通過計(jì)算機(jī)填制報(bào)表， 對(duì)于需要計(jì)算的數(shù)據(jù)計(jì)算機(jī)直接計(jì)算獲得， 避免人為的計(jì)算錯(cuò)誤。報(bào)表上報(bào)時(shí)， 只需按一個(gè)按鈕， 系統(tǒng)直接將報(bào)表上報(bào)至建設(shè)單位， 一旦出現(xiàn)問題只需對(duì)原有報(bào)表進(jìn)行修改后重新上報(bào)。

（3）數(shù)據(jù)匯總方面。數(shù)據(jù)匯總完全由計(jì)算機(jī)自動(dòng)完成， 建設(shè)單位只需要督促施工、監(jiān)理單位將數(shù)據(jù)上報(bào)， 數(shù)據(jù)上報(bào)后匯總數(shù)據(jù)自動(dòng)生成。

（4）信息溝通方面。建設(shè)單位通過系統(tǒng)平臺(tái)進(jìn)行通知的， 施工、監(jiān)理單位從網(wǎng)上就能了解通知的內(nèi)容， 而且節(jié)約了原來通知各單位所需的電話費(fèi)用。

（5）文檔處理。規(guī)范了管理流程及項(xiàng)目資料， 明確了各類單位的工作規(guī)則， 避免了原來協(xié)調(diào)各種關(guān)系所浪費(fèi)的時(shí)間， 提高了文檔處理效率， 做到標(biāo)準(zhǔn)化管理。

四、加強(qiáng)市政工程管理信息化

如何加強(qiáng)市政工程管理成為眼前最迫切的問題。針對(duì)市政工程管理的現(xiàn)狀即市場(chǎng)管理存在漏洞、質(zhì)量安全意識(shí)淡薄等問題，應(yīng)采取行之有效的措施加以解決。應(yīng)該從以下幾個(gè)方面加以解決：改善市政工程的方案，提前制定有效的規(guī)劃，把好質(zhì)量關(guān)，增強(qiáng)質(zhì)量安全意識(shí)，使信息技術(shù)應(yīng)用于市政工程管理之中。市政工程管理作為展現(xiàn)城市風(fēng)貌的一道風(fēng)景線，要加強(qiáng)化管理，這樣才能不斷提升城市形象和地位， 也能為居民生活真正提供便利。

五、結(jié)束語

通過對(duì)大亞灣市政工程管理信息化的問題分析，進(jìn)一步明確了信息化管理在大亞灣市政工程中的重要性。因此在大亞灣市政工程的后續(xù)發(fā)展中，強(qiáng)化信息化管理的運(yùn)用，對(duì)提高市政工程科學(xué)化管理水平起到很大的作用，進(jìn)一步促進(jìn)大亞灣市政工程的發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

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[2]劉人懷，孫凱．工程管理信息化的內(nèi)涵與外延探討[J].科技進(jìn)步與對(duì)策，2010，（2）：19-20.

第7篇：科技項(xiàng)目管理論文范文

【關(guān)鍵詞】工程造價(jià);現(xiàn)狀分析;控制措施

隨著我國建筑企業(yè)的向前發(fā)展，工程造價(jià)作用的地位也越來越明顯，已經(jīng)成為了工程項(xiàng)目管理的核心要素之一，同時(shí)也是提高項(xiàng)目投資效益的關(guān)鍵所在，同時(shí)確定與投資有效控制是工程建設(shè)管理不可缺少的重要組成部分。近幾年，全過程造價(jià)管理漸漸地引起人們的重視，在建筑工程項(xiàng)目管理中，尤其是實(shí)行建設(shè)項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)制，業(yè)主對(duì)工程投資效益更加重視，對(duì)工程造價(jià)行業(yè)提出更高的要求，業(yè)主進(jìn)行全方位、全過程的工程項(xiàng)目造價(jià)控制管理，將是我國工程造價(jià)咨詢行業(yè)發(fā)展的趨勢(shì)。

工程項(xiàng)目全過程的控制，由決策階段工程造價(jià)的控制、設(shè)計(jì)階段工程造價(jià)的控制、招投標(biāo)階段工程造價(jià)的控制、施工階段工程造價(jià)的控制、竣工決算和竣工后費(fèi)用的控制5個(gè)部分組成。在項(xiàng)目建議書和可行性研究階段編制投資估算，在初步設(shè)計(jì)階段編制設(shè)計(jì)概算，在施工圖設(shè)計(jì)階段編制施工圖預(yù)算，在工程實(shí)施階段要按承包實(shí)際完成的工程量，以合同價(jià)為基礎(chǔ)，考慮各種因素確定估算價(jià);在竣工驗(yàn)收階段，全面匯集在工程建設(shè)過程中實(shí)際花費(fèi)的全部費(fèi)用，編制竣工決算，如實(shí)體現(xiàn)該建設(shè)工程的實(shí)際造價(jià)。

一、工程造價(jià)管理的現(xiàn)狀和問題

1.市場(chǎng)供求關(guān)系失衡，造成市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)不規(guī)范，影響了合理定價(jià)。近幾年來，在宏觀政策調(diào)控下，固定資產(chǎn)的投資規(guī)模不斷擴(kuò)大，同時(shí)從事建筑施工的隊(duì)伍卻以更大幅度增加，供不應(yīng)求局面使得本己激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)更趨激烈。一些施工企業(yè)為爭(zhēng)得施工任務(wù)不得不面對(duì)難以接受的招標(biāo)條件，面對(duì)這些不規(guī)范的市場(chǎng)交易，施工企業(yè)只有壓低價(jià)格承包工程，長此下去，企業(yè)缺少更新改造的勁頭，沖擊了正常的工程造價(jià)管理，而現(xiàn)行的政策缺乏相應(yīng)的約束機(jī)制。這樣也就更加助長了建筑市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中的不規(guī)范行為。

2.造價(jià)管理觀念落后，政府過分干預(yù)。目前我國建筑工程在造價(jià)管理與控制上，存在觀念陳舊，思想落后，對(duì)建筑工程造價(jià)缺乏整體概念和認(rèn)識(shí)的問題。隨著我國市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷完善和發(fā)展，國家對(duì)材料市場(chǎng)價(jià)格的監(jiān)管，已經(jīng)由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期的政府控制，轉(zhuǎn)為市場(chǎng)調(diào)節(jié)，市場(chǎng)現(xiàn)行材料價(jià)格隨市場(chǎng)的波動(dòng)而波動(dòng)，市場(chǎng)起主要的調(diào)節(jié)作用，但是市場(chǎng)具有盲目性和滯后性的特點(diǎn)，其自身調(diào)節(jié)機(jī)制不是萬能的，完全依靠市場(chǎng)不可能實(shí)現(xiàn)資源的合理配置，這就要求政府在關(guān)系國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的建筑行業(yè)的價(jià)格調(diào)整上，改變落后的觀念和思想，發(fā)揮政府在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下的杠桿作用對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行合理干預(yù)，這是防止建筑工程造價(jià)市場(chǎng)混亂的必要手段之一。但是由于受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的影響，一些地方的市場(chǎng)觀念淡薄，當(dāng)?shù)卣袌?chǎng)價(jià)格過多采取行政手段進(jìn)行干預(yù)，對(duì)建筑工程的造價(jià)上沿用老套的方法，嚴(yán)重阻礙工程造價(jià)的真實(shí)性和有效性。

3.工程肢解發(fā)包，行業(yè)壟斷嚴(yán)重。由于建筑市場(chǎng)缺乏規(guī)范的法制管理，某些建設(shè)單位在工程發(fā)包中不是從工程的整體利益出發(fā)，而是肢解工程多方發(fā)包。也有某些行業(yè)依靠特權(quán)壟斷發(fā)包。造成現(xiàn)場(chǎng)的總包單位無法協(xié)調(diào)安排進(jìn)度和對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的統(tǒng)一管理，造成施工中的浪費(fèi)。工程肢解發(fā)包和行業(yè)壟斷增加了中間環(huán)節(jié)，抬高了工程造價(jià)，影響了市場(chǎng)的公平競(jìng)爭(zhēng)。

4.法制不健全。目前我國在對(duì)建筑工程造價(jià)的管理上，已經(jīng)出臺(tái)了相關(guān)的法律、法規(guī)和條款，對(duì)建筑行業(yè)的工程造價(jià)問題進(jìn)行規(guī)范。但事實(shí)上出于各種原因，已經(jīng)制定的法律法規(guī)在許多方面還不能應(yīng)對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下復(fù)雜多變的建筑工程造價(jià)管理與控制，許多法律法規(guī)條款沒有涉及到影響建筑工程造價(jià)方面的內(nèi)容，出現(xiàn)法律法規(guī)盲區(qū)，在實(shí)際操作中出現(xiàn)無法可依的現(xiàn)象。此外在法律法規(guī)的執(zhí)行上，存在有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)的現(xiàn)象。法制的不完善嚴(yán)重地影響了建筑工程造價(jià)的真實(shí)、合理、有效。

二、深化建設(shè)工程造價(jià)管理改革的舉措

1.加強(qiáng)宏觀調(diào)控，完善法制建設(shè)。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是法制經(jīng)濟(jì)，建設(shè)工程造價(jià)管理要依法管理，尤其在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌時(shí)期，更應(yīng)加強(qiáng)法制建設(shè)，要健全法制、完善法規(guī)，逐步建立起一個(gè)以《建筑法》為核心的建筑法律體系，使建設(shè)工程造價(jià)管理走向有法可依、執(zhí)法必嚴(yán)的法制軌道;要繼續(xù)完善建筑施工企業(yè)資質(zhì)管理辦法、招投標(biāo)法、施工合同法、質(zhì)量管理（質(zhì)量管理論文）法等法規(guī)制度;要明確在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下必須堅(jiān)持政府的宏觀調(diào)控，法制建設(shè)要結(jié)合實(shí)際，便于操作，對(duì)工程建設(shè)的各個(gè)階段都要有相應(yīng)的約束機(jī)制。

2.嚴(yán)格按基本建設(shè)程序辦事。建筑工程基本建設(shè)程序是建筑工程客觀存在的自然規(guī)律和經(jīng)濟(jì)規(guī)律所決定的。它不僅是優(yōu)質(zhì)、高速完成建設(shè)任務(wù)，獲得較好的投資效益和社會(huì)效益的工程建設(shè)的科學(xué)管理方法，也是合理確定造價(jià)的科學(xué)依據(jù)。大型建筑工程項(xiàng)目，由于規(guī)模大，建設(shè)周期長，技術(shù)復(fù)雜，人財(cái)物消耗大，并考慮到投入使用后的經(jīng)濟(jì)效益等因素，一旦決策失誤，將造成無可挽回的巨大經(jīng)濟(jì)損失。為了合理確定造價(jià)，必須在建設(shè)全過程進(jìn)行多次性計(jì)價(jià)，即按基本建設(shè)程序合理確定不同階段的造價(jià)，以充分體現(xiàn)造價(jià)的合理性。

3.建立約束機(jī)制，規(guī)范業(yè)主行為。在建設(shè)工程的全過程中，業(yè)主貫穿于建設(shè)全過程的始終，建設(shè)過程的各個(gè)階段離不開業(yè)主的參與。因此，業(yè)主的行為對(duì)工程建設(shè)起著很重要的作用，政府各主管部門應(yīng)對(duì)業(yè)主在建設(shè)階段的行為依法加以規(guī)范和約束，要強(qiáng)化施工總承包職能?？偝邪鼏挝挥心芰唾Y質(zhì)的，嚴(yán)禁建設(shè)單位強(qiáng)行分包工程任務(wù)。

4.規(guī)范管理，建立有形工程造價(jià)咨詢市場(chǎng)。成立有形市場(chǎng)后，由于工程結(jié)算審核要進(jìn)入該市場(chǎng)，政府代表的監(jiān)管力度和范圍將進(jìn)一步擴(kuò)大，從而形成一種全新的監(jiān)管機(jī)制;企業(yè)如不自律，政府可繩之以法 ，從而更充分的發(fā)揮政府對(duì)工程造價(jià)的宏觀調(diào)控職能，真正起到維護(hù)造價(jià)咨詢工作嚴(yán)肅、公平、公正性的作用，確保實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量的工程造價(jià)控制。有形市場(chǎng)的建立不僅能為所有工程造價(jià)咨詢單位提供一個(gè)良好的公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。

5.規(guī)范中介服務(wù)，提高競(jìng)爭(zhēng)能力。第一，對(duì)中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行清理、整頓，不合格的要清除。第二，應(yīng)實(shí)行回避制度，咨詢實(shí)體應(yīng)與行業(yè)主管部門脫鉤，避免利用行業(yè)特權(quán)承攬標(biāo)底。標(biāo)底編制實(shí)行市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、信譽(yù)取勝的原則，對(duì)中介機(jī)構(gòu)要實(shí)行資質(zhì)年檢、標(biāo)底抽查，懲罰結(jié)合的制度。第三，積極開展業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，提高咨詢服務(wù)單位人員的技術(shù)水平和專業(yè)技術(shù)資質(zhì)等級(jí)，要求從業(yè)人員持證上崗。第四，制定咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)的行為規(guī)范，加強(qiáng)職業(yè)道德教育和法制教育，促進(jìn)工程造價(jià)咨詢業(yè)隊(duì)伍整體素質(zhì)的不斷提高，以優(yōu)質(zhì)的服務(wù)配合政府職能部門共同搞好工程造價(jià)管理工作。

結(jié)束語

綜上所述， 工程造價(jià)全過程控制管理是一項(xiàng)集技術(shù)性、專業(yè)性、經(jīng)濟(jì)性和政策性于一體的綜合性工作。在工程造價(jià)全過程控制中，把關(guān)好每一環(huán)節(jié)的投資實(shí)施有效控制，發(fā)揮高質(zhì)量的服務(wù)作用，才能實(shí)現(xiàn)工程質(zhì)量、工期、投資三控目標(biāo)，從而提高工程造價(jià)的管理。

參考文獻(xiàn)：

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