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為抓好農村人居環(huán)境整治末位管理整改工作,切實抓好問題整改落實,我鎮(zhèn)已將農村人居環(huán)境整治作為一場硬仗來打,全鎮(zhèn)上下推進全域農村人居環(huán)境整治,真抓實干,全面打響了農村人居環(huán)境整治攻堅戰(zhàn),現將整體推進情況作如下匯報:
一、強化組織領導,明確相關責任
鎮(zhèn)政府多次召開班子會,制定整改計劃和措施,成立了鎮(zhèn)農村人居環(huán)境整治工作領導小組,由黨委書記任組長,鎮(zhèn)長任第一副組長,其余班子成員任副組長,相關單位和部門負責同志任成員,統籌組織開展農村人居環(huán)境整治工作。各成員單位進一步落實責任分工、工作實施方案,成立了十個專項整改組,明確職責,完善相關制度,分工明細,責任到人。各個村責任區(qū)由鎮(zhèn)掛點干部負責督查,村委會負總責,組干部具體實施。以問題為導向,加大監(jiān)督指導力度,加強工作調度,全力推進農村人居環(huán)境整治具體工作開展,確保取得實效。
二、實施臺賬管理,加強督導自查
各村每日開展自查自改,鎮(zhèn)掛點干部密切配合各村,圍繞整治考核的內容、目標等,逐村、逐街、逐巷建立點位臺賬,實施點位掛賬,限時銷賬,將任務細化、責任落實,明確專人負責,完善工作推進機制,確保臺賬數據準確、真實。按照誰管轄誰負責的原則,由鎮(zhèn)農村人居環(huán)境整治末位管理整改工作督查組組成考核組,實行每周一調度,每月一督查,對各村(居)的農村人居環(huán)境綜合整治階段性的中心工作、問題及日常工作開展情況進行檢查督導,綜合計分排名,考核結果以督查通報等形式公示。
今年是全面打贏脫貧攻堅戰(zhàn)收官之年,也是農村人居環(huán)境整治三年行動的驗收之年,為進一步鞏固脫貧攻堅成果,全面提升農村人居環(huán)境水平和生態(tài)環(huán)境質量,確保全鄉(xiāng)人民群眾干干凈凈迎小康。
一、科學規(guī)劃,穩(wěn)步推進。人居環(huán)境整治工作不是簡單的搞衛(wèi)生、拆違搭,本質是提升幸福指數,是提升發(fā)展環(huán)境,歸根結底,是為了轉變群眾觀念,充分發(fā)揮群眾主體性作用。城郊鄉(xiāng)落實鄉(xiāng)、村兩級領導干部掛村包村劃片責任制,要求群眾做的,黨員干部先做、真做、做好。積極創(chuàng)建“美麗鄉(xiāng)村”,組織開展“美麗庭院”,全面開展“門前三包”、垃圾分類,建立生態(tài)巡查機制,獎懲并重,建章立制,常態(tài)化開展人居環(huán)境整治。截止到2020年城郊鄉(xiāng)共拆除危舊房420處,切實提高群眾滿意度和幸福指數,除此之外在轄區(qū)內科學規(guī)劃“明亮工程”布局,保證各行政村每月組織專人對轄區(qū)內路燈開展一次全面督導檢查,對損壞的路燈、監(jiān)控要及時維修,切實增加亮度,延長照明時間,真正做到“巷巷有燈,夜夜長明”。對視頻監(jiān)控覆蓋率、完好率進行檢查、維修、補充,確保正常使用,最大限度的擠壓“盜搶騙”犯罪空間,保障夜晚群眾出行和公共交通安全。同時針對道路揚塵治理也做足了功課,在全鄉(xiāng)實行精細作業(yè)管理,推廣“以克論凈、深度保潔”作業(yè)模式,著力構建以“中型沖洗、吸掃車為主,電動清掃車清掃保潔為輔,定時沖洗吸掃,人工及時補充排掃”的作業(yè)體系,全面減少了路面灰塵。
二、重點突出,穩(wěn)扎穩(wěn)打。各行政村要圍繞“立足清、聚焦保、著力改、促進美”的總體要求,突出清理死角盲區(qū),由清臟向治亂拓展,由村莊面上清潔向屋內庭院、村莊周邊清潔拓展;突出常態(tài)化整治,確保村莊常年保持整潔有序;突出引導農民養(yǎng)成良好生活習慣,從源頭上減少不文明行為;突出與鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)風文明建設有機結合,促進外在美向內在美、一時美向持續(xù)美轉變。自2018年以來,城郊鄉(xiāng)大力實施農村人居環(huán)境整治三年行動,重點圍繞農村生活垃圾治理、農村“廁所革命”、農村生活污水治理、農業(yè)生產廢棄物資源化利用、提升村容村貌五大工作,著力推進農村人居環(huán)境整治。在繼續(xù)做好“三清一改一拆”、引導貧困戶自覺打掃房前屋后、屋內屋外衛(wèi)生,做到不亂丟生活垃圾、不亂倒生活污水、不隨地吐痰、不亂堆柴草和農具,保持庭院整潔;清理廁所,保持干凈,無異味,開展戶用廁所建設和改造,使庭院整治達到院內凈、臥室凈、廁所凈、個人衛(wèi)生凈和院內擺放規(guī)范、家禽圈養(yǎng)規(guī)范,全力推進農村生活垃圾分類和農村非正規(guī)垃圾堆放點整治工作,城郊鄉(xiāng)圍繞垃圾分類和資源利用,在全鄉(xiāng)街道實施農村生活垃圾減量化處理。重點推進鄉(xiāng)政府所在地、城鄉(xiāng)結合部、水源地等區(qū)域的行政村和經濟實力強的中心村的污水治理工作,力爭鄉(xiāng)政府所在地污水治理基本實現全覆蓋。開展農村水環(huán)境治理,加強生活污未源頭減量和尾水回收利用,以房前屋后河塘溝渠為重點實施垃圾清理,清淤疏浚,采取綜合措施恢復水生態(tài),逐步消除農村黑臭水體。城郊鄉(xiāng)還加強農業(yè)生產廢棄物資源化利用,向農戶推廣秸稈燃料化利用、肥料化利用等秸稈綜合利用模式。
三、打好基礎,成效喜人。前期通過各行政村全方位、多渠道做好宣傳工作,積極宣傳農村人居環(huán)境整治工作的重要意義、好的做法,引導農民群眾養(yǎng)成良好衛(wèi)生習慣,讓農民親身感受農村人居環(huán)境整治的新變化,營造良好社會氛圍,提高群眾知曉率。利用農閑時節(jié),組織黨員和村組干部率先垂范,發(fā)動引導群眾積極參與農村人居環(huán)境集中整治活動,為后期工作打下堅實的基礎。目前城郊鄉(xiāng)各行政村已經建立健全衛(wèi)生評比、保潔員管理等長效管理制度,確保衛(wèi)生有人管、垃圾有人清、廁所有人掃、污水不亂排,堅決杜絕垃圾亂堆亂倒現象,保證垃圾日產日清,并將繼續(xù)嚴把改廁質量關,加強后續(xù)維修管理服務工作,通過加強對新改建戶廁、新建公廁的技術指導和管理,做到設施壞了有人修、管道堵了有人通,確保廁所正常使用。截至目前,全鄉(xiāng)改廁率80%以上,合格率達100%,轄區(qū)內畜禽糞污資源化利用達到75%以上、農作物秸稈綜合利用率達到85%,群眾滿意度明顯提高,為全鄉(xiāng)人居環(huán)境整治工作完美收官奠定了良好基礎。
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【正文】
鎮(zhèn)人民政府2020年農村人居環(huán)境整治工作總結報告
為全面貫徹落實縣委、政府對農村人居環(huán)境整治工作的統一安排和部署,進一步改善我鎮(zhèn)農村人口居住環(huán)境和發(fā)展環(huán)境,促進城鄉(xiāng)協調發(fā)展,增強農民群眾的幸福感和獲得感,按照“產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富?!钡目傮w要求,結合縣級批復的徐家坪鎮(zhèn)農村人居環(huán)境整治實施方案,突出問題導向,創(chuàng)新工作舉措,縱深推進農村環(huán)境綜合整治,努力打造和諧甫閣,文明甫閣,秀美甫閣,現將一年來的工作開展情況總結匯報如下,請審閱。
一、強化組織領導,提高思想認識。
一是高度重視,精心安排部署??h上工作部署后,我鎮(zhèn)迅速行動,立即召開黨委會議進行工作研究部署,成立了以鎮(zhèn)長周高貴同志為組長的專項工作領導小組,結合本地實際制定了全鎮(zhèn)農村人居環(huán)境整治工作實施方案,召開了全鎮(zhèn)農村人居環(huán)境整治動員會,認真梳理摸底,細化具體工作舉措,分解工作任務,制定科學合理的整治標準,明確工作重點,嚴格把握時間節(jié)點,從嚴狠抓落實。要求全鎮(zhèn)干部在思想認識上務必高度重視,行動上務必見真碰硬,全力以赴推進農村人居環(huán)境整治工作。二是傳導壓力,靠實工作責任。先后多次召開全體鎮(zhèn)村干部參加的人居環(huán)境整治工作推進會,進一步統一思想,提高認識,強化整治措施。對行動緩慢、整治效果不明顯的村進行約談和通報,強化壓力傳導。實行班子成員聯村、干部包村包戶,定任務、定標準、定時限,將工作內容及責任層層細化分解。鎮(zhèn)村干部全部深入一線,帶頭參與整治,不等不靠不推諉,動真格、下苦功,形成了全民動員、齊抓共管的工作局面,有力確保了全鎮(zhèn)農村人居環(huán)境整治工作的順利推進。
二、強化宣傳教育,營造小治理大聯動的濃厚氛圍。
一是積極發(fā)動群眾,大力提高群眾的知情和參與度。以村民小組為單位召開宣傳動員會,各級干部共同發(fā)力,逐一入戶,精心做好村民的思想動員工作,力爭群眾的最大支持,努力形成自主參與,人人受益的工作格局。二是多渠道,全方位開展宣傳教育。先后印發(fā)了維護環(huán)境衛(wèi)生倡議書400多份,制作人居環(huán)境整治條幅標語35條,噴繪廣告56幅,充分利用標語、廣告、手機等平臺,多渠道層次、全方位宣傳報道人居環(huán)境整治的有關知識、政策要求及工作動態(tài),營造環(huán)境整治工作的濃厚氛圍;三是通過“戴黨徽、亮身份、作表率”行動,以用實際行動進行宣傳示范。鎮(zhèn)黨委、政府把人居環(huán)境整治行動同 “黨日主題+”活動相結合,組織鎮(zhèn)村黨員干部300余人次,深入村組與廣大群眾共同參加村莊清潔活動,清除垃圾77處,達到創(chuàng)造美好環(huán)境集體參與、全民共享的效果。四是各村、社區(qū)緊密結合“十比十看”活動。對各村好的典型、經驗進行宣傳,對行動慢成效差的曝光,多次組織全體鎮(zhèn)村干部進行業(yè)務培訓,形成好的繼續(xù)提升完善,差的督促改進;五是各級互相聯動、干群共建共管。聯合市場監(jiān)管、公安、交管、水利、環(huán)保、農業(yè)農村等職能單位對河道、沿主干道路周圍、集鎮(zhèn)市場等人口聚集區(qū)域的“臟、亂、差”及亂搭亂建經現象進行了集中整治,教育引導群眾增強文明環(huán)保意識,營造了共治共護的農村人居環(huán)境集中整治工作氛圍。
三、聚焦脫貧攻堅,狠抓工作落實。
1.整治任務完成情況。我鎮(zhèn)現有常住人口3526戶,12807人,自2018年以來15個行政村依次推進實施了人居環(huán)境整治,廣泛惠及轄區(qū)群眾,極大改善了我鎮(zhèn)農村人居環(huán)境和發(fā)展環(huán)境,增強了農民群眾的幸福感和獲得感。
2020年全鎮(zhèn)完成農村人居環(huán)境整治戶建任務2404項,其中衛(wèi)生旱廁改造128戶,無害化衛(wèi)生水廁改造632戶(含聯建無害化衛(wèi)生水廁8座);房屋粉刷113戶;庭院硬化477戶;入戶路硬化450戶;廚房改造604戶;完成污水溝渠治理2處2600米;清理清運生活垃圾455噸,配發(fā)戶用垃圾桶624個,新建垃圾屋15個。各村居保潔隊伍能穩(wěn)定有效開展村莊保潔工作,長效環(huán)境衛(wèi)生管理機制有效運行。
周家壩村完成了廁所革命“整村推進”示范、“干凈整潔村”示范、“村容村貌提升”示范建設任務;徐家坪社區(qū)完成了廁所革命“整村推進”示范、人居環(huán)境整治重點村建設任務。并順利通過了市縣綜合驗收。
2.圍繞脫貧攻堅為核心,以戶建整治項目為抓手。一是農村人居環(huán)境整治實施以來,鎮(zhèn)黨委、政府高度重視,定期研判工作推進情況,把環(huán)境整治工作的推進落實提高到助力脫貧攻堅,廣泛提高群眾滿意度的高度,明確任務,夯實責任,科學有序推動。把貧困戶的廚房、廁所配套重點納入工作范疇,提高農戶居住質量。二是在工作推進中側重戶建整治項目的覆蓋率,以戶建整治項目為抓手,鎮(zhèn)村全體干部迎難而上,積極和包扶單位溝通協商,統籌物資及項目,采取專項資金獎補一些,幫扶單位和個人幫助一點、群眾投工投勞自籌一點的方式,確保整治項目的順利實施。
3.注重長效機制的建立和完善,因地制宜科學治理。一是以村“四支力量”、黨員干部、公益崗為骨干成立村莊保潔隊伍,和農戶簽訂門前衛(wèi)生責任“四自一包”責任書510份,保證人居環(huán)境整治工作的成果得到穩(wěn)定提升和鞏固。二是以村民小組為單位宣傳動員,以行政村為單位編制符合實際的工作實施方案,集中人力物力財力解決群眾關注的重點難點問題。相繼制定完善了《徐家坪鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》、《徐家坪鎮(zhèn)衛(wèi)生綜合治理實施方案》等有效可行的長效制度。三是加強督查檢查,及時解決突出問題。把農村人居環(huán)境整治的推進情況納入綜合督查考核,常抓不懈,及時發(fā)現和解決工作中的難點問題。
4.嚴格工作程序,嚴把資金兌付關口。為保證農村人居環(huán)境整治工作的有序推進,專項資金安全有效使用,我鎮(zhèn)嚴格按上級要求將所有項目建設及資金使用情況在鎮(zhèn)村兩級分別進行了書面和鎮(zhèn)府網站兩個層級公示公開,內容到戶到人,把工作的各個關鍵環(huán)節(jié)主動置于廣大群眾和社會各界的廣泛監(jiān)督之下。嚴格按照上級部門的要求開展環(huán)境整治項目的初驗、復驗和獨立決算評審,確保專項資金安全有效使用。
5.規(guī)范工作資料,明晰工作成效。全鎮(zhèn)以村、社區(qū)為單位建立農村人居環(huán)境整治工作專檔,從群眾宣傳動員、整治項目商議規(guī)劃、項目實施及驗收、資金兌付、各級督查指導等各個環(huán)節(jié)狠抓工作資料的完善。戶建整治項目做到整治內容和資金使用范疇相符,文字及圖片印證充分,數據準確詳實,資料規(guī)范齊全,既充分展現了工作成效,也是對干部的負責,更是對群眾利益的有效保障。
四、存在的主要問題和不足。
1.資金缺口較大,工作力量及綜合保障薄弱。一是我鎮(zhèn)地域廣、人口多,情況復雜,和經濟發(fā)達的鎮(zhèn)辦相比工作基礎差、欠賬大,截止目前縣級已經撥付到鎮(zhèn)102.498萬元,已全部用于專項整治項目建設,已經竣工驗收的戶建整治項目還沒有落實獎勵補助資金,初步測算還有490萬元的資金缺口(含上坪鄉(xiāng)村振興示范區(qū)環(huán)境整治項目100萬元)。二是我鎮(zhèn)干部力量短缺,目前只安排了一名工作人員兼職參與此項工作,無法落實專人專崗,難以有效保障工作的順利推進落實。
2.人居環(huán)境整治工作涉及面廣戶多,涉及群眾述求復雜,整治項目內容以及獎勵補助標準和群眾主觀意愿有一定的差距。
戶建整治項目實施難度大。農村人居環(huán)境整治工作情況復雜,本地實際與群眾意愿和上級要求有一定的差距,以水沖式無害化衛(wèi)生戶廁(配件三格式化糞池)的改造尤為突出。例如有的群眾地處高寒,人畜飲水的水源都不穩(wěn)定,根本無法進行無害化改造;有的人力單薄,無法投工投勞,農村的現狀是青壯年勞力大多在外務工,家鄉(xiāng)多為留守老人、婦女、兒童等,自行投工投勞是恰恰是目前基層極大難題,單靠政府獎補的1500元缺口較大,很難完成改造任務,群眾缺乏主觀上的內在動力;絕大多數村都沒有配套系統的污水管網及處理設施,化糞池的清理費用,衛(wèi)生水廁的水費等成本的增加使農戶從心里上有天然抗拒;多年的生活衛(wèi)生習慣不適應,高寒山區(qū)的防凍也無法有效解決,甚至有農戶在戶廁改造過程中一半按照水廁改造,一半按照旱廁改造。
3.缺乏系統的工作指導。人居環(huán)境整治項涉及范圍廣、內容雜,雖然開了不少宣傳培訓會,發(fā)了很多技術資料,但群眾自主施工時多憑借經驗施工,在技術細節(jié)上很容易出現偏差,很難做到上級要求的技術規(guī)范。各級到鎮(zhèn)入戶檢查提出的整改要求,缺乏切實可行的具體解決辦法。建議在后期的整治項目實施過程中集中人力財力重點打造,統一標準實施,保質保量完成建設任務。
五、今后工作打算。
(2020年..月..日)
各位領導、同志們,大家早上好!
根據會議安排,現將***10個專項行動推進情況匯報如下,不當之處,敬請批評指正。
一、工作推進情況
8月以來,我們圍繞“一達標兩不愁四保障”,持續(xù)開展防返貧致貧監(jiān)測研判,落實對應幫扶措施,按照《關于深入開展脫貧攻堅10個專項行動確保全面收官工作的通知》,抓好10個專項行動,確保按期打贏脫貧攻堅收官戰(zhàn)。
“一達標”方面:按照應算盡算、應補盡補原則,7月底,全鎮(zhèn)2829戶建檔立卡貧困農戶收入均已達到...元以上,..戶邊緣戶收入全部達到...元以上,目前正以9月底為時間節(jié)點開展收入調查核算。
“兩不愁”方面:按照“差什么補什么”的原則,累計已補齊...戶...人生活必需品短板,目前動態(tài)排查缺桌少凳對象..戶,正在組織扶貧加油站幫助補齊短板,切實解決貧困人口“兩不愁”問題。
住房保障和人居環(huán)境整治方面:新增..戶住房維修對象已全部完工,..戶新建住房正在建設中(目前采取其他方式居住安全住房),..戶通過其他方式解決住房安全。專項行動以來新增拆除舊房..戶,復墾..戶,累計拆除..戶,復墾..戶。完善農村垃圾收集設施和轉運措施,充分發(fā)揮“一村七員”作用,周集中整治與常態(tài)保潔結合,持續(xù)開展人居環(huán)境整治。
飲水保障方面:全鎮(zhèn)..戶建檔立卡戶、..戶邊緣戶飲水安全均得到保障,建立飲水工程管理和水費管理制度并推動落實。持續(xù)開展動態(tài)排查,確保飲水安全有保障。
教育保障方面:全鎮(zhèn)建檔立卡適齡少年兒童..名.到校就讀..名,邊緣戶適齡少年兒童..名已到校就讀..名;..名各學段教育資助已全部落實。
醫(yī)療保障方面:全面排查建檔戶新生兒、婚入、遷入等自然增加人員參保情況,共排查新增人口..人已參保..人,落實大慢病患者簽約服務;村衛(wèi)生室、村醫(yī)運行正常。
政策落實方面:按照應兜盡兜、應保盡保原則,全面落實民政兜底、殘疾人補貼等方面的政策,嚴把退出關,貧困戶..月新增納入低保..戶..人,殘疾人護理補貼..人。
項目資金使用管理:今年我鎮(zhèn)實施財專資金項目共..個,資金..萬元,..個項目全部開工,竣工..個,均已驗收,使用資金..萬元;已開展各項產業(yè)收益分紅..萬元,覆蓋..戶貧困戶,其余正在報批分紅方案,確保..月實現項目分紅全覆蓋。
東西部協作方面:實施東西部協作項目..個,資金..萬元,全部開工,項目進度 ..%,資金報賬率..%;點對點輸出到對口幫扶城市務工就業(yè)人員..名。
考核評估準備方面:按照..月..日戶檔資料標準化建設的培訓要求,開展網格長培訓,全面入戶調查,截止..號,已完成入戶調查..戶,戶檔資料建設..戶,確保..月..日前完成戶檔資料建設?!叭瞬椤狈答亞栴}..個,已整改..個,..個整改中。集中人員辦公,常態(tài)化開展系統數據維護工作,確保線上線下信息數據質量。通過村級廣播、小喇叭、院壩會、群眾會等方式組織開展“感黨恩跟黨走,扶貧政策進萬家”宣傳活動..余次,不斷提升群眾對脫貧政策的知曉率和認可度。
【關鍵詞】生態(tài)環(huán)境;改善;成效
【引言】五里川鎮(zhèn)位于河南省盧氏縣西南邊陲,209國道和331省道在鎮(zhèn)區(qū)交匯,S59呼北高速,和在建的蒙華鐵路從鎮(zhèn)區(qū)一穿而過,交通十分便利。是著名的無產階級革命家、翻譯家曹靖華先生的故居。境內伏牛山綿延起伏,灌河從鎮(zhèn)區(qū)蜿蜒盤旋流過,鎮(zhèn)域植被茂密,春看滿山杜鵑,秋賞遍地紅葉,景色宜人。2006年被省建設廳授予“中州名鎮(zhèn)”2014年被評為省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。五里川鎮(zhèn)作為豫西南地區(qū)的窗口鄉(xiāng)鎮(zhèn),鎮(zhèn)黨委政府一直堅持發(fā)展經濟和生態(tài)環(huán)境保護齊頭并進的發(fā)展思路內強素質外樹形象,在發(fā)展經濟同時實施天藍地綠生態(tài)工程,使農村人居環(huán)境不斷改善。
一、抓投入,強基礎
發(fā)展經濟決不能以破壞生態(tài)環(huán)境為代價,不斷改善農村人居環(huán)境,把五里川鎮(zhèn)建設成為豫西后花園是鎮(zhèn)黨委政府總體思路。農村人居環(huán)境要改善,必須搞建設、抓投入,強基礎、立長遠。為此,我們實施了一系列長、短結合的具體工作。作為南水北調水源地,2014年先后投入5000多萬元建起污水處理廠和垃圾處理廠并已實現公司化運作。二是投入280萬元對鎮(zhèn)區(qū)休閑路進行了綠化、亮化和美化。鎮(zhèn)區(qū)綠化面積達3.4萬平方米;安裝太陽能路燈300盞景觀燈35盞;道路鋪裝15000余平方米,在灌河兩岸安裝花崗巖護欄2400米;三是多方籌集資金120萬元加大對鎮(zhèn)村環(huán)衛(wèi)設施投入。鎮(zhèn)區(qū)配備啥水車1輛垃圾運輸車3輛,配備移動式垃圾池80個,果皮箱及垃圾收集桶200余個,配備保潔人員40名。個行政村均按人口的千分之五配備保潔人員,按每150人配備一個垃圾箱,每個行政村配備一臺垃圾運輸車。這些環(huán)衛(wèi)設施的配備完全滿足全鎮(zhèn)需要。
二、抓隊伍,重管理
鎮(zhèn)黨委政府在加大全鎮(zhèn)基礎設施和環(huán)衛(wèi)設施投入的同時更注重抓隊伍建設。我們首先抓好管理人員隊伍建設。鎮(zhèn)政府成立了市政管理所,配備巡邏車,統一配發(fā)服裝和執(zhí)法記錄儀,每天對鎮(zhèn)區(qū)經營秩序及鎮(zhèn)區(qū)基礎設施進行管理和維護,取締了馬路市場、店外經營,拆除了私搭亂建的違章建筑,規(guī)范了機動車亮的亂停亂放。鎮(zhèn)政府還成立了環(huán)衛(wèi)所負責全鎮(zhèn)鎮(zhèn)村環(huán)境治理和農村人居環(huán)境的改善工作。保潔隊伍100余人,要想領導和指揮好這支龐大的隊伍,打贏每一場戰(zhàn)役,就必須有一支高素質的管理人員隊伍。為提高管理人員的管理水平鎮(zhèn)政府組織鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)所人員外出欒川,信陽等地參觀學習先進經驗和做法,鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)所定期召開會議進行總結,聽取社會各界關于改善人居環(huán)境的意見和建議,不斷加以改進。第二要抓好保潔隊伍建設。鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)所不定期對各保潔人員分管的路段片區(qū)進行檢查,發(fā)現問題現場兌現獎罰,定期召開鎮(zhèn)、村保潔人員會議,通報檢查中存在的問題,為下步工作指明方向。對保潔隊伍中混日子的人員不管是誰堅決清除出去,這樣才能使保潔隊伍打贏改善人居環(huán)境的持久戰(zhàn)。
一、全面發(fā)動抓落實。一是廣泛宣傳發(fā)動。我鎮(zhèn)分層次、分階段召開了環(huán)境綜合整治工作會議,專題研究部署環(huán)境整治及長效管護工作,要求全鎮(zhèn)上下提高認識,統一行動,突出重點,狠抓落實,攻克難點,長效管理,集中精力、人力、財力搞好環(huán)境綜合整治,把*鎮(zhèn)打造成水清、岸綠、街美、村潔的新城鎮(zhèn)。我們通過宣傳櫥窗、標語等多種形式廣泛宣傳環(huán)境綜合整治的重要意義,讓環(huán)境整治與長效管護家喻戶曉、人人皆知,提高了全鎮(zhèn)上下的環(huán)境意識和文明程度。二是切實加強領導。為確保環(huán)境整治工作的有序開展,我鎮(zhèn)成立了由*書記為組長,黨委、政府、人大領導班子成員為副組長,分管負責人為執(zhí)行組長,村建、城管、環(huán)衛(wèi)、水利等相關部門負責人及各村(居)支部書記為成員的*鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治及長效管理工作領導小組,負責對環(huán)境綜合整治的組織實施。三套班子成員、分工到村(居)干部為督查組成員,行使鎮(zhèn)村環(huán)境綜合整治和長效管理督查職能。各部門、單位、村(居)相應成立了領導小組。三是層層分解任務。結合*實際,制定了《*鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治及長效管理工作任務分解表》,明確三套班子成員為相關任務的負責人,有關村(居)、部門、單位組織實施。各村(居)和村建、城管、環(huán)衛(wèi)、水利等部門將工作任務細化到路段、河流、重點部位,落實到班組、中隊、人頭。四是明確百分考核。我們從組織領導、宣傳發(fā)動、措施落實、整治成果、長效管護和經費籌措等方面對各村居定期考核;并將考評結果列入*鎮(zhèn)對各部門(單位)、村(居)年終考核的重要內容。年終評出環(huán)境綜合整治和長效管理工作先進村(居)和環(huán)境綜合整治達標村(居)。對工作不力,進展緩慢的村(居)、企事業(yè)單位進行通報,同時對相關責任人以適當方式予學以習問網責。
二、積極主動抓配套。為改善村民住宅條件,抓住沿江開發(fā)的機遇,近幾年來拆除了137個零散村莊。按照鎮(zhèn)區(qū)總體規(guī)劃,我們積極主動配合*經濟開發(fā)區(qū)規(guī)劃建設了安置小區(qū)。*花園小區(qū)一二三四期工程共建30萬平方米住宅樓,已全部安置到戶,五期工程20萬平方米安置房基本竣工,第二安置小區(qū)*家園20萬平方米安置房順利封頂。鎮(zhèn)區(qū)道路、水、電、供暖、通訊、有線電視等設施基本配套,實施了美化、綠化、硬化、亮化工程。20*年創(chuàng)建*省衛(wèi)生鎮(zhèn)時,我鎮(zhèn)建成了垃圾中轉站,配套了15個垃圾房、20個垃圾池、250多只垃圾箱。今年以來,垃圾中轉站運轉正常,6輛拖拉機每天清運垃圾,32人的保潔隊伍早晚各清掃一次,保持鎮(zhèn)區(qū)主干道和小區(qū)的清潔,每月清理垃圾240噸。*花園一村、*小區(qū)、*、*、*等村出動200多人次參加環(huán)境整治,實行長效管理。
三、突擊行動抓到位。一是加大道路莊臺整治力度。*地處沿江開發(fā)區(qū),境內有*路、*路、*路等縱橫交錯的區(qū)間道路和通達工程*路、*路,境內村莊與廠區(qū)比鄰而居,環(huán)境整治的任務十分繁重。今年以來,我鎮(zhèn)城管大隊、水利站、環(huán)衛(wèi)所、8個村共出動勞動力1800多人次,投入各類運輸機械30多臺,清運垃圾2000多噸,與之配套各村累計新建垃圾池50座,通過項目拆遷拆除了一大批豬圈、雞窩、簡易房,并結合實際重點整治了69個集中居住的莊臺。我鎮(zhèn)由城管大隊、市場辦公室牽頭重點整治了鎮(zhèn)區(qū)亂停亂放、亂貼亂畫亂掛、出攤經營、店牌店招不整齊的現象。我鎮(zhèn)由村建科、建管站牽頭及時修復了鎮(zhèn)區(qū)破損的道路、綠化、路燈、路牙、圍墻等配套設施,清運了建筑垃圾。二是加強對鎮(zhèn)內河流的治理。今年以來,我們由水利站牽頭、各村配合,全面完成了15條河道、96個河塘整治任務,共清理水生植物15萬平方米,完成土方24萬方,鏟坡6公里,鋸雜樹8公里。三是落實長效管護措施。對*河、*河、水泥廠等鎮(zhèn)內河道和農橋橋面、過橋路洞明確了專人維護、保潔,確保干凈整潔,無堆積物。對公共聚集場所、駐鎮(zhèn)單位、沿街事業(yè)單位、企業(yè)、沿街店面按照領導班子成員分工,嚴格執(zhí)行門前四包責任制。
一、強化領導,層層壓實責任
我鎮(zhèn)黨委、政府高度重視提升城鄉(xiāng)人居環(huán)境行動工作, 成立了由主要領導任組長,分管領導任副組長,鎮(zhèn)級各部門(站所)負責人、各村支書、主任為成員的工作領導組,下設辦公室在鎮(zhèn)村鎮(zhèn)建設規(guī)劃管理服務中心,具體負責全鎮(zhèn)“人居環(huán)境提升”行動的統籌協調工作。
鎮(zhèn)黨委、政府通過召開提升城鄉(xiāng)人居環(huán)境專題研討會,印發(fā)了《小灣鎮(zhèn)規(guī)劃建設管理三年行動計劃》、《小灣鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治專項行動實施方案》、《小灣鎮(zhèn)提升城鄉(xiāng)人居環(huán)境五年行動計劃》、《小灣鎮(zhèn)提升城鄉(xiāng)人居環(huán)境五年行動計劃及17個子方案》、《小灣鎮(zhèn)提升城鄉(xiāng)人居環(huán)境“兩違”建筑專項整治方案》、《關于成立小灣鎮(zhèn)提升城鄉(xiāng)人居環(huán)境綜合執(zhí)法隊伍的通知》、《小灣鎮(zhèn)提升人居環(huán)境“六增”實施方案》《小灣鎮(zhèn)“茶王森林公園”一期建設實施方案》《小灣鎮(zhèn)路長街長園長湖長山長“五長制”實施方案》《小灣鎮(zhèn)河長制工作方案》《小灣鎮(zhèn)公路沿線綜合整治方案》等等文件,明確目標,細化任務計劃,層層壓實主體責任。
二、廣泛宣傳,大力營造氛圍
在提升城鄉(xiāng)人居環(huán)境行動中,小灣鎮(zhèn)認真貫徹落實縣委政府決策部署,結合小灣實際,層層壓實主體責任,通過鎮(zhèn)村組聯動,聚全民之力,采取一項活動“促”、三個結合“推”、五個機制“引”的“提升城鄉(xiāng)人居環(huán)境135模式”,扎實推進“四治三改一拆六增”和“七改三清”行動,得到了縣委主要領導的肯定,并在全縣印發(fā)學習。同時結合小灣實際,編制了印發(fā)《狠抓七改三清提升人居環(huán)境之致廣大居民的一封信》、《小灣提升人居環(huán)境七字歌》等1000余份宣傳單,制作宣傳橫幅20條,永久性標語20條,大型中型宣傳欄1塊,小型標識牌若干。全鎮(zhèn)上下比學趕超的氛圍初步形成,環(huán)境建設對群眾素質的正向激勵效果明顯。
三、全面統籌,扎實推進各項工作
(一)“七改三清”工作情況
我鎮(zhèn)以錦秀茶王自然村作為“七改三清”示范點,由示范點帶動全鎮(zhèn)鋪開“七改三清”工作。
1.改造農村道路。加快推進村組公路建設,逐步實施全鎮(zhèn)124條181公里村組公路硬化工程,爭取新建3條53公里村組連接路面。爭取提質改造7條48.2公里的沙石路面,爭取祥臨鐵路隧道口站點與全鎮(zhèn)公路網互聯互通,服務好瀾滄江沿江公路建設。目前為止全鎮(zhèn)建成通暢工程硬板路134公里。村組公路開挖183條258公里。進村入戶水泥路面45公里,產業(yè)通道80公里,全鎮(zhèn)主干道公路硬化達100%。
2.改造農村民房。圍繞鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃建設管理三年行動工作,加快推進美麗宜居鄉(xiāng)村建設,2017年農村危房改造和抗震安居工程建設計劃任務為919戶,截至目前全鎮(zhèn)已經全部啟動。
3.改造農村飲水。截至目前,已完成梅竹、三水、華峰、春光、小灣5個易地扶貧搬遷安置點飲水工程建設,投資138萬元;完成3個貧困村人飲鞏固提升工程建設,解決了2500人的人飲困難問題,投資90萬元。為滿足目前和今后一段時期的供水需求,我鎮(zhèn)計劃對自來水廠進行擴建,目前,正準備進行項目的踏勘、測量、設計等工作,并將在近期引進一家有資質的機構來完成可行性研究報告的編撰工作。
4.改造農村用電。截至目前,我鎮(zhèn)11個村農村電網升級改造已基本完成,爭取啟動漩渦塘電站項目建設,加快開發(fā)光伏發(fā)電、風能發(fā)電等能源項目,大力推進農村電網改造升級工程。
5.改造農村牲畜養(yǎng)殖圈舍。按照“人畜合理分離”的要求,改進畜禽飼養(yǎng)方式。今年我鎮(zhèn)改造舊圈舍40多戶,新建危房改造戶全部實現人畜分離。
6.改造農村廁所。逐步取消普通旱廁,建設衛(wèi)生廁所,全鎮(zhèn)范圍內水沖式衛(wèi)生廁所覆蓋率達到70%以上,新建房農戶水沖式衛(wèi)生廁所覆蓋率達到100%。
7.改造農村爐灶。加大清潔能源的開發(fā)利用,積極推進“以電代柴”、“以氣代柴”。
8.清潔水源。我鎮(zhèn)累計建成人飲工程20件;完成農田水利冬春修工程40多件,治理水土流失4平方公里,完成庫塘蓄水2000多萬立方米,改善灌溉面積6000畝。
9.清潔田園。我鎮(zhèn)以清除田間地頭農業(yè)生產廢棄物為重點,對農業(yè)生產全過程進行清潔化控制,減輕農業(yè)面源污染,實現農膜綜合利用、糞污無害化處理、不可降解農地膜等安全回收處置。
10.清潔家園。我鎮(zhèn)大力宣傳,組織群眾開展清潔家園工作,在清潔家園的同時,實行群眾“門前五包”責任制,涌現出了一批以三水村干海自然村為代表的“清潔家園、美麗家園”自然村。我鎮(zhèn)12個行政村都建立了保潔機制,組建環(huán)保志愿服務隊伍12支。
(二)四治三改工作情況
1.治污。依法取締集鎮(zhèn)區(qū)過境河流非法采沙、采石、取土、礦采選活動,清理河岸垃圾,清除河道障礙物,嚴禁直排生活污水、工業(yè)廢水以及傾倒廢棄物,恢復生態(tài)環(huán)境,實現河暢、水清、岸綠、景美。到各村宣傳達6次,整治亂排亂放現象共20次。
2.治臟。12個行政村已全部建立環(huán)衛(wèi)保潔機制,分別自發(fā)組織轄區(qū)內街道衛(wèi)生整治36次,使我鎮(zhèn)集鎮(zhèn)建成區(qū)垃圾收集容器等環(huán)衛(wèi)設施安裝率達100%,完好率達100%,垃圾綜合處理率達60%以上;村莊建成垃圾池配置率達60%以上,垃圾綜合處理率達50%以上。農村衛(wèi)生廁所普及率達70%以上。
3.治亂。以“萬里公路綠化長廊建設”和“通暢工程”為抓手,實現公路路域環(huán)境整潔、美觀、舒適。深入開展公路路域環(huán)境整治,治理公路兩側亂堆、亂倒、亂擺行為,加強管養(yǎng)保潔。我鎮(zhèn)在工程建設領域嚴格執(zhí)行清潔施工“六個百分百和六不準”要求,加大對施工單位監(jiān)管和日常管理,規(guī)范施工現場排污和垃圾清運,重點工程建設區(qū)采取封閉施工,切實治理工程車輛帶泥上路、拉土拉沙車輛未加蓋篷布、不按規(guī)范地點堆放建筑垃圾和棄土等問題,做到境內清潔施工。集中整治新鎮(zhèn)農貿市場、三水平掌街街場亂搭亂建、占道經營、攤點亂擺、違法違規(guī)廣告、消防安全隱患等,保持市場整潔有序。2018年來,共治理違章占道經營行為20次,治理線網亂接行為15次,治理糞土亂堆行為50次,治理垃圾亂倒行為30次,治理棚舍亂搭行為15次,治理農具亂擺行為30次,污水亂排行為20次,治理畜禽亂跑行為35次。其中3月份,我鎮(zhèn)用時15天,對鎮(zhèn)內大干線、桂花線近50 公里路域周邊進行綜合整治。清理路肩常年堆放的垃圾和棄土5000多立方米,清理側溝20多公里,清理公路沿線小廣告300余處,平整路肩3.1萬平方米。
4.治堵。我鎮(zhèn)制定印發(fā)了《小灣鎮(zhèn)進一步提升城鄉(xiāng)人居環(huán)境五年行動計劃城市道路交通擁堵整治實施方案》,著力整治我鎮(zhèn)道路交通擁堵,加強交通秩序管理,加強車輛分流和交通疏導,綜合治理交通違法行為,規(guī)范對電動摩托車、老年代步車等無證照非機動車輛的管理。加強停車場設施規(guī)劃建設,科學制定車位配建標準,盤活單位、小區(qū)、道路、公共區(qū)域等可利用的停車資源。
(三)兩違拆除情況
我鎮(zhèn)“兩違”拆除工作主要對集鎮(zhèn)、村莊規(guī)劃區(qū)內縣鄉(xiāng)道路兩側建筑控制區(qū)及道路沿線可視范圍內,風景名勝區(qū)、及景點周邊區(qū)域內的違法違規(guī)建筑進行整治,我鎮(zhèn)共調查出16處違法違規(guī)建筑。計劃于2016年至2020年全面整改完成。其中2016年計劃拆除鎮(zhèn)域規(guī)劃區(qū)0.0192萬平方米;2017年計劃拆除鎮(zhèn)域規(guī)劃區(qū)0.0185萬平方米,拆除建成區(qū)0.003萬平方米;2018年計劃拆除鎮(zhèn)域規(guī)劃區(qū)0.018萬平方米;2019年計劃拆除鎮(zhèn)域建成區(qū)計劃拆除0.022萬平方米;2020年計劃拆除鎮(zhèn)域建成區(qū)0.019萬平方米。截至目前,共拆除“兩違”建筑 11處 0.1019 萬平方米,完成總量的63.3%。
(四)增花增綠情況
1.增花。根據《鳳慶縣提升城鄉(xiāng)人居環(huán)境行動領導小組辦公室關于進一步加快組織實施鮮花盛開的村莊(街道)建設的通知》(鳳人居組辦發(fā)〔2018〕1號)文件精神,進一步加快推進我鎮(zhèn)“鮮花盛開的村莊(街道)”建設,經鎮(zhèn)黨委、政府研究,制定了《小灣鎮(zhèn)鮮花盛開的村莊(街道)規(guī)劃方案》。結合我鎮(zhèn)植被資源豐富、花卉植物種類繁多的優(yōu)越自然條件,因地制宜地對主干道進行特色化改造,充分發(fā)揮花卉植物的特點,以三角梅為主打造“鮮花盛開的村莊和街道”。
投資10萬元,在錦秀村打造“鮮花盛開的村莊”,道路兩側裸露的邊坡上鋪設草坪330平方米,播撒草籽110平方米,沿路種植櫻花15株,三角梅20株,野花組合210平方米,新建圍欄90米,移栽黃冠菊、月季花、美人蕉等240平方米,新增木欄桿50米。工程計劃總投資10萬元。投資22萬元,華峰村周圍種植草坪475平方米,野花組合2300平方米,新建圍欄155米,種植櫻花55株,種植三角梅127株,紅楓60株,花班65株,種植爬山虎85株。
投資13.5萬元,在三水村打造“鮮花盛開的村莊”,在建筑周圍和路邊鋪設草坪180平方米,播撒草籽410平方米,沿路種植櫻花175株,三角梅180株,野花組合160平方米,新建圍欄25米。
投資40萬元打造“鮮花盛開的街道”,在小灣加油站至鎮(zhèn)區(qū)路段從加油站岔口上來,道路兩側主要以藍花楹、三角梅、黃金葉為主題,打造整體性和視覺層次感。在岔口上左側:種植三角梅36株,桂花17株,檳榔樹4株,櫻花6株,黃金葉86株,黃金榕球13株,香蕉5株,播撒草籽3327平方米,新建綠色鐵絲圍欄479米,以達到入口形象引導。
在岔口上右側:種植35株,黃金葉42株,燈臺樹6株,櫻花5株,黃金榕球2株,白塔樹1株,桂花8株,藍花楹42株,播撒草籽1664平方米,新建綠色鐵絲圍欄291米。
信用社上方至回頭彎:磚砌花臺94米,種植土回填224立方米,播撒草籽558平方米,種植三角梅14株,黃金葉20株,藍花楹2株,桂花3株,冬青樹球26株,紅花油茶4株。
(五)“一水兩污”、建制村公廁及自然村垃圾池建設情況
根據《鳳慶縣提升城鄉(xiāng)人居環(huán)境行動領導小組辦室關于加速推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一水兩污”公廁及村莊垃圾治理建設近期工作的通知》(鳳人居組辦發(fā)〔2017〕26號)文件安排部署,鳳慶縣小灣鎮(zhèn)“一水兩污”公廁及村莊垃圾治理建設內容及規(guī)模:集鎮(zhèn)污水管網1km,污水處理設施1臺,集鎮(zhèn)垃圾中轉站場平1個,新建集鎮(zhèn)公廁2座,建制村公廁7座(其中新建4座,改造3座),自然村垃圾池24個,項目計劃總投資194萬元,現已完成134萬元,占計劃任務的69%,其中:集鎮(zhèn)污水管網項目已完成900米,污水處理設施正在安裝。集鎮(zhèn)垃圾中轉站場平工程已完工。集鎮(zhèn)公廁項目2座、建制村公廁7座已完工,自然村垃圾池項目24個已完工。
(六)自然村垃圾池、污水、公廁“三個一百”項目建設情況
我鎮(zhèn)“三個一百”項目中的8個自然村公廁項目全部已完成建設;14個自然村垃圾池已全部完工;污水處理設施中,小灣村江邊自然村污水處理設施正在建設,蕨菜村蕨菜自然村、阿莫山自然村污水處理設施建設進入招標階段。
四、下步打算
在下一步工作中,我鎮(zhèn)將繼續(xù)以“提升城鄉(xiāng)人居環(huán)境五年行動計劃”為行動指南,繼續(xù)狠抓提升人居環(huán)境工作,完成上級下達的各項指標任務的同時,不斷完善提升我鎮(zhèn)提升人居環(huán)境工作。
根據我鄉(xiāng)“不忘初心、牢記使命”主題教育集中調研計劃安排,我?guī)ьI******先后赴*****,重點圍繞如何助推候鳥小鎮(zhèn)的配套設施服務中心項目發(fā)展開展專題調研。調研期間,主要采取實地考察、召開座談會和個別談話等方式,深入了解有關情況提升我鄉(xiāng)旅游服務水平?,F將調查情況報告如下:
一、調研選題考慮和簡要情況
(一)調研選題考慮。我把如何助推候鳥小鎮(zhèn)的配套設施服務中心項目發(fā)展作為這次的調研選題,主要是我鄉(xiāng)與吳城鎮(zhèn)毗鄰,有必要持續(xù)深入加以研究,進一步把問題和癥結摸透,把對策和舉措想全,促進我鄉(xiāng)旅游服務水平建設快速高效推進,進一步增強群眾的獲得感和幸福感。具體來講,主要有以下三個方面的考慮:
1.我鄉(xiāng)發(fā)展目標是什么?
2.*****公路沿線進行統一規(guī)劃
3、在實施過程中存在那些問題
(二)調研簡要情況。我們高度重視這次調研活動,科學研究制定調研方案計劃,認真踐行簡樸、務實調研作風,輕車簡從、直撲一線、不搞層層陪同,調研時不聽匯報、直接談問題、當面聽意見,實地察看時不干擾群眾辦事、不影響基層工作、不要求填報表冊數據,切實為基層減負。堅持實事求是,接地氣,查實情,帶著調研提綱和問題清單去,既突出重點、全面了解面上情況,又“解剖麻雀”,具體分析研究個案問題。調研期間,先后實地走訪了**家***,組織召開了***場座談會,與***群眾進行了談話交流,收集匯總了基層反映的問題和意見****件。通過調研,結合近年來了解掌握的有關情況,基本摸清了如何助推候鳥小鎮(zhèn)的配套設施服務中心項目發(fā)展,檢視查找了存在的主要問題,研究提出了相關對策建議。
以生態(tài)環(huán)保為出發(fā)點和落腳點,場地設施注重與自然融為一體,打造成生態(tài)樣板,在林業(yè)農業(yè)等相關部門及專家的指導下進行,不搞現代工業(yè)化的設計;環(huán)境整治方面,進一步提升包括小微濕地的修復、配套服務設施的建設。實施觀鳥線路沿線整體風貌提升、觀鳥小道拓寬改造、永吳公路瀝青罩面等項目,對重要節(jié)點按一點一品綠化美化,是濕地的打造成濕地生態(tài)景觀,以利交通組織、增強視覺觀感
二、調研發(fā)現的突出問題
從這次調研的情況來看,候鳥小鎮(zhèn)的配套設施服務中心項目發(fā)展存在的問題和不足主要表現在:
(一)人民群眾的公共環(huán)境衛(wèi)生意識普遍較差。在集鎮(zhèn)、村組、通道兩邊,大部分家庭環(huán)境衛(wèi)生較差,室內外不整潔、亂扔亂倒垃圾、物品擺放零亂,污水隨意排放等現象較為突出。部分群眾沒有養(yǎng)成良好的公共衛(wèi)生習慣,甚至有故意破壞環(huán)境、損害公共衛(wèi)生的情況時有發(fā)生。
(二)人居環(huán)境綜合治理工作長效機制未得到很好的落實。由于村(社區(qū))工作較多,任務繁重,抓人居環(huán)境綜合治理時間不夠充分,制度堅持和落實不好。
(三)人居環(huán)境綜合治理基礎設施建設應進一步加強。盡管鄉(xiāng)黨委、政府投入大量資金用于城鄉(xiāng)環(huán)境基礎設施建設,但由于我鄉(xiāng)過去公共設施基礎薄弱,需要完善的基礎設施涉及面寬、項目多、投入大,目前的基礎設施還不能滿足人居環(huán)境綜合治理要求,需進一步加大投入。
(四)“三亂”現象較為嚴重。隨意向河道、公路兩側傾倒垃圾、建筑廢棄物等情況較為嚴重,需要加強綜合治理。
一、基本情況
我鎮(zhèn)現有人口2.02萬人,下轄11個村、2個居委會,共有81個小組。自從2009年啟動垃圾集中處理以來,我鎮(zhèn)對環(huán)境衛(wèi)生工作進一步重視,目前,鎮(zhèn)村組配備專兼職保潔人員99人,配備了必要的保潔車、垃圾池(屋、桶)。2009年,鎮(zhèn)里投資40多萬元新建了垃圾中轉站,配備了專職管理人員。
二、農村環(huán)境衛(wèi)生管理開展情況
1、重抓集鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生管理
(一)抓認識,轉變思想觀念。鎮(zhèn)黨委、政府對集鎮(zhèn)管理和衛(wèi)生高度重視,提出在發(fā)展經濟的同時,要通過改善居住環(huán)境,進一步優(yōu)化投資環(huán)境和人居環(huán)境。鎮(zhèn)里于2009年出臺了《關于加快推進鎮(zhèn)村生活垃圾集中收集處理工作的意見》,全面推行“組保潔、村收集、鎮(zhèn)中轉、縣處理”的生活垃圾集中收集處理模式。理順了集鎮(zhèn)衛(wèi)生管理的責任主體,以前由鎮(zhèn)村建站負責集鎮(zhèn)的管理,去年把集鎮(zhèn)管理辦公室劃歸到居委會,由居委會負責集鎮(zhèn)的管理和保潔,今年,我鎮(zhèn)加大改革力度,將管理和保潔承包給個人,由居委會定期進行檢查,實行嚴格的考核,此措施實施以來,集鎮(zhèn)的衛(wèi)生和管理變化喜人。今年,我鎮(zhèn)出臺了關于加強農村環(huán)境衛(wèi)生管理的文件,要求各村積極創(chuàng)建優(yōu)美村莊。
(二)抓宣傳,營造氛圍濃厚。今年以來,鎮(zhèn)政府已投資5萬多元加強對環(huán)境整治的宣傳,先后印發(fā)了《致集鎮(zhèn)居民的一封信》3000多份,制作了“三清工程”布幅標語40多條。對沿河路段的80多戶居民,每戶寫下承諾書,不將垃圾和污水倒入河中,集鎮(zhèn)的河道明顯干凈多了。對農村,通過宣傳車進行集中宣傳,宣傳生態(tài)鎮(zhèn)創(chuàng)建,提高村民的衛(wèi)生習慣。截止目前,各村已懸掛橫幅26條,書寫永久性標語150條。
(三)抓重點,開展綜合整治。重點實施了“六大工程”。一是綠化工程。中心集鎮(zhèn)相關路段空地植草綠化,今年以來集鎮(zhèn)已投入近100萬元用于綠化和游園建設,新增加公共綠地面積1.9萬平方米。二是凈化工程。今年我鎮(zhèn)已投入200多萬元新建了日處理400噸、200噸、60噸的污水處理廠各一座,并已投入運行。投入280多萬元配套了8.8公里的污水管網,達到路面排水暢通。建設垃圾中轉站一座,實行組收集、村轉運、鎮(zhèn)集中、縣處理的垃圾處理模式,新添置移動垃圾箱、固定垃圾池(箱)480個,改造水沖式公廁三座。投入150萬元完成集鎮(zhèn)農貿市場改擴建工程,我鎮(zhèn)的農貿市場建設規(guī)模和運行質態(tài)排在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的前列。三是美化工程。投入200多萬元,對集鎮(zhèn)主要路道進行美化亮化,兩個集鎮(zhèn)基本實現了墻體白色化。四是通達工程。加大道路硬化建設,經過多年的投入,目前全鎮(zhèn)現有農村四級道路75公里,實現了村組通公路,交通條件極大改善。五是禁燒工程。全面推行秸稈禁燒和綜合利用,責任到戶,干部深入田頭地塊,以“不點一把火,不冒一處煙”的要求落實禁燒,去年禁燒率達100%,建設秸稈預處理站一座,把秸稈預處理后當成沼氣原料使用,秸稈還田和綜合利用率達95%,六是環(huán)境整治工程。今年以來,共清理疏浚河道20條,達30公里,土方15萬方,清理河道雜物、漂浮物800噸,清運路道、河道兩旁垃圾1400噸,清理草堆雜物280處,清理小攤小販占道經營和“四小”車輛亂停亂放亂占道,清理亂掛亂畫亂拉亂擺現象,保持環(huán)境整潔,生態(tài)不被破壞。
2、開展村組環(huán)境衛(wèi)生整治與管理
今年,我鎮(zhèn)把3月、6月作為農村環(huán)境整治突擊月,各村組開展了轟轟烈烈的“大掃除”,各村將河道、道路兩側、莊臺前后所有看得見的垃圾集中進行了清除,據統計,全鎮(zhèn)共清理出垃圾至少200車,僅清運到垃圾中轉站的就有50多噸。
通過環(huán)境整治,各村還拿出一條長莊臺進行集鎮(zhèn)整治,重點整治內容包括衛(wèi)生、道路、河道、莊臺前后、綠化、垃圾池建設等。我鎮(zhèn)還組織各村支部書記和分工干部進行觀摩,提出整改。通過此次活動,各村加強了保潔隊伍建設,建設垃圾池的進度明顯加快。同時,加快農村改廁步伐,全鎮(zhèn)已改造無害化廁所1600多座,加大沼氣池建設,已建設600多戶沼氣池。
3、加強鎮(zhèn)村道路和河道保潔
對道路保潔,我鎮(zhèn)聘請了18名養(yǎng)護人員,實行集中保潔,要求逢3的倍數必須上路進行保潔,并規(guī)定了每次保潔的長度和要求,各村對本村組的道路也聘請了專兼職的保潔人員,對公路、路面和河道進行保潔。
對河道保潔,一方面,我鎮(zhèn)由水利站牽頭,投資10多萬元對全鎮(zhèn)26條主要河道進行了集中保潔,聘請了15名專職保潔員,購買了15條小船,水利站定期進行考核;另一方面,各村對其他河道也進行了集中保潔,各村在主干道上還配備了垃圾池或垃圾桶,方便群眾投放垃圾,方便清運。目前我鎮(zhèn)的河道基本干凈,群眾的滿意度比較高。
4、推進城鄉(xiāng)垃圾統籌
目前,各村都有垃圾池,群眾的衛(wèi)生意識也在逐步提高,組保潔、村收集的工作進一步推進,各村能定期將垃圾運送到鎮(zhèn)垃圾中轉站。我鎮(zhèn)制訂了環(huán)衛(wèi)基礎設施設置標準和生活垃圾收集、清運、保潔標準及考核辦法,要求各村將本村范圍內的生活垃圾統一清運至鎮(zhèn)垃圾中轉站。加強垃圾中轉站的日常管理。對站內員工進行合理分工,明確職責,明確專人負責機械設備的操作和定期保養(yǎng)保潔,維護站內車輛進出秩序,打掃站內衛(wèi)生并負責消殺工作。
三、下一步工作打算
回顧總結我鎮(zhèn)開展的環(huán)境綜合整治工作,我們雖然取得了一定的成績,但對照上級要求和先進地區(qū)的經驗,仍有一定差距,群眾還不能自覺的參與到治理、建設自己的家園中來。下一步,我們將認真對照上級要求,大力開展“四位一體”工作,重點在以下四個方面加大力度:
一是繼續(xù)加強宣傳,營造全民參與的氛圍。采取多種形式,不斷加強對干部群眾開展環(huán)境整治建設社會主義新農村的宣傳教育,通過對全社會的廣泛宣傳,進一步營造領導重視、群眾參與的濃厚氛圍。
二是以文明小康村為標準,繼續(xù)改善村莊環(huán)境。從治理“散、小、亂”和“臟、亂、差”入手,加大村莊環(huán)境整治的力度,完善農村基礎設施,加快發(fā)展農村社會事業(yè)等。對各村聚居點的人居環(huán)境實行“六化”工程,即:布局優(yōu)化,道路硬化,村莊綠化,路燈亮化,衛(wèi)生潔化,河道凈化。
三是實施生態(tài)城鎮(zhèn)建設工程,提升小城鎮(zhèn)的檔次和品位。積極開展農村環(huán)境綜合整治工程,重點做到“六整治、六提高”,用三年時間把各村的環(huán)境進行整治。在此基礎上,將對鎮(zhèn)村骨干道路進行綠化美化,規(guī)劃建設綠色走廊,栽植香樟、垂柳、紫薇等綠化樹木,提高綠化普及率。