管理晉級報告精選(九篇)

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第1篇：管理晉級報告范文

一、全縣住房公積金繳存情況

我縣自1997年參加住房公積金以來，截止20__年月6月30日止，全縣共有184個單位，8209人參加繳存住房公積金，共歸集住房公積金：5087萬元，其中，累計個人住房公積金提取額：1261萬元，定期存款：2450萬元，活期存款：523萬元，貸款余額：853萬元，（自參加住房公積金以來，發(fā)放貸款348筆共1185萬元），現(xiàn)有住房公積金：3826萬元，歷年住房公積金增值收益72萬元。繳存比例：①縣財政供養(yǎng)人員：按工資收入的5%繳交；②企業(yè)繳存比例皆超過5%，個別甚至達到20%。住房公積金繳存人數(shù)從1997年開始逐年增加，繳存的住房公積金也逐年上升。

二、管理運作情況

10年來，縣房產(chǎn)管理部門對住房公積金的管理，從總體上來看還是好的。一是能夠認真貫徹落實國務(wù)院350號令精神，遵循“住房委員會決策，住房公積金中心運作，銀行專戶存儲，財政監(jiān)督”的原則，逐步建立和完善各種管理規(guī)章制度，特別是建立了公積金貸款會議審批制，為貸款安全提供了制度保障。二是在住房公積金提取和使用方面，也能按照全省統(tǒng)一的操作流程實施管理，對歷年公積金增值收益的72萬元的使用，除提取20萬元作為貸款風險準備金外，其余用于管理費和建設(shè)廉租住房的補充資金，至今沒有發(fā)現(xiàn)違規(guī)管理使用住房公積金的問題?？偠灾铱h在機構(gòu)設(shè)置、繳存、提取和使用、接受監(jiān)督等方面的工作都日趨完善，特別是在縣房產(chǎn)管理局的不懈努力下，參繳住房公積金人員的住房環(huán)境得到了不斷改善，全縣住房公積金工作取得了一定的成績，并且走在了全省各縣市的前列，受到了省主管部門的表揚。

三、存在問題

（一）沒有給部分繳存戶發(fā)放實名制儲蓄卡，個人知情權(quán)得不到充分體現(xiàn)。我縣的住房公積金在建設(shè)銀行和工商銀行××支行開設(shè)了專戶，工商銀行已給其負責的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和教育醫(yī)療及企業(yè)單位繳存?zhèn)€人發(fā)放了儲蓄卡，繳存戶隨時可以查詢繳存情況。但建設(shè)銀行××支行至今尚未發(fā)放個人儲蓄卡，造成其負責的機關(guān)事業(yè)單位繳存戶無法曉知個人繳存數(shù)額和財政配套數(shù)額的詳情，繳存戶要求建設(shè)銀行盡快發(fā)放個人儲蓄卡。

（二）房改收入資金使用不夠透明。全縣收入的房改資金有多少，用于建設(shè)文明小區(qū)的資金有多少，現(xiàn)在還剩余多少，這些情況審計、紀檢、公安、檢察等部門都已審核過，但沒有在一定范圍內(nèi)進行通報。

（三）規(guī)章制度和辦事程序沒有及時上墻，給服務(wù)對象帶來不便?？h房產(chǎn)局雖然建起了新的營業(yè)大廳，改善了服務(wù)環(huán)境，但是沒有及時把住房公積金的各種規(guī)章制度和有關(guān)事項的辦理程序張貼在墻上，不利于繳存戶辦理有關(guān)公積金的各項事宜。

四、幾點建議

（一）縣住房公積金主管部門要督促建設(shè)銀行盡快發(fā)放實名制儲蓄卡，還住房公積金繳存戶的知情權(quán)。據(jù)了解建設(shè)銀行已計劃發(fā)卡，希望抓緊做好此項工作，因為現(xiàn)在計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù)十分發(fā)達，發(fā)卡并非難事，如果再拖是沒有理由的。

（二）要建立和實施好基礎(chǔ)性工作制度。一是各繳存單位要認真審核上報“住房公積金繳存名冊”；二是縣房產(chǎn)管理局要向繳存單位發(fā)放《住房公積金手冊》，由單位發(fā)放到繳存戶個人手中；三是年終各單位要將“住房公積金職工個人情況核對表”公布，讓單位的繳存人員核對《住房公積金手冊》的繳存情況，看是否相符。

（三）縣房產(chǎn)管理局每年應(yīng)該向社會公布全縣住房公積金的增值收益和使用情況。公開的內(nèi)容包括：按規(guī)定提取的貸款風險準備金，提取的管理費和用于廉租房的補充資金等，以便繳存戶監(jiān)督。

（四）要提高我縣住房公積金的繳存比例。按政策規(guī)定，財政供養(yǎng)人員的繳存比例不得低于5%，不能超過12%。據(jù)了解，省直機關(guān)的繳存比例已提高到8%?！痢潦腥ツ?月份起也按8%的標準繳存，而我縣的繳存比例仍處在最低的底線。因此希望縣委、縣政府能夠把我縣的住房公積金繳存比例提高到8%。根據(jù)地方財政收入狀況，逐年提高繳交比例，讓廣大干部職工享受到更高更好的住房公積金待遇。

第2篇：管理晉級報告范文

一、冬春生活救助資金情況

1、為切實解決好受災(zāi)人員在春荒冬令期間的口糧、衣被、取暖、飲水等基本生活困難，及時組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行統(tǒng)計調(diào)查，對受災(zāi)人員所需物資進行了認真統(tǒng)計，并組織發(fā)放。1---6月份我縣因泥石流、旱災(zāi)、火燒戶等各類自然災(zāi)害共造成7795人次受災(zāi)，倒塌房屋63間，損壞房屋147間；累計農(nóng)作物受災(zāi)面積6920畝，其中4775畝農(nóng)作物絕收。災(zāi)害共造成直接經(jīng)濟損失2078萬余元。根據(jù)災(zāi)情實施緊急轉(zhuǎn)移、臨時生活救助。截止目前，發(fā)放救災(zāi)款67.0141萬元，其中發(fā)放臨時救助3.78萬元，建房補貼和其他補貼1.86萬元，口糧和春荒救濟糧折合資金達61.3741萬元；帳篷50頂、棉被680床、衣服518件，現(xiàn)儲備有救災(zāi)專用帳篷290頂，被子1900床,棉衣棉褲200套,大衣100件,棉墊子100床。同時，通過上級部門采購價值46.85萬元的救災(zāi)棉被3800床和迷彩防寒服50件，及時充實救災(zāi)倉庫救災(zāi)物資的儲備，切實做好備災(zāi)工作。

2、對已登記造冊的花名冊按需進行救助，在救災(zāi)資金、物資申請和審批程序嚴格按照相關(guān)規(guī)定，資金、物資申請、發(fā)放的相關(guān)公示意見。

3、春荒冬令資金嚴格?？顚Ｓ迷瓌t，堅決杜絕擠占、挪用、截留資金，沒有出現(xiàn)違規(guī)使用救助資金的現(xiàn)象。

二、臨時生活救助資金情況

對于因自然災(zāi)害造成生活困難需要在過渡期間進行臨時生活救助的困難群眾，嚴格按照“臨時救助條例”的要求，嚴格資金專款專用。

三、災(zāi)后恢復(fù)重建資金

對因自然災(zāi)害造成居民住房倒損的，我局通過實地查災(zāi)核災(zāi)統(tǒng)計，經(jīng)受災(zāi)戶申請后，對其進行公告、評議，對無異議的提交審核后報我局進行審批。最終對受災(zāi)戶進行災(zāi)后恢復(fù)重建資金發(fā)放，嚴格資金?？顚Ｓ?。

四、存在的問題及今后打算

第3篇：管理晉級報告范文

關(guān)鍵詞：醫(yī)?；?；無效支出；管理效益；措施

我國在1998年12月頒布了《關(guān)于建立城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險制度的決定》，截至目前陸續(xù)實施了城鎮(zhèn)職工醫(yī)保、城鎮(zhèn)居民醫(yī)保、新農(nóng)合三種醫(yī)療保險制度，均取得了巨大成就。然而面對新時期、新形勢，醫(yī)?；鸸芾碇写嬖谝恍﹩栴}，影響醫(yī)保制度的進一步完善。以下針對如何提高醫(yī)?；鸸芾硇б孢M行探討。

一、醫(yī)?；鸸芾砉ぷ鳜F(xiàn)狀

1.信息量大。醫(yī)保基金管理期間，會輸入輸出大量的醫(yī)保數(shù)據(jù)信息。以中等城市為例，假設(shè)參保人數(shù)為25萬，那么在醫(yī)保信息管理系統(tǒng)中，每年會產(chǎn)生500萬條新記錄。要想對這些信息進行組織、利用，充分發(fā)揮信息價值，為醫(yī)保基金管理工作提供依據(jù)，是一項復(fù)雜的工作。2.報表眾多。在城鎮(zhèn)職工醫(yī)?；鹕?，財務(wù)人員的報表填寫內(nèi)容主要包括四類，一是社會保障預(yù)決算報表，二是醫(yī)療保險基金統(tǒng)計表，三是經(jīng)辦機構(gòu)內(nèi)部管理報表，四是領(lǐng)導(dǎo)及部門調(diào)研用表。其中，前兩類報表采用統(tǒng)一格式，后兩類報表則沒有統(tǒng)一格式。工作人員填寫數(shù)據(jù)時可能違背一致性要求，不僅對使用者造成誤導(dǎo)，也增加了跨地區(qū)數(shù)據(jù)的對比難度。3.收支不平衡。我國醫(yī)?；鸬氖罩в缮绫＝?jīng)辦機構(gòu)負責，沒有列入地方財政的補助范疇內(nèi)，醫(yī)?；鸬脑鲋狄蕾囉阢y行、國債的利息收入，因此增值能力有限。隨著基金支出數(shù)額不斷提高，就造成了收支不平衡的現(xiàn)象。另外，部分參保單位的經(jīng)濟效益不佳，由于費用繳納不及時，加劇了基金收入短缺的情況。4.信息化水平低。我國社保機構(gòu)雖然開展了信息化建設(shè)工作，但是還沒有形成完善的社保網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，在適應(yīng)性、通用性等方面存在問題。如此造成的結(jié)果，是管理部門無法對基金管理信息進行及時傳遞，對賬管理、會計核算等工作受到影響。

二、醫(yī)?；馃o效支出的原因

1.就醫(yī)要求提高。在醫(yī)保范圍內(nèi)的藥品中，不同廠家生產(chǎn)的藥品存在較大的價格差異，尤其是進口藥品，只要是診療目錄中有明確規(guī)定，均能夠使用醫(yī)?；?。患者對醫(yī)療知識不了解，就可能盲目使用價格較高的藥品。醫(yī)院答應(yīng)患者的要求，就會增加醫(yī)?；鹬С鰯?shù)額；醫(yī)院不答應(yīng)患者的要求，患者就會出現(xiàn)不良心理情緒。實踐證實，醫(yī)?；颊呙つ渴褂酶甙旱乃幤泛推餍?，是造成醫(yī)?；馃o效支出的原因之一。隨著人們生活水平的提升，在醫(yī)療服務(wù)方面提出了更高要求，不僅增加了醫(yī)療費用，也增加了醫(yī)?；鸬闹С?。2.過度輔助檢查。為了應(yīng)對激烈的市場競爭，獲得更高的經(jīng)濟效益，定點醫(yī)療機構(gòu)開始擴大服務(wù)人群，提供成本高的藥品和器械，尤其是利用高端設(shè)備取代一些常規(guī)設(shè)備。在醫(yī)療診治期間，過度借助于輔助檢查，使用價格高的藥品，而價格低、質(zhì)量好的藥品使用頻率降低。另外，醫(yī)療機構(gòu)按照科室收入為醫(yī)護人員發(fā)放獎金，雖然提高了工作積極性，但也帶來了趨利性，醫(yī)護人員可能會優(yōu)先選用價格昂貴的藥品和器材，造成醫(yī)?；饟p失。3.治療費用增加。依據(jù)當前的醫(yī)保制度，患者在門診就醫(yī)時，按照先使用個人賬戶、后使用現(xiàn)金的順序，報銷的前提是需要住院。在這樣的硬性規(guī)定下，患者為了報銷醫(yī)療費用、節(jié)省個人資金，即使是門診治療的疾病也選擇住院治療。另外，新農(nóng)合患者一般沒有門診統(tǒng)籌賬戶，因此門診報銷費用低，住院是為了開藥、常規(guī)檢查，因此出現(xiàn)了小病大治的現(xiàn)象，造成醫(yī)?；鹄速M。

三、新時期提高醫(yī)保基金管理效益的措施

1.平衡醫(yī)保各方利益。醫(yī)?；饘τ谑袌鼍哂兄鲗?dǎo)作用，會產(chǎn)生重要的影響，應(yīng)該引導(dǎo)市場向正確的方向發(fā)展。然而，不平衡的利益關(guān)系下，促使醫(yī)?；痣S著市場步伐前進，不僅失去了主導(dǎo)作用，也難以保證市場的平衡發(fā)展，繼而出現(xiàn)多種矛盾和問題。對此，要想平衡醫(yī)保各方的利益，應(yīng)該對醫(yī)保形成有力約束，促使其在規(guī)定的范圍內(nèi)執(zhí)行，減少市場環(huán)境造成的影響。適當增強市場的主導(dǎo)能力，才能促使醫(yī)療市場跟隨醫(yī)保基金的步伐前進，最終實現(xiàn)醫(yī)保基金利益分配均衡的目標。2.均衡分布醫(yī)療資源。我國醫(yī)療資源的分配不均衡，體現(xiàn)在醫(yī)療水平高、服務(wù)質(zhì)量好的醫(yī)院，大多分布在一線、二線城市中；而三線及以下城市中的醫(yī)院，醫(yī)療水平低、服務(wù)質(zhì)量差。如此一來，患者的就醫(yī)選擇性降低，出現(xiàn)一家獨大的現(xiàn)象，對此必須重新排列醫(yī)療秩序。以治療費用過高問題為例，根源在于藥品價格高，要想解決這一問題，應(yīng)該改革根本體制，優(yōu)化地理區(qū)域位置，降低藥品的生產(chǎn)成本。其次醫(yī)院要建立審核制度，以綜合水平作為評判醫(yī)院等級的標準，避免醫(yī)院對醫(yī)療價格進行隨意調(diào)整，促進醫(yī)療資源均勻分布。3.加快城鄉(xiāng)醫(yī)保統(tǒng)籌。我國醫(yī)保制度的實施雖然取得了巨大成效，但是也存在明顯問題，例如基層管理不完善、城鄉(xiāng)醫(yī)保結(jié)構(gòu)不合理等。如此造成的不利影響，是參保人員享受不到應(yīng)有的權(quán)利，在地方政策影響下，二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不斷強化，三農(nóng)政策難以有效實施，城鄉(xiāng)醫(yī)保無法做到統(tǒng)籌化一。為了解決這一問題，要保證參保者的基本權(quán)益，提高參保者的主動性，降低地區(qū)經(jīng)濟和社會負擔。具體到鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)的改革上，要提高土地分配的公平性，發(fā)揮土地資源優(yōu)勢，保證農(nóng)戶有能力參保，實現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的目標。4.確?；鹗罩胶?。第一，加大征繳收入，降低職工的醫(yī)保贍養(yǎng)比值，強化基金的征收工作。針對參保單位內(nèi)并非全員參保的現(xiàn)象，經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)該嚴格審核參保單位的職工信息，審核單位賬務(wù)報表、用工登記表等，切實做到應(yīng)保盡保，發(fā)揮醫(yī)?；痖_源節(jié)流的作用。第二，加強資金運轉(zhuǎn)管理，實現(xiàn)基金保值增值。一方面可以適度儲存藥物，對市場供給進行適度調(diào)配，提高藥物市場的利潤，促進醫(yī)?；鹂沙掷m(xù)發(fā)展。另一方面合理投資，常見如債券、股票等，保證基金收益的穩(wěn)定性。第三，針對異常基金支出加強監(jiān)管，首先是對定點醫(yī)療機構(gòu)進行監(jiān)管，通過數(shù)據(jù)分析明確基金的異常支出；其次是對異地報銷進行監(jiān)管，醫(yī)保機構(gòu)可以采用電話核實、實地調(diào)查等方式，加強發(fā)票管理，避免偽造發(fā)票的情況。5.提高電算化水平。對于醫(yī)?；鸸芾頇C構(gòu)而言，應(yīng)該引進信息化管理模式，利用計算機技術(shù)、財務(wù)管理軟件等，開展基金核算工作，對會計信息進行及時準確處理，提高會計核算工作的規(guī)范化、標準化。應(yīng)用會計電算化，可以方便基金財務(wù)分析，實現(xiàn)收支賬目當日核算。另外，也要加強管理人員的培訓(xùn)工作，熟練掌握計算機操作技術(shù)，學(xué)會使用財務(wù)管理軟件，提高醫(yī)保基金管理效率，構(gòu)建一支高素質(zhì)人才隊伍。

結(jié)語

綜上所述，我國醫(yī)?；鸸芾砉ぷ鞯奶攸c，是信息量大、報表眾多、收支不平衡、信息化水平低。分析醫(yī)?；馃o效支出的原因，在于就醫(yī)要求提高、過度輔助檢查、治療費用增加。對此，應(yīng)該平衡醫(yī)保各方利益、均衡分布醫(yī)療資源、加快城鄉(xiāng)醫(yī)保統(tǒng)籌、確?；鹗罩胶狻⑻岣唠娝慊?，才能提高醫(yī)?；鸬墓芾硇б妗?/p>

參考文獻：

[1]王合琴.關(guān)于提高醫(yī)?；鸸芾硇б娴呢攧?wù)的思考[J].中國經(jīng)貿(mào),2016,(18):185.

第4篇：管理晉級報告范文

一、城溝村基本概況

城溝村轄區(qū)總面積53平方公里，距縣城小市4公里。山林面積6.5萬畝，耕地面積3200畝，農(nóng)戶858戶，總?cè)丝?970人，共計9個村民組。2010年，全村實現(xiàn)社會總產(chǎn)值1.7億元，農(nóng)民人均收入5900元。

二、發(fā)展中存在的問題

應(yīng)該說，該村經(jīng)濟發(fā)展狀況在全縣來看屬中等水平，發(fā)展問題主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

一是農(nóng)民思想觀念落后。一些農(nóng)民對政策不了解，看問題的角度不夠長遠，只注重眼前利益。如：今年城溝村為農(nóng)民免費安裝自來水，由于地形因素，地下管道需從農(nóng)戶的農(nóng)田地下經(jīng)過，施工結(jié)束后就恢復(fù)其原貌。這本身是一項惠及村民的工程，但是一些農(nóng)戶關(guān)注的卻不是自來水為其帶來的方便，而是管道會不會造成土地減產(chǎn)，后由村干部和農(nóng)業(yè)技術(shù)部門人員反復(fù)講解引導(dǎo)，才保證自來水普及工程順利推進。

二是土地制度不科學(xué)。城溝村人均耕地面積不足1.1畝，基本上是以人口作為分配土地權(quán)利的依據(jù)，是一種行政性的“均田制”分配方式。這種分配方式造成土地規(guī)模過小，地塊零碎，農(nóng)民組織化程度不高，難以形成競爭優(yōu)勢，無力抵御市場風險。

三是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平較低。目前城溝村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)仍以人工作業(yè)

為主，從播種到秋收，耗費較多的人力，許多外出務(wù)工的農(nóng)民在這個季節(jié)不得不放棄工作回家務(wù)農(nóng)。實際上，該村農(nóng)民的務(wù)工收入是全年收入的主要來源，但所從事的工作多以體力勞動為主，技能型農(nóng)民相對較少。

四是惠農(nóng)效應(yīng)不明顯。近年來，國家在糧食提價、糧食直補、農(nóng)業(yè)保險等方面出臺了許多政策，確實讓農(nóng)民得到了很多實惠。但生產(chǎn)資料的價格上漲過快在一定程度上沖抵了惠農(nóng)政策，保障農(nóng)民增收的難度越來越大。

三、促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的對策分析

城溝村在農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中存在的問題在一定程度上體現(xiàn)了制約全鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的共性問題。解決問題、加快發(fā)展的唯一途徑就是要牢牢把握科學(xué)發(fā)展觀這一指導(dǎo)思想，在此基礎(chǔ)上，研究擬定各項政策措施。

一是加強農(nóng)民培訓(xùn)，提升農(nóng)民素質(zhì)。加大對農(nóng)民的宣傳力度，讓更多的農(nóng)民了解國家相關(guān)惠農(nóng)政策，著力轉(zhuǎn)變農(nóng)民循規(guī)蹈矩、小富即安的思想觀念，培養(yǎng)農(nóng)民敢闖敢拼、積極創(chuàng)業(yè)的勇氣和信心。同時，充分利用好“新型農(nóng)民科技培訓(xùn)”、“陽光工程培訓(xùn)”等載體，不斷提升農(nóng)民素質(zhì)，大力培養(yǎng)懂技術(shù)、會經(jīng)營、善管理的技能型農(nóng)民。

二是探索土地經(jīng)營流轉(zhuǎn)新形式，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益。在把握好國家相關(guān)土地政策的基礎(chǔ)上，遵照自愿有償?shù)脑瓌t，努力實現(xiàn)土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)市場化，促進土地利用的規(guī)?；?jīng)營。如：上堡和下堡兩村，在征得村民同意的基礎(chǔ)上，調(diào)整出300畝土地，作為土地有償轉(zhuǎn)讓的試點，建起280棟反季節(jié)溫室蔬菜和水果園區(qū)，目前該園區(qū)已有10個蔬菜品種通過國家無公害蔬菜認證，每個棚室年產(chǎn)蔬菜1萬余公斤，每年獲利近2萬元。

三是調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展特色經(jīng)濟。因地制宜，發(fā)展高效農(nóng)業(yè)是推進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、促進農(nóng)民增收的有效形式。要充分利用小市鎮(zhèn)的區(qū)位優(yōu)勢、資源優(yōu)勢，鼓勵、引導(dǎo)、支持農(nóng)民發(fā)展中藥材、干堅果、水產(chǎn)養(yǎng)殖、特種畜禽養(yǎng)殖等特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。如：城溝村有山林6.5萬畝，是一個林業(yè)資源十分豐富的村，對其進行結(jié)構(gòu)優(yōu)化，大力發(fā)展人工林、經(jīng)濟林和效益林就是一種很好的形式。

第5篇：管理晉級報告范文

縣地處青海省東部，總?cè)丝?4.3萬人，其中農(nóng)業(yè)人口34.6萬人，耕地面積69.3萬畝，屬全國扶貧工作重點縣和青海省糧食生產(chǎn)大縣之一。由于受自然地理條件的限制，縣域經(jīng)濟欠發(fā)達，縣財力薄弱，是依靠上級轉(zhuǎn)移支付等收入低水平維持運轉(zhuǎn)的“吃飯性”財政，對農(nóng)業(yè)的投入主要依賴中央和上級財政的支持。據(jù)統(tǒng)計，-，中央和省級財政累計對縣的支農(nóng)投入資金達到24375萬元，其中：投入2191萬元，投入4615萬元，投入5153萬元，投入5900萬元，投入6516萬元，國家支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的投入呈逐年增加態(tài)勢。這些資金的投入，有力的解決了地方支農(nóng)資金投入不足、供需矛盾突出的問題，在支持農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)等方面發(fā)揮了重要作用。但在財政支農(nóng)資金管理、使用上尚存在一些不容忽視的問題，面對來之不易的支農(nóng)資金，縣級財政如何對其進行有效管理，提高支農(nóng)資金使用效益，已成為一個亟需認真研究并妥善解決的課題。

一、縣財政支農(nóng)資金管理基本現(xiàn)狀

從200年以來，縣財政支農(nóng)資金管理逐步走向規(guī)范化管理軌道，支農(nóng)資金管理工作從五個方面取得了突破。一是支農(nóng)資金實行歸口管理。改變以往財政局內(nèi)部各科室“混管”和部門“爭管”的局面，劃清職能、明確責任，為管好用好支農(nóng)資金從源頭上理順了關(guān)系。二是支農(nóng)資金及時安排、調(diào)度到位。設(shè)立財政支農(nóng)資金管理專戶，對上級下達的各項支農(nóng)資金及時撥付到位，堅持資金跟著項目走、跟著項目進度走，保證了項目實施進度所需資金。三是“資金進專柜，鑰匙分開管”。對涉農(nóng)部門要求在主管局開設(shè)支農(nóng)專戶，將所有支農(nóng)資金及時撥入專戶中，在強調(diào)專人、專賬核算的基礎(chǔ)上，銀行預(yù)留的印鑒由財政和各主管單位進行分管，明確雙方職責，保證了支農(nóng)資金的?？顚Ｓ谩Ｋ氖菍嵭锌h級報賬制度，財政部門審核原始單據(jù)后加蓋審核專用章、主管部門加強財務(wù)核算，雙方聯(lián)袂管理杜絕不合理支出，對資金管理進一步規(guī)范。五是聯(lián)合部門對資金實行“全程”管理。由財政、審計、監(jiān)察等部門聯(lián)合進行監(jiān)督管理，并由事后監(jiān)督改變?yōu)槭虑啊⑹轮?、事后相結(jié)合的全過程監(jiān)督管理，提高了支農(nóng)資金的使用效益。

二、當前縣級財政支農(nóng)資金管理存在的問題

縣支農(nóng)資金管理工作雖然初步取得了一些成效，但受多種因素影響，當前仍然存在一些不容忽視的問題，歸納起來，集中體現(xiàn)為以下幾點：

（一）管理辦法滯后隨著社會主義市場經(jīng)濟體制的建立,以及農(nóng)村經(jīng)濟形勢的發(fā)展變化,原有的財政支農(nóng)資金管理辦法和某些制度已經(jīng)不適應(yīng)新形勢的要求。財政支農(nóng)資金的扶持外延有了很大變化，由過去主要扶持農(nóng)村、牧區(qū)的集體所有制和公有制經(jīng)濟改變?yōu)榉龀謬?、集體、個體、民營和股份制等多種所有制經(jīng)濟形式；財政支農(nóng)資金扶持的內(nèi)涵也有了很大的變化，由過去單純支持良種補貼、農(nóng)技推廣、病蟲害防治、設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展改變?yōu)檗r(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展、新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、專業(yè)合作組織、扶貧貸款財政貼息等多方面的支持；對支持的方式也有了很大的變化，由過去單一的補助方式改變?yōu)檠a助、貼息、獎勵等多種形式。在這種形勢下,財政支農(nóng)資金的管理辦法也應(yīng)及時隨之改變。

（二）傳統(tǒng)的會計科目已不適應(yīng)現(xiàn)代管理要求當前使用的支農(nóng)資金管理辦法中對支農(nóng)資金的支出僅用“在建工程”和“其他支出”兩個會計科目來核算，但對目前支農(nóng)資金眾多的支持內(nèi)容用這兩個科目來核算所有支農(nóng)項目的支出已不能滿足需要；對無法形成固定資產(chǎn)的支農(nóng)項目如何進行核算，從項目資金投入——使用——退出、形成結(jié)果，都沒有明確規(guī)定；對類同基本建設(shè)項目的農(nóng)(來源：文秘站 ）業(yè)、水利、林業(yè)、扶貧等固定資產(chǎn)投資建設(shè)的支農(nóng)項目，因核算體系的不一，所形成的投資效益、核算結(jié)果也不一。在基本建設(shè)項目中有地勘、設(shè)計、監(jiān)理、管理費等合理的項目支出費用，由于支農(nóng)項目大多數(shù)屬于補質(zhì)，因而在項目中沒有核定此類支出，特別是沒有項目管理費，這就造成在項目實施過程中面對必須發(fā)生的費用而無法處理的尷尬局面。由于這些現(xiàn)象的發(fā)生，在實際工作中因各級管理者的認識、理解不同，所造成的結(jié)果也各不相同，給基層管理者帶來了不少困難。

（三）項目管理不規(guī)范支農(nóng)項目具有項目多、資金規(guī)模小的特點。在信息時代，目前使用的手工記賬已彰顯落后，很難達到及時、準確的要求。長期以來，對支農(nóng)資金管理側(cè)重于資金使用是否按時到位，是否專人、專戶、專賬核算、是否按項目批復(fù)專款專用，而對項目實施過程中形成的各種基礎(chǔ)性資料搜集、整理做得較少，使項目檔案的搜集、整理不到位，特別是規(guī)模小、資金少的支農(nóng)項目往往僅有下達的資金通知、項目 實施方案，而對申報資料、財務(wù)檔案和相關(guān)的項目檔案整理不夠，不利于項目驗收和支農(nóng)績效考評。

（四）中介結(jié)構(gòu)參與不夠中介機構(gòu)參與項目審計、檢查，既可體現(xiàn)客觀公正性，又能將行政管理人員從繁瑣的檢查事務(wù)中解脫出來。但實際工作中，一般采取行政手段代替中介機構(gòu)進行檢查驗收，這種做法，雖然節(jié)省了費用，但其客觀、公正性難以體現(xiàn)，不利于發(fā)現(xiàn)、解決問題，有效地規(guī)避財政風險。據(jù)統(tǒng)計，從-，縣的各類支農(nóng)項目除極少數(shù)項目由上級財政部門指派中介機構(gòu)進行檢查、評審?fù)?，絕大多數(shù)項目均沒有社會中介機構(gòu)參與。

（五）財政支農(nóng)資金缺乏論證和監(jiān)督由于縣級財力對支農(nóng)資金的投入十分有限，發(fā)展靠支持、發(fā)展靠項目、“爭資金、跑項目”的現(xiàn)象比較普遍，加之目前一些項目審批制度化、公開化、科學(xué)化不夠，資金支持范圍還不是很清楚，一些支農(nóng)支出沒有一套規(guī)范完善的執(zhí)行標準，加之支農(nóng)項目的特殊性，在實施過程中支農(nóng)項目大多不履行招投標手續(xù)，自行聯(lián)系設(shè)計、施工、監(jiān)理單位的現(xiàn)象比較突出；項目的設(shè)計是否合理和可行、造價是否真實準確、施工單位是否有資質(zhì)等關(guān)系項目實施成功與否的許多關(guān)鍵環(huán)節(jié)沒有專門機構(gòu)來論證、審定，缺乏監(jiān)督，導(dǎo)致部分項目實施效果不理想。同時存在支農(nóng)資金在使用時有較大的隨意性，項目實施過程中出現(xiàn)困難時未經(jīng)上級部門同意隨意變更建設(shè)內(nèi)容、變更建設(shè)地點、改變資金投向，影響了支農(nóng)資金的使用效益。

（六）要求配套過多中央和省下達的許多支農(nóng)投資項目，一般都規(guī)定省、市、縣要按一定的比例進行資金配套。這種做法對調(diào)動地方各級政府投資農(nóng)業(yè)的積極性、多方籌資增加農(nóng)業(yè)投入有促進作用，但是，對于財政困難的縣來說，無法承受太多的資金配套要求。結(jié)果是項目開工后，上級的專項資金拿來用，本級的配套拿不出，造成項目“先天”的資金缺口，出現(xiàn)“半拉子”工程，即浪費了國家有限的財力，又使項目未充分發(fā)揮作用。

三、加強縣級財政支農(nóng)資金管理的對策和建議

（一）加強制度建設(shè)，從源頭上及時規(guī)范支農(nóng)資金管理措施

1、改進支農(nóng)資金管理辦法，充實管理措施。改進、充實后的管理辦法緊跟新形勢的需要，管理辦法、措施在項目下達前或與項目下達同步進行，有利于支農(nóng)資金的各級管理和監(jiān)督部門有統(tǒng)一的執(zhí)行標準，有利于項目實施過程中不走彎路，有利于有限的支農(nóng)資金發(fā)揮項目預(yù)期的效益。下達給縣“中央財政支持測土配方施肥”項目補助費100萬元，項目建設(shè)期1年，因以往年度沒有此類項目的管理辦法，所以在項目實施過程中參照了支農(nóng)資金管理辦法，在項目實施接近尾聲時接到了《測土配方試點補貼資金管理暫行辦法》，經(jīng)過對照檢查發(fā)現(xiàn)有部分支出需要調(diào)整，但有部分支出已經(jīng)形成無法更改的狀況，按照此項資金的管理辦法形成了違規(guī)，給國家和單位造成了不必要的損失。下達給縣“-扶貧貸款財政貼息”資金100萬元，其中和各50萬元，下達了此項資金50萬元，這些資金下達后由于沒有相應(yīng)的管理辦法、實施細則、實施方案，在項目實施過程中無法具體落實財政貼息的額度、利率、期限、支持的產(chǎn)業(yè)方向、報賬的憑據(jù)等內(nèi)容，加之唯恐將專項資金使用不當造成不必要損失等因素影響，致使資金下達后一直停留在項目實施單位，沒有發(fā)揮出支農(nóng)資金應(yīng)有的效益。對此，審計、各檢查部門也束手無策，在下達此項資金時出臺了相應(yīng)的實施方案。因此，加強制度建設(shè)，及時制定出各項支農(nóng)資金的管理辦法，對規(guī)范使用支農(nóng)資金、發(fā)揮支農(nóng)資金效益具有重要的指導(dǎo)意義。

2、改進各項基礎(chǔ)管理措施，規(guī)范項目管理，著力提高支農(nóng)工作水平。首先，改革會計核算方法，對支農(nóng)項目資金的撥入、支出嚴格執(zhí)行相關(guān)會計核算制度，規(guī)范一級會計科目，細化二級明細科目，會計核算全面實行電算化，徹底脫離手工記賬，達到及時、準確的效果；其次，制定措施，及時搞好支農(nóng)項目檔案搜集、整理工作，從項目申報、批復(fù)、實施方案到項目招投標手續(xù)、施工合同、監(jiān)理日志及驗收報告和驗收結(jié)論等一系列基礎(chǔ)資料均要定期整理，及時裝訂成冊，按年度和項目檔案管理的規(guī)定進行保管，有利于項目驗收和支農(nóng)績效考評。

（二）有效化解財政風險，規(guī)范項目申報和中介機構(gòu)參與制度

有效化解財政風險，首先要從源頭上抓起，實行項目申報公示，嚴格執(zhí)行項目申報指南，建議對50萬元以下的項目由縣分管領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)，項目主管部門組織縣內(nèi)專家進行論證；對50萬元以上的項目縣分管領(lǐng)導(dǎo)簽署意見、由省市行業(yè)主管部門把關(guān)，邀請省市財政、發(fā)改、環(huán)保等部門及行業(yè)專家進行論證，確保項目的可行性，有效規(guī)避重復(fù)投資和不必要的投資，合理使用有限的財政支農(nóng)資金。其次，項目實行“六制”，加強項目的監(jiān)督管理，進一步化解財政風險。建議全面實施項目公示制、法人制、招投標制、合同制、監(jiān)理制、報賬制。向社會公示項目建設(shè)內(nèi)容、投資總額、項目法人和實施單位；避免財政部門和項目實施部門之間可能存在的矛盾，按程序規(guī)范實施項目，約束項目實施過程中的隨意性；明確具體的招投標辦理手續(xù)，在確保同等資質(zhì)條件下，提倡低價中標，盡可能地推行優(yōu)質(zhì)價廉工程，充分發(fā)揮支農(nóng)資金使用效益；按照《合同法》簽訂項目實施合同、明確項目的責任主體；引進社會中介機構(gòu)參與項目監(jiān)理，提高項目實施質(zhì)量；嚴格按程序?qū)嵭胸斦徍恕⒅鞴懿块T核算的報賬制，財政部門要以身作則，主動負責監(jiān)管，履行應(yīng)盡的職責，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，保證資金順暢和核算監(jiān)督得力，尤其要跟蹤資金運行到底，直到所實施的項目順利完工、交付使用，整個項目資金終審無誤為止。第三，建議對重點工程和投資額在50萬元以上的支農(nóng)項目，逐步引入社會中介機構(gòu)對項目進行審核、評估機制，以此確定客觀、公正、合理的投資，減少不必要的項目支出，增加合理的費用，提高項目實施的科學(xué)性，提高支農(nóng)資金的使用效益，對因此發(fā)生的費用可列入項目預(yù)算，計入投資總額中。

（三）整合資金，解決配套難的問題，提高財政資金“集合效應(yīng)”

首先建議上級有關(guān)部門在充分考慮經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)的實際困難，在下達支農(nóng)項目時適度安排部分管理費用等合理的支出，因地制宜的確定地方財政和農(nóng)民自籌比例，對地方配套難以落實的地區(qū)實行項目、資金傾斜，提高上級財政投入比例，確保下達的支農(nóng)資金發(fā)揮效益，切實解決目前在資金管理中存在的重爭輕管，地方配套難的問題。其次，加強整合財政支農(nóng)資金，對屬于同一事項、相同建設(shè)內(nèi)容、不同資金來源的項目，按照統(tǒng)一 規(guī)劃，在不改變資金管理渠道和使用方向的前提下，作必要的整合，切實解決分散實施后效益不佳的問題和地方財力困難、解決配套資金難的問題，集中財力辦大事，提高財政支農(nóng)資金的“集合效應(yīng)”。第三，在申報項目前加強調(diào)查研究，對確實存在配套無法落實的項目，一方面積極向上級有關(guān)部門反映地方存在的困難，爭取得到上級部門的理解和支持，另一方面，通過切實可行的規(guī)劃對項目分期實施，或通過資金整合等方式，解決配套資金難以落實的問題；在落實配套資金上絕不搞虛假承諾，變相套取國家支農(nóng)專項。

第6篇：管理晉級報告范文

根據(jù)相關(guān)文件精神，我縣于xx月xx日，認真組織開展了社會保險基金專項治理自檢自查工作，并留下了整改意見，限期整改。四個月來，我們高度重視，積極進行整改，并取得了一定的社會影響?，F(xiàn)將自檢自查問題整改情況報告如下：

一、自檢自查出的突出問題

1.工傷保險、失業(yè)保險、企業(yè)職工養(yǎng)老保險及城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險的基金會計因各社保經(jīng)辦機構(gòu)人員財務(wù)專業(yè)人員稀缺的問題，部分已連續(xù)在同崗五年以上；

2.城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險待遇發(fā)放人員均已連續(xù)在崗五年以上；

3.xx縣機關(guān)社保收入戶沒有及時清零；

4.工傷保險待遇審核業(yè)務(wù)系統(tǒng)不能生成，只能手工錄入；

5.各經(jīng)辦機構(gòu)臺賬、歸檔資料有待補充完整；

第7篇：管理晉級報告范文

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位代表：......

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第8篇：管理晉級報告范文

XX區(qū)轄XX個街道辦事處，按照《任務(wù)分工方案》要求，整合行政審批和公共服務(wù)職責，組建了街道為民服務(wù)中心，整合民政、人社、文化、衛(wèi)生、教育、退役軍人、殘聯(lián)、紅十字會等服務(wù)窗口和供水、供電、供氣等民生服務(wù)窗口，納入統(tǒng)一管理。下一步推行“一口受理、一窗通辦、集成服務(wù)”審批服務(wù)模式，努力實現(xiàn)“審批服務(wù)一窗口”；整合街道內(nèi)部決策、管理、監(jiān)督、服務(wù)職責和工作力量，為審批服務(wù)等工作提供支持和保障。

二、完善便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)情況

建設(shè)了區(qū)、街道、社區(qū)三級聯(lián)動的智慧社區(qū)便民服務(wù)平臺，實現(xiàn)社區(qū)便民服務(wù)點和網(wǎng)上服務(wù)全覆蓋。一是強化政務(wù)服務(wù)功能，梳理了各部門面向居民和企業(yè)的服務(wù)事項，按照“能上盡上”的原則，XXX項服務(wù)事項進入智慧社區(qū)平臺公示，XX項可線上預(yù)約，XX項實現(xiàn)不見面辦理。二是打造公共服務(wù)版塊，梳理各職能部門公共服務(wù)職能，設(shè)立了社會救助、社會組織、健康養(yǎng)老、就業(yè)創(chuàng)業(yè)等XX個獨立版塊，各職能部門利用該版塊可及時和居民息息相關(guān)的政策、消息、事項、活動等內(nèi)容。三是豐富商務(wù)服務(wù)版塊，社區(qū)可共建商家企業(yè)活動信息，提升社區(qū)轄區(qū)商戶企業(yè)參與社區(qū)治理的積極性，并且為社區(qū)居民提供“一刻鐘”商圈，使居民能夠快速獲得最新、最準確、最全面的周邊生活消費信息。四是設(shè)置物業(yè)服務(wù)版塊，居民可通過報修投訴、意見建議即時表達個人訴求，物業(yè)公司可通過信息展現(xiàn)企業(yè)風采，實現(xiàn)居民與物業(yè)的有效互動，增進物業(yè)與業(yè)主互信。五是優(yōu)化打造了“我的社區(qū)”版塊，將智慧社區(qū)維度切實落到社區(qū)，設(shè)置了“黨建園地”、“社區(qū)通知”、“社區(qū)活動”、“社區(qū)公示”、“社區(qū)建議”、“協(xié)商民主”、“換屆選舉”等XX個子目錄，將智慧社區(qū)切實成為居民的線上社區(qū)和家園。

三、提高審批服務(wù)便利度情況

緊扣基層治理，聚焦社會救助，整合全區(qū)XX部門XX項救助事項，編寫《救助手冊》，進一步簡化工作流程，規(guī)范操作規(guī)程。存在困難：救助內(nèi)容較多，政策性較強，實現(xiàn)“一窗辦理”難度較大。下一步對基層工作人員加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

四、規(guī)范設(shè)置綜合網(wǎng)格情況

在全區(qū)XX個社區(qū)共成立了XXX個網(wǎng)格，其中XX個專屬網(wǎng)格，并將黨的支部建立在網(wǎng)格之上，在網(wǎng)格之下設(shè)立樓棟長，由黨員中心戶兼任，樓棟下設(shè)立單元組，由普通黨員任組長，形成了之上而下，觸及轄區(qū)每戶居民的一張信息互通網(wǎng)絡(luò)，統(tǒng)籌管理網(wǎng)格內(nèi)黨的建設(shè)、社會治安、矛盾化解、風險防范、安全生產(chǎn)和民生服務(wù)等工作。下一步把社會保障、社會救助、應(yīng)急管理、生態(tài)環(huán)境、城市管理、公共衛(wèi)生等工作納入網(wǎng)格統(tǒng)一管理。

第9篇：管理晉級報告范文

一、工作部署

X月X日，我單位收到XX區(qū)政府轉(zhuǎn)發(fā)的《關(guān)于立即進入戰(zhàn)時狀態(tài)應(yīng)對極端天氣的緊急通知》，按照通知要求，我單位召開專題會議安排部署，要求全體人員切實提高政治站位，確保每項工作尤其是汛期氣象服務(wù)和安全生產(chǎn)工作抓牢抓細，堅決杜絕責任性事件發(fā)生。

會后我單位立即宣布進入“應(yīng)對極端天氣戰(zhàn)時狀態(tài)”。一是要求全體人員隨時待命，保持手機開通，遇有重要情況需立即到崗到位。二是落實各項業(yè)務(wù)值班、汛期聯(lián)合值班等制度，不得出現(xiàn)脫崗漏崗；嚴格執(zhí)行考勤管理辦法等規(guī)章制度，取消所有休假安排，無特殊情況不得隨意請假。三是業(yè)務(wù)值班人員遇有極端天氣時，實行全天值守班制度，與市臺加密天氣會商，必要時開展天氣聯(lián)防，實時跟蹤服務(wù)，及時向區(qū)委、區(qū)政府、防汛辦等相關(guān)部門開展天氣預(yù)警服務(wù)，及時上報災(zāi)情。四是做好加密觀測、裝備與網(wǎng)絡(luò)應(yīng)急維護等準備工作，出現(xiàn)特殊情況需在規(guī)定時效內(nèi)完成維修，并及時上報。

二、具體行動

X日，由局長親自帶隊開展全局安全生產(chǎn)隱患大檢查，對值班室、機房、器材室、電梯、食堂、檔案室等區(qū)域重點檢查，向各區(qū)域分管人員從制度、日常管理、突況等方面進行詢問，對辦公室、宿舍進行抽查。檢查結(jié)束后，由專人對發(fā)現(xiàn)的問題匯總，并要求分管人員立即整改。

X日，按照市局、市減災(zāi)辦文件的要求，結(jié)合我單位“應(yīng)對極端天氣戰(zhàn)時狀態(tài)”，由XX副局長帶隊，重點對業(yè)務(wù)、網(wǎng)絡(luò)安全及人影業(yè)務(wù)從制度流程、應(yīng)急預(yù)案、維護保障等方面進行業(yè)務(wù)大檢查。發(fā)現(xiàn)突出問題三條：一是xx作業(yè)點安全防控設(shè)施不完善問題；二是值班人員xx、設(shè)備異常情況處理尚達不到十分熟練的問題；三是業(yè)務(wù)大廳無應(yīng)急照明，突然停電時發(fā)電問題。

目前xx作業(yè)點安全防控設(shè)施已完成招標前期準備工作，預(yù)計x月份完成整改；通過集體學(xué)習、應(yīng)急演練等方式，持續(xù)提高業(yè)務(wù)值班人員面對突發(fā)惡劣天氣的應(yīng)對能力；采購一批應(yīng)急照明設(shè)備，避免影響業(yè)務(wù)人員應(yīng)急工作。

三、下一步工作措施