基建工程論文精選(九篇)

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第1篇：基建工程論文范文

1電網(wǎng)項目投資計劃是根據(jù)工程建設進度安排，結(jié)合工程概算或估算，按年度測算出的工程投資額度。財務預算基本上是在投資計劃基礎(chǔ)上按財務的格式和形式展現(xiàn)的，具體執(zhí)行中各行其道。由于對工程項目的構(gòu)成、安排以及投資額的計列依據(jù)不甚明了，造成預算管控“靶心”不準，其間容易脫節(jié)。根據(jù)有關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)分析，投資計劃和財務預算與工程實際存在偏差。財務預算簡單照搬投資計劃造成預算偏松，浪費財務資源。

2從內(nèi)外部監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)，公司投資管理存在薄弱環(huán)節(jié)，一方面說明概算水平偏松、控制標準偏低、存在操作空間；另一方面則說明財務預算的精益化程度不夠，缺乏對各類工程項目、成本費用額度、費用支出標準的準確把握。

3預算是對企業(yè)各類資源的優(yōu)化配置，是企業(yè)一切經(jīng)濟活動的統(tǒng)籌安排，是實現(xiàn)發(fā)展戰(zhàn)略和當期經(jīng)營目標的制度保障。受宏觀經(jīng)濟形勢影響，電量中低速增長將成為常態(tài)，以往依靠投資帶動電量、收入增長的發(fā)展方式將難以為繼。各單位發(fā)展還不平衡，有的單位電網(wǎng)投資能力與投資需求之間存在較大矛盾，這就要求我們通過全面預算管理科學安排電網(wǎng)投資規(guī)模，從嚴編制投資計劃，準確編制電網(wǎng)基建工程投資預算，加強投資效益引導，進一步挖潛增效，確保公司穩(wěn)定、健康發(fā)展。實行電網(wǎng)基建工程投資預算管理，是公司進一步提升投資管理水平、財務管理水平的客觀要求和必然選擇，有利于提高財務預算與投資計劃的準確性，促進兩者有機融合和無縫銜接，增強預算管控針對性；有利于提升投資控制和管理規(guī)范化水平，從嚴從緊控制投資，切實規(guī)范工程成本費用開支行為；有利于發(fā)揮預算資源統(tǒng)籌配置作用，進一步降本增效，確保公司穩(wěn)定、健康發(fā)展。

二、如何推進工程投資預算管理

1電網(wǎng)基建工程投資預算是公司全面預算的重要組成部分，是對電網(wǎng)基建工程投資作出的財務資源安排，其核心在于投資管理模式的調(diào)整和確定、成本費用標準的測定、管控流程的確定、業(yè)務財務的協(xié)同，主要有五項推進舉措。電網(wǎng)基建工程投資預算管理是一項跨部門、跨專業(yè)的系統(tǒng)工程，應切實加強各單位電網(wǎng)基建工程投資預算管理工作的組織領(lǐng)導，強化發(fā)展、基建、物資及財務業(yè)務的銜接協(xié)同。要按照公司預算編制工作統(tǒng)一安排，及時、準確、完整編報電網(wǎng)基建工程投資預算。嚴格落實國網(wǎng)公司批復的投資預算方案，認真做好各項指標的分解細化，將投資預算分解到責任部門、基層單位，細化至具體工程和成本費用項目。按照預算管理辦法，做好電網(wǎng)基建工程投資預算的執(zhí)行、控制，嚴控預算外開支，增強預算執(zhí)行剛性和嚴肅性，有效提升工程成本費用管理水平。

2依據(jù)工程總投資預算，加強招標采購、工程結(jié)算、竣工決算等環(huán)節(jié)成本控制，確保決算不超預算；依據(jù)年度投資預算，加強工程成本費用發(fā)生的過程跟蹤和動態(tài)管控，確?？偼顿Y預算目標實現(xiàn)。深化月度預算管理，強化工程成本費用支出審核把關(guān)，有效落實年度投資預算。按照工程其他費用分類管理要求，統(tǒng)籌工程支出、固定資產(chǎn)零購和生產(chǎn)成本，防止重復計列、多頭開支、混淆使用。嚴格執(zhí)行工程竣工決算分級審核審批制度，按照投資預算確定的開支范圍與標準，剔除不合理和不實成本費用支出，實現(xiàn)工程價值閉環(huán)管理。

3預算執(zhí)行情況分析是采取調(diào)整糾偏措施的前提，是確保預算目標實現(xiàn)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。注重電網(wǎng)基建工程投資預算執(zhí)行情況的總結(jié)分析，對比電網(wǎng)基建工程累計成本支出與總投資預算、當年成本支出與年度投資預算，從需求提報、招標采購、合同簽訂、合同履約、物資領(lǐng)用、項目結(jié)算等關(guān)鍵節(jié)點，分析差異產(chǎn)生原因，采取有針對性的管理措施，加以糾正和解決。進一步健全完善預算考核指標體系和計分辦法，通過加強電網(wǎng)基建工程投資預算執(zhí)行過程控制及分析，不斷提高電網(wǎng)基建工程投資預算管理工作質(zhì)量。

4電網(wǎng)基建工程投資預算管理涉及財務管控模塊、套裝軟件等多個系統(tǒng)，相互關(guān)聯(lián)、緊密耦合，交織成為保障投資預算高效編制、有效管控的統(tǒng)一平臺。

5電網(wǎng)基建工程投資預算的編制，要遵循“一項目一表單”原則，以工程概算或估算為基礎(chǔ)，按照基建標準成本和工程其他費用管控措施確定工程總投資預算，進而結(jié)合工程預計進度和財務預計支出形成年度投資預算。按國網(wǎng)公司總部統(tǒng)一要求，盡快完成有關(guān)系統(tǒng)功能部署和數(shù)據(jù)治理，通過ERP、財務管控、項目規(guī)劃計劃等系統(tǒng)集成數(shù)據(jù)和手工錄入相結(jié)合的方式，編報電網(wǎng)基建工程投資預算表中各項數(shù)據(jù)，保證填報質(zhì)量與效率。根據(jù)公司總部通過財務管控系統(tǒng)下達的電網(wǎng)基建工程投資預算批復方案，在進行分解細化、上報備案的同時，將工程總投資預算和年度投資預算按期至ERP系統(tǒng)，深化應用預算控制功能，實行工程成本支出強控制，落實電網(wǎng)基建工程投資預算管理的各項要求，確保充分發(fā)揮投資預算管控作用。因客觀條件變化確需調(diào)整預算的，應按照公司預算調(diào)整程序辦理。

第2篇：基建工程論文范文

首先，在電力基建工程項目現(xiàn)場管理過程中，各相關(guān)機構(gòu)管理人員、工作人員應充分了解工程施工過程中工程質(zhì)量、工程周期等的主要特征，在工程的施工、工程的驗收等環(huán)節(jié)做好管理、協(xié)調(diào)工作。其次，工程管理人員應充分結(jié)合工程施工各階段施工管理內(nèi)容的差異，對現(xiàn)場施工人員做出適當?shù)恼{(diào)配，優(yōu)化施工管理體制，實現(xiàn)工程施工效率、施工質(zhì)量和施工效益三豐收。最后，工程管理人員應該對工程施工現(xiàn)場的施工復雜性做到心中有數(shù)，在問題產(chǎn)生時，能夠臨危不懼，從容應對。在施工過程中，所涉及的專業(yè)技術(shù)能夠全面了解，并應用到實際的施工作業(yè)中。

2電力基建工程項目施工現(xiàn)場管理存在的問題

目前，雖然我國在電力基建工程項目施工現(xiàn)場的管理領(lǐng)域取得了一些成效，但較世界發(fā)達國家之間仍有較大的偏差，仍存在很多尚待解決的問題，具體體現(xiàn)在以下幾個方面：

2.1管理人員施工技術(shù)不強在電力基建工程項目開展過程中，由于一部分管理人員的管理技能、系統(tǒng)分析問題的能力以及個人素質(zhì)的差異問題，造成在實際的工程開展過程中，不能及時運用新的施工技術(shù)，不能及時發(fā)現(xiàn)實際施工過程中出現(xiàn)的問題，也不能及時就施工過程中出現(xiàn)的問題做出相應的解決方案，這就導致施工現(xiàn)場問題的頻繁產(chǎn)生，造成工程質(zhì)量偏低、工程工時較長等一系列問題。

2.2施工設備換新、保養(yǎng)問題在電力基建工程項目開展中，會使用大量的機械來滿足工程開展過程中設備的需要。操作人員能否做到合理、有效的使用設備，是項目工程能否高效、高質(zhì)量完成的重要保證。但在實際施工現(xiàn)場，存在設備陳舊、頻出故障的問題，這就大大延長了施工時間，延誤了施工進程，降低了施工設備的使用效率。而且，操作人員對施工設備的維修、保養(yǎng)意識欠缺，在施工過程中只是一味的讓設備超負荷運作，不能及時進行設備維護，造成設備的使用周期縮短，設備故障問題時有發(fā)生。

2.3不注重施工現(xiàn)場的安全管理眾所周知，電力基建工程項目的施工具有一定危險性，為此，國家制定了相關(guān)的政策法規(guī)來強調(diào)安全施工的重要性，但在工程實際的施工操作過程中仍然存在安全隱患，施工過程中的事故問題也時有發(fā)生。怎樣減小傷害、保證施工人員的生命安全是各相關(guān)機構(gòu)需要解決的現(xiàn)實問題。

3促進電力基建工程項目施工現(xiàn)場管理的舉措

3.1提高對管理人員相關(guān)技術(shù)技能的要求由于電力基建工程施工現(xiàn)場的管理綜合性較強，因此對管理人員和技術(shù)人員的技術(shù)要求也相應提高。在工程開展前、工程開展過程中要加強對管理人員和技術(shù)人員的技術(shù)培訓，定期對管理人員和技術(shù)人員進行考核，以及時了解培訓過程中出現(xiàn)的技術(shù)薄弱環(huán)節(jié)，針對此薄弱環(huán)節(jié)相應加強培訓，確保管理人員和技術(shù)人員能夠全面的了解相應知識，掌握施工過程中的先進技術(shù)，將所學技術(shù)知識更好的運用到實際的工作當中，從源頭提高工程施工的進度和質(zhì)量。

3.2及時更換施工設備，重視設備維護、保養(yǎng)在實際的工程施工過程中，施工設備的使用會大大提高施工效率，但在使用過程中，經(jīng)常出現(xiàn)施工設備使用率低、設備故障頻繁的問題。探究出現(xiàn)這種問題的原因是由于施工人員使用不當，設備破損不能及時修復，設備保養(yǎng)不及時。如何解決這些問題，就需要設備管理人員根據(jù)工程進度的施工方案確定設備的使用時間，加強設備管理部門對設備使用的管理機制，避免施工設備在使用過程中超負荷運作，再者，要及時做好設備的維護工作，設備閑置時要做好保養(yǎng)工作，盡量提高設備的使用效率。

3.3加強施工現(xiàn)場的安全管理針對電力基建工程項目的施工具有危險性的問題，國家應積極出臺相應政策加強對施工過程的安全管理。相關(guān)部門應及時響應國家政策，積極宣傳施工過程中安全的重要性。相關(guān)部門對國家政策不能僅僅敷衍執(zhí)行，要真正落實到實際的施工過程中，真正保障施工人員的生命安全。施工單位在施工過程中要不斷完善施工安全管理體系，加大施工安全的宣傳力度，確保施工人員安全，加快電力工程施工的進程。

4結(jié)語

第3篇：基建工程論文范文

在資金使用方面，通過核算，保證嚴格依據(jù)預算來執(zhí)行基建工程的資金使用，保證其不超出相關(guān)的計劃，與工程建設的規(guī)范所符合，避免有超支、挪用資金或者浪費等問題出現(xiàn)于施工過程中，將財務審計工作科學的開展下去。在基建工程財務審計中，還需要對工程建設中出現(xiàn)的會計賬簿、財務報表等記錄進行審查，避免有缺損或者不真實問題出現(xiàn)。要對基建工程的債權(quán)債務關(guān)系進行明確，審計好施工過程中的財務往來情況。

二、對合同的簽訂以及執(zhí)行情況進行審查

在實施基建工程項目的過程中，施工之前，首先要訂立相關(guān)的合同，因此在財務審計中，也需要對合同的訂立和執(zhí)行情況嚴格審查。首先，要詳細的審查合同條款，保證與相關(guān)的法律法規(guī)所符合，并且結(jié)合施工建設的要求，來審查一些重點環(huán)節(jié)，如定額套用、材料供應、結(jié)算方式和費用計取等。施工單位需要嚴格依據(jù)相關(guān)的合同條款，通過審查，保證其對相應的保證金進行了繳納，嚴格依據(jù)合同規(guī)定的時間和金額，支付了基建工程的預付材料款以及工程款等，審查合同中的每一條規(guī)定。對轉(zhuǎn)包和分包問題進行審查，對財務資料進行嚴格審查，在對轉(zhuǎn)包和分包問題進行審查時，需要將資金流向和會計核算方式給充分納入考慮范圍，同時，還需要科學審查非法利益分配。

三、項目施工過程中的財務審計

在基建工程中開展財務審計，主要是審計施工過程中發(fā)生的各項費用，這樣方可以順利完成建設項目施工，促使工程項目的經(jīng)濟效益得到提升?？梢詮倪@些方面來進行，對施工單位的工程款進行審查，保證與發(fā)包方支付沒有問題，對基建工程項目的各個款項進行審查，避免有資金挪用問題出現(xiàn)，保證在建設項目中應用了這些資金。在基建工程財務審計過程中，還需要科學審計施工現(xiàn)場的日記賬和資金收支情況，還需要審查報銷憑證。還需要科學審計建設項目的利潤情況，避免有過高利潤或者過低利潤。通過項目施工過程中的財務審計，可以有效控制每一個施工環(huán)節(jié)的成本，避免有成本浪費等問題出現(xiàn)。

四、對基建工程的項目成本進行財務審計

在基建工程財務審計中，需要審計工程項目的各項成本；首先，通過審查，保證建設工程項目的成本核算與會計制度中的要求所符合，通過成本核算，來提升基建工程項目的管理水平。同時，還需要對工程項目的成本投資等進行核算，保證足夠的真實，沒有違法問題出現(xiàn)，總之，要嚴格審計基建工程項目各個環(huán)節(jié)的財務狀況，提升內(nèi)部管理水平。還需要嚴格審計工程項目工程款的結(jié)算，避免對造價成本隨意抬高，建設內(nèi)容不能夠隨意變更，同時，工程款不能夠出現(xiàn)虛報或者重復計算問題。

五、其他相關(guān)項目的審計

一是審計工程物資管理，及時檢查庫內(nèi)的設備和材料等，并且及時維護和保養(yǎng)這些設備，對于出現(xiàn)的技術(shù)問題和質(zhì)量問題及時處理，同時，結(jié)合具體情況，對設備材料的實際成本正確計算，有著完備和齊全的出入庫手續(xù)，定期經(jīng)常的盤點工程物資。完成工程項目施工之后，需要及時退庫管理結(jié)余設備和材料物資，做好財務審計工作。二是基建工程決算的審計，主要重視這些方面，對決算審計資料文件進行收集，如項目立項文件、工程合同、招投標文件等，都是非常重要的內(nèi)容。其次是審查構(gòu)成資產(chǎn)的各項內(nèi)容真實性和合法性，如設備價值、安裝工程費等，保證科學的計算資本化利息。盤點固定資產(chǎn)，促使資產(chǎn)的完整性得到保證。三是對獎勵情況進行檢查：通過檢查，要有充分真實的獎勵理由，有合理的依據(jù)，與合同的相關(guān)規(guī)定和要求所符合，能夠與合同規(guī)定的相關(guān)考核指標所符合，保證在合同規(guī)定的限額發(fā)放獎金以內(nèi)，避免對獎金重復發(fā)放，或者是只獎勵，不處罰。

六、結(jié)束語

第4篇：基建工程論文范文

1．高校內(nèi)部審計人員技能缺乏審計過程涉及到的部門、信息十分廣泛，業(yè)務量非常大。在審計人員配備上，首先要做到按照工程規(guī)模進行匹配，如總投資在8000萬以上的基建工程，審計人員要在兩人以上［4］。一些大規(guī)模的基建工程只憑借原來的內(nèi)部審計部門，而沒有增派審計人員，使繁重的工作與實際需求不匹配。同時，內(nèi)部審計人員存在專業(yè)知識缺乏、知識結(jié)構(gòu)不全面、工作方法落后以及跨專業(yè)審計等現(xiàn)象。目前有的高校還存在由財務人員從事工程審計工作的情況，嚴重影響了工程審計的效率和質(zhì)量。此外，內(nèi)部審計人員不僅要具備一定的審計知識和經(jīng)驗，熟悉工程造價方面的業(yè)務，還要對建筑物結(jié)構(gòu)、建筑材料性能、施工方案、施工特點等都有一定的了解，要熟悉基本建設項目的整個流程，以上任何一方面的知識和能力的缺失，都會對工程審計質(zhì)量產(chǎn)生影響。

2．審計外包單位選擇不當目前因為高校內(nèi)部工程審計人員力量不足，將超過一定額度以上的基建工程結(jié)算審計業(yè)務委托給有實力的造價咨詢機構(gòu)，已成為一種趨勢。由于外審單位派出的審計人員與高校只有短期的合約關(guān)系，其在組織上、經(jīng)濟上、精神上均獨立于高校，不受高校的行政約束，不用擔心與施工單位串通舞弊行為會給自己造成長期影響。在個人收受好處后，做出損害學校利益的事情。在審計過程中，外部審計人員責任心缺失，對施工單位無原則讓步，抱著“多一事不如少一事”的態(tài)度，得過且過，沒有嚴格按照相關(guān)的審計程序進行，這就嚴重影響了工程審計的效果。同時，我國《工程造價咨詢單位管理辦法》(建設部令第74號)第三十三條規(guī)定:因工程造價咨詢單位的過失，給委托方造成經(jīng)濟損失的，工程造價咨詢單位應當依法賠償。但由于該規(guī)定缺乏具體措施和衡量標準而實際難以實施。這些都造成了外委審計風險的大大增加。

3．工程審計信息不準確信息資料在工程審計中占據(jù)十分重要的地位，掌握并充分利用信息資料，可以減少工程審計中的盲目性，提高工程審計水平。工程監(jiān)理制度是建設項目的重要管理制度。由于監(jiān)理機構(gòu)的獨立性和專業(yè)性，基建管理人員和審計人員會過分信任和依賴監(jiān)理機構(gòu)，從而忽略對監(jiān)理數(shù)據(jù)的審核。監(jiān)理單位缺乏專業(yè)知識和責任心，對現(xiàn)場簽證不實、材料不符的現(xiàn)象就無法真正監(jiān)管。如某學生宿舍樓的消防工程，施工單位報審單上標明閥門品牌為上海冠龍，材質(zhì)為銅質(zhì)閥門，直徑DN100，監(jiān)理人員在報審單上籠統(tǒng)簽上“情況屬實”。而實際施工現(xiàn)場采用的品牌是上海滬龍，鋼質(zhì)閥門，直徑僅為DN50，如果基建管理人員或?qū)徲嬋藛T不現(xiàn)場復核，就可能花較高的價格買到相對較低品質(zhì)的產(chǎn)品。工程造價中主要材料費用占總造價的60%～80%。目前市場上的建筑工程材料品種繁多，優(yōu)劣混雜，主要材料價格往往存在巨大的差異。面對建筑材料品牌價格差異大、價格浮動明顯等不利因素，處于辦公室內(nèi)的審計人員若無豐富的工程用料知識和對材料市場價格的準確了解，只憑借以往的資料和網(wǎng)絡詢價拼湊出的數(shù)據(jù)，就有可能造成工程價格不實，使工程材料的審核無法達到最大化節(jié)約的效果。

4．工程審計范圍片面在基建工程審計中，很多高校采用事后審計的辦法，對于事前招投標過程、合同簽訂過程以及工程施工過程中的設計變更、現(xiàn)場簽證等沒有引起足夠的重視。高?；üこ躺婕暗降膬?nèi)容非常復雜，在工程準備期與施工期環(huán)節(jié)非常多，每一個環(huán)節(jié)都需要重視，一旦出現(xiàn)疏忽，都將會造成嚴重的經(jīng)濟損失。比如招標階段。目前高校大型國有資金投資建設的基建工程招標工作，往往委托有資質(zhì)的招標實施。招標文件中工程量清單、招標控制價以及合同專用條款等重要內(nèi)容一般由招標擬定初稿，如果基建管理部門對以上內(nèi)容不進行認真審核，就會造成工程量清單數(shù)量不準、項目缺漏、招標控制價偏高、合同條款表述不清等問題，為以后的工程結(jié)算審計工作埋下隱患。比如施工階段，若內(nèi)部審計人員不深入現(xiàn)場，對簽證、變更尤其對隱蔽工程資料的真實性就會缺乏準確把握。例如某個教學樓新建工程，基礎(chǔ)施工時施工單位按照規(guī)范要求邀請專家對深基坑支護方案進行了論證及確認。實際施工時，施工單位并沒有按照施工方案進行錨桿支護，僅在四周壁簡單進行噴漿掛網(wǎng)。監(jiān)理人員和基建管理人員對這現(xiàn)象也沒及時拍照存檔或書面?zhèn)渥ⅰ９こ炭⒐そY(jié)算時，施工單位按照經(jīng)專家評審的施工方案進入結(jié)算，從而引起了造價爭議。

5．外部人為干預存在部分高?；üこ虒徲嬤^程中，經(jīng)常受到外部因素的干擾。大型基建工程往往歷時2至3年，施工單位不擇手段利用機會與相關(guān)領(lǐng)導套近乎、攀人情?？⒐Q算時，“領(lǐng)導打招呼”、“遞條子”等不合理現(xiàn)象就時有發(fā)生。工程結(jié)算審計時，高校內(nèi)部審計部門需要與工程相關(guān)的其他部門配合，為了保持密切的聯(lián)系，對于發(fā)現(xiàn)的問題打折扣處理，或一些部門的不協(xié)助、不配合，都導致了工程審計結(jié)果受到影響。外部各種關(guān)系的干擾，造成了審計機構(gòu)的公正性和獨立性難以保證。

二、高?；üこ虒徲嫷娘L險管控

1．完善基建工程審計的制度建設高?；üこ虒徲嫻ぷ鞯恼咝苑浅姡欢ㄒㄟ^相關(guān)的管理制度進行約束與規(guī)范。完善的造價審計制度的建立是現(xiàn)代審計管理中必不可少的基礎(chǔ)保障，高校組織與專業(yè)人員都需要學習制度內(nèi)容，按照規(guī)定執(zhí)行。造價審計制度的完善不僅應對操作流程進行明確，而且對于違反規(guī)定內(nèi)容的行為應進行明確的處罰規(guī)定。高校通過制度把監(jiān)督權(quán)充分下放到內(nèi)部的審計部門，使基建審計工作有序、規(guī)范化進行，使所有的審計工作都能夠做到有法可依。

2．加強內(nèi)部審計人員的能力培養(yǎng)高校內(nèi)部審計部門在工程結(jié)算審計外委的同時，應注意對內(nèi)部審計人員的能力培養(yǎng)。通過外審項目的全程參與，學習外審人員先進的審計技術(shù)手段和審計方法，不斷提高自身的業(yè)務水平。內(nèi)審人員在熟悉各種工程造價計價方法的同時，也應熟練掌握合同法及其它相關(guān)法律法規(guī)。另一方面，內(nèi)審部門也要鼓勵內(nèi)審人員積極參與注冊造價師、注冊建造師之類的專業(yè)資格考試，有效提高內(nèi)在專業(yè)的勝任能力。

3．合理選擇外審單位，加強監(jiān)督控制高校應該通過公開招標的方式確定工程結(jié)算的外審單位，評標標準應該客觀公正、科學合理，這不僅有利于選擇業(yè)務水平、職業(yè)道德俱佳的外審單位，還可以防止一些人為因素的干擾，確保外審單位獨立客觀地展開工作，從而使工程結(jié)算獲得高水準的審計服務質(zhì)量保證。高校與外審單位簽訂的合同，應該詳細約定外審業(yè)務的服務范圍、控制措施、審計條款、報告制度、爭議解決、違約責任及其處罰措施等主要內(nèi)容，只有明確約定雙方的責權(quán)利，才能有效避免合同糾紛，確保外委審計合同的順利履行。外委審計過程中，高校內(nèi)部審計部門應對外審項目實行監(jiān)督和控制。例如陪同外審人員到施工現(xiàn)場查證，參與外審單位與施工單位之間結(jié)算差異問題的討論。但也應該注意方式方法，程度適當，充分尊重外審單位在實質(zhì)上和形式上的獨立性。高校內(nèi)部審計部門應該建立審計復核制度［6］。審計復核是在外審單位和施工單位就外審項目基本意見一致后，在對審計報告最終定案前，邀請第三方造價咨詢機構(gòu)對擬定的審計報告進行復核和檢查。前提是與外審單位的合同中首先明確高校內(nèi)部審計部門有進行復核的權(quán)利，并約定外審單位的結(jié)算結(jié)果允許一定額度的審計誤差率存在。復核時為了提高工作效率，可采用重點抽查審計法、分析對比審計法等。復核制度可以及時發(fā)現(xiàn)擬定的審計報告中可能存在的錯誤，同時也是對外審單位的一種監(jiān)督。

4．拓寬審計范圍，實行全過程審計高校內(nèi)部審計部門應該從基本建設項目的建設初期，即投資決策階段開始介入，到項目竣工并辦理完結(jié)算為止。自始至終地對基建工程的造價審計進行管理。具體分為事前審計、事中審計、事后審計。只有內(nèi)審單位全程參與，才能形成科學合理的造價審計控制體系。事前審計主要在基本建設項目的立項階段、設計階段、招標階段，對有關(guān)造價進行把控。其中包括工程量清單、招標控制價、合同專用條款等重要內(nèi)容的復核;事中審計要通過簽證制度的完善進行合理審計。內(nèi)審人員要經(jīng)常深入到施工現(xiàn)場，對施工技術(shù)工藝、方法等進行察看，了解最新的工程進度與質(zhì)量。只有掌握好現(xiàn)場第一手資料，才能為工程結(jié)算審計打下堅實的基礎(chǔ);事后審計主要是對合同履行、工程結(jié)算等各個環(huán)節(jié)的真實性、合法性和效益性進行審查。具體包括工程結(jié)算的計算方法與合同約定是否一致，工程量是否超算，定額是否高套、錯套，設計變更和工程簽證的結(jié)算單價是否準確，材料與現(xiàn)場是否一致，材料價格是否不實等。

5．加強廉政建設，確保審計機構(gòu)的獨立性高校需積極開展廉政建設，優(yōu)化審計機制，只有充分展現(xiàn)出內(nèi)部審計部門的獨立性，才能真正發(fā)揮其審計作用與效果。高校內(nèi)審工作應獨立于其他的工程管理部門，在工作中不斷創(chuàng)新，敢于監(jiān)督揭發(fā)違規(guī)問題。獨立的內(nèi)審團隊更能夠發(fā)現(xiàn)審計過程中存在的問題，能夠為工程決策管理者提供有效的依據(jù)與參考，更能夠進一步實現(xiàn)高?；üこ痰慕】蛋l(fā)展。充分獨立的內(nèi)審部門可以有效降低目前在監(jiān)督過程中面臨的風險，促進審計工作有序、持續(xù)、良好地發(fā)展［7］。

三、結(jié)語

第5篇：基建工程論文范文

有些承包商通過低價中標，然后再將項目轉(zhuǎn)讓或者分解轉(zhuǎn)包的形式獲得利潤，這種行為已經(jīng)違法了我國的招標法規(guī)定。轉(zhuǎn)包或者層層分包導致實際施工對象的利潤大大降低，必然會采取偷工減料的手段，影響工程質(zhì)量。第三，合同中的文字缺乏嚴謹性，內(nèi)容不夠完善。在高校基建工程中，合同是處理各種糾紛的主要依據(jù)。準確、明細的文字有利于明確責任以及義務。如果文字內(nèi)容不明確，存在歧義，則必然會引起誤解，引發(fā)糾紛，高校也很難通過合同來維護自己的利益。第四，在部分合同內(nèi)容中存在明顯的不公正條款。平等性是合同的重要原則之一，然而在實際中卻有部分合同有失公正，尤其是很多合同中明確了學校的權(quán)利，但是卻沒有提及承包方的權(quán)利。表面上看這對學校有利，但是實則挫傷了承包方的積極性，也會造成一定的糾紛。第五，法律意識欠缺，合同管理不到位。由于高校合同管理者素質(zhì)不高，缺乏管理意識，造成了一些不必要的損失。

二、高?；üこ毯贤耐晟拼胧?/p>

1.加強對投標人的資格審查，嚴格招標文件的審核制度

首先，要加強對投標人主體的資格審查。在高?；üこ淌┕ぶ?，建設項目的工程質(zhì)量與施工人員的水平、施工者的管理水平以及施工企業(yè)的信譽有著較大聯(lián)系。所以，高校必須對承包方進行嚴格的資質(zhì)審查，尤其是部分施工企業(yè)是第一次參加工程建設。投標人主體的資格對后期合同的有效性影響重大，所以在進行工程招標時，必須嚴格投標人的主體資格審查制度，確保其資質(zhì)水平與工程項目的規(guī)模和范圍相適應。在公開招標前，高校應當對投標企業(yè)的法人資格、資質(zhì)水平以及在冊固定資產(chǎn)規(guī)模、企業(yè)專業(yè)技術(shù)人員規(guī)模等進行嚴格的審查，對投標企業(yè)的在建項目實地考察。其次，要嚴格招標文件的審核制度。合同的簽訂離不開招標文件，它是合同最關(guān)鍵的部分之一。若招標文件自身不規(guī)范或者不符合法律要求，將會導致承發(fā)包方權(quán)利義務關(guān)系的不對等，也為埋下了糾紛隱患。所以，必須嚴格招標文件的審核制度，在招標文件中將具體的工程內(nèi)容、技術(shù)標準、材料要求以及質(zhì)量的要求、承攬模式以及工程款的支付方式、權(quán)利義務進行嚴格審查，為之后的簽訂合同做好鋪墊。

2.制定嚴謹?shù)暮贤瑮l款，保證承發(fā)包方的權(quán)益

由于高?；üこ痰奶厥庑?，所以合同在執(zhí)行時具有內(nèi)容復雜、范圍較廣、周期較長的特點。所以在制定合同時必須按照程序進行，確保合同條款的嚴謹性。在簽訂大型工程項目合同時，應當組織造價、法律、施工等各個方面的專業(yè)人才共同研究，對合同中的條款進行反復的琢磨，仔細推敲，避免存在歧義或者模糊的詞句。在合同中除了主要條款之外，還應當將其他經(jīng)常被忽視但是作用非常關(guān)鍵的條款進行規(guī)定，比如延期竣工的賠償標準、施工安全的標準、發(fā)生安全事故的責任劃分問題、禁止分包的要求、合同解除的條件等等。一份有效的施工合同能夠確保高校的利益不受侵害。另外，在合同中應當將學校以及承辦方的權(quán)利和義務明確，在確保高校利益的同時，應當做到合同內(nèi)容的公平、公平以及合理。這樣，承包方的利益也能通過合同來保障，避免在施工中產(chǎn)生糾紛，有利于施工的正常進行。

3.提高合同法律意識，加強合同制度建設

首先，高校要提高施工管理人員的法律意識，培養(yǎng)合同實施過程中的風險意識，嚴格按照合同內(nèi)容執(zhí)行。在施工管理過程中，所有的工作都要圍繞合同內(nèi)容開展，按合同要求辦事，同合同標準來管理人。比如在施工當中，如果工程發(fā)生變更則應當保留書面記錄，如果發(fā)現(xiàn)承包方做出違反合同規(guī)定的行為要及時予以制止。如果承包方嚴重違反合同內(nèi)容，并且給學校帶來了比較重大的損失，則需要通過相關(guān)的程序追求承包方的責任，要求其按照合同規(guī)定進行賠償。其次，高校的基建管理部門要加強合同制度建設，優(yōu)化合同管理制度，確保施工管理者能夠嚴格遵循相應的程序以及規(guī)范進行實際操作，促進工程管理水平的整體性提高。要加強對有關(guān)人員的培訓力度，確保從工程招標開始到竣工結(jié)算結(jié)束實施全過程的監(jiān)管。

三、結(jié)語

第6篇：基建工程論文范文

1．1有利于提高建筑工程管理質(zhì)量在整個的建筑工程當中，不管是從最開始的設計、施工，到最后的完工，其中融合了多項技術(shù)，例如混凝土技術(shù)等，利用現(xiàn)代工程技術(shù)綜合性的特點，將各種不同類型的技術(shù)進行良好的分類與整理，同時安排建筑施工人員根據(jù)相關(guān)的工作流程和技術(shù)標準進行標準的實施，同時再進行質(zhì)量與施工兩方面的監(jiān)督、檢查，這樣在既能夠準確進行施工、保證施工質(zhì)量的前提上，又能夠避免質(zhì)量事故、安全事故的發(fā)生。因此，可以表明利用現(xiàn)代工程技術(shù)能夠有效提高建筑工程管理質(zhì)量［1］。

1．2有利于提高建筑工程經(jīng)濟效益利用現(xiàn)代工程技術(shù)中先進的技術(shù)應用于建筑工程管理當中，其中就能夠避免出現(xiàn)因為工程施工技術(shù)問題而導致的各種工程變更問題［2］。之所以需要這樣做是因為建筑工程的質(zhì)量和其中的造價是整個工程建設活動的中心，需要充分保證兩者的前提下有效進行建筑施工，而只有利用現(xiàn)代工程技術(shù)才恩呢狗狗保證施工的正常有效進行，規(guī)避各種技術(shù)上該來的損失，提高了工程建設的收益能力，這樣一來就有利于提高建筑工程管理經(jīng)濟效益。

1．3有利于保證建筑工程順利交工目前我國的建筑工程其建筑物都已經(jīng)開始向“高、大”方面發(fā)展，比起以往的建筑施工技術(shù)而言，現(xiàn)代的建筑工程其所需求的技術(shù)含量更高，要求也更高，在這種情況下部分工程為了趕工期進行連續(xù)性的施工或者是其他原因，將施工質(zhì)量的保障問題忽略，導致了在交工時由于質(zhì)量問題導致交工延誤等。而將現(xiàn)代工程技術(shù)應用其中，其先進的技術(shù)能夠保證施工質(zhì)量的同時保證各項施工有序進行，避免出現(xiàn)因趕工期而連續(xù)加班的現(xiàn)象。因此，可以表明利用現(xiàn)代工程技術(shù)能夠保證建筑工程順利交工［3］。

2建筑工程管理中現(xiàn)代工程技術(shù)的具體實踐

2．1成組技術(shù)的應用所謂的成組技術(shù)就是通過揭示和利用事物之間的相似性，按照某種特定的類別進行分類成組，同組事物采用統(tǒng)一方法進行處理，能夠大大提高其效益。在成組技術(shù)當中，其核心就是成組工藝，在建筑工程管理當中可以將各種所需的零件、建筑材料按照幾何形狀、尺寸、精度等各個方面都可以作為相似性進行成組歸納。例如，在建筑工程當中，需要用到的各種零件、建筑材料如鋼筋等，按照鋼筋的相似性可以進行分組，然后再進行大批量的加工，這樣既能夠縮短鋼筋加工的時間，同時又能夠保證建筑工程順利進行，又例如各種小釘子，根據(jù)釘子類型、大小等，進行成組分類，進行分類的加工，這樣一來在工程一邊建設的過程中還能夠一邊根據(jù)需求調(diào)整加工的數(shù)量，有利于工程的順利進行，又能夠保證施工效率。

2．2業(yè)務流程重組技術(shù)的應用業(yè)務流程重組技術(shù)在建筑施工管理過程中的應用并沒有那么復雜［4］。但是也同樣可以從業(yè)務流程重組技術(shù)的基本定義上進行理解，九黎通過資源整理以及優(yōu)化，最大限度的滿足建筑工程施工方管理高速發(fā)展的一種方式，其更多的是表明一種先進的管理思想，業(yè)務流程重組技術(shù)看重的是每個人在整個業(yè)務流程中的作用，借助了信息技術(shù)的手段調(diào)和其中的各種關(guān)系。借助業(yè)務流程重組技術(shù)在建筑工程管理中的應用，首先需要考慮的是在建筑工程施工管理過程中的最核心的問題，質(zhì)量與安全，這代表了業(yè)務流程重組技術(shù)在建筑工程管理應用中的根本性。其次，就需要對建筑工程管理中的某個具體事務進行追根溯源，不能停留在膚淺、表面的改變或者是調(diào)整，而是應該將其中出現(xiàn)的所有的不足、漏洞以及陳規(guī)陋習進行改變，將建筑工程中的業(yè)務流程進行重新構(gòu)建，從建筑工程的施工、成本、管理、質(zhì)量、安全等各個方面進行重新調(diào)整、重新改變，實現(xiàn)整個建筑工程管理的高質(zhì)量、高效率。

2．3即時生產(chǎn)理念的應用即時生產(chǎn)理念能夠大大提高建筑工程在建設管理中的高效率。這種方式主要適合于能夠及時進行組裝的半成品，或者是施工方直接購買能夠組裝成組裝件的建筑材料，例如對混凝土的攪拌，就是一個十分典型的例子，一方面既能夠降低混凝土在拌制過程中出現(xiàn)的質(zhì)量問題，另一方面又能夠提高資源的利用率，減少其中的浪費，實現(xiàn)管理與建設的統(tǒng)一。

3結(jié)語

第7篇：基建工程論文范文

抽檢起源，但是相關(guān)管理制度滯后。相關(guān)質(zhì)量安全特性基本靠施工單位自檢，缺乏第三方檢測制度。由于沒有強制性要求，因此我們監(jiān)督部門也難以要求參建各方委外檢測。缺乏外界約束的施工自檢容易流于形式而疏忽問題，甚至不自檢、偽造資料了事?？陀^的講，隨著建設大發(fā)展，骨干力量攤薄。參建各方現(xiàn)場管理能力局部有所下降，現(xiàn)場資料造假屢屢出現(xiàn)。我們在監(jiān)督中還發(fā)現(xiàn)了有的第三方檢測單位利欲熏心、出具假報告的現(xiàn)象。再加上檢測單位只對檢測樣本負責，而政府監(jiān)督要對整個工程質(zhì)量安全總體負有監(jiān)督責任，總體和樣本的差異讓第三方檢測報告作假的負面效應產(chǎn)生了巨大的杠桿作用。因此必須要有對檢測、參建各方的有效約束機制。鑒于上述原因，我們總結(jié)土建工程監(jiān)督抽檢的經(jīng)驗，展望監(jiān)督工作的發(fā)展，近兩年推出了機電工程的監(jiān)督抽檢。即作為對參建各方質(zhì)量安全行為和實體的有效約束，更作為我們監(jiān)督工作有力的助手，幫助我們更好做好監(jiān)督服務工作，更有效證明我們監(jiān)督履職、盡職。

2機電工程監(jiān)督抽檢設計

2.1監(jiān)督抽檢含義

①通過政府購買服務的方式委托給具有相應資質(zhì)資格要求的獨立第三方檢測機構(gòu)，做到公平、公正、公開。

②這類檢測的服務對象是政府，為我們的監(jiān)督工作服務。

③我們只是工程進行抽檢，只反映被檢對象的質(zhì)量安全特性。

④抽檢不代替參建各方的檢測，不作為竣工驗收的依據(jù)。

2.2監(jiān)督抽檢設計

監(jiān)督抽檢設計不僅僅是檢測技術(shù)設計，更是整個監(jiān)督抽檢制度的設計，主要從以下幾點考慮。

①落實參建各方責任制，強化過程控制。質(zhì)量是做出來的，不是檢出來的。沒有堅固的質(zhì)量安全管理體系作為基石而試圖只用監(jiān)督抽檢把控整個工程質(zhì)量安全無異于無水之源。

②強化檢測行業(yè)管理，如前所述監(jiān)督抽檢的起因之一就是檢測行業(yè)過度市場化而產(chǎn)生的假報告、技術(shù)作假等問題。只有通過行業(yè)管理，明確行業(yè)進入和退出機制，才能有效地遏制假檢測問題。

③細化機電工程管理文件，根據(jù)國家法律法規(guī)、標準規(guī)范，針對自身特點相應文件，規(guī)范機電工程的自檢和專檢，如上海市就出臺了相應的通風空調(diào)第三方檢測的管理性文件，為建立、發(fā)展機電工程第三方檢測提供了法律和管理依據(jù)。

④由于政府開支有限，做到最大程度的用好納稅人的錢，監(jiān)督人員要認真學習工程資料，深刻了解工程特性，針對每個工程都要作出專門的監(jiān)督抽檢方案，側(cè)重于結(jié)構(gòu)安全和主要功能，做到少而精。實施過程中，監(jiān)督人員要實時在現(xiàn)場帶領(lǐng)檢測機構(gòu)人員開展工作。

3機電工程監(jiān)督抽檢實例

通過2年的摸索嘗試，通過我們的監(jiān)督抽檢查找出一批影響到主要功能和使用安全的重大質(zhì)量問題，有效的提升了我們的監(jiān)督能力。

①某水廠工程的35kV變電所由于載荷電流大，采用了單芯電纜，護層兩端接地，通電后發(fā)現(xiàn)電纜局部過熱，而且電纜輸送容量大幅降低。針對問題我們監(jiān)督抽檢了單芯電纜金屬護層的電壓，檢測顯示護層的電壓有50V之多。這也解釋了問題的根源：由于高壓單芯電纜傳輸，護層產(chǎn)生環(huán)流，加上接地點焊接不良，造成流經(jīng)接地點時過熱，而且感應場的耦合也大大抑制了電纜的載流量。分析完原因后，讓線路端直接接地而母線端接入ZnO護層保護器，根據(jù)電纜護層的絕緣耐壓和沖擊試驗參數(shù)，確定了保護器型號，同時還在保護器回路接入放電計數(shù)器，并加強護層和接地線的焊接質(zhì)量。經(jīng)過上述改進后，該段電纜的局部過熱現(xiàn)象消失，載荷達到預定要求，有效地解決的隱患。

②某通道工程某變電所設備通電后出現(xiàn)異常的嗡嗡聲，不得不停電檢查，但多次檢查設備都未發(fā)現(xiàn)原因。仔細觀察設備房布局后，提出測試連接與同一接地網(wǎng)的各相鄰設備接地線之間的電氣導通情況，直流電阻測試儀測試后發(fā)現(xiàn)該設備與其他設備之間電阻超標。由此追本朔源，發(fā)現(xiàn)雖然該設備與室內(nèi)接地線連通良好，但由于后期土建施工破壞了接入點附近的接地干線，且隨后隱蔽，故難以發(fā)現(xiàn)，誤以為該設備接地良好。查清楚原因后，隨即修補好接地系統(tǒng)，很快解決了問題，保障了即時開通送電。鑒于大家常規(guī)測試接地阻抗而忽略接地網(wǎng)絡完整性的測試，本人在之后的監(jiān)督工作中明確加強了完整性的測試，并結(jié)合土建機電雙方施工監(jiān)理復測簽字確認接地阻抗的管理制度，有效地防止了接地隱患。

4機電工程監(jiān)督抽檢展望

機電工程監(jiān)督抽檢作為新的監(jiān)督方法，通過我們這兩年的工作體現(xiàn)了良好的效果，但我們也認識到還有很多工作要做。既要避免抱古守舊的觀念不接受新事物，也要避免對新技術(shù)的恐懼畏難心理而不敢采用。同時我們也要避免過分樂觀，忽略質(zhì)量管理體系而一味的迷信檢測技術(shù)的錯誤觀念。本人認為做好機電工廠監(jiān)督抽檢，做到“持續(xù)的充分、適宜和有效性”（ISO9001語）,要從以下幾個方面著手。

①充分性。需要各級領(lǐng)導以及各方的支持和堅持，也需要我們監(jiān)督人員不斷闡明其重要性。監(jiān)督抽檢需要費用，而且有的檢測項目價格不菲。沒有大力度的投入，沒有相應的人員、設備、技術(shù)，監(jiān)督抽檢無從談起。

②適宜性。需要我們各位監(jiān)督人員技術(shù)、責任心的提高。監(jiān)督抽檢來源于納稅人的錢，為了工程質(zhì)量安全保駕護航，也是為納稅人服務，如何做好監(jiān)督抽檢方案，需要我們的聰明智慧，也需要我們的辛勤汗水。

第8篇：基建工程論文范文

作者：劉國永

在投招標過程中經(jīng)常會出現(xiàn)應招標而未招的現(xiàn)象出現(xiàn)，特別是在招標勘察、設計、監(jiān)理以及材料采購等相關(guān)企業(yè)的招標過程中，有時出現(xiàn)招標形式混亂；有的招標企業(yè)甚至沒有在國家規(guī)定的媒體和網(wǎng)站上招標公告或者招標公告內(nèi)容不夠詳細；在招標資格預審過程中，招標資格預審制度形同虛設，招標企業(yè)并沒有按照相關(guān)強制性規(guī)定對投標單位進行資質(zhì)審查，導致一些不具備投標資格的施工企業(yè)參與建設工程項目的投標；有的招標企業(yè)甚至出現(xiàn)標的編制粗糙的現(xiàn)象發(fā)生，導致建設工程項目內(nèi)容不完整，一些建設工程項目的重要數(shù)據(jù)在招標時沒有明確，暫定價工程項目過多，為建設工程完成后的工程決算埋下隱患；在招標過程中甚至會出現(xiàn)內(nèi)定中標人的現(xiàn)象發(fā)生，整個招標過程只是個表面形式。由此可見，建設工程項目的招標方式不規(guī)范，會對建設工程審計工作的順利開展產(chǎn)生極為不利的影響。缺乏對施工過程的審計管理建設工程審計機構(gòu)和審計工作人員在進行建設工程審計工作中由于缺乏對施工過程的審計管理，嚴重影響了建設工程審計工作的順利開展。正是因為建設工程審計工作人員缺乏對施工過程的跟蹤監(jiān)督，往往會導致施工企業(yè)在施工過程中常常出現(xiàn)違規(guī)的現(xiàn)象發(fā)生。例如，施工企業(yè)在施工過程中沒有聘請監(jiān)理單位或者聘請的監(jiān)理單位并沒有履行職責，默許施工企業(yè)擅自更改建設工程內(nèi)容；施工企業(yè)更改工程內(nèi)容的變更聯(lián)系單簽證不規(guī)范，導致簽證內(nèi)容不齊全，簽證不及時的現(xiàn)象發(fā)生。這些現(xiàn)象的發(fā)生對建設工程變更單的真實性和有效性產(chǎn)生了很大影響；用于施工的建筑材料沒有出廠合格證或者沒有按照相關(guān)規(guī)定進行送檢，隱蔽工程沒有進行仔細的記錄或者缺少對重要工程環(huán)節(jié)的驗收記錄，施工工作情況和監(jiān)理工作情況記錄不夠詳細，無法保證建設工程的質(zhì)量及其真實性；對建設工程沒有進行及時的計量，造成集中計量、重復計量的現(xiàn)象發(fā)生，導致對建設工程的計量不夠準確。建設工程竣工結(jié)算存在的問題建設工程審計在建設工程竣工結(jié)算工作方面存在問題，一些需要審計機構(gòu)與審計人員及時發(fā)現(xiàn)，并且處理好建設工程竣工結(jié)算的問題。例如，施工企業(yè)利用合同缺口多計工程量，進而虛增工程造價。由于有些業(yè)主對發(fā)包合同不夠重視，只是與施工企業(yè)在工程進度和工程質(zhì)量等方面簽訂合同。到工程竣工結(jié)算時才發(fā)現(xiàn)發(fā)包合同中沒有工程價款，無法進行竣工結(jié)算，致使發(fā)包合同沒有起到約束工程竣工結(jié)算的作用，導致施工企業(yè)利用合同缺口多算；工程量計算的誤差產(chǎn)生的竣工結(jié)算問題，由于計算單位不一致導致工程量的小數(shù)點錯位以及對計算規(guī)則的不夠了解都會造成工程量計算出現(xiàn)誤差，導致竣工結(jié)算出現(xiàn)問題；套用定額產(chǎn)生的竣工結(jié)算問題，忽略對定額的綜合解釋、高套定額或者重復套用定額都會產(chǎn)生建設工程竣工結(jié)算問題；建設工程竣工結(jié)算問題還表現(xiàn)在費用計算方面，施工企業(yè)不按照合同規(guī)定套用費用定額，根據(jù)工程類別劃分進行費用計算，導致建設工程竣工結(jié)算出現(xiàn)問題。由此可見，建設工程審計在工程竣工結(jié)算方面存在的問題給建設工程審計工作的順利開展帶來了很大的困難，因此，審計工作人員必須采取有效的措施解決這些復雜的問題。

通過對建設工程審計中常見問題的分析，審計人員應該探索出有效的解決方法以合理解決建設工程審計中常見的問題，保證建設工程審計工作的順利開展。建立建設工程審計監(jiān)督制度為了更好的完成建設工程審計工作，建設工程單位應該建立完善的建設工程審計監(jiān)督制度。例如，建設工程企業(yè)可以建立工程監(jiān)理監(jiān)督機制、內(nèi)部審計監(jiān)督機制以及建立預算和結(jié)算審計監(jiān)督機制等。建設工程企業(yè)通過建立完善的建設工程審計監(jiān)督制度，有助于提高建設工程企業(yè)的投資效益。建設工程單位通過建立工程監(jiān)理監(jiān)督機制，可以加強監(jiān)理對建設工程施工的全過程進行嚴格的監(jiān)督和檢查，充分發(fā)揮監(jiān)理的公正性和專業(yè)性職能。由于建設工程項目投資較大，對施工技術(shù)要求較高，因此，從建設工程立項開始監(jiān)理工作人員就要對工程進行監(jiān)理，包括對建筑工程圖紙的匯審、建筑材料的選定、建設工程合同的簽訂和修改以及對竣工結(jié)算的審核等，監(jiān)理工作人員通過對建設工程的全程監(jiān)督，不僅能夠保證建設工程的建筑質(zhì)量，而且能夠促進建設工程審計工作的順利開展。建設工程單位通過完善內(nèi)部審計監(jiān)督機制，能夠加強審計人員對建設工程的監(jiān)督。審計工作人員在建設工程立項之前會對建設工程項目進行可行性測試，對投標的監(jiān)理企業(yè)和施工企業(yè)進行評估，保證工程監(jiān)理企業(yè)和施工企業(yè)的資質(zhì)和誠信度。在施工過程中，審計工作人員還要對施工工程進行檢查和監(jiān)督，保證建設工程的施工質(zhì)量。由此可見，建設工程單位建立完善的內(nèi)部審計監(jiān)督機制，可以提高審計工作人員的工作效率，能夠有效的防止不規(guī)范的招標方式發(fā)生，保證投標的工程監(jiān)理企業(yè)和施工企業(yè)的資質(zhì)和誠信度，提高建設工程的施工質(zhì)量。建設工程單位通過建立健全預算和核算審計監(jiān)督機制，能夠提高審計工作人員對建設工程的預算和結(jié)算工作效果，為建設工程企業(yè)提供準確的預算和結(jié)算數(shù)據(jù)，避免建設工程預算和結(jié)算問題的發(fā)生。由于建設工程單位審計工作人員對建設工程審計工作的經(jīng)驗不足，在進行審計工作過程中要對每個工程項目進行審核和測量，對各種建筑材料都要進行調(diào)查核實，不僅工作量大而且審計效果也不佳。因此，建設工程單位應該讓各個部門先進行預算和結(jié)算的審核，審計工作人員在將各個部門的審核結(jié)果進行審計把關(guān)，對整個預算和結(jié)算過程進行監(jiān)督，不僅能夠保證減輕審計工作人員的工作量而且能夠保證預算和結(jié)算數(shù)據(jù)的準確性。建設工程審計人員應該加強審計調(diào)查和取證建設工程審計工作人員是根據(jù)建設工程圖紙、建設工程的甲乙雙方認可的簽證、現(xiàn)行預算和結(jié)算定額、現(xiàn)行費用定額以及相關(guān)的建設工程政策開展審計工作。在正常的工作環(huán)境中，審計工作人員都是通過上述資料開展審計調(diào)查和審計取證工作。但是施工企業(yè)往往會繪制虛假圖紙、過高估計預算和結(jié)算以及虛報工程量等，使審計工作人員無法分析出準確的審計數(shù)據(jù)。因此，建設工程審計工作人員應該加強審計調(diào)查和取證，對施工現(xiàn)場進行實地考察，對施工工程進行實地測量，進行市場調(diào)查，掌握建筑材料的具體價格，收集準確的審計證據(jù)，提高建設工程單位的投資效益，避免資金浪費。加強對施工合同的審計建設工程審計工作人員應該加強對施工合同的審計工作，可以明確建設工程雙方應該履行的權(quán)利和義務，保證建設工程的順利開展和工程的保質(zhì)保量的完成。建設工程審計工作人員應該對施工合同的規(guī)范性、可靠性、完備性以及適用性進行嚴格的審查，保證施工合同內(nèi)容的完整性以及合同內(nèi)容在語言組織的嚴謹性。

審計工作人員應該對施工合同中說明的各項費用進行認真的審核，防止施工單位變更建筑費用。由此可見，建設工程審計工作人員通過加強對施工合同的審計工作，為建設工程審計工作人員在開展工程竣工結(jié)算審計工作中提供重要的法律依據(jù)，也可以明確建設工程雙方的各自職責，保證建設工程的順利施工和完工。建立嚴格的建設工程項目變更審計程序建設工程審計部門應該制定規(guī)范的建設工程項目審計程序，加強審計工作人員對建設工程項目變更的審計。由于施工企業(yè)經(jīng)常變更建設工程項目，往往會導致建設工程項目的投資超出了預算。因此，建設工程審計工作人員應該對超出預算部分的投資進行嚴格的審核，嚴格監(jiān)督建設工程預算的調(diào)整情況。由此可見，建設工程審計部門應該建立嚴格的建設工程項目變更審計程序，能夠使審計工作人員根據(jù)建設工程項目變更審計程序?qū)ψ兏慕ㄔO工程項目進行嚴格的審核，可以使建設工程審計工作人員充分的做好建設工程項目變更內(nèi)容、變更手續(xù)、資金投入以及建設規(guī)模的審計工作。所以，建設工程審計部門通過建立嚴格的建設工程項目變更審計程序，可以充分發(fā)揮建設工程審計工作人員對建設工程的監(jiān)督和審核的職能，增強建設工程審計的工作效率和工作質(zhì)量，有助于提高審計工作人員的業(yè)務水平，并對建設工程單位提高投資效益具有重要作用?？傊?，加強建設工程審計的監(jiān)督和管理職能，對審計工作人員順利完成建設工程審計工作，提高建設工程企業(yè)投資效益具有重要作用。

第9篇：基建工程論文范文

    論文關(guān)鍵詞:電力系統(tǒng);工程管理;對策

    根據(jù)我國電力管理體制改革的深化,電力基建項目將面向全國甚至是全世界招標,激烈的市場競爭已擺在所有基建企業(yè)面前。電力建設工程所涉及的各方面都迫切需要樹立全球經(jīng)營化思想,從管理理念上強化工程建設管理。目前,廣大電力基建施工企業(yè)推進了項目管理機制,取得了一定的成效。

    一、對當前電力工程管理存在問題

    (一)電力基建管理體制的不完善。雖然任何一種體制的建立、健全和完善都要經(jīng)過一個改革、嘗試和總結(jié)的過程,但是往往因為改革力度不夠、沒有大膽的嘗試、沒有認真的總結(jié)經(jīng)驗教訓而使得基建管理體制在諸多方面有待改進。

    (二)管理人員及相關(guān)工作人員責任制落實不到位。在基建工程中,一方面是一些管理人員自身不負責任、不清楚自己的管理職責、存在慣性思維、抱有僥幸心理,法律意識淡薄而使管理成為一句口號,給工程質(zhì)量和安全埋下隱患;另一方面是管理辦法的實施沒有到位,而導致相關(guān)管理人員無法履行自己的管理職責。

    (三)管理人員不具備相應的專業(yè)管理資質(zhì)和管理經(jīng)驗。電力基建工程的質(zhì)量和投資效果重在管理,而管理水平的高低取決于管理人員專業(yè)水平的高低。在基建工程管理中一些管理人員可能不具備相應的管理資質(zhì),或其本身空有理論而沒有管理經(jīng)驗,更有甚者既不具備管理理論又沒有實際管理經(jīng)驗。這樣的管理必然會給基建工程埋下質(zhì)量和安全隱患。

    (四)電力基建工程的合同糾紛。在電力基建工程建設中,建設單位、施工單位和監(jiān)理單位之間發(fā)生各種合同糾紛、合同違約屢見不鮮,其直接原因就是盲目簽訂合同、不合理簽訂合同以及合同本身不完善存在歧義或漏洞,在簽訂合同時存在相互隱瞞欺騙,在履行合同時鉆法律空子偷工減料。

    二、電力基建工程管理在基層供電企業(yè)的重要性

    (一)08年,中國南方遭受一場突如其來的冰雪災害,造成數(shù)以千億的巨大經(jīng)濟損失讓人難忘。其中,電力設施直接受到嚴重破壞,從而導致大面積的鐵路運輸停運、通訊中斷、廠礦停產(chǎn)等,市政和事業(yè)單位難以開展工作、居民生活不便。由此可見電力直接關(guān)系到國民經(jīng)濟的健康發(fā)展、社會秩序的穩(wěn)定,而電力基建設施卻是電力生產(chǎn)傳輸和一轉(zhuǎn)換的平臺。

    (二)電力基建工程管理水平的高低直接決定了電力基建工程質(zhì)量的好壞,而電力基建工程質(zhì)量的好壞又直接決定了電力供應的可靠性和安全性。各基層供電企業(yè)作為電力基建工程的建設、管理和經(jīng)營單位,在電力基建工程中扮演著重要的角色,承擔著電力供應的重大責任?；鶎庸╇娖髽I(yè)的工作目標是全力做好電力供應,為地方經(jīng)濟服務,其前提是保證電力基建工程的質(zhì)量,其手一段是強化電力基建工程的管理。

    三、強化電力基建工程管理的對策

    (一)強化電力基建工程管理的基本思路

    基層供電企業(yè)強化基建工程管理,重在分析總結(jié)現(xiàn)有管理制度在實施過程中存在的缺陷。在基建管理的各個環(huán)節(jié)中,嚴格遵守相關(guān)法律及規(guī)章制度,使基建管理在有條有理、有法可依的前提下探索完善高效、可行的管理制度,重在從源頭抓起,將一切可能的不良苗頭扼殺在搖籃里,做到狠抓實抓,達到標本兼治的目的。

    (二)加強對基建工程合同簽仃履行的

    管理基建工程的設計、施工決定了工程質(zhì)量的好壞,而合同恰好是這三者的紐帶。因此合同管理在電力基本建設管理中處于核心地位?；üこ痰膮⑴c單位必須樹立有效的法制觀念做到依法經(jīng)營。簽訂合同必須在法律的引導下遵循公平、自愿的原則。履行合同必須嚴格遵守合同條款,體現(xiàn)法律的強制性。須對合同簽訂、合同履行情況及與合同有關(guān)法律法規(guī)的貫徹執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查、統(tǒng)計分析,通過檢查發(fā)現(xiàn)問題,通過分析明確問題的性質(zhì)、原因、責任及時解決問題,從而減少和避免合同糾紛,提高一合同履約率。

    (三)嚴格時基建管理人員資質(zhì)

    認定的措施基建管理人員必須具備相應的管理資質(zhì),具有實干精神,能把理論和實踐相結(jié)合,杜絕紙上談兵、只說不做現(xiàn)象。在管理人員任命后,還應定期或不定期對管理人員進行核查,嚴防冒名頂替、弄虛作假等不良之風的滋生。對不具備管理資質(zhì)的工作人員應立即撤換,對冒名頂替、弄虛作假的人員給予處罰。

    (四)加強電力工程成本管理

    在施工過程中的每個環(huán)節(jié)都要進行投入產(chǎn)出分析,搞好責任成本管理。對所有資源要素按時間節(jié)奏進行動態(tài)優(yōu)化組合,以保證以最低的投入獲得最大的產(chǎn)生。也就是說工程項目在施工生產(chǎn)過程中的每一環(huán)節(jié)就要進行項目成本控制,成本核算過程與施工生產(chǎn)過程同步進行,在時間上保持一致,這樣才能保證項目成本核算的準確性和一致性,才能真正做好項目成本控制。施工項目成本控制的目的,在于降低項目成本,提高經(jīng)濟效益,其關(guān)鍵在于控制項目前期工作的成本,即項目規(guī)劃和設計方案時的成本控制。項目負責人在對成本進行控制時,可以具體從組織、經(jīng)濟和技術(shù)等方面采取控制措施。

    (五)加強施工中的質(zhì)量管理

    第一,施工中的管理。電氣安裝工程施工中,質(zhì)量管理的重點是按圖紙施工及驗收規(guī)范施工方案施工,要嚴格執(zhí)行質(zhì)量標準,嚴格執(zhí)行質(zhì)量管理制度,嚴格按質(zhì)量標準檢查、監(jiān)督。

    第二,電氣裝置試運行管理。電氣安裝工程施工完成后,要進行試運行上作。在試運行時及時處理運行中出現(xiàn)的問題,使電氣裝置的試運行符合圖紙及技術(shù)規(guī)范的要求。電氣裝置試運行后通過驗收移交使用單位,施工單位在保修期內(nèi)要做好質(zhì)量跟蹤服務工作。