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新時(shí)期的“三光榮”精神要求我們要學(xué)習(xí)老一輩地勘人在艱苦條件下頑強(qiáng)拼搏的獻(xiàn)身精神,同時(shí)不能碌碌無為,要勤于學(xué)習(xí),立志成才。要運(yùn)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)為國家找大礦、找富礦。我們發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的目的不僅僅是為國找礦,還要建設(shè)和諧的地質(zhì)家園。當(dāng)前我隊(duì)正處在改革發(fā)展的關(guān)鍵階段,我們既要牢牢地抓住有利的發(fā)展機(jī)遇,更要繼續(xù)保持和發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng),要腳踏實(shí)地,不怕困難,解放思想,干事創(chuàng)業(yè),為創(chuàng)建和諧地質(zhì)家園貢獻(xiàn)自己的力量。新時(shí)期的“三光榮”精神要求我們不能僅僅倡導(dǎo)艱苦奮斗、無私奉獻(xiàn),還要做到以人為本,滿足地質(zhì)事業(yè)發(fā)展主體的需求,要求地質(zhì)事業(yè)發(fā)展的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)是地質(zhì)勘查隊(duì)伍的全面發(fā)展。加強(qiáng)地勘文化建設(shè),就要堅(jiān)持以人為本,做到發(fā)展為了人,發(fā)展依靠人,并以人的全面發(fā)展作為最終的衡量標(biāo)準(zhǔn)。全面發(fā)展,包括生活的改善、能力的提高、社會責(zé)任的履行、自我價(jià)值和社會價(jià)值的實(shí)現(xiàn)等。新時(shí)期的“三光榮”精神要求我們增強(qiáng)地質(zhì)勘查隊(duì)伍的主體責(zé)任感和整體凝聚力。地質(zhì)事業(yè)已進(jìn)入了以地質(zhì)找礦為重點(diǎn)的全面發(fā)展階段。用辯證的觀點(diǎn)分析,地質(zhì)事業(yè)社會職能的履行與地質(zhì)勘查隊(duì)伍的自我發(fā)展是統(tǒng)一的,都體現(xiàn)了地質(zhì)事業(yè)全面發(fā)展階段的內(nèi)涵、特點(diǎn)。地勘文化建設(shè)的目標(biāo)就是統(tǒng)一認(rèn)識,認(rèn)清形勢,轉(zhuǎn)變觀念,使個(gè)人追求、單位發(fā)展更好地融入行業(yè)發(fā)展,使“小我”更好地融入“大我”,使“大我”真正成為“小我”的根本利益所在、事業(yè)所在和精神家園。新時(shí)期的“三光榮”精神要求我們進(jìn)一步加強(qiáng)載體建設(shè),建設(shè)精神家園。2012年以來,我們先后規(guī)范、有序地接待了包括中央電視臺、中央人民廣播電臺、科技日報(bào)、中國國土資源報(bào)、中國礦業(yè)報(bào)、國土資源部門戶網(wǎng)站在內(nèi)的26家媒體采訪團(tuán),中華環(huán)保世紀(jì)行14家媒體采記團(tuán)關(guān)于舞陽地區(qū)深部鐵礦整裝勘查的深入采訪。相關(guān)媒體、網(wǎng)站先后300余次報(bào)道我隊(duì)的地質(zhì)找礦成果等先進(jìn)事跡,河南電視臺《厚土中原》攝制組也到我隊(duì)舞陽鐵礦區(qū),進(jìn)行六集紀(jì)錄片《厚土中原》舞鋼片區(qū)的拍攝,我隊(duì)還被確定為中國國土資源報(bào)社基層聯(lián)系點(diǎn),進(jìn)一步提升了河南有色四隊(duì)、河南有色地礦局的美譽(yù)度。同時(shí),我們還在單位內(nèi)部組織開展機(jī)關(guān)人員下一線、地質(zhì)行業(yè)知識競賽等多項(xiàng)活動,切實(shí)增強(qiáng)了職工們的行業(yè)歸屬感。
2完善營造大環(huán)境,構(gòu)建“三光榮”精神之基
2.1以廣泛宣傳為載體,營造“三光榮”精神之良好氛圍
一是加強(qiáng)對職工的隊(duì)史教育,以此弘揚(yáng)艱苦創(chuàng)業(yè)精神。我們用兩年時(shí)間,組織全隊(duì)各部門齊心協(xié)力做隊(duì)志編纂工作,把近四十年的輝煌歷史記載下來。大家積極翻閱近半個(gè)世紀(jì)的檔案,看到了不同時(shí)期地質(zhì)工作者們艱苦奮斗的精神和取得的各項(xiàng)不凡業(yè)績,深受感觸;二是要把“三光榮”精神作為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部理論學(xué)習(xí)、黨員教育、職工培訓(xùn)的重要教材,把黨性教育與“三光榮”精神教育有機(jī)結(jié)合。對此,我隊(duì)建立學(xué)習(xí)教育的長效機(jī)制,3個(gè)在職職工支部堅(jiān)持每半個(gè)月集中學(xué)習(xí)一次的制度,使職工充分得到先進(jìn)教育;三是要注重單位文化建設(shè),把“三光榮”精神與單位實(shí)際結(jié)合起來,提煉各部門各具特色的核心價(jià)值觀;四是要發(fā)揮單位簡報(bào)、局域網(wǎng)絡(luò)和宣傳欄等宣傳文化陣地的作用,形成長期宣傳的輿論聲勢;五是要加強(qiáng)主題性教育。以慶祝各種重要節(jié)日、紀(jì)念日宣傳教育活動為契機(jī),突出主題,把“三光榮”精神和社會主義核心價(jià)值體系有機(jī)融入其中,在吸引地礦職工廣泛參與中引導(dǎo)他們實(shí)現(xiàn)自我教育、自我提高。
2.2以學(xué)習(xí)典型為載體,打造“三光榮”精神之楷模形象
在地礦事業(yè)發(fā)展的歷程中,涌現(xiàn)了一大批“三光榮”精神的先進(jìn)典型,他們是弘揚(yáng)“三光榮”精神的優(yōu)秀代表,對廣大地質(zhì)工作者起著極大的激勵和感召作用。要宣傳他們的先進(jìn)事跡,讓他們的思想和精神進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)光大。我們積極組織職工參加地質(zhì)楷模劉振江的先進(jìn)事跡報(bào)告會,一個(gè)個(gè)令人震撼的事跡使大家潸然淚下,使大家受到了潛移默化的思想教育和人格感召。在地礦事業(yè)發(fā)展的新時(shí)期,更需要發(fā)現(xiàn)、挖掘和樹立一批具有時(shí)代特點(diǎn)、讓廣大地質(zhì)工作者學(xué)習(xí)榜樣、見賢思齊,從感人事跡和優(yōu)秀品質(zhì)中受到鼓舞、汲取力量。要堅(jiān)持在地礦行業(yè)開展“勞動模范”、“先進(jìn)個(gè)人”等評選活動,讓更多優(yōu)秀人物和先進(jìn)集體脫穎而出,推動隊(duì)伍形成學(xué)習(xí)先進(jìn)、崇尚先進(jìn)的良好道德風(fēng)尚。
2.3以建立機(jī)制為載體,強(qiáng)化“三光榮”精神之支撐動力
一要建立激勵機(jī)制,使符合“三光榮”精神的行為得到獎勵。多找礦、找好礦是地礦行業(yè)的重要職責(zé),在績效考核中向野外勘探人員傾斜,適當(dāng)增加野外勘探一線職工的獎金福利待遇,加大考核提拔力度,進(jìn)一步激發(fā)一線職工找礦立功的積極性、主動性和創(chuàng)造性。二要建立創(chuàng)新激勵機(jī)制。創(chuàng)新是事業(yè)發(fā)展的不竭動力。要堅(jiān)持尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造,大力營造鼓勵探索、鼓勵創(chuàng)新的良好環(huán)境和鼓勵干事業(yè)、支持干成事業(yè)的濃厚氛圍,進(jìn)一步激發(fā)創(chuàng)造創(chuàng)新活力。三要建立創(chuàng)評激勵機(jī)制。要把“三光榮”精神納入黨建、精神文明創(chuàng)建等先進(jìn)單位創(chuàng)建評比活動中,激勵各單位、各黨支部爭先創(chuàng)優(yōu)、爭創(chuàng)佳績,形成共同追求“三光榮”精神的強(qiáng)大合力。同時(shí),改善地質(zhì)工作條件,收入分配向地質(zhì)一線人員傾斜,用待遇留人,增強(qiáng)廣大基層地質(zhì)工作者的榮譽(yù)感和歸屬感。
3結(jié)語
1.發(fā)展中國家在其工業(yè)化初步發(fā)展階段選擇保護(hù)貿(mào)易政策的原因
在工業(yè)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,尤其是20世紀(jì)50年代~60年代,發(fā)展中國家經(jīng)濟(jì)主要依靠農(nóng)業(yè),民族工業(yè)基礎(chǔ)薄弱,沒有形成完整的工業(yè)體系,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)出單一化、畸形化的特征。發(fā)達(dá)國家的工業(yè)化則獲得了較充分地發(fā)展,國內(nèi)市場日趨飽和,急需向海外擴(kuò)張其原料和銷售市場。于是,發(fā)達(dá)國家大力提倡自由貿(mào)易。自由貿(mào)易在原則上要求國際貿(mào)易建立在比較優(yōu)勢的基礎(chǔ)之上,因此,發(fā)達(dá)國家可以將其工業(yè)制成品銷往廣大的落后國家,以實(shí)現(xiàn)其經(jīng)濟(jì)擴(kuò)張;而落后國家只能生產(chǎn)出口初級產(chǎn)品和勞動密集型產(chǎn)品,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)無法得到改善和提升,經(jīng)濟(jì)發(fā)展將始終停留在落后的水平上。在這種不對稱的經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求下,發(fā)達(dá)國家往往會倚仗強(qiáng)勢,大力推行帝國主義和殖民主義,剝削和掠奪落后國家的經(jīng)濟(jì)資源,摧殘和扼殺其新興工業(yè)。在這種不公平的國際經(jīng)濟(jì)秩序中,發(fā)展中國家的經(jīng)濟(jì)獨(dú)立和發(fā)展利益將無法得到根本的保障。面對特殊的歷史背景,發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)家在20世紀(jì)60年代提出了保護(hù)民族工業(yè)的思路和口號。保護(hù)貿(mào)易政策的提出得到了廣大發(fā)展中國家的認(rèn)可,成為其在工業(yè)化初步發(fā)展階段中的必然選擇。
通過對本國民族工業(yè)進(jìn)行保護(hù),民族工業(yè)的建立和發(fā)展獲得了一定的空間。生產(chǎn)力水平獲得實(shí)質(zhì)性的提高。保護(hù)貿(mào)易政策使落后國家固有的、靜態(tài)的、結(jié)構(gòu)水平低的比較優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為創(chuàng)新的、動態(tài)的、結(jié)構(gòu)水平較高的比較優(yōu)勢,這體現(xiàn)了在特定歷史條件下保護(hù)貿(mào)易政策具有一定的合理性。
2.實(shí)施貿(mào)易保護(hù)政策須具備的社會歷史條件
貿(mào)易保護(hù)有利也有弊,因而實(shí)施貿(mào)易保護(hù)就有一個(gè)成本和收益的比較問題。貿(mào)易保護(hù)所須付出的成本和代價(jià)包括:一是減少眼前的貿(mào)易機(jī)會和貿(mào)易中的比較利益;二是容易形成行業(yè)中的低效率。要使貿(mào)易保護(hù)政策得以有效實(shí)施就應(yīng)該使其保護(hù)成本降至最低,使其利大于弊。因此,實(shí)施保護(hù)貿(mào)易政策應(yīng)該具備以下兩個(gè)社會歷史條件:一是經(jīng)濟(jì)全球化的物質(zhì)基礎(chǔ)尚沒有形成。在此歷史條件下,由于國際貿(mào)易會受到地域和時(shí)空的局限,比較利益無法得到充分地體現(xiàn),因而可以從客觀上降低貿(mào)易保護(hù)的成本。在工業(yè)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,由于信息技術(shù)較落后,經(jīng)濟(jì)全球化的物質(zhì)基礎(chǔ)尚沒有形成,落后國家采取貿(mào)易保護(hù)所損失的比較利益也是較為有限的。而通過貿(mào)易保護(hù)能夠使落后國家獲得產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級和生產(chǎn)力水平的提高,這種長遠(yuǎn)利益會彌補(bǔ)并超過近期保護(hù)所付出的代價(jià)。這體現(xiàn)了落后國家在其工業(yè)化初步發(fā)展階段選擇貿(mào)易保護(hù)的合理性。二是工業(yè)落后,國內(nèi)生產(chǎn)力水平低下。貿(mào)易保護(hù)政策主要是為了保護(hù)生產(chǎn)力水平極其落后的國家建立和發(fā)展民族工業(yè),在這點(diǎn)上貿(mào)易保護(hù)的收益是大于成本的,然而隨著該國經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的不斷提高,貿(mào)易保護(hù)的邊際收益會不斷下降而邊際成本則會不斷上升。這是因?yàn)橘Q(mào)易保護(hù)難免會導(dǎo)致國內(nèi)行業(yè)的低效率、市場信號的扭曲等負(fù)面效應(yīng)。當(dāng)一國經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定程度時(shí),貿(mào)易保護(hù)所造成的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的低效率將會極大地阻礙經(jīng)濟(jì)發(fā)展和結(jié)構(gòu)升級。此時(shí),該國采取貿(mào)易保護(hù)的邊際成本將大于邊際收益。
3.貿(mào)易保護(hù)使許多國家民族經(jīng)濟(jì)得到振興
戰(zhàn)后許多發(fā)展中國家正是通過貿(mào)易保護(hù)而使傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)獲得了明顯的改善,主要表現(xiàn)為:(1)國內(nèi)生產(chǎn)總值中工業(yè)的比重在上升;(2)工業(yè)生產(chǎn)總值中制造業(yè)的比重在上升;(3)制造業(yè)中重化工業(yè)和機(jī)電工業(yè)的比重在上升。這幾個(gè)“上升”表明了發(fā)展中國家工業(yè)化進(jìn)程的合理化和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的多樣化。多樣化的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)使發(fā)展中國家擺脫了歷史上對發(fā)達(dá)國家過分依賴的狀態(tài),增強(qiáng)了獨(dú)立自主發(fā)展民族經(jīng)濟(jì)的自信心。如韓國、墨西哥、巴西等新興工業(yè)化國家,早期曾經(jīng)只有勞動力和自然資源上的比較優(yōu)勢,后來卻通過推行適度的貿(mào)易保護(hù)政策扶植起了一批競爭力較強(qiáng)的資本、技術(shù)和知識密集型新興產(chǎn)業(yè),成為當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)格局中的一股新興力量。
二、采取自由貿(mào)易政策是知識經(jīng)濟(jì)時(shí)展中國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的捷徑
1.知識經(jīng)濟(jì)時(shí)展中國家繼續(xù)實(shí)施貿(mào)易保護(hù)的理由和社會條件已漸漸失去
當(dāng)今世界的經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局已經(jīng)發(fā)生了根本性的改變:過去由于發(fā)達(dá)國家單方面海外擴(kuò)張的要求而導(dǎo)致其對發(fā)展中國家的瘋狂掠奪和剝削,形成不公平的國際經(jīng)濟(jì)秩序。如今發(fā)展中國家和發(fā)達(dá)國家形成相互依存、共同發(fā)展的新的世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局。這種轉(zhuǎn)變使得發(fā)展中國家繼續(xù)采取貿(mào)易保護(hù)的理由不復(fù)存在。同時(shí),發(fā)展中國家工業(yè)的迅速發(fā)展及生產(chǎn)力水平的極大提高,信息高科技的出現(xiàn)及經(jīng)濟(jì)全球化物質(zhì)基礎(chǔ)的形成,都令貿(mào)易保護(hù)賴以存在的社會歷史條件日漸消失。
在知識經(jīng)濟(jì)時(shí)代,貿(mào)易保護(hù)的邊際成本已開始超過其邊際收益,這表現(xiàn)在貿(mào)易保護(hù)的負(fù)面效應(yīng)日益突出。其一,對國內(nèi)市場的保護(hù)抑制了企業(yè)的積極進(jìn)取精神,使經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生高成本和低效率。國內(nèi)企業(yè)感受不到來自進(jìn)口產(chǎn)品的競爭,這使其失去技術(shù)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新的動力,形成企業(yè)的低素質(zhì)和生產(chǎn)的低效率。其二,貿(mào)易保護(hù)造成市場信號扭曲,導(dǎo)致資源配置不合理。推行貿(mào)易保護(hù)政策的政府對經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的干預(yù)較強(qiáng),這會使市場信號出現(xiàn)扭曲,使產(chǎn)品價(jià)格不能正確反映一國資源的稀缺程度,從而導(dǎo)致資源使用上的浪費(fèi)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上的傾斜。其三,在知識經(jīng)濟(jì)和經(jīng)濟(jì)全球化的時(shí)代,采取貿(mào)易保護(hù)將會損失更多的比較利益。經(jīng)濟(jì)全球化大大降低了國際貿(mào)易的比較成本,使國際貿(mào)易中的比較利益獲得了最為充分的體現(xiàn)。在這種情況下,如果一國仍然采取貿(mào)易保護(hù)將意味著損失比以往任何時(shí)候都要大得多的貿(mào)易機(jī)會和比較利益。
2.知識經(jīng)濟(jì)時(shí)代,自由貿(mào)易政策更有利于發(fā)展中國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展
1)采取自由貿(mào)易有利于降低生產(chǎn)經(jīng)營的成本。由于當(dāng)代信息高科技的飛速發(fā)展,信息傳遞已經(jīng)變得十分便捷,一國的企業(yè)可以即時(shí)地獲得世界市場的信息,可以將生產(chǎn)和貿(mào)易的各個(gè)環(huán)節(jié)分布到世界市場任何一個(gè)有利可圖的地方,實(shí)現(xiàn)全球化的經(jīng)營管理,從而大大降低市場交易費(fèi)用和生產(chǎn)經(jīng)營成本。發(fā)展中國家只有采取自由貿(mào)易政策,才能融入經(jīng)濟(jì)全球化當(dāng)中,獲得經(jīng)濟(jì)全球化所帶來的好處。
2)采取自由貿(mào)易有利于發(fā)展中國家形成后發(fā)優(yōu)勢,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)趕超。在自由貿(mào)易中,擁有先進(jìn)技術(shù)的出口方為了貿(mào)易的需要而不得不把與貿(mào)易內(nèi)容有關(guān)的技術(shù)、性能、特點(diǎn)和某些參數(shù)向進(jìn)口方介紹,這樣,就發(fā)生了“技術(shù)外溢”。這使得進(jìn)口方的技術(shù)在低成本下得以較快的提高,這個(gè)過程是通過“干中學(xué)”來完成的。顯然,“技術(shù)外溢”和“干中學(xué)”對于落后國家形成后發(fā)優(yōu)勢,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)趕超具有極其重要的意義。
3)采取自由貿(mào)易政策,有利于吸引國際投資,從而為國內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級提供充足的資本來源,保證經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長。對于一個(gè)采取貿(mào)易保護(hù)的相對封閉的經(jīng)濟(jì)來說,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整效應(yīng)通常會導(dǎo)致較長時(shí)期的經(jīng)濟(jì)低迷。由于物質(zhì)資本資源在產(chǎn)業(yè)間轉(zhuǎn)移困難,需求擴(kuò)張的產(chǎn)業(yè)不能形成足夠的資本存量,無法吸納從傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)中游離出來的失業(yè)人口。同時(shí),傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)由于市場萎縮的約束,物質(zhì)資本過剩卻難以轉(zhuǎn)移,不斷地形成新的失業(yè)人口。相反,在一個(gè)采取自由貿(mào)易的開放經(jīng)濟(jì)中情況完全不是這樣。物質(zhì)資本資源在產(chǎn)業(yè)間轉(zhuǎn)移困難的問題在開放的經(jīng)濟(jì)中將不會成為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整或升級過程的重大障礙,因?yàn)閲H間資本資源的平行轉(zhuǎn)移會取代孤立經(jīng)濟(jì)的資本資源的跨產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,成為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整過程中物質(zhì)資本資源及其物化的知識資源運(yùn)動轉(zhuǎn)移的主
要方式。所以對于一個(gè)發(fā)展中國家來說,采取自由貿(mào)易政策,吸引國際資本的直接投資,有利于其產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級。
3.知識經(jīng)濟(jì)時(shí)代自由貿(mào)易能夠加速發(fā)展中國家實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)趕超
同以前相比,在知識經(jīng)濟(jì)時(shí)代,發(fā)展中國家同發(fā)達(dá)國家的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)日益趨近:經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)多元化,工業(yè)化程度較高,信息科技發(fā)展迅速。在這種條件下,與發(fā)達(dá)國家進(jìn)行自由貿(mào)易能夠加速發(fā)展中國家的經(jīng)濟(jì)增長和加速實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)趕超。以下的理論模型可以說明自由貿(mào)易是怎樣幫助發(fā)展中國家加速經(jīng)濟(jì)增長,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)趕超的。
假設(shè)兩國都是多元化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),工業(yè)體系較完善,都步入了現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)增長,且兩國間不存在要素流動。假定,只有兩種產(chǎn)品,一種是消費(fèi)品,一種是資本品,并且前者是勞動密集型產(chǎn)品,后者是資本密集型產(chǎn)品;只有兩種生產(chǎn)要素即資本和勞動;不考慮技術(shù)及其變動的影響。由赫克歇爾—俄林定理可知,發(fā)展中國家在最初階段專門生產(chǎn)勞動密集型消費(fèi)品,而發(fā)達(dá)國家則同時(shí)生產(chǎn)消費(fèi)品和資本品。這樣,兩國間的貿(mào)易格局將是發(fā)展中國家向發(fā)達(dá)國家出口消費(fèi)品,同時(shí)從發(fā)達(dá)國家進(jìn)口資本品。將發(fā)展中國家的(消費(fèi)品)產(chǎn)出、資本和勞動投入分別記為Y、K和L,可將總量生產(chǎn)函數(shù)表述如下:
Y=F(K,L)(1)
假定生產(chǎn)函數(shù)是新古典類型的,并且是一次齊次的。人均生產(chǎn)函數(shù)形式可表達(dá)如下:
y=f(k)(2)
(2)式滿足Inada條件
附圖
產(chǎn)品市場是競爭性的。企業(yè)將在產(chǎn)品及要素價(jià)格給定的條件下最大化利潤:
dY/d≤r/p(3)
dY/dL≤w/p(4)
r是實(shí)際租率,w是實(shí)際工資,p是以投資品價(jià)格作為尺度的消費(fèi)品。P是外生給定的和始終保持不變的。
用人均生產(chǎn)函數(shù)的形式,上述條件可以寫為:
dY/dK=dy/dk≤r/p(5)
dY/dL=y(k)-(dy/dk)k≤w/p(6)
將工資對租率的比率記為Ω,可將靜態(tài)效率條件記為:
Ω=(dY/dL)/(dy/dk)=y/(dy/dk)-k(7)
產(chǎn)品市場均衡條件可以表達(dá)為投資與儲蓄間的均等:
I=p(F(K,L)-C)(8)
上式中,I是總投資,C是總消費(fèi)。
假定貿(mào)易處于平衡,匯率是固定的。因此有:
M=pX(9)
上式中,M是總進(jìn)口,X是總出口。為方便起見,我們將匯率規(guī)范化為1。
發(fā)展中國家完全專業(yè)化于消費(fèi)品的生產(chǎn)意味著:
I=M=pX(10)
將上式代入儲蓄—均衡條件,我們得到:
X=Y(K,L)-C(11)
到此為止,我們完成了對模型靜態(tài)部分的描述。讓我們轉(zhuǎn)向模型的動態(tài)部分。我們有基本的資本積累恒等式:
I=dK/dt+δK(12)
上式中,δ是折舊率。
將上式代入基本的儲蓄—投資均衡條件,得到下列的基本增長方程:
dK/dt=p(F(K,L)-C)-δK(13)
此外,由方程(11),我們有:
dK/dt=pX-δK(14)
假定勞動力的增長率為外生給定的:
dL/dt=nL(15)
上式中,L是勞動投入,n是勞動力增長率。運(yùn)用人均形式,基本增長方程可以寫為:
dk/dt=p(y(k)-c)-(n+δ)k(16)
上式中,c是人均消費(fèi)。
由于投資品完全來自進(jìn)口,有:
dk/dt=px-(n+δ)k(17)
上式中,x是人均出口。
比較這一方程與無貿(mào)易條件下的新古典基本增長方程,我們可以看出僅有的差別在于后一方程中的(y-c)為前一方程中的p(y-c)所代替[3]。在該模型中,發(fā)展中國家的增長快于它處于封閉狀態(tài)時(shí)相對于發(fā)達(dá)國家的增長。這意味著貿(mào)易加速了發(fā)展中國家的經(jīng)濟(jì)趕超。因此,我們得出的結(jié)論是:當(dāng)發(fā)展中國家與發(fā)達(dá)國家在都已步入了現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)增長的情況下,自由貿(mào)易可以加速發(fā)展中國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,有利于其實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)趕超。
4.知識經(jīng)濟(jì)時(shí)代采取貿(mào)易保護(hù)容易導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)升級緩慢和危機(jī)的發(fā)生
韓國政府從上世紀(jì)60年代起就制定了一系列的保護(hù)措施,竭力扶持汽車工業(yè)的發(fā)展,到上世紀(jì)90年代,韓國已經(jīng)建立起了頗具規(guī)模的汽車工業(yè)。但此時(shí)政府依然不放松對汽車產(chǎn)業(yè)的保護(hù)和扶持,最終導(dǎo)致汽車產(chǎn)業(yè)的市場根基薄弱。一場危機(jī)過后,現(xiàn)代集團(tuán)已在戴姆勒—克萊斯勒帳下聽令,大宇集團(tuán)成了福特公司的囊中之物。日本的制造業(yè)企業(yè)很早已走入國際市場,置身于激烈的國際競爭之中,并造就了大批世界一流的制造業(yè)企業(yè);但日本的其他產(chǎn)業(yè),尤其是金融、保險(xiǎn)等服務(wù)行業(yè)則處于政府的保護(hù)之下,長期落后于國際先進(jìn)水平,創(chuàng)新乏力,不能為制造業(yè)提供新的投資項(xiàng)目和金融工具,使制造業(yè)中的大量剩余資本只能涌入有限的房地產(chǎn)和證券投機(jī)領(lǐng)域,這成為日本經(jīng)濟(jì)在20世紀(jì)80年生嚴(yán)重泡沫經(jīng)濟(jì)的根本原因。20世紀(jì)90年代泡沫破滅后日本進(jìn)入持續(xù)蕭條期。與此相反,20世紀(jì)90年代以后,臺灣鼓勵中小企業(yè)在國際競爭中發(fā)展,因此臺灣經(jīng)濟(jì)的整體狀況比較健康,產(chǎn)業(yè)升級較為順利,雖遭受東南亞危機(jī)沖擊,經(jīng)濟(jì)仍能正常運(yùn)轉(zhuǎn),這在電腦硬件設(shè)備制造領(lǐng)域中表現(xiàn)得尤為明顯。而今,在世界電腦硬件制造業(yè)中,臺灣企業(yè)的生產(chǎn)能力已占居重要地位。
三、推動自由貿(mào)易是當(dāng)今我國對外貿(mào)易政策的正確選擇
1.保護(hù)貿(mào)易政策已越來越不適應(yīng)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求
改革開放20年來,中國工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長迅速,年均實(shí)際增長率達(dá)11.72%,第二產(chǎn)業(yè)在國內(nèi)總產(chǎn)值中的比重從1990年的41.6%上升到1999年的49.3%。我國工業(yè)發(fā)展不僅規(guī)模相當(dāng)可觀,而且門類齊全,體系完整?!熬盼濉逼陂g,我國工業(yè)發(fā)展也已上升到較高階段,一般加工工業(yè)在制造業(yè)中的比重相對穩(wěn)定或有所下降,而技術(shù)相對密集產(chǎn)業(yè)的比重有所上升,尤其是技術(shù)密集度高和具有高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)特征的醫(yī)藥制造業(yè)、電氣機(jī)械及器材制造業(yè)、電子及通信設(shè)備制造業(yè)的比重明顯上升,其中電子及通信設(shè)備行業(yè)的比重升幅很大,1999年的比重已高達(dá)8%[7]。技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的迅速增長帶動了工業(yè)結(jié)構(gòu)的升級。
自1978年以來,我國外貿(mào)也有了長足的發(fā)展。1999年的進(jìn)出口總額相當(dāng)于1978年的17.5倍。1979年~1999年的出口與進(jìn)口的年均增長速度分別達(dá)15.3%和13.8%。從1980年到1998年,我國外貿(mào)出口占世界貿(mào)易出口的份額由0.9%上升到
3.4%,世界排名由1980年的第26位上升到2000年的第7位。伴隨著我國外貿(mào)出口的迅速增長,外貿(mào)出口的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,工業(yè)制成品比重顯著提高。我國制成品出口的份額由1980年的54%上升到1999年的89.8%,對出口總額增長貢獻(xiàn)率達(dá)到97.0%。在工業(yè)制成品中又以機(jī)電產(chǎn)品出口為主。1998年機(jī)電產(chǎn)品出口達(dá)665.4億美元,占出口總額的比重達(dá)36.2%,連續(xù)4年成為中國第一大類出口商品[7]。
由于我國工業(yè)與外貿(mào)的迅速發(fā)展,出口商品結(jié)構(gòu)的不斷優(yōu)化,同20世紀(jì)70年代~80年代相比,我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大環(huán)境已經(jīng)發(fā)生了根本性的改變,因而在一定意義上可以說保護(hù)貿(mào)易政策已基本完成了其保護(hù)落后民族工業(yè)的歷史使命,保護(hù)貿(mào)易政策逐漸失去了其當(dāng)初存在的社會經(jīng)濟(jì)背景,不再適應(yīng)我國社會經(jīng)濟(jì)繼續(xù)發(fā)展的要求
2.保護(hù)貿(mào)易政策的邊際成本日益遞增,消極作用日益增強(qiáng)
1)保護(hù)貿(mào)易政策造成長期以來我國價(jià)格信號扭曲。一方面,價(jià)格信號扭曲造成我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和需求結(jié)構(gòu)脫節(jié)。由于限制了進(jìn)口,這就為一些落后的企業(yè)提供了寬松的生存空間,市場的優(yōu)勝劣汰作用不能有效發(fā)揮。長期如此,市場就出現(xiàn)有效供給不足和無效供給過剩。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與需求結(jié)構(gòu)的嚴(yán)重脫節(jié),這也是造成我國目前通貨緊縮的重要原因之一。另一方面,價(jià)格信號扭曲使我國資源和產(chǎn)業(yè)的比較優(yōu)勢無法得到準(zhǔn)確地反映。保護(hù)貿(mào)易政策造成國內(nèi)和國際兩個(gè)市場的產(chǎn)品都存在人為的價(jià)格扭曲,而且兩個(gè)市場是脫節(jié)的,造成我國資源和產(chǎn)業(yè)的比較優(yōu)勢無法在國際市場上得到準(zhǔn)確地反映。我國的經(jīng)濟(jì)難以在世界經(jīng)濟(jì)體系中確定自己的市場分工和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)定位。市場配置資源的功能無法有效地實(shí)現(xiàn),造成大量社會資源的浪費(fèi)。
2)貿(mào)易保護(hù)政策造成我國企業(yè)技術(shù)落后和生產(chǎn)的低效率。表1反映了20世紀(jì)80年代初我國工業(yè)勞動生產(chǎn)率低于發(fā)達(dá)工業(yè)國的歷史狀況。這是由于改革開放前我國長期采取貿(mào)易保護(hù)政策的結(jié)果。改革開放以后盡管情況已大為改觀,但是由于貿(mào)易保護(hù)在相當(dāng)程度上依然存在著,我國企業(yè)科技水平的進(jìn)步就仍然大大滯后于較發(fā)達(dá)國家。這可以從我國出口商品結(jié)構(gòu)長期處于較低層次反映出來。長期以來,我國出口商品技術(shù)含量低,大多數(shù)出口制成品是附加值低、加工程度低的勞動密集型產(chǎn)品。到20世紀(jì)90年代,我國出口商品列前幾位的主要集中在服裝、家用電器、通訊設(shè)備、玩具、鋼材等勞動密集型產(chǎn)品。1998年我國出口總額1837.57億美元,其中紡織品出口額404.92億美元,占出口總額1/4,而光學(xué)、計(jì)量、檢驗(yàn)、醫(yī)療、精密儀器和設(shè)備的出口額僅為65.64億美元,占出口總額的1/30。1999年我國高新技術(shù)產(chǎn)品出口占出口比重的13%,是發(fā)達(dá)國家的1/3。我國的技術(shù)進(jìn)步對經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)僅為30%,是發(fā)達(dá)國家的一半[7]。
表120世紀(jì)80年代初中國和主要發(fā)達(dá)國家工業(yè)勞動生產(chǎn)率比較
國家工業(yè)
勞動力(百萬)產(chǎn)值(百萬美元)人均產(chǎn)值(美元)
美國50.31048224.320839
加拿大4.993960.019175
前西德19.5300416.815405
日本31.6446405.414126
荷蘭4.445015.010238
英國15.4145632.09457
意大利16.9141136.08351
中國83.5123583.51480
資料來源:世界銀行:《1985年世界發(fā)展報(bào)告》,中國財(cái)政經(jīng)濟(jì)出版社。
3.經(jīng)濟(jì)全球化加速發(fā)展,中國只有融入其中才能提高效益,促進(jìn)發(fā)展
20世紀(jì)90年代是人類從工業(yè)化向信息化、從一國經(jīng)濟(jì)向經(jīng)濟(jì)全球化加速轉(zhuǎn)化的10年。經(jīng)濟(jì)全球化是建立在信息革命基礎(chǔ)之上的,信息革命使得世界各地的生產(chǎn)、貿(mào)易及其他各種經(jīng)濟(jì)聯(lián)系可以突破地域和時(shí)空的限制。經(jīng)濟(jì)的信息化和網(wǎng)絡(luò)化還使全球資本市場連為一體。大量不受各國管理當(dāng)局和國際組織控制的“無國籍”資本,遵循流動性、收益性和安全性的原則在國際上自由轉(zhuǎn)移,推動著生產(chǎn)要素在世界各地的迅速流動。經(jīng)濟(jì)全球化可以突破單個(gè)國家市場規(guī)模和資源稟賦等方面的限制,在全球范圍進(jìn)行資源的優(yōu)化配置,從而帶來更高的效益。因此,我國必須融入經(jīng)濟(jì)全球化的進(jìn)程,以加速我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
4.知識經(jīng)濟(jì)時(shí)代我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)面臨進(jìn)一步升級,對外國資本和技術(shù)的需求量將不斷上升,這就要求我國擴(kuò)大對外開放,推動自由貿(mào)易
當(dāng)人類社會步入知識經(jīng)濟(jì)時(shí)代,我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)將面臨著進(jìn)一步的升級。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的過程中由于物質(zhì)資本在產(chǎn)業(yè)間的轉(zhuǎn)移需要高昂的成本,從而導(dǎo)致新經(jīng)濟(jì)的建立缺乏足夠的資本存量,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的物質(zhì)資本存量卻大量過剩。因此,我國就應(yīng)該擴(kuò)大對外開放,推動自由貿(mào)易,充分吸收外國的資本、技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn),只有這樣才會加速我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,帶動我國經(jīng)濟(jì)步入新的增長平臺。
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關(guān)鍵詞:金融;經(jīng)濟(jì)發(fā)展;促進(jìn);阻滯
金融是貨幣與信用的融合,它是商品交換與市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物。在經(jīng)濟(jì)的發(fā)展過程中,以貨幣為媒介的商品交換打破了直接的物物交換中買賣雙方在時(shí)空上的限制。隨后信用的發(fā)展又令貨幣與商品的交換在時(shí)空上的限制進(jìn)一步放開,以至即使在交換雙方商品所有權(quán)轉(zhuǎn)移后市場仍繼續(xù)存在,貨幣也逐漸作為一種可有償轉(zhuǎn)讓的特殊商品成為市場交易對象之一。于是,從商品流通中獨(dú)立出了一種特殊商品——資本,金融也開始具有真正意義。此后,金融工具逐步由單一的貨幣形式發(fā)展為貨幣、商業(yè)票據(jù)、股票債券等多種形式并存,出現(xiàn)了專門經(jīng)營金融業(yè)務(wù)的金融機(jī)構(gòu)以及從事金融活動的金融市場,金融開始由最初中介商品交換的輔助地位逐漸發(fā)展成為經(jīng)濟(jì)活動中一個(gè)相對獨(dú)立的因素,通過其自身的貨幣發(fā)行、信用創(chuàng)造、資源配置等功能影響著社會再生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度和質(zhì)量。
l金融對經(jīng)濟(jì)增長的促進(jìn)作用
當(dāng)金融得到健康有效的發(fā)展時(shí),它積極促進(jìn)著經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
1.1貨幣的運(yùn)用降低了交易成本、便利交換斯密認(rèn)為。勞動分工即專業(yè)化是提高生產(chǎn)力的首要因素。專業(yè)化程度越高,工人越可能發(fā)明更先進(jìn)的機(jī)器或生產(chǎn)方法。而金融的作用在于貨幣的產(chǎn)生大大降低了物物交換中因需求和時(shí)間的雙重巧合的困難而存在的用于評估商品品質(zhì)、掌握商品信息的單位交易成本,便利了交換,從而實(shí)現(xiàn)市場范圍擴(kuò)大專業(yè)化程度提高。隨著經(jīng)濟(jì)貨幣化程度的提高、單位交易成本和信息成本仍會下降。這一作用更為加強(qiáng)。
1.2金融能促進(jìn)儲蓄和投資的增長,從而為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供資金支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要大量資金推進(jìn)。而儲蓄是提供資金的重要來源之一。特別是在經(jīng)濟(jì)從不發(fā)達(dá)走向發(fā)達(dá)的過程,儲蓄率的高低起著決定性的作用。幾乎所有國家在發(fā)展過程中都伴隨著儲蓄率的上升,其中最有代表性的是日本。日本在50:7O年代的高速發(fā)展時(shí)期,儲蓄率曾達(dá)到40%的水平。在促進(jìn)儲蓄率上升的因素中,金融是最重要的一個(gè)。金融的特點(diǎn)在于資金融通,而利息率使當(dāng)前消費(fèi)轉(zhuǎn)化為未來消費(fèi)、實(shí)物儲蓄轉(zhuǎn)化為貨幣儲蓄揩蓄增值并轉(zhuǎn)化為投資成為可能,這就決定了它有條件吸收社會中的閑散資金轉(zhuǎn)化為儲蓄,從而為生產(chǎn)提供資金采源。此外,金融的特點(diǎn)又使它成為動員儲蓄和投資的最佳途徑:一方面,把分散的儲蓄者用于投資或存儲的資金集中起來需要大量信息和投資渠道,發(fā)揮規(guī)模經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢,而流動性金融市場能增強(qiáng)金融工具的多樣性和流動性、滿足持有多樣化證券組合的需要;另一方面,動員儲蓄牽涉大量籌資企業(yè)與擁有剩余資金的諸多投資者,金融中介能以最低的交易成本和信息成本最大量地動員儲蓄,有效避免信息不對稱的弊端。
1.3金融發(fā)展實(shí)現(xiàn)了資金的合理流動,優(yōu)化資源配置,提高資本效率首先,金融能降低長期投資的流動性風(fēng)險(xiǎn)。高收益的投資項(xiàng)目需要長期的資金占用,為此儲蓄者必須承擔(dān)因資金長期被占用而產(chǎn)生的資金流動性風(fēng)險(xiǎn),以致不愿長期投資。而資本市場交易、各種金融工具的創(chuàng)新金融中介的往來存款業(yè)務(wù)以及針對外部沖擊對流動性投資和非流動性投資進(jìn)行的動態(tài)均衡組合部位金融具有降低和分散流動性風(fēng)險(xiǎn)的能力,向力圖回避流動性風(fēng)險(xiǎn)的儲蓄者提供最大眼度的保險(xiǎn)。這使更多資金會流向周期較長的項(xiàng)目。正是基于這一作用,18世紀(jì)英國工業(yè)革命才能擁有充足的資本支持它最終完成。其次。金融的存在能大大節(jié)約信息成本。金融中介具有較個(gè)體儲蓄投資者更強(qiáng)的獲取和處理眾多企業(yè)、管理者和經(jīng)濟(jì)環(huán)境方面信息的能力和專業(yè)評估技術(shù)。這使它為其成員提供投資信息服務(wù)的成本比個(gè)體儲蓄投資者通過個(gè)人努力獲取信息的成本要低得多
再者,金融體系能降低監(jiān)督成本,改進(jìn)對資金使用者銷監(jiān)督。資金所有者在投資時(shí)需要核實(shí)項(xiàng)目質(zhì)量和項(xiàng)目回報(bào),這需要支付一定的費(fèi)用,提高投資成本。同時(shí)資金使用者夸大投資收益、掩蓋經(jīng)營問題的內(nèi)在傾向又會使這種監(jiān)督成本加大。為此。金融能借助其專業(yè)技能和中介地位來資金所有者對資金使用者的監(jiān)督。提高監(jiān)督的有效性。
此外,金融業(yè)為社會提供大量就業(yè)機(jī)會、加速科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化,并促進(jìn)經(jīng)濟(jì)全球一體化的發(fā)展。這些都不同程度地為經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了貢獻(xiàn)。
2金融對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的阻滯作用金融在經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中所處的重要地垃不僅體現(xiàn)在其對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn)作用,金融危機(jī)的爆發(fā)對整個(gè)經(jīng)濟(jì)體系正常運(yùn)轉(zhuǎn)的沖擊也顯示出它對經(jīng)濟(jì)的負(fù)面效應(yīng)。1997年爆發(fā)的亞洲金融危機(jī)更使人們認(rèn)識到金融的穩(wěn)健發(fā)展對于全球經(jīng)濟(jì)與社會穩(wěn)定發(fā)展的重要性。
2.1金融活動中的不確定性令金融風(fēng)險(xiǎn)客觀存在在經(jīng)濟(jì)生活中,只要存在不確定性,風(fēng)險(xiǎn)就存在。金融業(yè)是高負(fù)債經(jīng)營的產(chǎn)業(yè),自有資金所占比重小,資金來源主要依靠將其對零散儲戶的流動性負(fù)債轉(zhuǎn)化為對借款人的非流動性債權(quán)來實(shí)現(xiàn)。但這有兩個(gè)前提條件:一是儲蓄者對金融機(jī)構(gòu)有信心;二是金融機(jī)構(gòu)對借款人的篩選和監(jiān)督高效FB確。由于不能確定這兩個(gè)條件能否滿足,金融風(fēng)險(xiǎn)就客觀存在:一方面,由于市場信息不對稱性和市場經(jīng)濟(jì)主體對客觀認(rèn)識的有限性,即使銀行經(jīng)營穩(wěn)健,儲戶能認(rèn)識到全體不擠兌更利于集體利益,但在面臨“囚徒困境”時(shí)仍可能為降低預(yù)期風(fēng)險(xiǎn)而參與擠兌;另一方面,由于市場經(jīng)濟(jì)主體存在機(jī)會主義傾向,金融機(jī)構(gòu)管理者趨于采用高風(fēng)險(xiǎn)、高收益的投機(jī)策略,以致金融資產(chǎn)質(zhì)量下降。同時(shí)貸款者也可能采用不正當(dāng)手段,如欺騙、違背合約以及鉆制度的空子來不合理占用資金。致使金融機(jī)構(gòu)對借款人的監(jiān)督有限。
2.2金融對經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的廣泛滲透性、擴(kuò)散性使金融風(fēng)險(xiǎn)具有很強(qiáng)的傳染性首先,金融機(jī)構(gòu)作為儲蓄和投資的信用中介組織,它的經(jīng)營失策必將連鎖造成眾多儲蓄者和投資者蒙受損失。其次,銀行創(chuàng)造存款貨幣擴(kuò)張信用的功能也令金融風(fēng)險(xiǎn)具有數(shù)倍擴(kuò)散的效應(yīng)。再者,銀行同業(yè)支付清算系統(tǒng)把所有銀行聯(lián)在一起,任一銀行的支付困難都可能釀成全系統(tǒng)的流動性風(fēng)險(xiǎn)。最后,信息不對稱會使某一金融機(jī)構(gòu)的困難被誤認(rèn)為全金融業(yè)的危機(jī),從而引發(fā)恐慌。金融的這些特殊性令其風(fēng)險(xiǎn)相對其它行業(yè)而言具有快速、面廣的特點(diǎn)。使局部性金融困難能快速演變成全局性金融動蕩甚至經(jīng)濟(jì)危機(jī)。
2.3金融資產(chǎn)的高度流動性金融風(fēng)險(xiǎn)的隱蔽性以及金融危機(jī)的突發(fā)性令金融風(fēng)險(xiǎn)易于劇變成金融危機(jī)并嚴(yán)重危害經(jīng)濟(jì)
全球經(jīng)濟(jì)金融一體化、國際金融市場的迅猛發(fā)展以及科技進(jìn)步令各地區(qū)金融資源融合和互動的規(guī)模加大、速度加快,一國或一地區(qū)的金融風(fēng)險(xiǎn)能很快傳染到別國或別的地區(qū)。與此同時(shí),信用存在的有借有還、借新還舊、貸款還息等特點(diǎn)以及銀行壟斷或政府干預(yù)等外在因素又很容易將其掩蓋,使其得不到及時(shí)解決并日益嚴(yán)重。待到這種金融風(fēng)險(xiǎn)漸進(jìn)累積到一定程度才爆發(fā)時(shí),就已演變成金融危機(jī),并加劇對經(jīng)濟(jì)和社會的壞。1997年亞洲金融危機(jī)來勢之猛,使馬來西亞的人均國民財(cái)富水平倒退10年,使泰國的國民財(cái)富損失近一半。這場危機(jī)還使1998年全球經(jīng)濟(jì)增長率降低1個(gè)百分點(diǎn),意味著比前一年下降1/3.而危機(jī)的成因就在于長期累積的金融風(fēng)險(xiǎn)的最終爆發(fā)。
根據(jù)系統(tǒng)科學(xué)觀點(diǎn),系統(tǒng)是由相互聯(lián)系、相互作用著的諸元素的統(tǒng)一體。循環(huán)經(jīng)濟(jì)倡導(dǎo)一種建立在物質(zhì)不斷循環(huán)利用基礎(chǔ)上的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,它要求把經(jīng)濟(jì)活動按照自然生態(tài)系統(tǒng)的模式,組成一個(gè)“資源一產(chǎn)品一再生資源”的物質(zhì)反復(fù)循環(huán)流動過程,使得整個(gè)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)以及生產(chǎn)和消費(fèi)的過程基本上不產(chǎn)生或者只產(chǎn)生很少的廢棄物。因而,循環(huán)經(jīng)濟(jì)本質(zhì)上是一個(gè)系統(tǒng)。文章從系統(tǒng)的角度對循環(huán)經(jīng)濟(jì)的系統(tǒng)特征進(jìn)行了探析。
1開放性
開放性是實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)和諧有序的前提。系統(tǒng)只有開放,才有可能從外界環(huán)境不斷地引入負(fù)熵流,把自身的熵排入到外界中,從而實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)的有序,推動系統(tǒng)發(fā)展。系統(tǒng)的孤立或封閉只能導(dǎo)致系統(tǒng)的死亡或使系統(tǒng)處于紊亂無序狀態(tài)。
循環(huán)經(jīng)濟(jì)是由環(huán)境和經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)構(gòu)成的開放、動態(tài)的系統(tǒng),正是因?yàn)橄到y(tǒng)的開放,從而使得循環(huán)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)異?;钴S,并能對相關(guān)環(huán)境做出積極反應(yīng)。傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)所形成的則是一個(gè)孤立的、封閉的系統(tǒng)。在傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)中的物質(zhì)和能量轉(zhuǎn)化是以資源的使用為開端,經(jīng)過能量的轉(zhuǎn)化,除了被系統(tǒng)吸收的能量之外,其余的能量則被排出系統(tǒng)之外,不再參與物質(zhì)的循環(huán)本論文由整理提供,整個(gè)過程是一次性的。這意味著傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)的整個(gè)經(jīng)濟(jì)活動只能朝一個(gè)直線向上的平衡方向發(fā)展,一旦平衡達(dá)到,過程結(jié)束了,整個(gè)系統(tǒng)也就瓦解了,在此過程中,能量的輸入和輸出互不相干,輸出對輸入沒有形成反饋。因此,傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)往往會因?yàn)橘Y源的短缺而危及到物質(zhì)基礎(chǔ),使經(jīng)濟(jì)活動難以為繼。而循環(huán)經(jīng)濟(jì)則不同,循環(huán)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)不斷從外界輸入能量補(bǔ)充內(nèi)部消耗,經(jīng)過能量的轉(zhuǎn)化,其中一部分能量在系統(tǒng)內(nèi)部被吸收,還有的能量和物質(zhì)被損耗,另外一些能量和物質(zhì)則被反饋到輸入過程,與外界的物質(zhì)和能量相結(jié)合,形成一個(gè)物質(zhì)和能量不斷轉(zhuǎn)化的循環(huán)回路。因此,循環(huán)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)部物質(zhì)和能量的轉(zhuǎn)化可以持續(xù)不斷地進(jìn)行,這個(gè)過程是不可逆的,也是系統(tǒng)走上有序的基本途徑。社會經(jīng)濟(jì)運(yùn)行具有生產(chǎn)者、消費(fèi)者和分解者的三大功能,實(shí)施循環(huán)經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略從本質(zhì)上要求恢復(fù)和重建“自然一經(jīng)濟(jì)一社會”的合理規(guī)則和運(yùn)行路線,它以綠色技術(shù)為支撐,在企業(yè)內(nèi)部、企業(yè)之間和企業(yè)與環(huán)境之間通過建立穩(wěn)定、健康的物質(zhì)流、能量流和信息流,實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益和社會效益的“三贏”。循環(huán)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行方式通過完整的物流分析,不僅延長了線性經(jīng)濟(jì),而且實(shí)現(xiàn)了閉合循環(huán),在“資源利用—綠色工業(yè)—資源再生”各個(gè)環(huán)節(jié)實(shí)施了“減量化”、“再利用”和“資源化”原則,真正體現(xiàn)了可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)涵義。循環(huán)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)所表現(xiàn)出的結(jié)構(gòu)與功能以及相應(yīng)的生態(tài)、反饋、抗逆、共建共享,形成了一個(gè)有序的、具有自組織功效、有較強(qiáng)抗干擾能力和取得物質(zhì)、能量損耗最小而系統(tǒng)內(nèi)部尋求優(yōu)化的整體運(yùn)行模式。
2動態(tài)性
復(fù)雜性系統(tǒng)總是在不斷變化的,動態(tài)演化性是產(chǎn)生系統(tǒng)復(fù)雜性的主要原因之一。復(fù)雜系統(tǒng)總是從一種狀態(tài)變化到另一種狀態(tài),其中穩(wěn)定與平衡是運(yùn)動的一種趨勢,而波動、不平衡、矛盾等才是運(yùn)動的常態(tài),系統(tǒng)在矛盾運(yùn)動中表現(xiàn)出十分復(fù)雜的現(xiàn)象。復(fù)雜系統(tǒng)運(yùn)行的有序化取決于系統(tǒng)內(nèi)部相關(guān)因素的相互作用能否形成動態(tài)演化態(tài)勢。動態(tài)演化態(tài)勢的形成和發(fā)展與復(fù)雜系統(tǒng)運(yùn)行有著內(nèi)在的必然聯(lián)系。復(fù)雜系統(tǒng)是動態(tài)的,處于不斷的演化過程中,總趨向于進(jìn)化。隨著時(shí)間發(fā)展,其結(jié)構(gòu)、功能、行為不斷變化,總的趨向是通過自適應(yīng)、自組織作用向更高級的有序化演化,具有自適應(yīng)和進(jìn)化能力。循環(huán)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)同樣也要遵循這一系統(tǒng)動態(tài)演化規(guī)律。
循環(huán)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)是由多種元素構(gòu)成的復(fù)雜系統(tǒng),它以生態(tài)學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、管理學(xué)等學(xué)科為基礎(chǔ),以綠色技術(shù)為技術(shù)載體,目的是實(shí)現(xiàn)人、生態(tài)和經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。因此,循環(huán)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)不僅要受到系統(tǒng)內(nèi)部各種因素的影響,同時(shí)也會受到外部條件的制約。隨著科學(xué)探索的不斷深入和技術(shù)的向前發(fā)展,循環(huán)經(jīng)濟(jì)也必然不斷豐富自身的內(nèi)容,它的發(fā)展也會更科學(xué),更符合社會發(fā)展的要求。事實(shí)上,循環(huán)經(jīng)濟(jì)本身就是在可持續(xù)發(fā)展思想的提出和綠色技術(shù)日臻完善的條件下產(chǎn)生和發(fā)展起來的,它的形成就是經(jīng)濟(jì)活動與科學(xué)技術(shù)、社會發(fā)展戰(zhàn)略相互作用的結(jié)果。目前,循環(huán)經(jīng)濟(jì)正處在一個(gè)市場需求多樣化,技術(shù)快速發(fā)展的動態(tài)環(huán)境中,它與環(huán)境的交流越來越頻繁。循環(huán)經(jīng)濟(jì)只有不斷從外部環(huán)境中吸收新的能量,接受新的信息,才能增強(qiáng)它的生命力,更好地實(shí)現(xiàn)它的目標(biāo)。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)就必須遵循動態(tài)性的原則,關(guān)注前沿科學(xué),引進(jìn)生態(tài)技術(shù)。資源利用率的提高,資源綜合利用的實(shí)現(xiàn),都需要以科學(xué)和技術(shù)的進(jìn)步為依托,不吸收先進(jìn)的科技成果,循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展就無法適應(yīng)社會的要求和時(shí)代的潮流。
3多層次性
系統(tǒng)是由相互聯(lián)系的部分組成,系統(tǒng)的整體性的維持和發(fā)展,有賴于一個(gè)連續(xù)的等級結(jié)構(gòu),即層次性。系統(tǒng)的層次性主要是指任何復(fù)雜系統(tǒng)都可以從縱向上可以分為若干等級,其中低一級系統(tǒng)就是高一級系統(tǒng)的若干組成部分,不同的層次之間存在隸屬關(guān)系。系統(tǒng)層次性是系統(tǒng)在進(jìn)化過程中形成的,系統(tǒng)的層次與層次之間具有不可分割的相互聯(lián)系和作用,系統(tǒng)的層次性突出了部分與整體之間的質(zhì)的差異,強(qiáng)調(diào)高層次向低層次的不可還原性。
循環(huán)經(jīng)濟(jì)有著不同的等級及層次結(jié)構(gòu)。
首先,循環(huán)經(jīng)濟(jì)中物質(zhì)循環(huán)的場所具有層次性。這可以從三個(gè)層面來說明:①企業(yè)層面。即物質(zhì)資源在企業(yè)內(nèi)部的循環(huán),也叫基礎(chǔ)循環(huán)。企業(yè)推行清潔生產(chǎn),選擇清潔生產(chǎn)工藝,建立生產(chǎn)全過程的環(huán)境管理系統(tǒng),減少產(chǎn)品和服務(wù)中物料和能源的消耗量,實(shí)現(xiàn)最終排放廢物減量化、資源化、無害化。企業(yè)生產(chǎn)過程產(chǎn)生的廢棄物、污染物經(jīng)本企業(yè)自身的物理化學(xué)處理,使之成為再生資源,實(shí)現(xiàn)低排放或零排放,建立生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度,促進(jìn)產(chǎn)品生態(tài)設(shè)計(jì)。②區(qū)域?qū)用?。即物質(zhì)資源在產(chǎn)業(yè)部門之間的循環(huán),也叫中觀循環(huán)。這個(gè)層次的資源流動既可以在同產(chǎn)業(yè)部門間實(shí)現(xiàn),也可以跨產(chǎn)業(yè)進(jìn)行。若干互相關(guān)聯(lián)的企業(yè)建立共生的工業(yè)園區(qū),甲企業(yè)的廢棄物、污染物由乙企業(yè)處理利用,乙企業(yè)的廢棄物、污染物由丙企業(yè)處理利用,從而形成較大的鏈?zhǔn)窖h(huán)。區(qū)域內(nèi)企業(yè)或行業(yè)間建立生態(tài)產(chǎn)業(yè)群落,上游企業(yè)的副產(chǎn)品或廢棄物用做下游企業(yè)的原料,形成企業(yè)間的工業(yè)代謝和共生關(guān)系,在生態(tài)工業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)化的服務(wù)業(yè)內(nèi)實(shí)現(xiàn)廢棄物資源化。③社會層面。即在全社會的生產(chǎn)、流通、消費(fèi)之間建立的循環(huán),也稱宏觀循環(huán)。以生產(chǎn)鏈為紐帶,統(tǒng)籌規(guī)劃工業(yè)與農(nóng)業(yè)、生產(chǎn)與消費(fèi)、城市與農(nóng)村的發(fā)展,本論文由整理提供大力發(fā)展資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè),實(shí)行可持續(xù)生產(chǎn)和消費(fèi),逐步建成資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會。在社會層面上就要建立相關(guān)的政策體系,倡導(dǎo)綠色消費(fèi),建立綠色政府、綠色辦公、綠色采購,建立節(jié)約型的社會,包括節(jié)水、節(jié)能等。
其次,循環(huán)經(jīng)濟(jì)中物質(zhì)循環(huán)的反饋過程具有多層次性。在物質(zhì)和能量的轉(zhuǎn)化過程中,輸入和輸出相互作用,形成多層次、多步驟的循環(huán)過程。其中,在每一次輸出進(jìn)入新的循環(huán)成為輸入部分時(shí),又會形成新的步驟和層次。如農(nóng)場為酒廠提供釀酒的原材料——稻谷,稻殼作為酒廠的廢棄物輸出,又成為生態(tài)農(nóng)藥廠發(fā)酵提取菌種的原材料,每次的輸出對輸入都是一個(gè)質(zhì)能的反饋。輸入和輸出的循環(huán)就構(gòu)成循環(huán)經(jīng)濟(jì)復(fù)雜的網(wǎng)絡(luò)和層次,這也是循環(huán)經(jīng)濟(jì)多層性的一個(gè)顯著特征。
4非線性
非線性是指變量與變量之間沒有正比例那樣的直線關(guān)系,在非線性系統(tǒng)中,凡是非線性都可以找到一條直線和它至少有兩個(gè)以上的交點(diǎn),這就引起多值性,疊加原理失效,不具有加和性和可分性。在非線性系統(tǒng)中,系統(tǒng)一個(gè)變量的微小變化,可能導(dǎo)致系統(tǒng)其他變量產(chǎn)生不成比例的甚至災(zāi)難性的變化,從而導(dǎo)致“蝴蝶效應(yīng)”。
循環(huán)經(jīng)濟(jì)是國際社會推進(jìn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的優(yōu)選模式之一。它是以物質(zhì)流動為特征的一種生態(tài)經(jīng)濟(jì),它與傳統(tǒng)的資源消費(fèi)、產(chǎn)品生產(chǎn)、廢物排放這么一個(gè)單向線性流動經(jīng)濟(jì)不同,它是一種再生的資源、一種流動的資源,是物質(zhì)和能量在整個(gè)經(jīng)濟(jì)活動中得到合理的利用,最大限度地提高資源配置的效益,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)生態(tài)化轉(zhuǎn)向。它強(qiáng)調(diào)以循環(huán)生產(chǎn)模式替代線性生產(chǎn)模式,表現(xiàn)為“資源——產(chǎn)品——再生資源”這一最有效利用資源和保護(hù)環(huán)境的路線,體現(xiàn)在循環(huán)經(jīng)濟(jì)的構(gòu)成是多層次的技術(shù)、知識、管理的長期積累,顯示出與外界環(huán)境相聯(lián)系的多層次、多目標(biāo)的開放性和彼此間的耦合特征。循環(huán)經(jīng)濟(jì)將傳統(tǒng)的線性、開放式的經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)轉(zhuǎn)變?yōu)榉蔷€性的經(jīng)濟(jì)系統(tǒng),逐步實(shí)現(xiàn)很小的排放性和環(huán)境友好性,使市場生產(chǎn)的產(chǎn)品能夠持久的使用,并延長使用的壽命。
根據(jù)非線性系統(tǒng)的特征,循環(huán)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)涉及無數(shù)的因素(或變量),這些因素(或變量)又構(gòu)成錯綜復(fù)雜的相互聯(lián)系,在這些因素、關(guān)系之間很難區(qū)分誰主誰次、誰重誰輕,它們之間的機(jī)制不是簡單的徑直的因果規(guī)定,而是復(fù)雜的交互作用、雙向甚至多向的構(gòu)建方式。一旦其中的某個(gè)要素受到干擾,都會反饋到系統(tǒng)的整體功能上,影響到系統(tǒng)的穩(wěn)定性。因此,不能從循環(huán)經(jīng)濟(jì)局部的個(gè)別目標(biāo)去判斷它的發(fā)展方向,也不能僅僅通過子系統(tǒng)的功能來確定它的整體功能。如在循環(huán)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)中,采用清潔技術(shù)可以減少或者避免污染的產(chǎn)生。資源的再利用環(huán)節(jié)則形成了物質(zhì)的循環(huán),如果在生產(chǎn)中運(yùn)用了清潔技術(shù),但產(chǎn)生的廢棄物卻沒有進(jìn)行再利用,而是直接排出系統(tǒng)外,這樣就不能稱這次經(jīng)濟(jì)活動為循環(huán)經(jīng)濟(jì),因?yàn)樗鼪]有履行其中一個(gè)環(huán)節(jié)的功能,從而無法實(shí)現(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的整體功能。因此,在發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)時(shí),要把握系統(tǒng)的整體性,從系統(tǒng)的各個(gè)方面進(jìn)行合理規(guī)劃,讓每個(gè)環(huán)節(jié)都充分實(shí)現(xiàn)各自功能,保證循環(huán)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)各要素的相互銜接,實(shí)現(xiàn)整體功能的最優(yōu)化,達(dá)成系統(tǒng)的目標(biāo)。超級秘書網(wǎng)
5自組織性
自組織是開放系統(tǒng)在大量子系統(tǒng)合作下出現(xiàn)的宏觀的新結(jié)構(gòu)。系統(tǒng)隨著時(shí)間而變化,經(jīng)過系統(tǒng)內(nèi)部和系統(tǒng)與環(huán)境的相互作用,不斷適應(yīng)、調(diào)節(jié),通過自組織作用,經(jīng)過不同階段和不同的過程,向更高級的有序化發(fā)展,涌現(xiàn)出獨(dú)特的整體行為與特征,具有自適應(yīng)、自組織的趨向有序化功能。維納提出的控制論,闡述了以正反饋和負(fù)反饋為基礎(chǔ)的“自組織”科學(xué)概念。
正反饋是一種破壞原有穩(wěn)定狀態(tài),使系統(tǒng)趨于不穩(wěn)定狀態(tài)的反饋。傳統(tǒng)的線性經(jīng)濟(jì)模式,它的作用是能自動地加劇系統(tǒng)離開原有目標(biāo)運(yùn)動,朝著新的狀態(tài)加速度地變化,其速度是令人難以意料的。在這種經(jīng)濟(jì)模式中,人們以越來越高的強(qiáng)度開發(fā)自然資源,最大限度地創(chuàng)造社會財(cái)富和獲取利潤。在生產(chǎn)和消費(fèi)過程中又把污染和廢棄物大量地投放到環(huán)境中去,對資源的利用常常是一次性的。也就是說通過把資源持續(xù)變成廢物來實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)上的增長,結(jié)果卻導(dǎo)致了環(huán)境的惡化和經(jīng)濟(jì)的不可持續(xù)發(fā)展。
負(fù)反饋是一個(gè)自穩(wěn)定的環(huán)路,它的作用是使系統(tǒng)不斷消除干擾和噪聲,系統(tǒng)表現(xiàn)為自調(diào)節(jié)、自適應(yīng)行為,使系統(tǒng)力圖恢復(fù)原來穩(wěn)定狀態(tài)的反饋。在經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)中,循環(huán)經(jīng)濟(jì)自然建構(gòu)起一種負(fù)反饋的自調(diào)節(jié)機(jī)制。當(dāng)企業(yè)生產(chǎn)過剩,導(dǎo)致資源存量下降時(shí),資源的價(jià)格上漲,它自主促使節(jié)約資源或廢棄物的資源化,使得生產(chǎn)能循環(huán)往復(fù)下去。同樣,當(dāng)廢棄物的處置成本過高,它就會開發(fā)清潔生產(chǎn)工藝進(jìn)行無廢生產(chǎn)或少廢生產(chǎn)。因此,循環(huán)經(jīng)濟(jì)的生產(chǎn)觀念是要充分考慮自然生態(tài)系統(tǒng)的承載能力,盡可能地節(jié)約自然資源,不斷提高自然資源的利用效率,循環(huán)使用資源,創(chuàng)造良性的社會財(cái)富,這也是循環(huán)經(jīng)濟(jì)最本質(zhì)的特征。
參考文獻(xiàn)
從歷史發(fā)展的角度看,在社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展時(shí)期,也有藝術(shù)文化的繁榮。如英國,是因?yàn)樵诠I(yè)革命時(shí)期的政治、經(jīng)濟(jì)和文化的迅速發(fā)展而成為現(xiàn)代設(shè)計(jì)的發(fā)祥地。隨著社會經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,市場環(huán)境藝術(shù)設(shè)計(jì)的水映了一個(gè)時(shí)代和市場經(jīng)濟(jì)時(shí)代的需要。在我國。改革開放前,由于社會和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是相對落后,缺乏材料、缺乏產(chǎn)品,人們當(dāng)時(shí)對商品的需求僅限于實(shí)用功能。但經(jīng)過改革開放到外面的世界,人們的思想解放和社會經(jīng)濟(jì)有了前所未有的發(fā)展,尤其是近幾年來,人們都不再滿意,可以在食品和服裝的需求,已經(jīng)從生活,家庭開始尋求一個(gè)更高的水平,開始改善的環(huán)境藝術(shù)設(shè)計(jì),在改革開放之初,抑制很久以后快速發(fā)展的經(jīng)濟(jì)。由于環(huán)境藝術(shù)設(shè)計(jì)的社會需求的增加和環(huán)境設(shè)計(jì)和其他專業(yè)人才短缺造成的,許多藝術(shù)學(xué)院和大學(xué)改變了藝術(shù)和工藝設(shè)計(jì)部門。我們可以看到,社會經(jīng)濟(jì)是社會發(fā)展的基礎(chǔ),其質(zhì)量,極大地影響著環(huán)境藝術(shù)的發(fā)展和設(shè)計(jì)。社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,社會需求的增加,以及人類文明和審美情趣的相應(yīng)增加,這是藝術(shù)設(shè)計(jì)的更高要求,并提供了強(qiáng)大的物質(zhì)基礎(chǔ)。同時(shí),經(jīng)濟(jì)發(fā)展、科技進(jìn)步也為藝術(shù)提供了更多的更新手段,表現(xiàn)了和拓展了環(huán)境藝術(shù)的表現(xiàn)空間。
二、環(huán)境藝術(shù)設(shè)計(jì)促進(jìn)了社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展
環(huán)境藝術(shù)設(shè)計(jì)發(fā)展的源泉在于對實(shí)踐美的不斷追求,人類的追求是與生俱來的。而追求美好事物,則是推動社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最大動力。俗話說“科學(xué)技術(shù)是生產(chǎn)力”,正是因?yàn)榭茖W(xué)技術(shù)水平能最有效地促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步??v觀人類科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,藝術(shù),經(jīng)濟(jì)發(fā)展,我們不難發(fā)現(xiàn),技術(shù)水平總是在各種形式和藝術(shù)形式和現(xiàn)實(shí)生活。水平的科學(xué)和技術(shù)促進(jìn)實(shí)用藝術(shù)的進(jìn)步,應(yīng)用藝術(shù)的進(jìn)步把直接促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步,不僅可以滿足社會物質(zhì)生活質(zhì)量將繼續(xù)需要,可以在一定程度上以滿足人們在精神和審美水平和要求。隨著環(huán)境藝術(shù)的發(fā)展和相應(yīng)的設(shè)計(jì)將促進(jìn)科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步,也使得經(jīng)濟(jì)發(fā)展。因此,環(huán)境藝術(shù)設(shè)計(jì)技能組合后可以提供不僅是人類社會在環(huán)境藝術(shù)方面需要獲得審美,還有些程度促進(jìn)進(jìn)步人們的生活方式。
三、環(huán)境藝術(shù)設(shè)計(jì)必須融于社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展
關(guān)鍵詞:以人為本;殘疾人事業(yè);農(nóng)場經(jīng)濟(jì);同步發(fā)展
Abstract:ThecombinationofLianyungangCity,JiangsuProvince,eastSimFarmonthedevelopmentofthecauseofpeoplewithactualpractice,setsoutthenatureofthedevelopmentofthecauseofpersonswithdisabilitiesadheretothecoreofwhichispeople-oriented,sothatthecauseofpersonswithdisabilitiesandsocio-economicdevelopmentofthesynchronizationinordertobetterimprovethedisabilityThequalityofthepeopleandimprovethelivingstandardsofpersonswithdisabilities,peoplewithdisabilitiestoimprovethequalityoflifeandsurvivalvalueinordertocreatea"disabled,theresiduallove,FuCan"socialenvironment.
Keywords:people-oriented;thecauseofpersonswithdisabilities;farmeconomy;developatthesamepace
前言
殘疾人事業(yè)是人道主義事業(yè),也是人權(quán)保障事業(yè)。它的服務(wù)對象是殘疾人這一特殊困難群體,因此更要體現(xiàn)人文關(guān)懷。發(fā)展殘疾人事業(yè)的本質(zhì)核心是堅(jiān)持以人為本,尊重殘疾人的公民權(quán)利和人格尊嚴(yán),提高殘疾人的素質(zhì),提高殘疾人的生活水平,提高殘疾人的生命質(zhì)量和生存價(jià)值,營造一個(gè)“助殘、愛殘、扶殘”的社會環(huán)境。近年來,江蘇省連云港市東辛農(nóng)場民政辦公室在灌云縣政府和東辛農(nóng)場黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以人為本,堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展的觀念,全心全意為東辛農(nóng)場殘疾人謀福祉,為加快殘疾人事業(yè)與農(nóng)場社會經(jīng)濟(jì)同步發(fā)展,確立了新的理念,明確了新的目標(biāo)。實(shí)踐使我們感到,要促進(jìn)農(nóng)場殘疾人事業(yè)的快速進(jìn)步,必須實(shí)現(xiàn)與東辛農(nóng)場社會經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)統(tǒng)籌發(fā)展。
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,組織到位
為了貫徹國家、省、市、縣殘聯(lián)有關(guān)文件精神,東辛農(nóng)場民政辦在縣民政局、縣殘聯(lián)和農(nóng)場領(lǐng)導(dǎo)大力支持下,高度重視全場殘疾人工作,優(yōu)先解決殘疾人的特殊困難,為殘疾人盡快走上致富路鋪平道路。為了完善殘疾人事業(yè),充分關(guān)心殘疾人弱勢群體,讓全農(nóng)場所有殘疾人家庭都能減輕負(fù)擔(dān),都能享受到農(nóng)場改革發(fā)展成果,享受到農(nóng)場黨委對他們本人及家庭的關(guān)愛,以朱明湘場長為首的東辛農(nóng)場場領(lǐng)導(dǎo)一班人以“助殘愛殘”為原則,以關(guān)愛弱勢群體為己任,以實(shí)現(xiàn)共同富裕為目標(biāo),果斷決策,在東辛農(nóng)場職代會工作報(bào)告中明確提出增加殘疾人生活待遇,成立了殘疾人服務(wù)組織,為做好殘疾人工作提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。同時(shí),農(nóng)場領(lǐng)導(dǎo)在召開的全場殘疾人事業(yè)工作會議上指出,殘疾人工作光靠農(nóng)場黨委不行,光靠殘疾人不行,光靠殘疾人工作者也不行,全社會必須上上下下、方方面面一起來做才能做好。殘疾人扶貧工作更是如此,只有通過相關(guān)部門相互協(xié)作、齊抓共管,按照社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展規(guī)律和時(shí)代的要求,采取社會化的工作方法,才能將殘疾人扶貧工作做得更細(xì)、更實(shí)、更有成效。
二、廣泛宣傳,維護(hù)合法權(quán)益
《殘疾人保障法》是殘疾人維護(hù)自己權(quán)益的根本依據(jù),為使《殘疾人保障法》家喻戶曉,農(nóng)場民政辦公室每年在全農(nóng)場范圍內(nèi)利用廣播電視、新聞、墻報(bào)等各種行之有效的辦法,宣傳《殘疾人保障法》,宣傳殘疾人需要,引導(dǎo)人們關(guān)愛殘疾人,同時(shí),結(jié)合“助殘日”活動,大力宣傳幫殘、助殘、尊殘,普及康復(fù)知識及殘疾預(yù)防知識,在全場產(chǎn)生廣泛的影響,使殘疾人在政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會、家庭生活等方面享有同其他公民平等的權(quán)利,禁止歧視、侮辱、侵害殘疾人。強(qiáng)化了公民的法律意識,提高了殘疾人的地位,弘揚(yáng)了社會主義人道主義精神,營造了理解、尊重、關(guān)心幫助殘疾人、支持殘疾人事業(yè)的良好氛圍。當(dāng)前,東辛農(nóng)場殘疾人問題存在的根本原因:一是由于農(nóng)場受所轄區(qū)域限制,加之農(nóng)場是企業(yè),財(cái)力有限,僅能量力而行,國家《殘疾人保障法》沒有得到更好地貫徹落實(shí),有些基層干部、群眾和一部分殘疾人,還不清楚殘疾人法律法規(guī)的具體規(guī)定,不明白國家對殘疾人優(yōu)惠政策的具體條款。二是隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,人們的世界觀、人生觀和道德觀受到市場經(jīng)濟(jì)負(fù)面因素的影響,道德水準(zhǔn)下降。因此必須強(qiáng)化扶弱助殘這一社會公德和家庭美德的再教育,弘揚(yáng)人道主義,堅(jiān)持依法辦事與道德教育有機(jī)結(jié)合。讓全場各級領(lǐng)導(dǎo)干部清醒地認(rèn)識到,幫助解決殘疾人問題,保障殘疾人的最基本生活,是各級組織義不容辭的義務(wù),是維護(hù)社會穩(wěn)定、建設(shè)小康社會、促進(jìn)社會文明的基礎(chǔ)工作。讓殘疾人懂得,依法生產(chǎn)經(jīng)營,履行社會義務(wù),是每個(gè)公民應(yīng)該遵循的準(zhǔn)則和應(yīng)盡義務(wù),殘疾人也不例外。讓殘疾人家庭的健全成員及其其他親屬明白,虐待殘疾人,遺棄殘疾人,不給殘疾人平等待遇和特殊關(guān)照,不僅僅是家庭問題,而且還是一個(gè)嚴(yán)肅的社會問題,是嚴(yán)重的違法行為,必須予以糾正和查處。
三、殘疾人事業(yè)應(yīng)與農(nóng)場經(jīng)濟(jì)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展
目前,東辛農(nóng)場有682名殘疾人,其中在農(nóng)場場部小城鎮(zhèn)居住的殘疾人68人。殘疾人生存狀況之間不平衡,個(gè)體之間存在差異。殘疾人中90%的人生活在農(nóng)場各基層管理區(qū)居民點(diǎn),他們由于生理或心理的原因,在激烈的市場經(jīng)濟(jì)競爭中處于劣勢。他們中的大部分受教育程度低,技術(shù)專長少,貧困問題相對突出。少數(shù)人一戶多殘且疾病纏身,有的連溫飽都難以解決。這幾年,盡管農(nóng)場黨委采取了很多舉措,各管理區(qū)、居民組為殘疾人辦了許多好事實(shí)事。但仍有聾啞孩子因戴不起助聽器,難以告別無聲世界;仍有肢殘人因買不起輪椅、假肢,無法走出戶外享受陽光;仍有盲人因配不起助視器,做不起手術(shù),伴隨他們的只能是黑暗和寂寞。在農(nóng)場場部小城鎮(zhèn)居住的殘疾人境況稍好一點(diǎn),他們基本上做到了有飯吃、有衣穿、有房住,只是較健全人生活水平偏低。
要實(shí)現(xiàn)殘疾人事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,今后幾年,東辛農(nóng)場民政辦工作的重點(diǎn):一要加大對殘疾人的職業(yè)技能培訓(xùn)力度,努力提高殘疾人的素質(zhì),使殘疾人能與健全人一道共奔小康;二要利用政策優(yōu)勢,給殘疾人以特別的扶助,如實(shí)施生活救助、醫(yī)療救助等;三要變“輸血型扶貧”為“造血型扶貧”,運(yùn)用多種形式安置殘疾人就業(yè),保障他們有一份相對固定的職業(yè),努力使這些弱勢群體同樣擁有美好的生活,有一個(gè)溫
暖的家庭,實(shí)現(xiàn)殘疾人事業(yè)與農(nóng)場經(jīng)濟(jì)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。
此外,殘疾人事業(yè)是社會事業(yè)的重要組成部分,殘疾人工作涉及到社會生活的各個(gè)方面。目前我們民政辦工作的主要內(nèi)容是以恢復(fù)殘疾人部分身體補(bǔ)償功能,幫助他們逐步康復(fù),使他們走出家庭,走向社會;以幫助殘疾人就業(yè),使他們中的大部分能自食其力解決溫飽,小部分能走上小康之路。隨著經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展,殘疾人工作的內(nèi)容涵蓋面廣,它涉及到殘疾人的扶貧、教育、康復(fù)、就業(yè)、文體、維權(quán)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等。在整個(gè)工作中,我們民政部門既要突出重點(diǎn),又要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全面發(fā)展。殘疾人扶貧是保障殘疾人基本生活的主要形式。近幾年,農(nóng)場黨委采取了城鄉(xiāng)最低生活保障、結(jié)對扶貧、臨時(shí)救濟(jì)等多種方法幫助其改善生活條件,今后要想辦法逐步建立起參與者多、救助面廣、救助方式多樣化的社會救助體系。但總的看,殘疾人文體、殘疾人維權(quán)、殘疾人基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等工作仍未到位,維護(hù)殘疾人合法權(quán)益,建立無障礙設(shè)施仍是工作中的薄弱點(diǎn)。綜觀農(nóng)場殘疾人工作,工作內(nèi)容上存在前后好壞的區(qū)別,存在顧此失彼的現(xiàn)象。有些基層領(lǐng)導(dǎo)重視一點(diǎn),有的殘疾人生活好一點(diǎn),有的民政工作者的責(zé)任心強(qiáng)一點(diǎn),有的某項(xiàng)工作成績顯著一點(diǎn)。因此,要使殘疾人工作與經(jīng)濟(jì)社會同步發(fā)展,工作內(nèi)容上也需要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。
改革開放以來,農(nóng)場經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長,綜合實(shí)力得到明顯增強(qiáng),人民生活日益富裕。這也為殘疾人事業(yè)的發(fā)展帶來了新的機(jī)遇,殘疾人平等參與社會生活的環(huán)境明顯改善。但改革和社會轉(zhuǎn)型使各種社會關(guān)系發(fā)生深刻的變化,社會成員處于分化、定位、整合過程中。作為改革開放社會轉(zhuǎn)型期的代價(jià)之一,身為“弱勢群體”的殘疾人開始面臨著日益嚴(yán)重的工作、生活、就醫(yī)、教育等生存問題。再則由于受傳統(tǒng)習(xí)俗的影響,占人口絕大多數(shù)的健全人在觀念上對殘疾人還抱有歧視、偏見或只是出于對殘疾人的憐憫之心,不是出于人道和社會責(zé)任,不是以人格上的平等看待殘疾人和殘疾人事業(yè)。要使東辛農(nóng)場殘疾人事業(yè)與農(nóng)場經(jīng)濟(jì)、社會同步發(fā)展,要使全場殘疾人與健全人同步奔小康,需要長期而艱苦的努力。第一,廣大殘疾人要自強(qiáng)。要努力克服各種生理、心理障礙,揚(yáng)長避短,奮發(fā)有為,積極主動地融入社會,力爭做品行端正、人格健全的人。第二,建議農(nóng)場把發(fā)展殘疾人事業(yè)納入全面建設(shè)小康社會、率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的總體規(guī)劃。沒有殘疾人的小康,就沒有全社會的小康。在制定政策時(shí),要充分考慮殘疾人的利益,為殘疾人提供更多的支持和方便。第三,民政工作者要有愛心和責(zé)任心,切實(shí)履行“代表、服務(wù)、管理”職能,恪守“人道、廉潔”的職業(yè)道德。創(chuàng)新工作機(jī)制,拓寬工作領(lǐng)域,改進(jìn)工作作風(fēng)。第四,社會各界要以更多的慈善之心關(guān)愛殘疾人。殘疾人工作涉及到方方面面,光靠民政一家是不行的,它需要全社會的理解與幫助,只有當(dāng)我們都伸出溫暖之手,才能讓身邊的每一個(gè)殘疾人都感受到和煦的春風(fēng)和溫暖的陽光。
四、愛殘助殘,政策措施到位
東辛農(nóng)場共有殘疾人682人,其中精神殘疾106人、聽力57人、智力122人、肢體278人、盲人15人、低視力103人,有殘疾證550人無殘疾證人101人,他們是特殊困難的社會群體,需要農(nóng)場和社會的特別重視與關(guān)心。這些殘疾人的生活狀況60%處于低水平,30%處于困難,甚至有些殘疾人的生活不能自理,不能自食其力,需要全社會來關(guān)愛他們,幫助他們,東辛農(nóng)場在這方面就做了很多嘗試,千方百計(jì)為殘疾人想辦法、找出路,先后對全場有殘疾證的392人定期發(fā)放生活費(fèi),2004年以前每年發(fā)放殘疾資金12.5萬元左右,從2005年起每年發(fā)放殘疾資金25.6萬元,捐助殘疾車(含輪椅)66輛、拐杖、盲杖等62件,安排殘疾人再就業(yè)158人。通過我們的關(guān)愛,使他們對生活充滿信心,讓他們感受到黨的溫暖、社會的溫馨、農(nóng)場領(lǐng)導(dǎo)的重視。
(一)扶志與培訓(xùn)相結(jié)合
我們針對有些殘疾人有自卑心理,不求上進(jìn),混日子,認(rèn)為自己是社會、家庭累贅,在思想上喪失了生活的勇氣等現(xiàn)象,與其談心交朋友,幫其出謀劃策找致富路,用身殘志不殘的先進(jìn)事跡感召他們,使他們重新看到生活的希望。同時(shí),為了使殘疾人能有一技之長,有一手熟練的致富技術(shù),我們除認(rèn)真落實(shí)參加縣殘聯(lián)舉辦的殘疾人技術(shù)培訓(xùn)班外,還與農(nóng)場農(nóng)服中心、養(yǎng)殖中心、場工會、場職業(yè)高級中學(xué)等有關(guān)部門聯(lián)合舉辦農(nóng)業(yè)、養(yǎng)殖、電器維修、特種焊工等培訓(xùn)班,免費(fèi)為殘疾人進(jìn)行培訓(xùn)。近兩年,全場共有158名殘疾人重新走上工作崗位和脫貧,有的已走上致富道路。
(二)載體出效應(yīng),共創(chuàng)和諧路
為了弘揚(yáng)中華民族奮勇拼搏的美德,我們農(nóng)場民政部門還組織一些公益活動,把殘疾人自強(qiáng)不息、頑強(qiáng)拼搏的先進(jìn)事跡編成手冊發(fā)放到全場殘疾人手中,鼓勵廣大殘疾人重新振作起來,為美好生活而打拼,這一行之有效的方法深受殘疾人歡迎。將殘疾人康復(fù)訓(xùn)練與服務(wù)納入扶貧總體規(guī)劃中,開展“一幫一”結(jié)對幫扶活動,通過這些相關(guān)措施使東辛農(nóng)場殘疾人感受到社會大家庭的溫暖。
(三)鼓勵殘疾人發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì),拓寬就業(yè)門路
東辛農(nóng)場民政部門結(jié)合農(nóng)場工會大力推進(jìn)“2111”富民工程,即根據(jù)農(nóng)場要求在農(nóng)業(yè)分場居住的殘疾人每戶一年必須養(yǎng)2頭畜、10只禽、種10棵樹、種一塊菜園地,鼓勵殘疾人發(fā)展家庭養(yǎng)殖業(yè),努力增加殘疾人收入。由于發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)不受時(shí)間限制,很少受自然條件和體力的約束,投資少、見效快、收入高,因此,能提高殘疾人的就業(yè)能力,僅此一項(xiàng)安置殘疾人就業(yè)78人。
關(guān)鍵詞:循環(huán)經(jīng)濟(jì);3R;旅游業(yè);可持續(xù)發(fā)展
1循環(huán)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵
1.1循環(huán)經(jīng)濟(jì)的起源與發(fā)展
循環(huán)經(jīng)濟(jì)的思想萌芽可以追溯到環(huán)境保護(hù)興起的20世紀(jì)60年代,其中,美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家鮑爾丁提出的“宇宙飛船理論”可以作為循環(huán)經(jīng)濟(jì)的早期代表,他認(rèn)為,地球就像在太空中飛行的宇宙飛船,要靠不斷消耗和再生自身有限的資源而生存,如果不合理開發(fā)資源,破壞環(huán)境,就會走向毀滅。但是,當(dāng)時(shí)并未引起足夠的反響。20世紀(jì)九十年代之后,發(fā)展知識經(jīng)濟(jì)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)成為國際社會的兩大趨勢。我國從九十年代起引入了關(guān)于循環(huán)經(jīng)濟(jì)的思想。此后,對于循環(huán)經(jīng)濟(jì)的理論研究和實(shí)踐不斷深入。
1.2循環(huán)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵
日前,對循環(huán)經(jīng)濟(jì)的認(rèn)識,學(xué)術(shù)界已經(jīng)基本上形成一致見解,循環(huán)經(jīng)濟(jì)是一種“促進(jìn)入與自然的協(xié)調(diào)與和諧”的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,融環(huán)境保護(hù)理念于資源的開發(fā)利用中,循環(huán)經(jīng)濟(jì)提出,人類的經(jīng)濟(jì)發(fā)展應(yīng)當(dāng)從主要依靠物質(zhì)資源資本轉(zhuǎn)向主要依靠人力資本,即依靠人的智力,利用智力產(chǎn)生的科技進(jìn)步,盡可能循環(huán)利用資源和減少廢棄物,避免和減少在產(chǎn)品過程中的資源浪費(fèi)和環(huán)境污染的發(fā)生,力求經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)相一致。循環(huán)經(jīng)濟(jì)要求運(yùn)用生態(tài)學(xué)規(guī)律把經(jīng)濟(jì)活動組織成一個(gè)“資源-生產(chǎn)-消費(fèi)-再生資源”的反饋式流程,實(shí)現(xiàn)“低開采、高利用、低排放”,以最大限度利用進(jìn)入系統(tǒng)的物質(zhì)和能量,提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的質(zhì)量和效益。
1.3循環(huán)經(jīng)濟(jì)的原則
循環(huán)經(jīng)濟(jì)有其本身可以遵循的原則,可以將其歸結(jié)為減量化(reduce)、再利用(reuse)、再循環(huán)(recycle),簡稱“2R”原則,但是人們對循環(huán)經(jīng)濟(jì)原則的認(rèn)識則存在一些誤區(qū)。如將循環(huán)經(jīng)濟(jì)簡單地看成是資源的循環(huán)利用,實(shí)際上。循環(huán)經(jīng)濟(jì)的根本目標(biāo)是在經(jīng)濟(jì)活動中系統(tǒng)地避免和減少對資源的破壞,制定合理的資源開發(fā)保護(hù)措施,合理、盡最大效用的利用資源,系統(tǒng)地避免和減少廢棄物。
2旅游業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀和循環(huán)經(jīng)濟(jì)
2.1概況
自治區(qū)位于中國的西南邊陲,地處青藏高原主體,平均海拔在4000米以上,它北鄰新疆,東北緊靠青海,東西接連四川,東南界云南,南邊和西部與緬甸、印度、不丹、錫金、尼泊爾等國接壤,國境線長達(dá)3842公里,是中國西南邊陲的重要門戶,戰(zhàn)略位置十分重要,現(xiàn)轄拉薩、日喀則,那區(qū)、昌都、阿里、林芝、山由七個(gè)地區(qū),旅游業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)以拉薩市為中心,向四周輻射的網(wǎng)狀發(fā)展結(jié)構(gòu)。境內(nèi)海拔7000米以上的高峰有50多座,其中8000米以上的有11座,素有“世界屋脊”和“地球第三極”之稱,面積120多萬平方公里,現(xiàn)有人口281萬,其中藏族占85%以上,與此同時(shí)還有漢、門巴、洛巴、回、納西等十二個(gè)民族,
,以其巍峨的雄姿屹立于地球之巔,以其獨(dú)特的高原地理文化聞名于世。除雄偉壯麗的自然景觀之外,古老而又絢麗多彩的藏民族文化更是令人驚嘆不已。千百年來繁衍生息在這塊土地上的藏、門巴、珞巴等民族,勤勞、勇敢、智慧、樸實(shí),他們在開闊的高原,共同創(chuàng)造了中華民族和人類的文明,在長期的歷史發(fā)展中形成了自身獨(dú)特的風(fēng)俗習(xí)慣、節(jié)日、喜慶儀式,生產(chǎn)生活方式,以及衣、食、住、行等。這些均向世人昭示著永恒的魅力和神秘的誘惑。
2.2旅游業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀
近年來,旅游業(yè)發(fā)展勢頭猛烈,據(jù)統(tǒng)計(jì),2007年,接待國內(nèi)外游客達(dá)到402萬人次,較2006年增長60%,實(shí)現(xiàn)旅游總收入48億元,較2006年增長73.3%,相當(dāng)于全區(qū)生產(chǎn)總值的14%左右,非公有制經(jīng)濟(jì)在旅游業(yè)中已占有相當(dāng)比重,旅游業(yè)已成為國民經(jīng)濟(jì)的重要支柱。
近年來,自治區(qū)大力實(shí)施“一產(chǎn)上水平、二產(chǎn)抓重點(diǎn)、三產(chǎn)大發(fā)展”的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略,充分利用青藏鐵路通車后的輻射功能,加速發(fā)展壯大旅游產(chǎn)業(yè),帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。努力走出一條有中國特色、特點(diǎn)的發(fā)展路子,目前,星級賓館(飯店)已近100家,全區(qū)擁有床位數(shù)近5萬張,銀行卡取現(xiàn)、消費(fèi)刷卡率接近90%。旅游業(yè)硬軟環(huán)境進(jìn)一步改善,接待能力顯著提高。
目前,旅游業(yè)正在加快旅游產(chǎn)品的優(yōu)化更新,已經(jīng)形成了比較成熟的主體觀光產(chǎn)品,初步成熟的度假產(chǎn)品,多種類別的優(yōu)勢互補(bǔ)的旅游產(chǎn)品體系和格局。具體講,就是形成了以拉薩為中心的歷史文化觀光旅游區(qū);以登山、徒步朝圣、探險(xiǎn)為主的后藏旅游區(qū);以森林生態(tài)、地貌科考以及度假為主的藏東南旅游區(qū);以雅礱風(fēng)景名勝為主的藏南文化旅游區(qū);以野生動物觀賞以及領(lǐng)略草原民俗風(fēng)情的藏北旅游區(qū)。
總之,旅游業(yè)在旅游收入和效益方面都取得較快較好的增長,在旅游產(chǎn)品方面逐步形成了一批富有特色的拳頭產(chǎn)品,呈現(xiàn)出穩(wěn)步、高效、健康的發(fā)展態(tài)勢和廣闊的發(fā)展前景,但是,通過與國內(nèi)其它地區(qū)的相互比較,我們也清楚地看到,旅游業(yè)還存在著許多不足之處,即使在西部十省市區(qū)中,旅游業(yè)的發(fā)展也處于較低水平。
2.3用循環(huán)經(jīng)濟(jì)的視角看待旅游業(yè)發(fā)展的必要性
2.3.1循環(huán)經(jīng)濟(jì)是發(fā)展旅游業(yè)的本質(zhì)要求
眾所周知,旅游業(yè)是資源和環(huán)境依托型產(chǎn)業(yè),旅游資源與環(huán)境是旅游業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ),是為旅游者提供旅游觀賞、娛樂休閑、探險(xiǎn)獵奇、考察科研及人們之間友好往來和消磨時(shí)間的客體,但是旅游資源與環(huán)境具有脆弱性和不可再生性,一旦破環(huán)就很難恢復(fù)其原來價(jià)值。這一特點(diǎn)本質(zhì)上要求對旅游資源進(jìn)行合理利用,對旅游環(huán)境進(jìn)行嚴(yán)格保護(hù),在這個(gè)意義上,旅游業(yè)與循環(huán)經(jīng)濟(jì)存在著天然的耦合性,旅游業(yè)應(yīng)當(dāng)以循環(huán)經(jīng)濟(jì)為指導(dǎo)進(jìn)行發(fā)展。
2.3.2循環(huán)經(jīng)濟(jì)是旅游可持續(xù)發(fā)展的必然選擇
旅游資源豐富,發(fā)展旅游業(yè)不僅對改變落后面貌,促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要的作用。但是生態(tài)環(huán)境的脆弱性則要求在發(fā)展旅游業(yè)的同時(shí),通過循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念與技術(shù)以環(huán)境友好的方式利用旅游資源,合理調(diào)控旅游環(huán)境容量,實(shí)現(xiàn)旅游資源科學(xué)利用、旅游環(huán)境合理保護(hù),實(shí)現(xiàn)旅游可持續(xù)發(fā)展,循環(huán)經(jīng)濟(jì)是旅游可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。
2.3.3旅游業(yè)有助于推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)
目前,旅游已經(jīng)成為一種時(shí)尚,越來越大眾化,是人們生活的重要組成部分。同時(shí),旅游業(yè)是一個(gè)勞動密集型行業(yè),旅游業(yè)部門眾多,就業(yè)層次豐富,就業(yè)人數(shù)較多,而且旅游業(yè)是一個(gè)關(guān)聯(lián)帶動效應(yīng)強(qiáng)的行業(yè),它不僅僅包括旅游景區(qū)(點(diǎn)),還包括旅游飯店、旅行社、旅游交通等旅游接待服務(wù)企業(yè),同時(shí)還涉及到為旅游業(yè)提供物質(zhì)供應(yīng)的農(nóng)業(yè)、工業(yè)、建筑業(yè)、零售業(yè)等,在旅游業(yè)中發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),也可以更好地促進(jìn)其他產(chǎn)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,因此,旅游業(yè)是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的重要領(lǐng)域。在旅游業(yè)中加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),有助于全面推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)。
3基于循環(huán)經(jīng)濟(jì)的旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展的對策
3.1以循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論為指導(dǎo),制定完善旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃
要使旅游業(yè)得到可持續(xù)發(fā)展,我們就要以循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論作為根本的出發(fā)點(diǎn),使旅游業(yè)以人類賴以生存的自然和社會環(huán)境所能承受的規(guī)模和速度來發(fā)展旅游,從目前旅游業(yè)發(fā)展的總體現(xiàn)狀來看,循環(huán)經(jīng)濟(jì)的思想還未成為旅游業(yè)的管理者和投資者、經(jīng)營者及旅游者的共識。旅游業(yè)作為的支柱產(chǎn)業(yè),在國民經(jīng)濟(jì)中占據(jù)這十分重要的地位。在旅游規(guī)劃中加入循環(huán)經(jīng)濟(jì)的減量化元素,在著眼旅游業(yè)帶來的經(jīng)濟(jì)利益的前提下,兼顧生態(tài)環(huán)境對旅游業(yè)發(fā)展規(guī)模、檔次的承載能力,要以保障事先旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展為首要條件。
3.2政府引導(dǎo),建立旅游資源的減量化、再利用的獎懲機(jī)制
目前,旅游資源配置活動日益增加,但是對于旅游資源管理的權(quán)責(zé)不明,造成資源的不必要浪費(fèi)和環(huán)境的破壞。旅游管理體制應(yīng)走出條塊分割、政企不分的傳統(tǒng)管理模式,建立產(chǎn)權(quán)明晰、職責(zé)明確的產(chǎn)業(yè)管理模式。政府部門規(guī)范旅游市場秩序,遏制開發(fā)經(jīng)營活動中各自為政、重復(fù)建設(shè)行為,建立旅游資源的減量化、再利用的獎懲機(jī)制。在明確職責(zé)的前提下,對最優(yōu)化利用、最小化浪費(fèi)、最大化再利用的部門實(shí)施獎勵,鼓勵各行各業(yè)以循環(huán)經(jīng)濟(jì)為指導(dǎo)發(fā)展旅游業(yè)。同時(shí)對浪費(fèi)旅游資源、不注重旅游資源循環(huán)利用的部門實(shí)行一定程度的懲罰。強(qiáng)化各級旅游行政主管部門的行業(yè)管理職能,實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
3.3加強(qiáng)宣傳,更新觀念
生態(tài)環(huán)境的脆弱性要求在開發(fā)旅游產(chǎn)品、發(fā)展旅游業(yè)的同時(shí)要更加注重其生態(tài)環(huán)境的保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展,首先要在認(rèn)識和宣傳上改變一些認(rèn)識誤區(qū),樹立“減量化、再利用、再循環(huán)”的觀念,建立旅游資源的憂患意識,既要對旅游開發(fā)者和經(jīng)營者進(jìn)行教育,使他們重視旅游開發(fā)中的資源再利用,把旅游資源和環(huán)境當(dāng)作旅游業(yè)的生命和形象,又要加強(qiáng)對游客的宣傳教育,在旅游過程中聯(lián)系眼前景物,對游客進(jìn)行環(huán)境教育,使旅游者樹立正確的消費(fèi)觀念,提倡消費(fèi)經(jīng)濟(jì)化、節(jié)約化,推行“綠色餐飲”,將節(jié)約型社會建設(shè)融入旅游業(yè)。
3.4走科技興旅游的道路,提高旅游業(yè)的科技含量
科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力,旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展需要科技作為保障,而且旅游業(yè)是一個(gè)高技術(shù)的產(chǎn)業(yè)。所以。在發(fā)展旅游業(yè)時(shí),要改變盲目開發(fā)和粗放經(jīng)營管理的模式,必須樹立“科技興旅”的戰(zhàn)略,目前,旅游業(yè)的發(fā)展存在著諸多問題,要解決這些問題,必須充分發(fā)揮專家的作業(yè),深入開展旅游業(yè)的再循環(huán)、再利用、減量化,只有尊重科學(xué),發(fā)揮科技力量,把旅游業(yè)納入科技研究、管理的軌道,并且提高旅游業(yè)的科技含量,走科技興旅游的道路,才能使旅游業(yè)可持續(xù)、健康的、長遠(yuǎn)的發(fā)展。
中國低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)多維視角模型
對于一個(gè)極短的時(shí)間段內(nèi)依靠資本深化進(jìn)程和市場化改革快速崛起并因此而顯著地取得工業(yè)化、城市化效果與良好減貧績效的大國經(jīng)濟(jì)而言,其增長的包容性毋庸置疑。目前中國經(jīng)濟(jì)總量占世界經(jīng)濟(jì)的份額由2002年的4.4%增加到2011年的10%以上,2011年中國經(jīng)濟(jì)增長對世界經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)也已經(jīng)超過20%,能力大了,中國的責(zé)任也就大了。但與此同時(shí),這種經(jīng)濟(jì)顯著增長績效是與高碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式密不可分的,面臨著碳排放的巨大壓力。因而節(jié)能減排、發(fā)展清潔能源、優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)、加快研發(fā)低碳技術(shù)、增加碳匯潛力、減少生態(tài)足跡閾值成為當(dāng)務(wù)之急。國際與國內(nèi)雙重的壓力使得低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式成為了最優(yōu)選擇,中國對于推動整個(gè)亞洲向低碳社會的轉(zhuǎn)型起著領(lǐng)頭羊的作用,這一模式的轉(zhuǎn)變也會對中國自身的商業(yè)、文化以及政治領(lǐng)域產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。在此背景下,中國低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要置于橫縱交叉形成的多維視角中進(jìn)行剖解(圖略)。首先,從橫向來看,我國低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展沿著兩種不同的路徑展開:一種是經(jīng)濟(jì)行為主體的低碳發(fā)展路徑,另一種是經(jīng)濟(jì)組織機(jī)構(gòu)的低碳發(fā)展路徑。在低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展多維視角模型中政府、企業(yè)和消費(fèi)者處于核心帶,低碳經(jīng)濟(jì)的建立主要取決于政府低碳改革的決心與支持、消費(fèi)者的低碳意識和企業(yè)的低碳生產(chǎn)轉(zhuǎn)型。在仔細(xì)梳理與剖析經(jīng)濟(jì)行為主體的低碳發(fā)展路徑時(shí),如果將異質(zhì)型地方政府置于一個(gè)彼此橫向相互競爭的市場環(huán)境中,則不難發(fā)現(xiàn),中國低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展不僅取決于異質(zhì)型地方政府自身的行為導(dǎo)向,也和微觀層面的企業(yè)生產(chǎn)行為和消費(fèi)者的選擇行為密切相關(guān);與此同時(shí),從中觀層面來看,中國的低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展在服從于宏觀層面整個(gè)國家的低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略選擇的硬約束下,也受到城市發(fā)展、城鎮(zhèn)化步伐乃至區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃的軟約束影響?;诮?jīng)濟(jì)組織機(jī)構(gòu)的低碳發(fā)展路徑的分析來看,中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的非均衡性、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的趨同與梯度差異并存性、資源稟賦條件的區(qū)域差異性是低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)。城市、區(qū)域乃至國家層面的低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展均涉及到政府、企業(yè)和消費(fèi)者三大行為主體。尤其是在某一特定的區(qū)域內(nèi),政府的制度設(shè)計(jì)、政策支持體系,以及企業(yè)與消費(fèi)者的行為方式對低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起著決定性作用。在市場機(jī)制能夠較好發(fā)揮資源配置作用的經(jīng)濟(jì)中,政府的制度設(shè)計(jì)與安排中有關(guān)激勵與約束制度體系的構(gòu)建尤為關(guān)鍵。一個(gè)比較理想的政府激勵與約束制度體系所涵蓋的內(nèi)容既包括對從事低碳生產(chǎn)的企業(yè)、應(yīng)用低碳技術(shù)的組織以及養(yǎng)成低碳消費(fèi)行為的消費(fèi)者等所給予的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償,也包括對與此截然相反行為所給予的經(jīng)濟(jì)懲罰等。其次,從縱向來看,中國低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展受到三重約束條件的影響:資源稟賦差異性的約束、經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)型帶來的生產(chǎn)性要求以及人均收入水平躍升到特定階段所導(dǎo)致的消費(fèi)模式與消費(fèi)結(jié)構(gòu)的演變。故此,低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是指在一定的資源稟賦約束下,全新的生產(chǎn)模式和消費(fèi)模式對原有生產(chǎn)模式和消費(fèi)模式的替代。由于存在著“鎖定效應(yīng)”,不管是城市或區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,還是企業(yè)的生產(chǎn)組織行為或者消費(fèi)者的行為模式等[5]46,均極有可能陷入高碳型發(fā)展模式、生產(chǎn)模式和消費(fèi)模式的剛性約束中,從而難以產(chǎn)生縱向?qū)用嫔系囊恢?。因此,政府為低碳?jīng)濟(jì)的發(fā)展提供必要的財(cái)政與金融支持,為改變能源消費(fèi)方式和生活消費(fèi)方式提供合理化導(dǎo)引,為低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的利益訴求建立法律保障體系等尤為迫切,以便在政府、企業(yè)和消費(fèi)者三方共同參與下通過加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新等實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式向“低碳”的轉(zhuǎn)變。由是,中國的低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展處于一個(gè)縱橫交錯的多維發(fā)展格局中。
三重約束下低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的外部激勵機(jī)制構(gòu)建
從上述低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的多維視角模型中可以看出,我國低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展在縱向?qū)用嫔鲜艿饺丶s束,如果缺乏將企業(yè)生產(chǎn)低碳產(chǎn)品和消費(fèi)者使用低碳產(chǎn)品所帶來的內(nèi)部成本外在化的激勵機(jī)制,那么,低碳產(chǎn)品的生產(chǎn)及其消費(fèi)將會面臨弱市場需求甚至無市場需求的局面。為此,本文構(gòu)建了三重約束下低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展外部激勵的一個(gè)簡單模型(見圖2)。在此外部激勵模型中,中國低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的選擇,涉及到中央政府與地方政府、地方政府與地方政府之間的行為選擇和關(guān)系結(jié)構(gòu),其順利實(shí)施依賴于各級地方政府之間、企業(yè)與消費(fèi)者之間的合作博弈,其最終效果則依賴于外部激勵機(jī)制的協(xié)同作用。這種外部激勵機(jī)制設(shè)計(jì)既包括宏觀層面上中央政府的頂層制度創(chuàng)新設(shè)計(jì),也包括中觀層面上地方政府與地方政府之間的合作制度創(chuàng)新設(shè)計(jì),還包括微觀層面上企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新激勵機(jī)制與產(chǎn)業(yè)層面上的結(jié)構(gòu)調(diào)整升級激勵機(jī)制設(shè)計(jì),以及社會層面上激勵全體公眾自發(fā)形成低碳消費(fèi)理念的機(jī)制。(一)低碳技術(shù)創(chuàng)新激勵機(jī)制構(gòu)成低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在動力傳統(tǒng)的碳基技術(shù)使得社會經(jīng)濟(jì)技術(shù)系統(tǒng)形成了路徑依賴,這種依賴一方面來自于建立在傳統(tǒng)能源技術(shù)之上的技術(shù)鎖定;另一方面是制度鎖定。低碳技術(shù)創(chuàng)新就是一個(gè)通過技術(shù)范式的轉(zhuǎn)變來實(shí)現(xiàn)對原有技術(shù)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)進(jìn)行解鎖的過程[6]38。開發(fā)和使用低碳技術(shù)是發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵,但受低碳技術(shù)研發(fā)(R&D)投入資金額度相對較大所導(dǎo)致的高風(fēng)險(xiǎn)、環(huán)保設(shè)施投入較大所帶來的資產(chǎn)高度專用性的影響,企業(yè)如果通過減少產(chǎn)量或者增加環(huán)保投入來減少碳排放,就會壓縮自己的利潤空間,因此缺乏減少碳排放的積極性。由于從高碳生產(chǎn)轉(zhuǎn)向低碳生產(chǎn),需要企業(yè)在研發(fā)、固定資產(chǎn)等方面進(jìn)行大量的資本投入,這種投入對于企業(yè)而言是一種沉沒成本。如果企業(yè)低碳產(chǎn)品的早期市場需求不足,再加上生產(chǎn)前期缺乏規(guī)模效應(yīng)、協(xié)同效應(yīng),生產(chǎn)成本難以下降。成本下降剛性與收益不確定性導(dǎo)致投資見效不明顯,從而就會對企業(yè)產(chǎn)生一種負(fù)向激勵效應(yīng)。因此,構(gòu)建低碳技術(shù)創(chuàng)新的激勵機(jī)制是促進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在驅(qū)動力。(二)制度創(chuàng)新激勵機(jī)制是低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的外部推力根據(jù)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)理論,市場經(jīng)濟(jì)中的每個(gè)經(jīng)濟(jì)行為主體均存在著理性自利的一面,即每個(gè)人均會按自利最大化規(guī)則指導(dǎo)自己的行為。哈維茨(LeonidHurwicz)的機(jī)制設(shè)計(jì)理論則進(jìn)一步表明,由于不同行為主體(例如委托人與人)的目標(biāo)函數(shù)的非一致性,加上面臨不確定性和信息不對稱問題,更缺乏有效監(jiān)管和約束措施,從而會出現(xiàn)人損害委托人利益的行為發(fā)生,最終造成不利(逆向)選擇或道德風(fēng)險(xiǎn)。如果說低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中處于主導(dǎo)地位的政府也是一個(gè)追求經(jīng)濟(jì)社會利益最大化的行為人的話,則在當(dāng)前追求經(jīng)濟(jì)增長成為占優(yōu)策略的情況下,其扮演的是委托人的角色,而企業(yè)和消費(fèi)者扮演的是人角色。由于人和委托人的低碳行為目標(biāo)函數(shù)往往很難達(dá)成一致性,造成人的低碳行為有可能偏離委托人的低碳發(fā)展目標(biāo)函數(shù),而且委托人往往難以觀察到這種偏離。假設(shè)能設(shè)計(jì)出一種制度安排,使人追求個(gè)人利益的最大化行為,正好與委托人低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展最大化目標(biāo)函數(shù)值相吻合,這就是所謂的“激勵相容”的制度安排。因此,在低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,作為委托人的政府,需要設(shè)計(jì)一種創(chuàng)新的制度安排,以使其所期望實(shí)現(xiàn)的利益與人從低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展中獲取的利益實(shí)現(xiàn)有效“捆綁”,以激勵人采取最有利于委托人的低碳行為模式。(三)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級激勵機(jī)制形成低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的引力低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式必然要求產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的不斷調(diào)整、轉(zhuǎn)型與升級,在此過程之中低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展得是否順利,與城市或區(qū)域是否能形成低碳產(chǎn)業(yè)集群關(guān)系密切。然而低碳產(chǎn)業(yè)集群的形成,不僅取決于政府為低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供完善的法律法規(guī)等制度環(huán)境,也取決于集群區(qū)域內(nèi)公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的完備程度與產(chǎn)業(yè)進(jìn)入時(shí)滯的長短,還取決于解決區(qū)域產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)部因新技術(shù)、新能源以及新材料等的運(yùn)用所帶來的成本溢價(jià)問題時(shí)市場機(jī)制的公開性與透明度,但這并非一個(gè)單純的市場自發(fā)過程所能夠完成的。因此,政府的財(cái)政稅收政策扶持需要圍繞著推進(jìn)低碳技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)新過程中的外溢性效應(yīng)而展開,通過結(jié)構(gòu)性減稅促成集群產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈的規(guī)模效應(yīng)達(dá)到實(shí)現(xiàn)成本降低的激勵效應(yīng),以使低碳技術(shù)沿著產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈不斷延伸,完成集群區(qū)域內(nèi)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的快速轉(zhuǎn)型。國外政府充分運(yùn)用激勵機(jī)制和政策鼓勵新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展即是一個(gè)成功借鑒。當(dāng)前國外新能源產(chǎn)業(yè)在迅猛增長的同時(shí)初步形成了一定產(chǎn)業(yè)規(guī)模集聚的態(tài)勢,主要分布在美國、歐盟、日本、巴西等國家和地區(qū)。此外,印度、澳大利亞、加拿大等國家的新能源產(chǎn)業(yè)也形成了一定的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模。(四)低碳消費(fèi)行為的激勵機(jī)制對低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了拉力作用低碳消費(fèi)是一種以低碳為導(dǎo)向的共生型消費(fèi)模式,引導(dǎo)和實(shí)現(xiàn)低碳消費(fèi)是對低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到引擎和拉動作用的重要環(huán)節(jié)。消費(fèi)者的低碳消費(fèi)行為模式會對企業(yè)的低碳產(chǎn)品供給和低碳生產(chǎn)方式形成反饋型市場激勵效應(yīng),從而促使企業(yè)盡快地從高碳生產(chǎn)方式向低碳生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)型。通過低碳消費(fèi)模式的示范效應(yīng)實(shí)現(xiàn)低碳消費(fèi)后,低碳產(chǎn)品的消費(fèi)市場一旦形成,以市場需求為導(dǎo)向的企業(yè)側(cè)重于加緊產(chǎn)品更新?lián)Q代,從消費(fèi)環(huán)節(jié)倒逼到生產(chǎn)環(huán)節(jié),以實(shí)現(xiàn)整個(gè)鏈條的低碳化。
論文關(guān)鍵詞:高職畢業(yè)生就業(yè)云南本地經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展
一、高職教育要適應(yīng)云南當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的需要
l、高職教育應(yīng)堅(jiān)持以就業(yè)、市場、社會需求為導(dǎo)向的原則
以就業(yè)為導(dǎo)向,也就是以市場為導(dǎo)向。對企業(yè)來說,就是生產(chǎn)出適銷對路的產(chǎn)品,對高職院校來說,就是培養(yǎng)出圓滿完成學(xué)業(yè)、適應(yīng)社會需求的畢業(yè)生,產(chǎn)品的銷售過程就是畢業(yè)生走向就業(yè)的過程。畢業(yè)生能否順利、充分地就業(yè),對扣葉立學(xué)院的形象、打造學(xué)院的品牌、增加“入口”的旺盛至關(guān)重要。所以我們可以說:以就業(yè)為導(dǎo)向的教育,也就等于以市場、社會需求為導(dǎo)向的教育。
以市場為導(dǎo)向的教育必須遵循市場運(yùn)行規(guī)律,在市場經(jīng)濟(jì)的新格局下,實(shí)現(xiàn)學(xué)校教學(xué)資源的合理配置。當(dāng)前高職院校的主要任務(wù)就是服務(wù)于地方社會經(jīng)濟(jì),它的市場切入點(diǎn)主要是學(xué)院所在地及其周邊地區(qū)。因此,探尋高職畢業(yè)生的就業(yè)問題,必須首先研究當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu)特點(diǎn)和發(fā)展趨勢,而探究云南經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特點(diǎn)就是探究云南就業(yè)市場的背景和潛力。我們只有把握本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展的脈絡(luò),才能更好地把握就業(yè)市場的發(fā)展走向,保證畢業(yè)生充分就業(yè)。對我們學(xué)院來說,要結(jié)合云南經(jīng)濟(jì)及就業(yè)市場的發(fā)展特征、需求狀況,不斷調(diào)整教育模式和培養(yǎng)重點(diǎn)。云南是一個(gè)礦產(chǎn)資源豐富、氣候復(fù)雜多變、地質(zhì)條件復(fù)雜的省份,而地質(zhì)、冶金、煤炭等行業(yè)的地質(zhì)類專業(yè)人才相對缺乏,我院就可抓住這一特點(diǎn),大力發(fā)展地質(zhì)類等相關(guān)專業(yè),培養(yǎng)能充分適應(yīng)企業(yè)需要的專業(yè)人才,大力推進(jìn)“訂單式”教育,發(fā)揮學(xué)院優(yōu)勢,為本地經(jīng)濟(jì)的發(fā)展培養(yǎng)有用人才。
2、本地經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的特點(diǎn)對高職畢業(yè)生就業(yè)市場的影響
為本地經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展培養(yǎng)高素質(zhì)的技術(shù)型、應(yīng)用型的“高級藍(lán)領(lǐng)”是高等職業(yè)教育的職責(zé)所在。換句話說,本地經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、技術(shù)結(jié)構(gòu)的發(fā)展方向就是高職院校改革、發(fā)展的最佳依據(jù)。就云南來說,它是一個(gè)地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)的地方,一方的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和平安,就需要高職院校培養(yǎng)出大批應(yīng)用型、綜合型的高級技術(shù)人才??梢姡镜亟?jīng)濟(jì)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整是高職院校發(fā)展的根本依據(jù)。
二、云南本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特點(diǎn)
云南是中國通往東南亞的咽喉要塞,優(yōu)越的自然條件為其積累了一定的經(jīng)濟(jì)實(shí)力,尤其是“九九世博會”以來,云南抓住全球信息fh高速發(fā)展和西部大開發(fā)的契機(jī),在加快本地經(jīng)濟(jì)和社會信息化進(jìn)程的同時(shí),以地方產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為重點(diǎn),對經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)行了戰(zhàn)略性的調(diào)整。
1、云南的經(jīng)濟(jì)屬典型的投資拉動型,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理?!熬盼濉币詠恚颇系腉DP從1995年的l20.68億增加到2002年的2231.88億,增長率卻從l995年的l0.4%降至2001年的6.5%。盡管2003年又回升至8.6%,并趨于穩(wěn)步增高,使社會經(jīng)濟(jì)開始進(jìn)入新一輪快速發(fā)展期。但總體來說,投入與增長率攀升力度還不夠,成效還是不明顯。
2、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱。2002年第一產(chǎn)業(yè)占GDP比重的21.06%,比全國平均水平高出6個(gè)百分點(diǎn),但缺乏龍頭性企業(yè),規(guī)模較小,產(chǎn)業(yè)運(yùn)行機(jī)制不規(guī)范、不成熟、基層組織發(fā)揮作用不完全、農(nóng)戶對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織不適應(yīng)等等,遠(yuǎn)趕不上內(nèi)地農(nóng)業(yè)發(fā)展態(tài)勢。轉(zhuǎn)3、工業(yè)發(fā)展進(jìn)程緩慢。制造業(yè)不發(fā)達(dá),導(dǎo)致第二產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對滯后,2002年其比重只占GDP的42.83%,比全國平均水平低9個(gè)百分點(diǎn)。傳統(tǒng)制造業(yè)的競爭優(yōu)勢已喪失,煙草行業(yè)也因國內(nèi)市場競爭激烈而走下坡路,礦業(yè)、采選、冶煉成本在不斷增加,最占優(yōu)勢電力工業(yè)也面臨著挑戰(zhàn)。
4、第三產(chǎn)業(yè)自l995年以來以超過9%的增長率快速增長。2002年占GDP比重的36.11%,高出全國平均水平3個(gè)百分點(diǎn),雖然云南的第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速,但其內(nèi)部結(jié)構(gòu)、遠(yuǎn)期規(guī)劃等方面仍存在著不合理性,還有很多發(fā)展?jié)摿ξ幢话l(fā)掘。結(jié)合本地經(jīng)濟(jì)狀況,筆者認(rèn)為對本地經(jīng)濟(jì)特征、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以及社會發(fā)展的準(zhǔn)確定位,就是高職院校畢業(yè)生就業(yè)市場形成和發(fā)展的先決條件。而云南當(dāng)?shù)匦袠I(yè)的實(shí)際人才結(jié)構(gòu)與合理的人才結(jié)構(gòu)間的差異,正是就業(yè)市場上高職畢業(yè)生需要占領(lǐng)的空間。
三、高職畢業(yè)生就業(yè)率與本地經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)及教育市場間的關(guān)系
據(jù)我省2004年初教育廳學(xué)生處公布的就業(yè)數(shù)據(jù)顯示,省內(nèi)高職院校間、同校不同專業(yè)問的就業(yè)情況存在很大的差別。就我院2005年應(yīng)屆畢業(yè)生“雙選會來說,只有地質(zhì)系、機(jī)電系專業(yè)的畢業(yè)生倍受用人單位青睞。經(jīng)筆者了解,省內(nèi)院校部存在這樣的現(xiàn)象,有這樣結(jié)果,主要是因?yàn)榫蜆I(yè)好的專業(yè)與云南的經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)、本地主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)聯(lián)系比較密切。因此,高職院校還有一個(gè)重要的任務(wù),就是加強(qiáng)這些專業(yè)的建設(shè),為培養(yǎng)優(yōu)秀畢業(yè)生創(chuàng)造條件,樹立院校在社會上的誠信形象。過去較為熱門的會計(jì)、經(jīng)濟(jì)、計(jì)算機(jī)等類的專業(yè)現(xiàn)在就業(yè)情況變差,可以說是學(xué)校對就業(yè)市場缺乏及時(shí)、科學(xué)的評估和了解。所以轉(zhuǎn)變辦學(xué)理念,堅(jiān)持以市場、就業(yè)為導(dǎo)向辦學(xué)是高職學(xué)院唯一的出路。
四、高職教育必須堅(jiān)持“三個(gè)導(dǎo)向”為原則的人才培養(yǎng)策略
高職院校應(yīng)了解本地經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、行業(yè)發(fā)展?fàn)顩r和教育市場、就業(yè)市場間的關(guān)系,制定切實(shí)可行的戰(zhàn)略性培養(yǎng)方案。近幾年云南的經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐不斷加大,高新技術(shù)被廣泛應(yīng)用,第二三產(chǎn)業(yè)也迅猛發(fā)展,而重點(diǎn)培養(yǎng)適應(yīng)高速發(fā)展的現(xiàn)代化上業(yè)、農(nóng)業(yè)和旅游業(yè)的各類應(yīng)用型“高級藍(lán)領(lǐng)”將是新形勢下高職教育的重要使命。作為高職院校本身,要使課程設(shè)置和教學(xué)系統(tǒng)形成有機(jī)的結(jié)合,構(gòu)建一個(gè)科學(xué)的專業(yè)平臺,形成靈活多樣的專業(yè)開發(fā)機(jī)制,為我們的學(xué)生提供全方位發(fā)展的條件,使其在理論千¨災(zāi)際動手能力方而有一個(gè)多元化發(fā)展的空間,增強(qiáng)在就業(yè)市場的競爭力,培養(yǎng)出適合本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展的應(yīng)用型人才。針對當(dāng)前高職院校在教學(xué)體系建設(shè)和專業(yè)課程開發(fā)等方面存在的不足,筆者提出兩點(diǎn)建議: