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[關(guān)鍵詞]稅務(wù)成人教育備課
中圖分類號:G72文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A文章編號:1671-7597(2009)1120152-02
無論是普通教學(xué)還是成人培訓(xùn)教育,無論是學(xué)歷教育還是業(yè)務(wù)培訓(xùn)教育,無論是文化課程還是專業(yè)技能課程,必要的備課準(zhǔn)備是有效組織課堂教學(xué)和確保課程教學(xué)質(zhì)量的前提和保證,才能有利于提高課堂教學(xué)的質(zhì)量,有效地發(fā)揮課堂教學(xué)的效果。稅務(wù)成人培訓(xùn)教育有稅務(wù)成人培訓(xùn)教育的特點(diǎn),筆者認(rèn)為稅務(wù)成人培訓(xùn)課程的備課效果應(yīng)當(dāng)結(jié)合稅務(wù)成人培訓(xùn)的特點(diǎn),從內(nèi)容、方法、教案、講義、課件、對象、時(shí)間等幾個(gè)方面進(jìn)行精心組織和和策劃才能實(shí)現(xiàn)。
一、備內(nèi)容
筆者認(rèn)為稅務(wù)成人培訓(xùn)教育課程的備課從內(nèi)容方面來看應(yīng)當(dāng)注意如下幾個(gè)方面:
首先,應(yīng)當(dāng)根據(jù)班級教學(xué)計(jì)劃安排課堂講授內(nèi)容。稅務(wù)成人培訓(xùn)的班級很多,有廳局級、處級、科級干部的培訓(xùn),也有一般稅務(wù)干部的培訓(xùn),同樣的課程在不同的班級所講的內(nèi)容側(cè)重點(diǎn)有所不同,處級以上的干部培訓(xùn)班所講的內(nèi)容應(yīng)該側(cè)重于宏觀的理解和認(rèn)識,而基層稅務(wù)干部的培訓(xùn)則應(yīng)該更注重于解決實(shí)際問題。培訓(xùn)教師應(yīng)當(dāng)在備課之前認(rèn)真研究班級教學(xué)計(jì)劃,然后再根據(jù)班級教學(xué)計(jì)劃所提供的教學(xué)對象信息組織教學(xué)內(nèi)容。
其次,應(yīng)當(dāng)緊跟政策組織課堂講授內(nèi)容。稅收政策可謂日新月異,稍有不慎疏忽了某個(gè)政策就可能在課堂上出洋相。因?yàn)槎悇?wù)培訓(xùn)的對象都是來自稅務(wù)實(shí)踐,他們平時(shí)就很注意各種新的稅收政策,所以作為培訓(xùn)老師在這方面就更不該滯后。
第三,應(yīng)當(dāng)結(jié)合實(shí)際組織課堂講授內(nèi)容。稅務(wù)培訓(xùn)對象一般都有多年的實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn),也有一定的稅收理論水平,他們很希望在培訓(xùn)過程中解決在理論學(xué)習(xí)或者是征管實(shí)踐中遇到的一些現(xiàn)實(shí)問題,所以稅務(wù)成人培訓(xùn)者應(yīng)當(dāng)結(jié)合實(shí)際工作中已經(jīng)發(fā)現(xiàn)的或可能遇到的問題組織課堂講授內(nèi)容,以增強(qiáng)教學(xué)內(nèi)容的可聽性。
第四,課堂講授內(nèi)容應(yīng)當(dāng)側(cè)重于探討分析問題和解決問題的思路。稅務(wù)培訓(xùn)對象大多是從繁忙的工作中抽時(shí)間參加培訓(xùn)的,培訓(xùn)的時(shí)間一般不會很長,所以在短時(shí)間的培訓(xùn)里不可能解決培訓(xùn)對象所碰到的所有的問題,因此培訓(xùn)教師教授的應(yīng)該是發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題的方法和思路。
第五,課堂教學(xué)的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)備得比計(jì)劃課時(shí)多一些。不同地區(qū)的不同班次的培訓(xùn)對象對培訓(xùn)課程知識的掌握程度不盡相同,培訓(xùn)對象對某課程的知識到底掌握到何種程度培訓(xùn)師也很難把握,這只能在具體的課堂教學(xué)中由培訓(xùn)教師根據(jù)自己的培訓(xùn)經(jīng)驗(yàn)結(jié)合培訓(xùn)學(xué)員對所講授知識的反映情況來進(jìn)行判斷,所以培訓(xùn)教師對培訓(xùn)課程的教學(xué)內(nèi)容準(zhǔn)備得應(yīng)該相對多一些,并在課堂教學(xué)的過程中根據(jù)具體情況及時(shí)調(diào)整課堂教學(xué)內(nèi)容。對培訓(xùn)對象熟悉的內(nèi)容適當(dāng)減少講授時(shí)間,甚至取消某些不必要的講課內(nèi)容;對培訓(xùn)對象不熟悉的內(nèi)容或者是爭議較大的疑點(diǎn)問題和難點(diǎn)問題則應(yīng)當(dāng)增加教學(xué)時(shí)間,盡可能把問題講深講透。但課堂教學(xué)內(nèi)容也不能準(zhǔn)備太多,否則可能會給學(xué)員造成諸如虎頭蛇尾、準(zhǔn)備不充分等不良印象。
二、備方法
講課的方法也是多種多樣的,有傳授式、討論式、案例式、情景模擬式、博亦式、雙講式、互動式等等,各種方法都有其特點(diǎn),針對不同的教學(xué)對象和課程可選擇的方法也可以多樣化,但某些講課方法也有其局限性,并不是所有的培訓(xùn)對象都可以使用的。
如對初任稅務(wù)公務(wù)員培訓(xùn)班專業(yè)課程只能選擇使用傳授式、討論式或案例式,而不能使用情景式、博弈式和互動式。因?yàn)槌跞味悇?wù)公務(wù)員對稅收專業(yè)知識基本上是一張白紙,在課堂上是無法互動的,他們對專業(yè)知識的獲取只能靠培訓(xùn)教師的傳授和灌輸,但在單元復(fù)習(xí)或連貫知識點(diǎn)時(shí)可以采用案例式或討論式的教學(xué)方法,讓學(xué)員運(yùn)用培訓(xùn)教師已講授的知識參與討論,效果更佳。對來自基層稅收征管第一線的稅務(wù)干部培訓(xùn)班卻應(yīng)該更多地采用討論式、案例式樣、互動式等方法,因?yàn)樗麄円呀?jīng)掌握了一定的稅務(wù)理論知識,應(yīng)當(dāng)培訓(xùn)其運(yùn)用已掌握的知識提高分析具體問題和解決具體問題能力。對處級以上的領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)班則不宜采用情景模擬式、博亦式的講課方法,因?yàn)檫@些方法主要用于提高實(shí)際操作能力,雖然采用這些方法可能會給予學(xué)員形式上的新穎感,但可能與培訓(xùn)目的相違背,應(yīng)當(dāng)多采用討論式的培訓(xùn)方法。雙講教學(xué)形式是一種新穎的培訓(xùn)教學(xué)形式,但也并非所有的培訓(xùn)課程都能采用的,一般只適用于一些跨學(xué)科的課程。例如《會計(jì)與稅法的差異》課程就可以由會計(jì)和稅收方面的老師一起采用雙講教學(xué)法進(jìn)行講課。但《財(cái)務(wù)會計(jì)》或者是《新企業(yè)所得稅法講解》等課程,由于其專業(yè)性很強(qiáng),就無法采用雙講教學(xué)法了。
所以在備課的時(shí)候也應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同的培訓(xùn)對象和不同的課程適當(dāng)選擇最好的教學(xué)形式。適當(dāng)?shù)慕虒W(xué)形式可以活躍課堂教學(xué)氣氛,提高學(xué)員參與的積極性,可以寓教于樂,對于提高培訓(xùn)教學(xué)效果具有事半功倍的作用。
三、備對象
古人云:因材施教。稅務(wù)培訓(xùn)的對象可謂大全,有司局級干部的培訓(xùn),也有處級干部的培訓(xùn),也有科級干部和基層稅務(wù)干部的培訓(xùn);有全員培訓(xùn),也有專業(yè)培訓(xùn);有的是首次培訓(xùn),也有的是多次培訓(xùn);有的培訓(xùn)班級的學(xué)員年齡普遍偏大,也有的培訓(xùn)班級的學(xué)員普遍很年輕。
不同的培訓(xùn)對象其知識結(jié)構(gòu)有所不同。如全員培訓(xùn)班級的學(xué)員所掌握的知識就不盡相同。信息中心的學(xué)員對計(jì)算機(jī)知識掌握較多,從事后勤或行政工作的稅務(wù)干部對稅收專業(yè)知識的把握可能較少。所以針對全員培訓(xùn)班級的培訓(xùn)課程的備課就應(yīng)當(dāng)在教學(xué)內(nèi)容上和教學(xué)方法上進(jìn)行細(xì)致的安排,內(nèi)容上既不能太深也不能沒有深度,要兼顧不同培訓(xùn)對象的需求。互動時(shí)也應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同的培訓(xùn)對象提問深度不同的問題,否則會影響可能會影響部分學(xué)員的學(xué)習(xí)積極性。
不同的培訓(xùn)對象其培訓(xùn)需求也不同。例如,處級以上的培訓(xùn)班其培訓(xùn)需求主要側(cè)重于宏觀知識和領(lǐng)導(dǎo)能力的培訓(xùn),而科局級干部的培訓(xùn)則既希望掌握宏觀的理論知識,也希望能提高行政管理能力,也需要解決具體專業(yè)工作中存在的問題。如《稅收收入分析》課程的培訓(xùn),對處級以上干部的培訓(xùn)需求最大的應(yīng)當(dāng)是如何看報(bào)告,如何利用分析結(jié)果來預(yù)測未來的稅收形式,并采取何種征管措施來解決問題,卻不一定需要詳細(xì)了解如何寫分析報(bào)告和如何進(jìn)行分析。而科級干部最大的需求應(yīng)當(dāng)是如何進(jìn)行各方面稅收分析和如何寫分析報(bào)告。所以在備課時(shí)應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同的培訓(xùn)對象組織相應(yīng)的培訓(xùn)內(nèi)容,才能有保證培訓(xùn)效果,實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)目標(biāo)。
不同年齡層次的學(xué)員所采用的教學(xué)方式也應(yīng)有所不同。年齡較大的培訓(xùn)對象的特點(diǎn)是知識面寬,實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富,分析理解能力強(qiáng),性格沉穩(wěn),但記憶力和知識的接受能力弱于年輕人,所以在教學(xué)互動時(shí)應(yīng)當(dāng)多提示,當(dāng)課堂教學(xué)氣氛沉悶時(shí)應(yīng)想辦法活躍課堂氣氛。相反,年齡較輕的培訓(xùn)對象性格張揚(yáng),記憶力強(qiáng),反應(yīng)能力和接受也比較快,基礎(chǔ)知識也比較扎實(shí),容易活躍課堂氣氛,課堂氣氛一旦沉悶則說明對所講授的內(nèi)容不感興趣或者是已經(jīng)理解了。所以備課時(shí)所組織的教學(xué)內(nèi)容可以豐富一些,這樣才可以隨時(shí)根據(jù)學(xué)員的反映及時(shí)調(diào)整教學(xué)內(nèi)容,教學(xué)形式也可以多樣化。
四、備教案
教案在稅務(wù)成人培訓(xùn)中同樣具有重要的作用,特別是對新開的專題,由于對講課內(nèi)容還不太熟練,如果在講課之前將有關(guān)備課的內(nèi)容以教案的形式加以明確,有利于培訓(xùn)教師在課堂教學(xué)中提醒自己按預(yù)先備課安排的計(jì)劃有步驟地落實(shí)教案。課后再根據(jù)課堂教學(xué)的體會進(jìn)一步修改教案,也有利于培訓(xùn)教師不斷地積累課堂教學(xué)經(jīng)驗(yàn)。有些培訓(xùn)教師長期進(jìn)行某課程的培訓(xùn),雖然看起來好象沒有教案,但實(shí)際上這些培訓(xùn)教師已經(jīng)將這些教案熟記于心。教案畢竟是事先對課堂教學(xué)預(yù)先作出的安排,培訓(xùn)教師應(yīng)當(dāng)在培訓(xùn)教學(xué)過程中隨時(shí)根據(jù)課堂的情況及時(shí)調(diào)整教案,聯(lián)系培訓(xùn)對象的特點(diǎn)和培訓(xùn)對象的課堂需求,努力使教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方式、時(shí)間安排等方面實(shí)現(xiàn)最佳組合,使課堂教學(xué)達(dá)到最佳效果,最大限度地滿足學(xué)員的需求,最大程度地實(shí)現(xiàn)各種培訓(xùn)對象的培訓(xùn)教學(xué)目標(biāo)。
五、備講義
由于稅務(wù)成人培訓(xùn)教育普遍時(shí)間較短,通常都是以講座的形式進(jìn)行專題培訓(xùn),所以這樣的培訓(xùn)一般不發(fā)教材,而是由承擔(dān)培訓(xùn)教學(xué)任務(wù)的教師自己編寫講義發(fā)給培訓(xùn)學(xué)員。編寫培訓(xùn)課程講義目的是提示講課內(nèi)容、重點(diǎn),便于學(xué)員預(yù)習(xí)和課堂學(xué)習(xí)的準(zhǔn)備。
編寫成人培訓(xùn)講義時(shí)應(yīng)注意以下幾個(gè)方面:一是要合題,即培訓(xùn)教師應(yīng)當(dāng)認(rèn)真研究培訓(xùn)專題,并根據(jù)培訓(xùn)專題安排講課內(nèi)容,以免跑題;二是應(yīng)當(dāng)條理清晰,層次分明;三是應(yīng)當(dāng)簡明扼要,有詳有略。講義畢竟不同于教材,沒有必要對培訓(xùn)內(nèi)容進(jìn)行長篇大論的贅述。但有些內(nèi)容如案例的案情則必須詳細(xì)描述,以便進(jìn)行有針對性的討論;四是應(yīng)當(dāng)提示培訓(xùn)專題的重點(diǎn)和難點(diǎn),以便學(xué)員有重點(diǎn)地進(jìn)行學(xué)習(xí)準(zhǔn)備;五是能給培訓(xùn)學(xué)員提供必要的課外學(xué)習(xí)資料信息,以便學(xué)員在培訓(xùn)結(jié)束后能對相應(yīng)的培訓(xùn)專題進(jìn)一步學(xué)習(xí)和深化。
六、備課件
現(xiàn)在的稅務(wù)成人培訓(xùn)教育基本上都采用了多媒體教學(xué)方式,課件也就成了備課的重要組成部分。課件的制作應(yīng)當(dāng)注意如下幾個(gè)方面:一是清晰。課件應(yīng)當(dāng)清晰明了,適當(dāng)添加少量的動畫或圖片以調(diào)節(jié)培訓(xùn)對象的注意力或課堂氣氛;二是條理性。課件主要是展示講課內(nèi)容的綱目,或者是輔助資料,所以要講究課件的條理性;三是簡明扼要。鑒于課件的容量原因和課件的提示作用,能夠說明問題就可以;四是統(tǒng)一。課件的制作應(yīng)當(dāng)注意字體、序號、顏色、內(nèi)容的位置、標(biāo)注等方面前后的一致性;五是鏈接。課件應(yīng)當(dāng)采用大量鏈接,一方面可以提示操作,二是可以根據(jù)課堂教學(xué)的時(shí)間長短選擇講課內(nèi)容。
七、備時(shí)間
課堂教學(xué)時(shí)間的安排應(yīng)當(dāng)包括兩方面,一是時(shí)間長短的安排,二是時(shí)間先后次序的安排。不同地區(qū)不同班級的培訓(xùn)對象對培訓(xùn)課程知識的掌握程度是不盡相同的,對課堂教學(xué)內(nèi)容的興趣也不盡相同,所以培訓(xùn)教師應(yīng)當(dāng)在講課之前對課堂教學(xué)的各個(gè)內(nèi)容的具體教學(xué)時(shí)間做一些初步的安排,實(shí)際教學(xué)時(shí)可以根據(jù)實(shí)際情況適當(dāng)縮短或者延長教學(xué)時(shí)間,這樣才能有效控制課堂教學(xué)的時(shí)間,盡可能適應(yīng)培訓(xùn)對象的學(xué)習(xí)需求。
[關(guān)鍵詞]大型企業(yè);教育培訓(xùn);稅務(wù)籌劃;科學(xué)理財(cái)
稅收已經(jīng)成為現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)生活中的一個(gè)永恒的熱點(diǎn)話題。不論法人、自然人;不論富人、窮人,只要發(fā)生有應(yīng)稅行為,就要依法納稅,不納稅就是違法行為,而現(xiàn)實(shí)又是有些納稅人并不情愿繳稅。如何遵守國家稅法依法納稅,同時(shí)利用稅收政策,科學(xué)地進(jìn)行稅務(wù)籌劃,以期減輕企業(yè)的稅收負(fù)擔(dān),提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益,這是企業(yè)科學(xué)理財(cái)活動的一項(xiàng)重要內(nèi)容。
一、納稅現(xiàn)狀
(一)稅務(wù)部門確認(rèn)的大型企業(yè)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)納稅現(xiàn)狀
營業(yè)稅暫行條例第一條規(guī)定在中華人民共和國境內(nèi)提供應(yīng)稅勞務(wù)、轉(zhuǎn)讓無形資產(chǎn)或者銷售不動產(chǎn)的單位和個(gè)人,為營業(yè)稅的納稅義務(wù)人。應(yīng)稅勞務(wù)是指屬于交通運(yùn)輸業(yè)、建筑業(yè)、金融保險(xiǎn)業(yè)、郵電通信業(yè)、文化體育業(yè)、娛樂業(yè)、服務(wù)業(yè)稅目征收范圍的勞務(wù)。稅務(wù)部門一般界定大型企業(yè)教育培訓(xùn)單位提供的培訓(xùn)和住宿勞務(wù)屬于文化體育業(yè),依據(jù)營業(yè)稅暫行條例第一條規(guī)定征收營業(yè)稅。以2000年度某教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)收到的稅務(wù)處理決定書確認(rèn)的納稅情況為例,稅務(wù)部門要明確列出大型企業(yè)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)當(dāng)年應(yīng)繳納的稅種有八種:營業(yè)稅、城建稅、教育費(fèi)附加、堤防維護(hù)費(fèi)、印花稅、地方教育發(fā)展費(fèi)、房產(chǎn)稅、土地使用稅,年應(yīng)繳稅金8.5萬元。其中計(jì)稅培訓(xùn)收入194萬元,包括干部崗位培訓(xùn)、繼續(xù)教育培訓(xùn)、黨建培訓(xùn)、工人技能培訓(xùn)等,95%以上是企業(yè)組織的計(jì)劃內(nèi)培訓(xùn)班,適用稅率3%,應(yīng)繳營業(yè)稅5.8萬元;計(jì)稅住宿收入30萬元,為學(xué)員在校住宿收入,另加計(jì)稅零星房屋出租收入1萬元,以上二項(xiàng)計(jì)稅收入適用稅率5%,應(yīng)繳營業(yè)稅1.6萬元;以營業(yè)稅為征稅基數(shù)的城建稅、教育費(fèi)附加、堤防維護(hù)費(fèi)0.9萬元。上述四項(xiàng)稅金合計(jì)8.3萬元,占年應(yīng)繳總額的98%.
(二)大型企業(yè)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的納稅義務(wù)
營業(yè)稅暫行條例第六條第四款規(guī)定學(xué)校和其他教育機(jī)構(gòu)提供的教育勞務(wù)稅。學(xué)校和其他教育機(jī)構(gòu)是指經(jīng)地、市級以上人民政府或者同級政府的教育行政部門批準(zhǔn)成立、國家承認(rèn)其學(xué)員學(xué)歷的各級各類學(xué)校和承擔(dān)培訓(xùn)任務(wù)的教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。大型企業(yè)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)提供的勞務(wù)是教育勞務(wù),包含學(xué)歷教育和培訓(xùn)教育,開設(shè)的專業(yè)、學(xué)歷層次、培訓(xùn)項(xiàng)目都經(jīng)國家有關(guān)部門批準(zhǔn),發(fā)放的各種畢業(yè)及培訓(xùn)證書是國家承認(rèn)的,符合營業(yè)稅暫行條例第六條第四款規(guī)定的免稅條件,不應(yīng)該繳納營業(yè)稅。
營業(yè)稅暫行條例第一條指的文化體育業(yè)包括文化業(yè)和體育業(yè),其中文化業(yè)是指經(jīng)營文化活動的業(yè)務(wù),包括表演、播映、經(jīng)營游覽場所和各種展覽、培訓(xùn)活動,舉辦文學(xué)、藝術(shù)、科技講座、講演、報(bào)告會,圖書館的圖書和資料的借閱業(yè)務(wù)等,是以營利為目的的,顯然與大型企業(yè)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)以培訓(xùn)者身份提供的教育勞務(wù)有本質(zhì)的區(qū)別。
二、稅務(wù)籌劃
稅務(wù)籌劃是納稅人通過納稅活動的安排,以充分利用稅收法規(guī)所提供的包括減免稅在內(nèi)的一切優(yōu)惠,從而獲得最大的稅收利益?,F(xiàn)行稅收政策對教育產(chǎn)業(yè)給予減免政策,這給大型企業(yè)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)創(chuàng)造了稅務(wù)籌劃的合理空間。
(一)大型企業(yè)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)以學(xué)校名稱申報(bào)納稅,可以享受國家對教育產(chǎn)業(yè)的稅收減免政策
1、學(xué)校資格的認(rèn)定是享受稅收優(yōu)惠政策的前提。大型企業(yè)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)一般是經(jīng)地方人民政府或者同級政府的教育行政部門批準(zhǔn)成立的,其批準(zhǔn)成立部門,符合營業(yè)稅暫行條例第六條第四款規(guī)定的地、市級以上人民政府或者同級政府的教育行政部門批準(zhǔn)成立的主體資格條件,其發(fā)放的畢業(yè)證國家承認(rèn)學(xué)歷,符合稅法規(guī)定的免稅要件。因此,大型企業(yè)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)屬于免稅學(xué)校。
2、大型企業(yè)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)是企業(yè)的事業(yè)型經(jīng)費(fèi)單位,是企業(yè)自辦內(nèi)設(shè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu),稅務(wù)部門沒有必要征稅。大型企業(yè)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)辦學(xué)經(jīng)費(fèi)來源,一是企業(yè)的教育經(jīng)費(fèi)撥款,二是學(xué)雜費(fèi)和培訓(xùn)費(fèi)收入。企業(yè)撥款主要用于人員工資獎金、勞保等人工費(fèi)、教學(xué)設(shè)備投入、校園建設(shè)等固定性、大額支出,占總教學(xué)成本3/4,撥款是大型企業(yè)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)生存和發(fā)展的基礎(chǔ),是主力財(cái)源;學(xué)雜費(fèi)和培訓(xùn)費(fèi)收入納入了企業(yè)預(yù)算,實(shí)行收支兩條線管理,收取的學(xué)雜費(fèi)和培訓(xùn)收入只是彌補(bǔ)教育經(jīng)費(fèi)投入不足,用于日常辦公、教學(xué)開支,不是辦學(xué)主要經(jīng)費(fèi)來源,不以營利為目的,年終財(cái)務(wù)決算一切支出由企業(yè)核銷。大型企業(yè)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)主辦單位是大型企業(yè),屬于企業(yè)的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),是企業(yè)自辦學(xué)校,學(xué)校宗旨是“根植企業(yè),服務(wù)企業(yè)”,為企業(yè)從事教育服務(wù),企業(yè)是培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的法人和納稅主體,稅務(wù)部門對這樣的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)沒有必要征稅。
3、培訓(xùn)費(fèi)和住宿費(fèi)收入只是補(bǔ)償部分實(shí)物消耗,收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不包含稅金成本。培訓(xùn)費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)辦班資料費(fèi)、上機(jī)費(fèi)、課時(shí)酬金、學(xué)員活動費(fèi)等開支情況,由企業(yè)辦班單位核定,屬企業(yè)內(nèi)部收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。住宿費(fèi)執(zhí)行企業(yè)規(guī)定的內(nèi)部價(jià)格結(jié)算,其標(biāo)準(zhǔn)低于市場價(jià)格50%,主要解決礦區(qū)周邊及單位參訓(xùn)學(xué)員的住宿問題,沒有考慮住宿成本回收。實(shí)踐證明,企業(yè)核定的內(nèi)部收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)只是補(bǔ)償部分實(shí)物消耗,并不是按照大型企業(yè)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)教學(xué)支出的完全成本核定的,核定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)也就更不會考慮稅金因素。
4、培訓(xùn)和住宿收入是教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)學(xué)費(fèi)收入的一部分。稅務(wù)部門稽查對大型企業(yè)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)學(xué)歷教育勞務(wù)免征稅,職工培訓(xùn)教育勞務(wù)征稅,我們認(rèn)為,以學(xué)歷證書劃分征稅的辦法不盡科學(xué)。一是大型企業(yè)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開辦的各種培訓(xùn)班主要有兩大類,一類是企業(yè)根據(jù)人力資源培養(yǎng)目標(biāo)安排的企業(yè)內(nèi)部在職在崗人員的業(yè)務(wù)技能培訓(xùn);另一類是協(xié)議解除勞動合同職工和下崗職工的再就業(yè)培訓(xùn),業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)和再就業(yè)培訓(xùn)屬于企業(yè)內(nèi)部培訓(xùn)。營業(yè)稅暫行條例補(bǔ)充規(guī)定:內(nèi)部單位之間相互提品、勞務(wù)的按免稅處理。因此,大型企業(yè)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的內(nèi)部培訓(xùn)和住宿勞務(wù)屬于免稅項(xiàng)目。二是從稅法立法的原則上講,劃分不同稅種,區(qū)分不同稅目,主要是依據(jù)其經(jīng)濟(jì)行為本身的屬性及所處的行業(yè)門類來認(rèn)定,大型企業(yè)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)提供的學(xué)歷教育和培訓(xùn)教育都是教育勞務(wù),在大型企業(yè)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)兩種教育勞務(wù)沒有性質(zhì)的差別,兩種勞務(wù)都是文化教育事業(yè),均屬國家認(rèn)可并支持鼓勵(lì)發(fā)展的,既然不對學(xué)歷教育勞務(wù)征稅,培訓(xùn)教育勞務(wù)也不能征稅。三是大型企業(yè)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開辦的少量社會培訓(xùn),一方面在企業(yè)對大型企業(yè)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)教育經(jīng)費(fèi)投入逐年遞減的情況下,可以起到彌補(bǔ)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)教育經(jīng)費(fèi)不足的作用,另一方面開發(fā)社會培訓(xùn),可以上為國分憂,下為民解難,是推動社會進(jìn)步的好事,國家稅收政策目前對教育事業(yè)是給予優(yōu)惠和支持的,當(dāng)?shù)囟悇?wù)部門理應(yīng)扶持、鼓勵(lì),若稅務(wù)部門對社會培訓(xùn)和住宿收入強(qiáng)行征收營業(yè)稅的話,就違背了稅收立法者的本意。
(二)構(gòu)思科學(xué)的財(cái)務(wù)核算辦法可達(dá)到“節(jié)稅”的目的
關(guān)鍵詞:經(jīng)濟(jì) 新常態(tài) 培訓(xùn) 質(zhì)效
經(jīng)過30多年的改革開放,我國經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展,GDP平均增速保持在10%以上,經(jīng)濟(jì)總量躍居世界第二位。但是舊的經(jīng)濟(jì)增長模式已經(jīng)難以為繼,高速增長轉(zhuǎn)變?yōu)橹懈咚僭鲩L成為必然趨勢,已經(jīng)進(jìn)入了新常態(tài)階段。這是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段性特征的必然反映,也是經(jīng)濟(jì)規(guī)律、社會規(guī)律、自然規(guī)律作用的客觀結(jié)果。這就意味著經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式從規(guī)模速度型的粗放增長轉(zhuǎn)向質(zhì)量效率型的集約增長,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)從增量擴(kuò)能為主轉(zhuǎn)向調(diào)整存量、做優(yōu)增量并存的深度調(diào)整,經(jīng)濟(jì)發(fā)展動力從傳統(tǒng)增長點(diǎn)轉(zhuǎn)向新增長點(diǎn)[1]。經(jīng)濟(jì)決定稅收,稅收影響經(jīng)濟(jì)。經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),必然使稅收工作也呈現(xiàn)新常態(tài)。因此,稅務(wù)培訓(xùn)工作必須要全面認(rèn)識新常態(tài)、主動適應(yīng)新常態(tài),抓住用好其蘊(yùn)含的新機(jī)遇,使培訓(xùn)工作再上一個(gè)新臺階。
一、新常態(tài)下稅務(wù)培訓(xùn)的新挑戰(zhàn)
當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展正面臨速度變化、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、動力轉(zhuǎn)換的三大特點(diǎn),認(rèn)識新常態(tài),適應(yīng)新常態(tài),引領(lǐng)新常態(tài),是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大邏輯。新常態(tài)下需要全面深刻認(rèn)識稅收工作的新特征和新要求。稅收職能作用的發(fā)揮面臨許多新機(jī)遇新挑戰(zhàn)。經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨“三期疊加”矛盾,處在解決問題、處理矛盾和防范風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)鍵期,因此,完善稅收政策,有效實(shí)施稅收調(diào)控,達(dá)到經(jīng)濟(jì)調(diào)速不減勢、量增質(zhì)更優(yōu)的局面不僅僅是稅收收入增幅相應(yīng)放緩,更要緊緊抓住“經(jīng)濟(jì)發(fā)展動力從傳統(tǒng)增長點(diǎn)轉(zhuǎn)向新的增長點(diǎn)”這一重要特征,找準(zhǔn)自身的定位和發(fā)力點(diǎn)。同時(shí)要把握改革的新常態(tài),在法治的框架下,全面深化財(cái)稅體制改革。新常態(tài)是方式的轉(zhuǎn)變,結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)軌,動力的轉(zhuǎn)向。稅務(wù)部門的轉(zhuǎn)型之路迫在眉睫,任重而道遠(yuǎn)。
稅務(wù)干部隊(duì)伍的管理和建設(shè)面臨許多新機(jī)遇新挑戰(zhàn)。在新常態(tài)下依法治稅需要邁上新臺階,有效促進(jìn)干部減少執(zhí)法隨意性,做到嚴(yán)格公正文明執(zhí)法。這就需要加強(qiáng)內(nèi)部管理,促進(jìn)干部嚴(yán)明紀(jì)律、改進(jìn)作風(fēng)、健康成長。面對稅收工作的新要求、新標(biāo)準(zhǔn),作為稅務(wù)干部知識儲備和能力提高的機(jī)構(gòu),稅務(wù)培訓(xùn)更需順應(yīng)形勢,面對干部思想多元化、活力和動力、理想信念和高層次人才培養(yǎng)等新要求、新課題,做好培訓(xùn)和引導(dǎo),更新理念,激發(fā)出稅務(wù)干部創(chuàng)新的正能量正是今后培訓(xùn)工作不斷追求的目標(biāo)。
二、稅務(wù)培訓(xùn)現(xiàn)狀分析
(一)培訓(xùn)規(guī)模大,對培訓(xùn)需求和培訓(xùn)質(zhì)效分析不夠
目前全國稅務(wù)系統(tǒng)干部人數(shù)將近80萬大軍,自2000年以來各培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的培訓(xùn)數(shù)量和規(guī)模呈不斷上漲趨勢,培訓(xùn)班種類急劇增加,培訓(xùn)量從一年幾十增加到幾百個(gè)班,每年的培訓(xùn)人數(shù)也從幾萬人天達(dá)到現(xiàn)在的十幾萬人天,培訓(xùn)數(shù)量上的極速增長勢必會對質(zhì)量和效率產(chǎn)生影響。在承接的各類培訓(xùn)班中,除了常規(guī)的初任班、任職班、知識更新和業(yè)務(wù)提升班外還有各地要求提升業(yè)務(wù)能力的培訓(xùn)班,參培的學(xué)員多數(shù)帶著問題和希望而來,經(jīng)過短暫的學(xué)習(xí)或多或少得到些收獲。但是學(xué)員在培訓(xùn)后崗位上的表現(xiàn)如何,則很少跟蹤、統(tǒng)計(jì)和研究,對培訓(xùn)質(zhì)效缺乏深度的了解、掌握和總結(jié)[2]。
(二)培訓(xùn)方式的靈活運(yùn)用和有機(jī)融合明顯不足
目前稅務(wù)干部培訓(xùn)的教學(xué)方式已經(jīng)從80年代傳統(tǒng)課堂講授式、90年代的研討交流、現(xiàn)場教學(xué)、案例教學(xué)等方式過渡到地面培訓(xùn)和網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)并存的多種教學(xué)方式的結(jié)合[3],開辟了情景互動、微課程和實(shí)訓(xùn)平臺等更加靈活多樣的培訓(xùn)方式。由于越來越注重理論和實(shí)際的結(jié)合,在按需施教,講求實(shí)效方面前進(jìn)了一大步。由于培訓(xùn)學(xué)員數(shù)量逐年上升,使得在應(yīng)用上述方法教學(xué)時(shí)課前準(zhǔn)備量加大,課上時(shí)間不夠用,課后批改評判工作量較多,在培訓(xùn)時(shí)間緊任務(wù)重的情況下,這些好的教學(xué)方式在應(yīng)用上受到影響,組織不到位,甚至在培訓(xùn)中多選擇比較習(xí)慣的教學(xué)方式,只考慮節(jié)省時(shí)間和成本而忽視了質(zhì)量和效果。另外各種教學(xué)方式的靈活運(yùn)用和相互融合還不夠充分,教學(xué)效果并不理想。
(三)高水平的培訓(xùn)師資隊(duì)伍建設(shè)急需加強(qiáng)
有的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)對教師隊(duì)伍的建設(shè)重視程度不夠,使得教師的業(yè)務(wù)水平提高慢。除了少數(shù)教師的課題和授課效果得到學(xué)員認(rèn)可以外,其他教師課題被選中的較少,甚至有的教師基本沒有課時(shí)量。在師資管理上沒有明顯的責(zé)任界限和競爭機(jī)制,教師深入基層掛職鍛煉、高層次的進(jìn)修機(jī)會不多,系統(tǒng)內(nèi)、高校和國際間的合作和交流開展的不夠,對教師的激勵(lì)機(jī)制不健全,對教師資源的利用程度不夠等,造成部分培訓(xùn)師資需求難以滿足,影響教學(xué)質(zhì)量的提高。
(四)沒有形成有效的質(zhì)量評價(jià)和持續(xù)改進(jìn)機(jī)制
培訓(xùn)質(zhì)量的提高依賴于有效的質(zhì)量評價(jià)和改進(jìn)機(jī)制,因而質(zhì)量評估體系的建立和運(yùn)用十分重要。在數(shù)量規(guī)模不斷增長的情況下,培訓(xùn)機(jī)構(gòu)往往大多關(guān)注培訓(xùn)的需求、項(xiàng)目設(shè)計(jì)、實(shí)施過程,而忽略了評估環(huán)節(jié)。雖然建立了評估制度,但在具體操作過程中走形式的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,如評估時(shí)學(xué)員的重視程度不夠,填寫問卷不認(rèn)真,打分程度大同小異,意見和建議基本空白,給評估統(tǒng)計(jì)總結(jié)工作帶來很大難度,難以作為下一步質(zhì)量改進(jìn)的依據(jù),并且多數(shù)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)只對培訓(xùn)者的學(xué)習(xí)結(jié)果進(jìn)行評估,缺乏對培訓(xùn)過程的即時(shí)評估和培訓(xùn)后的評估,難以對存在的問題采取有效的改進(jìn)措施,對培訓(xùn)質(zhì)量的提高和持續(xù)發(fā)展產(chǎn)生很大影響。
三、新常態(tài)下提高稅務(wù)培訓(xùn)質(zhì)效的措施
(一)全面認(rèn)識新常態(tài),緊跟時(shí)代步伐,提高培訓(xùn)質(zhì)量
在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下發(fā)揮稅收在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的調(diào)節(jié)作用和以法制思維推進(jìn)稅收改革,完善稅收管理制度。這會引起稅收組織結(jié)構(gòu)、運(yùn)作流程的新變化,新常態(tài)下全面深化改革的重大措施,使稅收工作理念和體制不斷改進(jìn),職能改革與調(diào)整都需要在征管、法律、信息、服務(wù)等方面具備豐富的專業(yè)化知識和現(xiàn)代化的工作能力。作為行業(yè)的教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)該時(shí)刻關(guān)注改革動態(tài),分析出未來需求的新趨勢。根據(jù)新的要求和不同區(qū)域、不同職能、不同層次公務(wù)員自身特點(diǎn)和規(guī)律大膽創(chuàng)新,通過采用新思路、新方法,滿足公務(wù)員的培訓(xùn)新需求,使培訓(xùn)后的學(xué)員達(dá)到學(xué)用結(jié)合,知行一致。
(二)適應(yīng)新常態(tài)的需求,創(chuàng)新培訓(xùn)方式
目前在稅務(wù)培訓(xùn)過程中往往注重課堂效果,課堂教學(xué)的創(chuàng)新更能激發(fā)學(xué)員的內(nèi)生動力和潛能,利用課堂有限的教學(xué)空間,培養(yǎng)學(xué)員潛在的求知欲、自信心和創(chuàng)新能力,在學(xué)員和教師教與學(xué)的互動參與中挖掘自身的經(jīng)驗(yàn)和資源,綜合運(yùn)用講授式、研究式、互動式、案例式、體驗(yàn)式、模擬式等教學(xué)方法,培養(yǎng)學(xué)員自主學(xué)習(xí)、發(fā)現(xiàn)問題、分析問題和解決問題的能力,調(diào)動教師和學(xué)員兩方面的積極性,實(shí)現(xiàn)教學(xué)相長、學(xué)學(xué)相長。只有不斷地改革創(chuàng)新教學(xué)方法,才能達(dá)到優(yōu)質(zhì)高效的培訓(xùn)目標(biāo)。
(三)加強(qiáng)高水平培訓(xùn)師資隊(duì)伍建設(shè)
培訓(xùn)教師隊(duì)伍建設(shè)是公務(wù)員培訓(xùn)體系的重要內(nèi)容,直接關(guān)系到培訓(xùn)的質(zhì)量和效率。教師隊(duì)伍的建設(shè)首先要有嚴(yán)格的管理制度,在不斷提高教學(xué)水平的同時(shí)必須有相應(yīng)的考核機(jī)制。激勵(lì)教師好學(xué)上進(jìn),具有發(fā)展的緊迫感和危機(jī)意識。給教師創(chuàng)造掛職鍛煉、進(jìn)修、考察等機(jī)會,同時(shí)還要經(jīng)常向知名專家學(xué)者、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、知名高校溝通學(xué)習(xí)。隨著經(jīng)濟(jì)、財(cái)稅體制的改革的不斷深入,國際化程度越來越高,要進(jìn)行國際化的合作和交流,開闊教師的國際視野,培育創(chuàng)新型的優(yōu)秀教師。建立和有效利用外聘教師師資庫,與各培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和院校實(shí)現(xiàn)資源共享,為培訓(xùn)提供優(yōu)質(zhì)豐富的教師資源。利用培訓(xùn)平臺打造各類名師和精品課程,進(jìn)一步提升培訓(xùn)質(zhì)量。
(四)建立健全質(zhì)量評價(jià)和持續(xù)改進(jìn)的機(jī)制
培訓(xùn)效果必須通過質(zhì)量評估體系的檢驗(yàn),才能發(fā)現(xiàn)問題,不斷完善和改進(jìn)。堅(jiān)持搞好質(zhì)量評估是提高培訓(xùn)質(zhì)效的重要手段,關(guān)系到培訓(xùn)工作的持續(xù)改進(jìn)和發(fā)展。另外培訓(xùn)評估又是對投入產(chǎn)出合理性的檢驗(yàn),在節(jié)約成本的情況下采取有效手段達(dá)到效益的最大化,因此要使培訓(xùn)機(jī)構(gòu)提高培訓(xùn)效率,充滿活力和動力,必須樹立全面評估的理念,建立科學(xué)完整的培訓(xùn)評估體系。另外必須認(rèn)真細(xì)致地做好評估的具體工作,明確目標(biāo)、收集數(shù)據(jù)、選擇工具、進(jìn)行有效的評估,最后將反饋結(jié)果的改進(jìn)落到實(shí)處,調(diào)整和完善培訓(xùn)項(xiàng)目,將質(zhì)量評估和持續(xù)改進(jìn)的理念貫穿于培訓(xùn)過程的始終。
主動適應(yīng)稅收新常態(tài),大力提升稅務(wù)培訓(xùn)的質(zhì)量和效益,使稅務(wù)干部能力素質(zhì)得到不斷提升。在發(fā)揮培訓(xùn)的蓄能器和加速器作用的同時(shí),為稅收改革和穩(wěn)定發(fā)展,實(shí)現(xiàn)稅務(wù)在經(jīng)濟(jì)中的調(diào)節(jié)作用,更好地體現(xiàn)稅收服務(wù)經(jīng)濟(jì)的理念,做出稅務(wù)培訓(xùn)者應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
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摘 要:本文運(yùn)用文獻(xiàn)資料法、問卷調(diào)查法、邏輯分析法研究拓展訓(xùn)練在稅務(wù)干部教育培訓(xùn)中的應(yīng)用,重點(diǎn)突出拓展訓(xùn)練的實(shí)踐創(chuàng)新應(yīng)用,使拓展訓(xùn)練融入到干部教育培訓(xùn)當(dāng)中,同時(shí)更有助于拓展訓(xùn)練本身的發(fā)展。
關(guān)鍵詞:拓展訓(xùn)練 稅務(wù)干部 公務(wù)員
中圖分類號:F812.42 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:1006-026X(2013)07-0000-02
1.稅務(wù)干部教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)拓展訓(xùn)練的內(nèi)容
1.1 拓展訓(xùn)練教學(xué)內(nèi)容與稅務(wù)系統(tǒng)公務(wù)員工作實(shí)踐相融合
各稅務(wù)施教機(jī)構(gòu)必須緊跟稅務(wù)總局的教育培訓(xùn)戰(zhàn)略與方針,在培訓(xùn)形式及內(nèi)容上作出創(chuàng)新,以適應(yīng)新的稅收形勢?!度珖悇?wù)系統(tǒng)“十二五”干部教育培訓(xùn)規(guī)劃》中指出:對參與培訓(xùn)的學(xué)員達(dá)到熟悉工作和駕馭大局,提升各級領(lǐng)導(dǎo)干部的領(lǐng)導(dǎo)水平、管理水平和綜合協(xié)調(diào)能力,造就一支政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過硬、視野、思路寬、胸襟寬的領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍。拓展訓(xùn)練作為當(dāng)下流行的培訓(xùn)形式,在稅務(wù)系統(tǒng)干部教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)中被引入,是對正統(tǒng)教育的一次全面提煉與綜合補(bǔ)充,重在提升稅務(wù)系統(tǒng)公務(wù)員的團(tuán)隊(duì)協(xié)作精神與管理能力。
根據(jù)稅務(wù)總局黨校的考察調(diào)研與多年的教學(xué)實(shí)踐得出,拓展訓(xùn)練在稅務(wù)干部教育培訓(xùn)中應(yīng)用,應(yīng)該緊抓稅務(wù)公務(wù)員工作中注重團(tuán)隊(duì)精神,綜合素質(zhì)的提高,特別是領(lǐng)導(dǎo)力,協(xié)調(diào)力,溝通力,執(zhí)行力等的訓(xùn)練,這就要求拓展訓(xùn)練在稅務(wù)干部教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)教學(xué)中堅(jiān)持“干什么,學(xué)什么,缺什么,補(bǔ)什么”,注重團(tuán)隊(duì)協(xié)作類項(xiàng)目、專題性拓展項(xiàng)目、創(chuàng)新思維項(xiàng)目的安排,培養(yǎng)大家的向心力、凝聚力、大局意識、協(xié)同合作意識、服務(wù)意識等。在實(shí)踐教學(xué)中我們嚴(yán)格按照這個(gè)原則安排拓展教學(xué)內(nèi)容。
1.2 拓展訓(xùn)練在稅務(wù)干部教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)中的應(yīng)用內(nèi)容
經(jīng)過各稅務(wù)施教機(jī)構(gòu)的不斷的探索,拓展訓(xùn)練在實(shí)踐教學(xué)的基礎(chǔ)上,逐步形成一套以課時(shí)制為主的成熟課程體系,應(yīng)用途徑得到不斷的拓展,主要有:常規(guī)拓展訓(xùn)練教學(xué)、專題性拓展訓(xùn)練教學(xué)和拓展訓(xùn)練實(shí)踐創(chuàng)新教學(xué)。
1.2.1 拓展訓(xùn)練常規(guī)教學(xué)
根據(jù)調(diào)查得出,目前常規(guī)性拓展訓(xùn)練教學(xué)是拓展訓(xùn)練在稅務(wù)培訓(xùn)中的主要應(yīng)用途徑,在各個(gè)施教機(jī)構(gòu)中是較為普遍的授課內(nèi)容,其教學(xué)內(nèi)容主要包括:破冰、團(tuán)隊(duì)項(xiàng)目體驗(yàn)、高空項(xiàng)目體驗(yàn)等。
1.2.2 拓展訓(xùn)練專題性課程
拓展訓(xùn)練存在于稅務(wù)施教機(jī)構(gòu)近10年的時(shí)間,積累前人經(jīng)驗(yàn),經(jīng)過不斷的摸索,各稅務(wù)施教機(jī)構(gòu)都在開展訓(xùn)練專題性課程,所謂拓展訓(xùn)練專題性課程,即專題性培訓(xùn)內(nèi)容,根據(jù)稅務(wù)公務(wù)員職務(wù)、崗位的不同,在工作中需要的通用技能(學(xué)習(xí)能力、溝通能力、決策能力、協(xié)調(diào)能力、領(lǐng)導(dǎo)力、執(zhí)行力等)進(jìn)行有針對性的設(shè)計(jì)項(xiàng)目,及達(dá)到提高相應(yīng)能力的訓(xùn)練。經(jīng)過摸索實(shí)驗(yàn),在某些班級初試,經(jīng)學(xué)校教學(xué)評估審核后推向需求班級。我們應(yīng)用的專題性訓(xùn)練有:協(xié)調(diào)力訓(xùn)練,溝通能力訓(xùn)練,執(zhí)行力訓(xùn)練,領(lǐng)導(dǎo)力訓(xùn)練、創(chuàng)新能力訓(xùn)練、激發(fā)潛能訓(xùn)練等。
2.拓展訓(xùn)練在稅務(wù)干部教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)中的內(nèi)容實(shí)踐創(chuàng)新
稅務(wù)總局黨校拓展訓(xùn)練機(jī)制化模式,經(jīng)過不斷的嘗試,效果和作用明顯,學(xué)員滿意度很高,不僅教學(xué)質(zhì)量和效果得到提高,而且這種新模式的運(yùn)用也有利于學(xué)院對學(xué)員的管理,值得借鑒。
2.1 拓展訓(xùn)練機(jī)制化模式的含義
在黨校領(lǐng)導(dǎo)的大力支持下,我們在某些中長期培訓(xùn)班級進(jìn)行了大膽的嘗試,通過不斷的總結(jié)摸索,新機(jī)制很見成效,達(dá)到了預(yù)期的效果,受到廣大學(xué)員的好評。拓展訓(xùn)練機(jī)制化模式是激勵(lì)機(jī)制的一種運(yùn)用,拓展訓(xùn)練活動貫穿于學(xué)員的整個(gè)培訓(xùn)過程,所有參與項(xiàng)目都有一定的分?jǐn)?shù),在課程結(jié)束后評出優(yōu)勝團(tuán)隊(duì),整個(gè)過程在競爭機(jī)制的激勵(lì)下,調(diào)動參訓(xùn)者主體的積極性,培養(yǎng)主動學(xué)習(xí)能力,主動與同學(xué)交往,主動的參與到團(tuán)隊(duì)活動,學(xué)員在收獲快樂的同時(shí)收獲知識。
2.2 拓展訓(xùn)練機(jī)制化模式的內(nèi)容
2.2.1 學(xué)習(xí)型團(tuán)隊(duì)建設(shè)
學(xué)習(xí)型團(tuán)隊(duì)建設(shè)內(nèi)容包括:破冰,場地項(xiàng)目體驗(yàn),高空項(xiàng)目體驗(yàn)等。通過破冰環(huán)節(jié),場地項(xiàng)目與高空項(xiàng)目體驗(yàn),培養(yǎng)大學(xué)的學(xué)習(xí)能力,讓大家在最短的時(shí)間內(nèi)打破人與人之間的隔閡,迅速的組建本小組的團(tuán)隊(duì)文化,相互了解,增進(jìn)感情。
2.2.2 兩個(gè)主題活動為主
兩個(gè)主題活動是:“共敘同學(xué)友情,塑造和諧班級”和以競爭激勵(lì)機(jī)制為主的“熔煉團(tuán)隊(duì),挑戰(zhàn)自我”。兩個(gè)主題活動經(jīng)過嘗試并推廣應(yīng)用,總體上活動的內(nèi)容豐富,寓教于樂,參與度高,效果顯著,學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)及學(xué)員給予極大好評。隨著實(shí)踐的不斷深入與經(jīng)驗(yàn)的不斷積累,我們在努力保持原有教學(xué)效果的同時(shí)繼續(xù)推陳出新更好的主題活動來充盈到培訓(xùn)課程中。
第一,“共敘同學(xué)友情,塑造和諧班級”主題活動的目的是為加強(qiáng)學(xué)員交流,增進(jìn)學(xué)員的感情,提供一個(gè)可以供大家輕松交流的交平臺,對破冰形式的不斷鞏固,以游戲互動開展,寓教于樂,在游戲中打破人與人之間的隔閡,在最短的時(shí)間內(nèi)達(dá)到相互熟悉的全新狀態(tài),增進(jìn)感情,促進(jìn)友誼。
活動主題總共分為三個(gè)環(huán)節(jié):熱身模塊,再次破冰模塊,體驗(yàn)?zāi)K。熱身板塊目的在于創(chuàng)造一種輕松愉悅的氛圍,調(diào)動學(xué)員積極性和主動性。通過“按摩操”和“開心一塊五”兩個(gè)經(jīng)典的小游戲,帶給學(xué)員一種積極輕松的心態(tài)來面對接下來的活動體驗(yàn)。再次破冰模塊,是課堂破冰的延續(xù),破冰課中我們讓小組內(nèi)的成員相互熟悉,再次破冰模式就是給學(xué)員提供一個(gè)可輕松交流的平臺來認(rèn)識更多的學(xué)員。我們通過“拍三”與“名字疊羅漢”兩個(gè)游戲讓學(xué)員在游戲中互動,在互動中加深相互的了解,在整個(gè)參與的過程中大家積極參與,氛圍活躍,溝通順暢。體驗(yàn)?zāi)K在相互熟悉的全新模式下,檢驗(yàn)組織成員參與主動性,建立自己的團(tuán)隊(duì)節(jié)奏,提高學(xué)員組織、溝通和協(xié)作的能力和技巧,重在對團(tuán)隊(duì)的熔煉。我們精心準(zhǔn)備了“老虎美女與獵人”,“激情節(jié)拍”兩個(gè)體驗(yàn)項(xiàng)目,讓大家在體驗(yàn)中相互理解,相互的鼓勵(lì),相互尊重,讓大家明白要想在活動中以不變應(yīng)萬變就必須得加強(qiáng)對團(tuán)隊(duì)的熔煉。
第二,“熔煉團(tuán)隊(duì),挑戰(zhàn)自我”主題活動的目的通過經(jīng)典的團(tuán)隊(duì)協(xié)作、團(tuán)隊(duì)競技類項(xiàng)目培養(yǎng)大家的向心力、凝聚力、大局意識、協(xié)同合作意識、服務(wù)意識等,打造一支高績效、創(chuàng)新型優(yōu)秀團(tuán)隊(duì)。
我們根據(jù)團(tuán)隊(duì)客觀情況,培訓(xùn)人員的職務(wù)、崗位等特點(diǎn)運(yùn)用了挑戰(zhàn)NO.1、驛站傳書、撲克接龍、溝通造橋、七巧板等項(xiàng)目,通過項(xiàng)目的體驗(yàn)感悟團(tuán)隊(duì)是一種精神,團(tuán)隊(duì)是一種力量。
2.2.3 特色活動為輔
特色活動”意在填充學(xué)員的非課程教學(xué)環(huán)節(jié),豐富學(xué)員的課余文化生活。主要體現(xiàn):人的融合,即學(xué)院會有專門的拓展老師作為教學(xué)聯(lián)絡(luò)員參與到班級活動中,加強(qiáng)與學(xué)員的溝通,既對學(xué)員管理,又可全面了解拓展訓(xùn)練新機(jī)制的實(shí)施情況;活動的融合,即拓展訓(xùn)練貫穿于班級的健身課、趣味運(yùn)動會、學(xué)員聯(lián)誼活動等等。在健身課環(huán)節(jié),安排拓展經(jīng)典小游戲人椅、鐵甲戰(zhàn)車,還有適應(yīng)中老年參與的氣排球賽等;在趣味運(yùn)動環(huán)節(jié)會中我們安排單足比賽、集體傳球,集體墊球,趣味擊球等小游戲;在學(xué)員聯(lián)誼活動環(huán)節(jié),在拓展老師帶個(gè)整個(gè)環(huán)節(jié)跟大家一起分享暖場小游戲,如,開心一塊五等。
2.3 拓展訓(xùn)練機(jī)制化模式的實(shí)施
2.3.1 實(shí)施的對象
根據(jù)黨校對學(xué)員管理的要求,活動主體應(yīng)是在校期間的中長期班級,中長期班多為領(lǐng)導(dǎo)班級,相對難以管理,試圖通過豐富的拓展訓(xùn)練的項(xiàng)目來更好的引導(dǎo)學(xué)員。通過活動努力做到讓學(xué)員感受課堂學(xué)習(xí)精彩,課后體驗(yàn)豐富的新氣象。
2.3.2 課程采用積分形式
為達(dá)到訓(xùn)練大家的團(tuán)隊(duì)意識的目的,在項(xiàng)目安排要求所有的項(xiàng)目都是團(tuán)隊(duì)協(xié)作、團(tuán)隊(duì)競技類項(xiàng)目,學(xué)員參與度高、氛圍活躍、效果顯著。
課程全過程采用積分原則,在競爭機(jī)制的激勵(lì)下,讓每個(gè)學(xué)員參與到團(tuán)隊(duì)中,參與到班級活動中,讓學(xué)員感覺到團(tuán)隊(duì)就是一種精神,團(tuán)體就是一種力量。我們的計(jì)分規(guī)則:1、每隊(duì)的基礎(chǔ)分為60分。2、每次活動無故缺勤一人,該隊(duì)扣1分;無故缺勤2人,該隊(duì)扣2分;無故缺勤超過2人,取消該隊(duì)參賽資格。3、每次活動以小組(以四小組為例)為單位競爭進(jìn)行。第一名、第二名、第三名、第四名分別得5分、3分、2分、1分。四隊(duì)名次同時(shí)并列,視項(xiàng)目實(shí)際操作情況而定。4、項(xiàng)目內(nèi)容(如表中的項(xiàng)目一等)根據(jù)教學(xué)環(huán)境選擇最佳操作項(xiàng)目,項(xiàng)目包括:老虎美女獵人、激情節(jié)拍、撲克接龍、挑戰(zhàn)NO.1等。5、該課程模塊結(jié)束后,按照積分排列名次。
2.4 參訓(xùn)學(xué)員滿意度
我們對參加過拓展訓(xùn)練機(jī)制化模式的學(xué)員隨機(jī)發(fā)放問卷,回收有效問卷413份:非常滿意與比較滿意的占比例高達(dá)92.5%,僅僅有2.9%的學(xué)員選擇不太滿意與不滿意,通過調(diào)查得知,學(xué)員非常愿意參與我們這種形式多樣,內(nèi)容豐富的拓展訓(xùn)練活動,既鍛煉了身體,收獲了友誼,又收獲了知識,提升了能力,活動總體非常受學(xué)員的歡迎,參與教學(xué)聯(lián)絡(luò)員的拓展老師也與同學(xué)們有了深厚的友誼。
拓展訓(xùn)練機(jī)制化模式的,從黨校的角度分析,學(xué)校為了更好的管理學(xué)員也希望拓展訓(xùn)練創(chuàng)新培訓(xùn)形式。首先,通過多種多樣的拓展活動讓來自全國各地的稅務(wù)公務(wù)員以最短的時(shí)間相了解,增進(jìn)友誼;其次,通過拓展訓(xùn)練這種參與度高、培訓(xùn)效果好的優(yōu)勢,與學(xué)員的課余生活相結(jié)合,有效的利用學(xué)員的課余時(shí)間,以拓展活動的形式豐富課余生活,在收獲快樂的同時(shí),也能收獲更多的知識。
從學(xué)員的角度分析,培訓(xùn)學(xué)員都是脫產(chǎn)培訓(xùn),時(shí)間上有短期班(一周左右),有中期班(兩周到一個(gè)月),有長期班(一個(gè)半月到四個(gè)半月),課余時(shí)間較多。有強(qiáng)烈的愿望希望通過某些活動載體在較短的時(shí)間內(nèi)熟悉周圍的環(huán)境,認(rèn)識更多的同學(xué);同時(shí)也是通過活動來緩解釋放工作壓力和學(xué)業(yè)壓力,豐富課余文化生活。面對這種現(xiàn)狀,拓展訓(xùn)練培訓(xùn)形式的創(chuàng)新在這方面起到了重要的作用,把拓展訓(xùn)練與學(xué)員的生活學(xué)習(xí)無縫鏈接,形成了課堂學(xué)習(xí)的精彩,課后體驗(yàn)豐富的新局面。
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一、培訓(xùn)學(xué)習(xí)的收獲
這次一個(gè)月的初任培訓(xùn),領(lǐng)導(dǎo)上十分重視,課程安排挺緊,一般上下午都有課,上午從8點(diǎn)到11點(diǎn)半,下午從2點(diǎn)到4點(diǎn)半,一周只休息半天。上課的老師一般都是稅校的,還有一些課是專門請省局領(lǐng)導(dǎo)過來上的。初任培訓(xùn)內(nèi)容有“稅務(wù)干部法律素養(yǎng)、稅務(wù)公務(wù)禮儀、稅務(wù)執(zhí)法資格考試輔導(dǎo)、稅收基礎(chǔ)、稅種(營業(yè)稅、企業(yè)所得稅、個(gè)人所得稅)、地稅業(yè)務(wù)簡介、稅務(wù)干部遵紀(jì)守法教育、稅收征管法及流程、行政管理系統(tǒng)”等課程。我在一個(gè)月的初任培訓(xùn)日子里,充分利用時(shí)間,認(rèn)真努力學(xué)習(xí),做到上課專心聽講、做好筆記、勤于思考、注重理解、靈活運(yùn)用、善于總結(jié),突出學(xué)習(xí)重點(diǎn),領(lǐng)會精神實(shí)質(zhì),把握各課程的相互關(guān)系及知識的內(nèi)在聯(lián)系,使這次初任培訓(xùn)學(xué)有所獲,學(xué)有所思,提高了自己的綜合素質(zhì),達(dá)到“四個(gè)提高”:一是提高政治思想認(rèn)識;二是提高稅務(wù)理論知識;三是提高工作業(yè)務(wù)能力;四是提高遵紀(jì)守法意識。
二、培訓(xùn)學(xué)習(xí)的心得體會
這次初任培訓(xùn)對我感觸很深,收獲很大,有許多心得體會,總的來說,要做好自己本職工作,爭當(dāng)一名優(yōu)秀地稅公務(wù)員,必須做到以下幾點(diǎn):
一要提高政治思想覺悟。認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的理論,認(rèn)真學(xué)習(xí)地稅的制度規(guī)定與工作紀(jì)律,樹立全心全意為納稅人服務(wù)的思想,做到無私奉獻(xiàn)。要愛崗敬業(yè)、吃苦耐勞、求真務(wù)實(shí),服從上級領(lǐng)導(dǎo)的工作安排,緊密結(jié)合崗位實(shí)際,“精益求精,一絲不茍”完成各項(xiàng)工作任務(wù),為地稅事業(yè)的發(fā)展作出自己的努力。
二要提高地稅業(yè)務(wù)工作能力。不斷學(xué)習(xí)地稅法律法規(guī)與政策方針,提高自己的素質(zhì)能力,精通稅務(wù)、財(cái)會知識,熟悉納稅人情況,懂得數(shù)據(jù)分析、能夠通過數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)問題和解決問題,把自己打造成靠得住、有本事、過得硬的稅收執(zhí)法隊(duì)伍中的一員,更好地為地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展服務(wù)。
大家上午好!
今天,作為2009年全省地稅系統(tǒng),新招錄的一名公務(wù)員,代表全體218名學(xué)員在這里發(fā)言,我深感榮幸。
八月的xx,熱情似火,驕陽似金。在這充滿激情的日子里,來自祖國各地的,全省地稅系統(tǒng)新錄用公務(wù)員和機(jī)關(guān)工作人員齊聚在xx,即將開始人生新一段的旅程。
八月的xx財(cái)經(jīng)政法大學(xué),郁郁蔥蔥,生機(jī)昂然。在這充滿活力的校園里,318名朝氣蓬勃的青春面孔,歡聚在這美麗的校園,開始為期三個(gè)月的崗前培訓(xùn)。
借此機(jī)會,我們?nèi)w學(xué)員,感謝省局領(lǐng)導(dǎo)對我們成長進(jìn)步的高度重視和殷切關(guān)懷,感謝xx財(cái)經(jīng)政法大學(xué)為我們提供優(yōu)越的學(xué)習(xí)環(huán)境,感謝全體工作人員為此次培訓(xùn)所做的精心組織和付出的辛勤勞動。我們一定不辜負(fù)你們的期望,刻苦學(xué)習(xí),努力鉆研,圓滿完成學(xué)習(xí)任務(wù)。
我們知道,地稅工作的主要職能是按照國家法律法規(guī)的規(guī)定,依法對行政區(qū)域內(nèi)各類納稅人進(jìn)行地方各項(xiàng)稅費(fèi)、基金的征收和管理,對納稅人的納稅情況和財(cái)務(wù)情況實(shí)施監(jiān)督檢查;同時(shí),地稅工作還承擔(dān)著發(fā)揮稅收的經(jīng)濟(jì)杠桿作用,為推進(jìn)改革、發(fā)展經(jīng)濟(jì)和社會穩(wěn)定服務(wù),為國聚財(cái),調(diào)控經(jīng)濟(jì)的重要職能。
當(dāng)前全省上下正在搶抓機(jī)遇,聚精會神搞建設(shè),一心一意謀發(fā)展,為把xx建設(shè)成為中部崛起的重要戰(zhàn)略支點(diǎn)而共同努力;同時(shí),百年不遇的金融危機(jī),又為我省地稅工作全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展帶來新的挑戰(zhàn),依法治稅、信息管稅、服務(wù)興稅是xx地稅發(fā)展的唯一選擇。
作為xx地稅的一員,要切實(shí)履行好“為國聚財(cái)、執(zhí)法為民”的職能,需要我們這批80后、90后的一代新人勇敢擔(dān)當(dāng)起xx地稅發(fā)展的宏圖偉業(yè);需要我們掌握相關(guān)的法律法規(guī)和專業(yè)知識;需要我們熟悉我省地稅發(fā)展的最新動態(tài)和現(xiàn)實(shí)要求;需要我們不斷歷練職業(yè)素養(yǎng)、錘煉工作作風(fēng);需要我們珍惜機(jī)會,加強(qiáng)學(xué)習(xí),盡快進(jìn)入角色,勝任崗位工作。
這次培訓(xùn),機(jī)會難得、任務(wù)繁重、意義重大。我們?nèi)w學(xué)員一定要倍加珍惜,爭分奪秒、學(xué)以致用,使自己具備堅(jiān)定的政治素質(zhì)、扎實(shí)的工作作風(fēng)、過硬的專業(yè)素養(yǎng)。在這里,我代表全體318名學(xué)員向各位領(lǐng)導(dǎo)表態(tài):
一、嚴(yán)格遵守學(xué)習(xí)紀(jì)律,不斷端正學(xué)習(xí)態(tài)度。自覺遵守培訓(xùn)安排,從思想上深刻認(rèn)識到這次培訓(xùn)的重要意義,逐項(xiàng)落實(shí)培訓(xùn)課程。自覺維護(hù)課堂秩序,尊敬老師,服從管理,不遲到、不曠課、不早退,積極參加各項(xiàng)集體活動,互幫互助、團(tuán)結(jié)友愛、以誠待人。
二、圓滿完成學(xué)習(xí)任務(wù),著力提高專業(yè)素養(yǎng)。加強(qiáng)稅收相關(guān)法規(guī)的學(xué)習(xí),為在今后的工作中自覺做到公正、文明執(zhí)法,依法、依率征稅打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ);加強(qiáng)最新經(jīng)濟(jì)理論和財(cái)務(wù)會計(jì)處理方法的學(xué)習(xí),以專業(yè)理念應(yīng)對新要求,以扎實(shí)的專業(yè)基礎(chǔ)適應(yīng)新形勢、迎接新挑戰(zhàn);加強(qiáng)對相關(guān)計(jì)算機(jī)和信息化技術(shù)的學(xué)習(xí),適應(yīng)新形勢下電子化、信息化對稅務(wù)征收管理的需要;加強(qiáng)對外語知識的學(xué)習(xí),適應(yīng)全省大力開展招商引資,不斷擴(kuò)大對外開放的客觀要求。在學(xué)習(xí)中,力求坐得住、學(xué)得進(jìn)、鉆的深,盡快成長為稅務(wù)工作的行家里手。
三、自覺磨練意志、不斷增強(qiáng)學(xué)習(xí)能力,。古語說“活到老、學(xué)到老”,人生本來就是一個(gè)不斷學(xué)習(xí)提高的過程。一次學(xué)習(xí)培訓(xùn),不可能一勞永逸。我們要抓住這次難得的培訓(xùn)機(jī)會,加強(qiáng)交流、集思廣益、相互促進(jìn),找準(zhǔn)學(xué)習(xí)的動力,磨練學(xué)習(xí)的毅力,樹立在工作中學(xué)習(xí)、在學(xué)習(xí)中工作的理念,真正做到向理論和實(shí)踐學(xué)習(xí)、向領(lǐng)導(dǎo)學(xué)習(xí)、向同事學(xué)習(xí)、向納稅人學(xué)習(xí),不斷提高自己的綜合素質(zhì)。
通過臨時(shí)黨支部、班委會的有效工作和一周的學(xué)習(xí)感受,大家在思想上深受觸動,對王紀(jì)平局長的培訓(xùn)動員,對黨組成員王勇生同志在開班典禮上的講話要求,又有了進(jìn)一步認(rèn)識。市局黨組把大力提高領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政能力建設(shè),作為解決當(dāng)前發(fā)展北京地稅事業(yè)的關(guān)鍵大事來抓,不惜花時(shí)間、經(jīng)費(fèi)讓我們脫產(chǎn)學(xué)習(xí),期望我們進(jìn)一步提高綜合素質(zhì)。因此,我們每個(gè)學(xué)員都要做到:一是把學(xué)習(xí)作為一種責(zé)任,而不是個(gè)人的事情,自覺地把市局黨組的希望和本單位同志的支持轉(zhuǎn)化為自己學(xué)習(xí)的動力;二是增強(qiáng)緊迫感,認(rèn)真學(xué)習(xí)新知識,提高執(zhí)政能力和水平;三是珍惜學(xué)習(xí)機(jī)會,變“要我學(xué)”為“我要學(xué)”,求得真才實(shí)學(xué);四是提高遵守紀(jì)律的自覺性,增強(qiáng)團(tuán)隊(duì)意識,在各方面爭先創(chuàng)優(yōu),爭取在結(jié)業(yè)時(shí)被評為文明班級。
態(tài)度決定一切
記得到稅院報(bào)到那天,一下車,我們就接到了市局黨組書記、局長王紀(jì)平同志專門打來的問候和叮囑的電話;助理巡視員、人事處處長王勇生同志專程趕到參加我們的開班典禮。市局黨組的重視和關(guān)懷,使我們倍受鼓舞。開學(xué)以來,我們除了感受到炎熱的天氣外,更感受到了稅院上下對我們熱烈的歡迎和熱情細(xì)心的服務(wù)。從走下站臺、走進(jìn)校園的那一刻,我們就被這種火熱的氛圍感染和感動著。于是,家的親切感油然而生。不辜負(fù)各級領(lǐng)導(dǎo)和老師的殷切期望,認(rèn)真刻苦學(xué)習(xí),為北京地稅爭光,為稅院添彩,就成為全體學(xué)員的共同心愿,并轉(zhuǎn)化為具體的行動。
如何面對新形勢的要求,做一個(gè)理解政策而且業(yè)務(wù)熟練的合格財(cái)務(wù)人員是每一位財(cái)會人員面臨的新的課題和挑戰(zhàn)。為此中醫(yī)醫(yī)院財(cái)務(wù)分會為了適應(yīng)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展及醫(yī)療改革所帶來的變化,進(jìn)一步提升醫(yī)院的財(cái)務(wù)管理工作水平,財(cái)務(wù)分會以主題活動日形式,舉辦財(cái)會培訓(xùn)班。特別將財(cái)務(wù)人員的繼續(xù)教育和在崗培訓(xùn)工作作為今年年度的中心工作之一來抓。為達(dá)到預(yù)期目標(biāo),財(cái)務(wù)分會制定了詳細(xì)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)計(jì)劃,精心選擇學(xué)習(xí)內(nèi)容,設(shè)計(jì)考核辦法及獎懲制度。通過一年的工作實(shí)踐,財(cái)務(wù)分會的工作取得了良好的效果,也獲得了寶貴的經(jīng)驗(yàn)。
一、抓住醫(yī)院財(cái)務(wù)工作創(chuàng)新發(fā)展的機(jī)遇,努力營造良好學(xué)習(xí)環(huán)境
一是院領(lǐng)導(dǎo)一貫重視支持財(cái)務(wù)管理相關(guān)工作。多次召開院務(wù)會專題討論醫(yī)院的財(cái)務(wù)管理的創(chuàng)新發(fā)展、財(cái)務(wù)管理能力的提升以及財(cái)務(wù)人員能力素質(zhì)的培訓(xùn)等相關(guān)事宜,做出“打造過硬財(cái)務(wù)管理團(tuán)隊(duì),提升醫(yī)院財(cái)務(wù)管理水平”的重要指示;有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)并就相關(guān)重點(diǎn)問題專門調(diào)研,實(shí)地解決問題,甚至親自作為授課老師對我財(cái)務(wù)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)和素質(zhì)培訓(xùn),大大提升了醫(yī)院財(cái)務(wù)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和政治素養(yǎng)。
二是財(cái)務(wù)分會充分發(fā)揮組織職能,努力營造良好的學(xué)習(xí)環(huán)境。為此財(cái)務(wù)分會專門成立了業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)及培訓(xùn)工作小組,工作小組的成員為財(cái)務(wù)處長、支部書記、工會分會主席、會計(jì)主管。將財(cái)會人員培訓(xùn)學(xué)習(xí)分為全院財(cái)會人員、財(cái)務(wù)處財(cái)會人員和會計(jì)室財(cái)會人員三個(gè)層次,并結(jié)合財(cái)務(wù)處年度工作計(jì)劃制訂了財(cái)務(wù)人員年度學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作計(jì)劃和實(shí)施方案。同時(shí)為了鞏固學(xué)習(xí)成果,制定了學(xué)習(xí)簽到、考核和考試管理制度。做到了培訓(xùn)不走形式,重視實(shí)效。
三是跟蹤調(diào)研學(xué)習(xí)情況,適時(shí)做出相應(yīng)調(diào)整。在每一期學(xué)習(xí)培訓(xùn)后,工作小組召開專門工作會議,對學(xué)員的學(xué)習(xí)筆記進(jìn)行檢查,對學(xué)習(xí)的效果進(jìn)行調(diào)查并收集大家的建議和意見,并以此為切入點(diǎn),結(jié)合學(xué)習(xí)計(jì)劃和階段性工作特點(diǎn),研究下一期培訓(xùn)的學(xué)習(xí)內(nèi)容和形式。從而保證了每一期學(xué)習(xí)的良好效果。
二、圍繞特點(diǎn),結(jié)合重點(diǎn)開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作
一是對大家關(guān)心的業(yè)務(wù)及醫(yī)院經(jīng)濟(jì)管理中的問題和目前財(cái)務(wù)人員亟須提高的專業(yè)知識及素質(zhì)進(jìn)行了前期調(diào)研,通過調(diào)研,要想做一名優(yōu)秀會計(jì)人員,就要有良好的職業(yè)道德,扎實(shí)的專業(yè)知識,融會貫通的應(yīng)用能力,與各科溝通能力和通覽大局的能力。并與思想政治工作相結(jié)合,無論在工作或?qū)W習(xí)中我們要求每一名黨員像一盞燈一樣不僅照亮自己也要影響周圍群眾,發(fā)揮模范帶頭作用。從而,激發(fā)了財(cái)務(wù)人員的學(xué)習(xí)積極性。
二是結(jié)合財(cái)務(wù)分會工作的特點(diǎn)開展工作。今年是開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”第一年,分會組織全體財(cái)務(wù)人員召開了開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動動員會,會上我們向收費(fèi)處、住院處窗口人員提出,要圍繞專業(yè)技術(shù)崗前、崗中培訓(xùn),提高專業(yè)技術(shù)水平,更好地為患者服務(wù)。真正做到了學(xué)有所得。學(xué)以致用。
三、學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動形式多樣、內(nèi)容豐富
一是形式多種多樣。通過前期調(diào)研與討論,確定了學(xué)習(xí)培訓(xùn)的六種形式――講座、政策法規(guī)解讀、經(jīng)驗(yàn)交流、專題沙龍、和學(xué)術(shù)會議。選擇醫(yī)院財(cái)務(wù)管理中的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題邀請科研院所的教授專家做專題講座,并積極鼓勵(lì)大家撰寫專業(yè)或參加學(xué)術(shù)會議。
二是內(nèi)容豐富翔實(shí)。在專業(yè)培訓(xùn)的基礎(chǔ)上要行業(yè)廣度。學(xué)習(xí)了《醫(yī)院管理的現(xiàn)代管理方法》、《財(cái)務(wù)管理發(fā)展的新動向》、《新會計(jì)準(zhǔn)則和會計(jì)制度》、《財(cái)政改革與醫(yī)院會計(jì)核算》、《醫(yī)院財(cái)務(wù)管理工作的關(guān)系與銜接》、《會計(jì)核算工作中問題和解決辦法》、《國有資產(chǎn)管理的相關(guān)制度文件解讀》、《醫(yī)院會計(jì)核算和財(cái)務(wù)管理工作的發(fā)展方向》,《財(cái)務(wù)信息化建設(shè)的構(gòu)想》等學(xué)習(xí)培訓(xùn)內(nèi)容。大大提升了財(cái)務(wù)人員的專業(yè)素養(yǎng)和思考問題的高度。
總之,通過勤奮和扎實(shí)的工作,我們的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作整體上做到了合理有序、富有有效,并得到廣大財(cái)會人員的歡迎和認(rèn)可。
通過學(xué)習(xí),大家開闊了視野,打開了思路,拓寬了知識面,激發(fā)了工作熱情。財(cái)會人員的整體水平得到了提升,精神面貌也發(fā)生了巨大的變化。大家分工明確、責(zé)任到人、精誠合作,使得會計(jì)核算的業(yè)務(wù)能力得到快速提高,資產(chǎn)管理、財(cái)務(wù)分析、成本核算、預(yù)算管理工作更加精細(xì)化和科學(xué)化。醫(yī)院的財(cái)務(wù)管理工作的整體得到了提升。
[關(guān)鍵詞]科技館;講解員;語言培訓(xùn)
從宏觀層面來講,科技館屬于博物館的一部分;但從微觀層面來講,二者也存在很多差異。博物館更偏重于對名貴展品的陳列、保護(hù);科技館則強(qiáng)調(diào)趣味性、互動性、教育性,旨在讓公眾了解更多相關(guān)的專業(yè)知識[1]。講解員既是光科館的介紹者,也是光學(xué)知識的傳播者。因此,科技館的講解員必須重視自主學(xué)習(xí),科學(xué)實(shí)踐與過程教育。針對青少年,講解員主要向他們介紹相關(guān)展項(xiàng)所涉及到的基本知識。針對成年人與貴賓,在講解時(shí)則應(yīng)偏重專業(yè)性,如介紹展覽的具體設(shè)計(jì)理念、展項(xiàng)構(gòu)成及知識傳輸途徑等。因此,必須加強(qiáng)對講解員的語言培訓(xùn),提高講解水平,才能為公眾提供更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。
一、本科技館簡介
長春中國光學(xué)科學(xué)技術(shù)館(以下簡稱“國家光科館”)位于原長春科技文化中心東隅,2007年8月29日由王大珩、丁衡高、周炳琨、母國光等四位老前輩提議,并獲得溫總理親自批示。后在北京、上海、吉林、四川、湖北等五省市的激烈競爭中脫穎而出,2009年7月31日國家發(fā)改委批準(zhǔn)在長春科技文化中心基礎(chǔ)上籌建中國光學(xué)科學(xué)技術(shù)館。2011年3月16日,正式冠名為“長春中國光學(xué)科學(xué)技術(shù)館”。作為國家級光學(xué)專業(yè)科技館,我館的發(fā)展主題是“科技之光?引領(lǐng)未來”。館內(nèi)設(shè)有5個(gè)常規(guī)展廳,2個(gè)光學(xué)史展廳,1個(gè)軍工展廳,1個(gè)臨時(shí)展廳,1個(gè)光學(xué)圖書館與1個(gè)光學(xué)實(shí)驗(yàn)室。國家光科館的主要職能是普及光學(xué)知識,提高全民科學(xué)素養(yǎng),加強(qiáng)光學(xué)科技合作交流。本館在做好普及教育工作外,還致力于抓好講解員的語言培訓(xùn)工作,以進(jìn)一步提高他們的講解水平。
二、精挑細(xì)選,統(tǒng)籌安排
講解工作是一門知識與語言高度融合的藝術(shù),帶有一定的專業(yè)性、知識性及藝術(shù)性。一個(gè)優(yōu)秀的講解員必須集教育、播音、演講、表演等多種技能于一身。因此,必須按照以下標(biāo)準(zhǔn)挑選講解員。一是必須具備良好的思想素養(yǎng);二是具有較高的文化素養(yǎng),專業(yè)技能過硬;三是嗓音條件好,語言表達(dá)能力較強(qiáng);四是身體健康,身高、外貌達(dá)到相關(guān)職業(yè)規(guī)定,便于給公眾留下好的印象。通常講解工作要求一次性完成,是無法預(yù)演或重來的。因此,這要求講解員不僅要有良好的性格,還應(yīng)具有較強(qiáng)的應(yīng)變能力。這樣才能沉著面對形形的觀眾,順利完成講解任務(wù)。
三、加強(qiáng)語言培訓(xùn),提高講解水平
(一)重視專業(yè)知識的培訓(xùn)
講解藝術(shù)是知識與語言的高度融合。作為光學(xué)知識的傳播者,講解員必須熟練掌握關(guān)于光學(xué)的專業(yè)知識,如各種光學(xué)現(xiàn)象與原理,光的特性及經(jīng)典實(shí)驗(yàn)原理、光學(xué)技術(shù)等。其次,還應(yīng)了解光學(xué)的發(fā)展歷程、國家光科館內(nèi)的館藏資源及有關(guān)展品等。這樣才能做到成竹在胸,為順利開展講解工作奠定好基礎(chǔ)。
(二)狠抓專業(yè)技能培訓(xùn)
我館十分重視語言培訓(xùn),要求講解員每天利用早會時(shí)間進(jìn)行語言小訓(xùn)練。重點(diǎn)練習(xí)如何呼吸、發(fā)聲、文明用語、站姿等。盡量做到普通話標(biāo)準(zhǔn),語言組織規(guī)范,觀點(diǎn)鮮明,言簡意賅。在講解過程中要做到“因人施講”,根據(jù)觀眾的年齡、性別、職業(yè)、文化程度等,組織好語言,并調(diào)整好語速,聲情并茂地向觀眾講解,以增強(qiáng)感染力與吸引力[2]。另外,還要狠抓儀容儀表、文明禮貌方面的訓(xùn)練。讓講解員學(xué)習(xí)如何搭配服飾,整理儀容儀表,言行要文明、規(guī)范,以給觀眾留下良好的第一印象。在講解過程中,還應(yīng)做到“笑臉相迎”、“熱心對待”、“真誠相助”。
(三)豐富語言培訓(xùn)方式,提高培訓(xùn)實(shí)效
作為國家級光學(xué)科技館,我館一直致力于打造一支優(yōu)秀的講解員團(tuán)隊(duì)。因此,我們積極創(chuàng)新理念,采用各種靈活多樣的培訓(xùn)手段。根據(jù)語言培訓(xùn)內(nèi)容,將培訓(xùn)手段分成三部分,分別是基礎(chǔ)學(xué)習(xí)、模擬演練、外出學(xué)習(xí)等?;A(chǔ)學(xué)習(xí)包括對講解詞的背誦、相關(guān)業(yè)務(wù)技能的掌握、基本發(fā)聲訓(xùn)練、講解儀態(tài)訓(xùn)練、講解語言及技巧指導(dǎo)等。當(dāng)講解員基本記住了講解詞后可開展模擬演練。在模擬有觀眾的場景中,結(jié)合具體的陳展內(nèi)容進(jìn)行講解練習(xí)。這樣能將枯燥的理論知識和實(shí)踐相結(jié)合,不僅能培養(yǎng)講解員的語言表達(dá)能力,還能進(jìn)一步提高他們的講解水平。對于新進(jìn)人員,可采用自主學(xué)習(xí)模式,培養(yǎng)他們的自主學(xué)習(xí)能力。比如,提前將和陳展內(nèi)容有關(guān)的資料發(fā)放給他們,讓他們自行學(xué)習(xí),總結(jié)歸納其中的重要知識點(diǎn),并形成講解稿。然后,在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)進(jìn)行講解練習(xí)[3]。另外,我館還采用“走出去、請進(jìn)來”的方式,更新培訓(xùn)理念,拓寬視野。選擇一批工作表現(xiàn)好,能力突出的業(yè)務(wù)骨干到其他科技館去取經(jīng),學(xué)習(xí)更多先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)與講解方法??萍拣^還積極為講解員提供繼續(xù)深造的機(jī)會,讓其能得到更專業(yè)、更系統(tǒng)的培訓(xùn)。同時(shí),還經(jīng)常邀請行業(yè)專家、優(yōu)秀講解員開展講座,介紹專業(yè)知識與講解方法。
(四)營造語言學(xué)習(xí)氛圍
為了讓講解員增強(qiáng)學(xué)習(xí)意識,首先要為他們提供廣闊的學(xué)習(xí)空間。國家光科館應(yīng)建立閱覽室,便于講解員自主學(xué)習(xí)。同時(shí),還應(yīng)在館內(nèi)營造濃厚的學(xué)習(xí)氛圍。鼓勵(lì)大家互相學(xué)習(xí)、互相分享學(xué)習(xí)心得。個(gè)人可以將自己工作時(shí)的好經(jīng)驗(yàn)、好做法介紹給大家。為提高大家的講解水平,還可在館內(nèi)組織“人人當(dāng)老師,個(gè)個(gè)做學(xué)生”的講課活動。每個(gè)講解員都有機(jī)會當(dāng)老師,自行完成教案制作、課堂講解等工作[4]。一方面既能培養(yǎng)他們的語言表達(dá)能力,另一方面也能鍛煉他們的應(yīng)對能力。同時(shí),還能讓他們養(yǎng)成自主學(xué)習(xí)、自主研究的學(xué)習(xí)習(xí)慣。這對于個(gè)人素養(yǎng)的提升有著十分積極的意義。
(五)健全相關(guān)制度,為語言培訓(xùn)提供制度保障
為確保語言培訓(xùn)的順利開展,進(jìn)一步提高講解員的講解水平,科技館根據(jù)本館實(shí)際,不斷完善相關(guān)制度。在工作之余,常常組織各種活動,包括經(jīng)驗(yàn)交流、星級講解員競賽、業(yè)務(wù)大比拼等。同時(shí),還采用“四個(gè)一”崗位練兵制度,以夯實(shí)講解員的工作基礎(chǔ)。其中,“一學(xué)”是指每天至少學(xué)習(xí)一小時(shí);“一練”是指每天必須練習(xí)講解一小時(shí);“一查”是指定期抽查練習(xí)情況,一般一周一次;“一考”是指定期組織考試,檢查講解員的理論與實(shí)際操作,一般一月一次。這樣不僅能增加講解員的進(jìn)取心,還能調(diào)動他們的參與熱情,從而夯實(shí)他們的業(yè)務(wù)基礎(chǔ)。另外,科技館根據(jù)不同的參觀需求,制定出不同的講解方案,充分做到因人施講,讓講解更精彩,更富有活力。
(六)采用績效考評機(jī)制
考評不僅是檢驗(yàn)語言培訓(xùn)效果的主要方式,也是督促講解員實(shí)現(xiàn)自我提升的有效手段??萍拣^應(yīng)采用定期與不定期考評相結(jié)合的方式,確??荚u的公平、公正。一般可采用內(nèi)部測評、專家點(diǎn)評等考評方式。同時(shí),制定嚴(yán)格的獎懲機(jī)制,根據(jù)考評結(jié)果給予相應(yīng)的獎懲,從而起到督促作用。
總之,隨著社會的進(jìn)步,國家光科館迎來了大好的發(fā)展機(jī)遇。我館必須不斷加強(qiáng)講解員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷提高他們的宣教水平。對于不同的觀眾,應(yīng)采用差異化的講解方式,讓觀眾在輕松愉快的氛圍中領(lǐng)略到光學(xué)知識的無窮魅力。這樣才能充分發(fā)揮出講解員在傳播科技知識中的橋梁紐帶作用。
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